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Herramientas para el
Establecimiento de un
SISTEMA DE
GESTIÓN
AMBIENTAL
LA SERIE ISO 14000
 ISO 14000 ES UN CONJUNTO DE NORMAS DE
GERENCIA AMBIENTAL.
 LAS NORMAS FUERON DISEÑADAS PARA AYUDAR
A LAS EMPRESAS A OBTENER Y DEMOSTRAR
RESULTADOS AMBIENTALES SÓLIDOS.
 LAS NORMAS FUERON CREADAS POR LA
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE
ESTANDARIZACIÓN - ISO.
HECHOS DE LA ISO 14000
 ISO 14001: Norma de especificación que define los requisitos
para implementar y mantener sistemas de gestión ambiental
(SGA). Las compañías se certifican en esta norma.
 ISO 14004: Documento guía sobre principios y técnicas de apoyo
para mejorar los SGA.
 ISO 14010: Directrices para auditoría ambiental.
 ISO 14011: Directrices de auditoría ambiental. Procedimientos de
Auditoría. Parte I, Auditoría de SGA.
 ISO 14012: Directrices para auditoría ambiental. Criterios de
calificación para auditores ambientales.
LO MÁS IMPORTANTE DE ISO 14000
 ISO 14000 e ISO 9000 son ambas normas voluntarias.
 ISO 14000 e ISO 9000 son ambas normas de gestión. No
establecen niveles de resultados requeridos.
 ISO 14000 e ISO 9000 están ambas diseñadas para uso interno,
pero la certificación requiere la intervención de un tercero para
verificar la conformidad con las normas.
 Las normas ISO 9000 se diseñaron a propósito para que fueran
genéricas, de forma que pudieran aplicarse a todos los
negocios de todos los tipos y tamaños. El mismo enfoque fue
utilizado al escribir la serie ISO 14000.
SEMEJANZAS ENTRE
ISO 14000 & ISO 9000
 ISO 9000 es una norma de gestión de calidad, mientras ISO
14000 es una norma de gestión ambiental.
 ISO 9000 requiere de un MANUAL DE CALIDAD que documente
totalmente el sistema de calidad. ISO 14000 no.
 ISO 9000 está dirigida primordialmente a las necesidades del
cliente, mientras que ISO 14000 se dirige a las necesidades de
una audiencia mucho más amplia: la sociedad.
DIFERENCIAS ENTRE
ISO 14000 & ISO 9000
 ISO 14000 ha sido pregonada como una norma voluntaria. Sin
embargo, se espera que muchos factores contribuyan a su
popularidad:
 Interés nacional en aumento.
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 Más aún, como ISO 14000 es un requisito estandarizado
internacional para SGA´s, las empresas tendrán que considerar
certificarse a la norma si esperan competir en el mercado
internacional.
QUE SE ESPERA DE LA ISO
14000
 A pesar de que existen numerosos SGA´s que las compañías
pueden adoptar, los expertos predicen que el modelo ISO 14001
estará a la vanguardia porque:
 Proporciona un enfoque estructurado de la gestión
ambiental que puede ayudar a las compañías a alcanzar la
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 Conlleva reconocimiento internacional.
 Demuestra hacia el exterior de la empresa que un SGA
eficaz y fidedigno se encuentra en operación.
 Ayuda a las compañías a lograr mejores negocios y
beneficios, ya que las consideraciones de costos juegan
un papel clave.
QUE SE ESPERA DE LA ISO
14000
 AYUDA A CONTROLAR LOS ASUNTOS AMBIENTALES
 La norma proporciona medios eficaces, eficientes y
económicos para que las compañías implementen prácticas
de gestión ambiental sólidas, tales como minimización de
residuos, reciclaje, control de la descarga de residuos y
medidas para el ahorro de energía.
 La meta global es hacer que las compañías identifiquen los
modos de interacción de su actividad con el medio ambiente y
encuentren formas de manejar sus impactos (positivos y
negativos). Esto se logra a través de la implementación del
SGA.
BENEFICIOS DE LA ISO 14000
 PUEDE REDUCIR LOS GASTOS DE CONFORMIDAD
 Está diseñada para apoyar las necesidades de gestión ambiental
en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.
 Esta meta se alcanza reduciendo los costos de conformidad, que
a su vez aumentan los incentivos para que las compañías
implementen el SGA.
 TRATA LAS METAS FINANCIERAS DE LAS COMPAÑÍAS
 Ayuda a las compañías a desarrollar prácticas ambientales que
est₫n dentro del alcance de sus planes financieros. Al establecer
el SGA, los recursos dependen del tamaño y naturaleza de las
actividades.
 Se alienta a los negocios a que implementen la mejor tecnología
disponible donde sea apropiado y factible.
BENEFICIOS DE LA ISO 14000
 PROMUEVE LA DEDICACIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN
 ISO 14000 coloca la responsabilidad directamente en cabeza de
la dirección. De esta manera, los mismos que tienen la mayor
influencia sobre las políticas de la compañía y sus
procedimientos, también disponen de la flexibilidad y libertad de
definir sus propias fronteras para la implementación del SGA.
 La alta administración establece la política ambiental y define
papeles, responsabilidades y la autoridad para asegurar que los
requisitos ambientales se establecen, se implementan y se
mantienen.
 Tambi₫n decide si el SGA funciona y los cambios requeridos
para mejorarlo.
 Todas las áreas son responsables de establecer objetivos, metas
e indicadores ambientales para apoyar la política.
BENEFICIOS DE LA ISO 14000
 REDUCE EXPOSICIÓN A RESPONSABILIDADES
 La legislación ambiental está cambiando continuamente, con
tendencia a hacerse cada vez más drástica. Las compañías
pueden verse abocadas a sanciones, incluyendo procesos
penales por estar incumpliendo las normas.
 Las regulaciones de conformidad han tratado el problema
“después de los hechos” y por tanto son terapéuticas por
naturaleza. Al implementar el SGA que intenta evitar / reducir
la contaminación, las compañías quedan en situación
ventajosa frente a la normatividad.
 La conformidad conlleva ahorros importantes en costos, los
que a su vez conducen a la prevención / minimización de
saneamiento.
BENEFICIOS DE LA ISO 14000
 VENTAJA COMPETITIVA MEJORADA
 Los expertos predicen que la certificación ISO 14001 (la
norma a las que las compañías buscan certificarse) puede
llegar a ser un prerequisito para hacer negocios en el
mercado mundial.
 Aunque las normas son voluntarias, los gobiernos tienen la
opción de exigir la certificación si escogen incluir normas
ambientales en sus esquemas reguladores.
 PUNTO ESENCIAL: Las compañías que alcancen la
certificación tendrán una clara ventaja competitiva sobre
aquellas que no la alcancen.
BENEFICIOS DE LA ISO 14000
 ISO 14000 FUE DISEÑADA PARA:
Ayudar a los negocios a satisfacer responsabilidades ambientales
a través de un conjunto internacional de normas.
 Desalentar a los países a que utilicen el tema ambiental para
imponer barreras comerciales.
 Eliminar la necesidad de certificaciones múltiples,
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PROMOCIÓN DE LA
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
 ISO 14000 es un juego de normas; no se trata de
regulaciones.
 ISO 14000 no es simplemente una norma de conformidad.
También define un proceso de dirección para el
mejoramiento continuo.
 ISO 14000 se centra en gestión ambiental.
 ISO 14000 no dice a una compañía como ser
ambientalmente responsable. Proporciona un mapa por el
cual las compañías pueden satisfacer sus metas
ambientales.
ACLARANDO MALOS
ENTENDIDOS
Una estructura organizativa, que
incorpora responsabilidades,
prácticas, procedimientos,
procesos y recursos,
para implementar y mantener la
gestión ambiental.
QUE ES UN SGA ?
EL SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL (SGA)
 El establecimiento del SGA conlleva esfuerzos considerables, y su
éxito depende del compromiso de todos los niveles de la
organización, especialmente de la alta dirección.
 La alta dirección debe comprometerse en la protección del medio
ambiente, y al hacerlo debe demostrar su voluntad de apoyar la
acción (implementación de ISO 14000).
 Al crear el SGA deben definirse primero los aspectos ambientales
ligados a la actividad; luego un programa para identificar
impactos.
 Una vez definidos los aspectos ambientales e identificados los
impactos, debe establecerse un programa de gestión ambiental
con objetivos y metas.
EL ESTABLECIMIENTO DEL SGA
REQUIERE COMPROMISO
POLÍTICA
AMBIENTAL
ASPECTOS
AMBIENTALES
IMPACTOS
AMBIENTALES
REQUISITOS
LEGALES
OBJETIVOS Y
METAS
PROGRAMA DE
ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
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ROLES Y
RESPONSABILIDADES
REPRESENTACIÓN
DE LA DIRECCIÓN
ENTRENAMIENTO
DE PERSONAL
COMUNICACIÓN
DEL SGA
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DE OPERACIONES
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CORRECTIVAS/PREVENTIVAS
REGISTROS
DEL SGA
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DEL SGA
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DEL SGA
CICLO DE IMPLEMENTACIÓN
DEL SGA
Con el fin de satisfacer los requisitos de ISO 14001, los siguientes
principios deben incorporarse en el SGA:
1. Debe establecerse y mantenerse una política ambiental. Esta política
debe satisfacer los seis elementos enunciados en el numeral 4.1 de
ISO 14001.
2. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para identificar:
 Aspectos (efectos) ambientales (4.2.1).
 Normas ambientales (4.2.2).
3. Deben documentarse objetivos y metas ambientales (4.2.3).
4. Debe establecerse y mantenerse un programa de gestión ambiental para
asistir a la organización en el logro de sus objetivos y metas (4.2.4).
CICLO DE IMPLEMENTACIÓN
DEL SGA
5. Deben definirse, documentarse y comunicarse los roles,
responsabilidad y autoridad para la implementación y mantenimiento
del SGA (4.3.1).
6. Deben identificarse y suministrarse recursos (económicos, personal)
para apoyar el SGA (4.3.1).
7. Debe nombrarse un representante de la dirección que dirija el SGA y
todas las actividades relacionadas (4.3.1).
8. Debe capacitarse a los empleados en el SGA. Se requieren
procedimientos de capacitación (4.3.2).
9. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para la
comunicación interna y externa (4.3.3).
10. Deben crearse, mantenerse y controlarse procedimientos para la
administración de la información del SGA (4.3.5).
CICLO DE IMPLEMENTACIÓN
DEL SGA
11. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para controlar
aquellas operaciones y actividades que pudieran ocasionar importantes
impactos ambientales (4.3.6).
12. Deben implementarse procedimientos que orienten la respuesta ante
situaciones de emergencia. Estos procedimientos debieran incluir
maneras de evitar o reducir impactos que pueden resultar de accidentes
o situaciones de emergencia (4.3.7).
13. Deben implementarse procedimientos para controlar y medir
operaciones y actividades que pueden ocasionar impactos ambientales
importantes (4.4.1).
14. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para investigar e
iniciar acciones correctivas y preventivas (4.4.2).
15. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para la identificación,
mantenimiento y eliminación de registros del SGA (4.4.3).
16. Llevar a cabo auditorías periódicas del SGA.
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  • 2.  ISO 14000 ES UN CONJUNTO DE NORMAS DE GERENCIA AMBIENTAL.  LAS NORMAS FUERON DISEÑADAS PARA AYUDAR A LAS EMPRESAS A OBTENER Y DEMOSTRAR RESULTADOS AMBIENTALES SÓLIDOS.  LAS NORMAS FUERON CREADAS POR LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE ESTANDARIZACIÓN - ISO. HECHOS DE LA ISO 14000
  • 3.  ISO 14001: Norma de especificación que define los requisitos para implementar y mantener sistemas de gestión ambiental (SGA). Las compañías se certifican en esta norma.  ISO 14004: Documento guía sobre principios y técnicas de apoyo para mejorar los SGA.  ISO 14010: Directrices para auditoría ambiental.  ISO 14011: Directrices de auditoría ambiental. Procedimientos de Auditoría. Parte I, Auditoría de SGA.  ISO 14012: Directrices para auditoría ambiental. Criterios de calificación para auditores ambientales. LO MÁS IMPORTANTE DE ISO 14000
  • 4.  ISO 14000 e ISO 9000 son ambas normas voluntarias.  ISO 14000 e ISO 9000 son ambas normas de gestión. No establecen niveles de resultados requeridos.  ISO 14000 e ISO 9000 están ambas diseñadas para uso interno, pero la certificación requiere la intervención de un tercero para verificar la conformidad con las normas.  Las normas ISO 9000 se diseñaron a propósito para que fueran genéricas, de forma que pudieran aplicarse a todos los negocios de todos los tipos y tamaños. El mismo enfoque fue utilizado al escribir la serie ISO 14000. SEMEJANZAS ENTRE ISO 14000 & ISO 9000
  • 5.  ISO 9000 es una norma de gestión de calidad, mientras ISO 14000 es una norma de gestión ambiental.  ISO 9000 requiere de un MANUAL DE CALIDAD que documente totalmente el sistema de calidad. ISO 14000 no.  ISO 9000 está dirigida primordialmente a las necesidades del cliente, mientras que ISO 14000 se dirige a las necesidades de una audiencia mucho más amplia: la sociedad. DIFERENCIAS ENTRE ISO 14000 & ISO 9000
  • 6.  ISO 14000 ha sido pregonada como una norma voluntaria. Sin embargo, se espera que muchos factores contribuyan a su popularidad:  Interés nacional en aumento.  Presiones de los clientes.  Aumento de costos para eliminación de desperdicios.  Responsabilidades potenciales.  Preocupación social por el problema de la contaminación industrial.  Más aún, como ISO 14000 es un requisito estandarizado internacional para SGA´s, las empresas tendrán que considerar certificarse a la norma si esperan competir en el mercado internacional. QUE SE ESPERA DE LA ISO 14000
  • 7.  A pesar de que existen numerosos SGA´s que las compañías pueden adoptar, los expertos predicen que el modelo ISO 14001 estará a la vanguardia porque:  Proporciona un enfoque estructurado de la gestión ambiental que puede ayudar a las compañías a alcanzar la conformidad con las normas ambientales.  Conlleva reconocimiento internacional.  Demuestra hacia el exterior de la empresa que un SGA eficaz y fidedigno se encuentra en operación.  Ayuda a las compañías a lograr mejores negocios y beneficios, ya que las consideraciones de costos juegan un papel clave. QUE SE ESPERA DE LA ISO 14000
  • 8.  AYUDA A CONTROLAR LOS ASUNTOS AMBIENTALES  La norma proporciona medios eficaces, eficientes y económicos para que las compañías implementen prácticas de gestión ambiental sólidas, tales como minimización de residuos, reciclaje, control de la descarga de residuos y medidas para el ahorro de energía.  La meta global es hacer que las compañías identifiquen los modos de interacción de su actividad con el medio ambiente y encuentren formas de manejar sus impactos (positivos y negativos). Esto se logra a través de la implementación del SGA. BENEFICIOS DE LA ISO 14000
  • 9.  PUEDE REDUCIR LOS GASTOS DE CONFORMIDAD  Está diseñada para apoyar las necesidades de gestión ambiental en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.  Esta meta se alcanza reduciendo los costos de conformidad, que a su vez aumentan los incentivos para que las compañías implementen el SGA.  TRATA LAS METAS FINANCIERAS DE LAS COMPAÑÍAS  Ayuda a las compañías a desarrollar prácticas ambientales que est₫n dentro del alcance de sus planes financieros. Al establecer el SGA, los recursos dependen del tamaño y naturaleza de las actividades.  Se alienta a los negocios a que implementen la mejor tecnología disponible donde sea apropiado y factible. BENEFICIOS DE LA ISO 14000
  • 10.  PROMUEVE LA DEDICACIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN  ISO 14000 coloca la responsabilidad directamente en cabeza de la dirección. De esta manera, los mismos que tienen la mayor influencia sobre las políticas de la compañía y sus procedimientos, también disponen de la flexibilidad y libertad de definir sus propias fronteras para la implementación del SGA.  La alta administración establece la política ambiental y define papeles, responsabilidades y la autoridad para asegurar que los requisitos ambientales se establecen, se implementan y se mantienen.  Tambi₫n decide si el SGA funciona y los cambios requeridos para mejorarlo.  Todas las áreas son responsables de establecer objetivos, metas e indicadores ambientales para apoyar la política. BENEFICIOS DE LA ISO 14000
  • 11.  REDUCE EXPOSICIÓN A RESPONSABILIDADES  La legislación ambiental está cambiando continuamente, con tendencia a hacerse cada vez más drástica. Las compañías pueden verse abocadas a sanciones, incluyendo procesos penales por estar incumpliendo las normas.  Las regulaciones de conformidad han tratado el problema “después de los hechos” y por tanto son terapéuticas por naturaleza. Al implementar el SGA que intenta evitar / reducir la contaminación, las compañías quedan en situación ventajosa frente a la normatividad.  La conformidad conlleva ahorros importantes en costos, los que a su vez conducen a la prevención / minimización de saneamiento. BENEFICIOS DE LA ISO 14000
  • 12.  VENTAJA COMPETITIVA MEJORADA  Los expertos predicen que la certificación ISO 14001 (la norma a las que las compañías buscan certificarse) puede llegar a ser un prerequisito para hacer negocios en el mercado mundial.  Aunque las normas son voluntarias, los gobiernos tienen la opción de exigir la certificación si escogen incluir normas ambientales en sus esquemas reguladores.  PUNTO ESENCIAL: Las compañías que alcancen la certificación tendrán una clara ventaja competitiva sobre aquellas que no la alcancen. BENEFICIOS DE LA ISO 14000
  • 13.  ISO 14000 FUE DISEÑADA PARA: Ayudar a los negocios a satisfacer responsabilidades ambientales a través de un conjunto internacional de normas.  Desalentar a los países a que utilicen el tema ambiental para imponer barreras comerciales.  Eliminar la necesidad de certificaciones múltiples, inspecciones y registros para productos enviados a través de fronteras internacionales. PROMOCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
  • 14.  ISO 14000 es un juego de normas; no se trata de regulaciones.  ISO 14000 no es simplemente una norma de conformidad. También define un proceso de dirección para el mejoramiento continuo.  ISO 14000 se centra en gestión ambiental.  ISO 14000 no dice a una compañía como ser ambientalmente responsable. Proporciona un mapa por el cual las compañías pueden satisfacer sus metas ambientales. ACLARANDO MALOS ENTENDIDOS
  • 15. Una estructura organizativa, que incorpora responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos, para implementar y mantener la gestión ambiental. QUE ES UN SGA ? EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL (SGA)
  • 16.  El establecimiento del SGA conlleva esfuerzos considerables, y su éxito depende del compromiso de todos los niveles de la organización, especialmente de la alta dirección.  La alta dirección debe comprometerse en la protección del medio ambiente, y al hacerlo debe demostrar su voluntad de apoyar la acción (implementación de ISO 14000).  Al crear el SGA deben definirse primero los aspectos ambientales ligados a la actividad; luego un programa para identificar impactos.  Una vez definidos los aspectos ambientales e identificados los impactos, debe establecerse un programa de gestión ambiental con objetivos y metas. EL ESTABLECIMIENTO DEL SGA REQUIERE COMPROMISO
  • 17. POLÍTICA AMBIENTAL ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES REQUISITOS LEGALES OBJETIVOS Y METAS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL RECURSOS ROLES Y RESPONSABILIDADES REPRESENTACIÓN DE LA DIRECCIÓN ENTRENAMIENTO DE PERSONAL COMUNICACIÓN DEL SGA CONTROL DE OPERACIONES PLAN DE CONTINGENCIA EVALUACIÓN DE RESULTADOS ACCIONES CORRECTIVAS/PREVENTIVAS REGISTROS DEL SGA AUDITORIAS DEL SGA REVISIÓN DEL SGA CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGA
  • 18. Con el fin de satisfacer los requisitos de ISO 14001, los siguientes principios deben incorporarse en el SGA: 1. Debe establecerse y mantenerse una política ambiental. Esta política debe satisfacer los seis elementos enunciados en el numeral 4.1 de ISO 14001. 2. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para identificar:  Aspectos (efectos) ambientales (4.2.1).  Normas ambientales (4.2.2). 3. Deben documentarse objetivos y metas ambientales (4.2.3). 4. Debe establecerse y mantenerse un programa de gestión ambiental para asistir a la organización en el logro de sus objetivos y metas (4.2.4). CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGA
  • 19. 5. Deben definirse, documentarse y comunicarse los roles, responsabilidad y autoridad para la implementación y mantenimiento del SGA (4.3.1). 6. Deben identificarse y suministrarse recursos (económicos, personal) para apoyar el SGA (4.3.1). 7. Debe nombrarse un representante de la dirección que dirija el SGA y todas las actividades relacionadas (4.3.1). 8. Debe capacitarse a los empleados en el SGA. Se requieren procedimientos de capacitación (4.3.2). 9. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para la comunicación interna y externa (4.3.3). 10. Deben crearse, mantenerse y controlarse procedimientos para la administración de la información del SGA (4.3.5). CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGA
  • 20. 11. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para controlar aquellas operaciones y actividades que pudieran ocasionar importantes impactos ambientales (4.3.6). 12. Deben implementarse procedimientos que orienten la respuesta ante situaciones de emergencia. Estos procedimientos debieran incluir maneras de evitar o reducir impactos que pueden resultar de accidentes o situaciones de emergencia (4.3.7). 13. Deben implementarse procedimientos para controlar y medir operaciones y actividades que pueden ocasionar impactos ambientales importantes (4.4.1). 14. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para investigar e iniciar acciones correctivas y preventivas (4.4.2). 15. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para la identificación, mantenimiento y eliminación de registros del SGA (4.4.3). 16. Llevar a cabo auditorías periódicas del SGA. CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGA