El documento describe los factores que incidieron en la desaceleración de la economía mexicana en 2013, incluyendo la desaceleración de la economía de Estados Unidos, el subejercicio del gasto público, el cambio de base del PIB, la incertidumbre sobre el gasto público, el freno a la construcción, la menor producción de petróleo y la disminución del abasto de gas. Se espera una ligera recuperación en 2014 impulsada por una mejora en la economía de Estados Unidos y un mayor ejercicio del gasto público

1. 2014
y
Reforma Hacendaria
DR. LUIS FONCERRADA
Noviembre 2013
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

2. ENTORNO ECONÓMICO 2013
 Durante 2013 la economía mexicana enfrentó diversos
factores que propiciaron un rápido debilitamiento de
la actividad productiva.
 Las percepción sobre la situación presente y futura
de los hogares y empresas se deterioró, lo que incidió
negativamente en la confianza de consumidores y
productores.
 Los pronósticos de crecimiento se ajustaron a la baja
de manera significativa.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

3.  Para ello se conjugaron varios factores:
 Desaceleración de la economía de los EUA
 Subejercicio del gasto público
 Cambio de base del PIB
 Incertidumbre Gasto Público
 Freno de la construcción
 Menor producción de petróleo y disminución del abasto
de gas
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4. Debilitamiento de la actividad productiva de los Estados Unidos
durante la primera mitad del año, especialmente de la industria
manufacturera.
PRODUCCIÓN MANUFACTURERA
14
(VARIACIÓN % ANUAL DESESTACIONALIZADA)
12
MÉXICO
10
8
6
4
EUA
2
0
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O
2010
2011
2012
2013
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la Reserva Federal e INEGI..
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

5.  Para ello se conjugaron varios factores:
 Desaceleración de la economía de los EUA
 Subejercicio del gasto público
 Cambio de base del PIB
 Incertidumbre Gasto Público
 Freno de la construcción
 Menor producción de petróleo y disminución del abasto
de gas
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

6. La asignación de recursos ha sido menor a lo presupuestado en lo
que va del año.
GASTO DEL SECTOR PÚBLICO 2013
(MILES DE MILLONES DE PESOS)
ENERO-MARZO
910
900
ENERO-JUNIO
1,940
2,920
1,936
898
-43.4
2,916
2,915
1,930
890
ENERO-SEPTIEMBRE
-43.5
1,920
880
2,910
-23.8
2,905
1,910
870
2,900
1,900
860
855
1,892
1,890
850
2,895
2,892
2,890
840
1,880
2,885
830
1,870
2,880
Presupuesto
Ejercido
Presupuesto
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la
SHCP.
Ejercido
Presupuesto
Ejercido
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7. INVERSIÓN FÍSICA DEL SECTOR PÚBLICO
(VARIACIÓN % ANUAL ACUMULADA REAL)
35
30
25
20
2012
15
10
5
0
2013
-5
-10
E
F
M
A
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la
SHCP. INEGI
M
J
J
A
S
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

8.  Para ello se conjugaron varios factores:
 Desaceleración de la economía de los EUA.
 Subejercicio del gasto público
 Cambio de base del PIB
 Incertidumbre Gasto Público
 Freno de la construcción
 Menor producción de petróleo y disminución del abasto
de gas
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9. CAMBIO DE PONDERADORES DEL PIB
(%)
45.2
Servicios
45.2
15.4
Comercio
15.0
Manufacturas
17.5
.
17.0
2003
7.0
Construcción
8.6
2008
1.5
Electricidad
2.1
10.0
Minería
8.8
3.4
Primario
3.3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

10. EVOLUCIÓN DEL PIB
(VARIACIÓN % ANUAL)
8
6
4
2
0
-2
-4
BASE 2003
BASE 2008
-6
-8
94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

11.  Para ello se conjugaron varios factores:
 Desaceleración de la economía de los EUA.
 Subejercicio del gasto público
 Cambio de base del PIB
 Incertidumbre Gasto Público
 Freno de la construcción
 Menor producción de petróleo y disminución del abasto
de gas
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12. Se observa un importante retraso en el pago a proveedores.
DEPÓSITOS DEL GOBIERNO FEDERAL EN BANXICO
(MILES DE MILLONES DE PESOS)
FUENTE: Presentación Banorte: ¿Se perdió el Momento de México? Dr. Gabriel Casillas
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13.  Para ello se conjugaron varios factores:
 Desaceleración de la economía de los EUA.
 Subejercicio del gasto público
 Cambio de base del PIB
 Incertidumbre Gasto Público
 Freno de la construcción
 Menor producción de petróleo y disminución del abasto
de gas
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

14. ÍNDICE DE PRODUCCIÓN:
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
(VARIACIÓN % ANUAL)
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S
2011
2012
2013
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

15. ÍNDICE DE PRODUCCIÓN:
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
(VARIACIÓN % ANUAL)
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
Edificación
Construcción de obras de ingeniería civil
Trabajos especializados para la construcción
-10
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S
2011
2012
2013
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

16. INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
(INCIDENCIA PROMEDIO EN EL PIB)
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
-0.10
-0.20
-0.30
-0.40
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S
2011
2012
2013
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

17.  Para ello se conjugaron varios factores:
 Desaceleración de la economía de los EUA.
 Subejercicio del gasto público
 Cambio de base del PIB
 Incertidumbre Gasto Público
 Freno de la construcción
 Menor producción de petróleo y disminución del abasto
de gas
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

18. EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO CRUDO
(MILES DE BARRILES POR DÍA)
2,580
2,560
2,540
2,520
2,500
2,480
2,460
2,440
E
F
M
A
M
J
J
A
S
2013
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de
PEMEX
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

19. PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL
(MILES DE PIES CÚBICOS POR DÍA)
6,500
6,450
6,400
6,350
6,300
6,250
6,200
6,150
6,100
E
F
M
A
M
J
J
A
S
2013
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de
PEMEX
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

20. Ante las medidas que se han tomado, en los últimos meses ya no se
han presentado alertas de desabasto de gas.
Promedio del Indicador de Desabasto entre Estados
(%)
Fuente: Cálculos del Banco de México con información de Pemex referente a las alertas críticas y de la Concamin.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

21.  La debilidad de la actividad productiva se reflejó en
un menor dinamismo en la creación de empleos y del
consumo de las familias.
 La confianza se vio deteriorada, y
 Los pronósticos de crecimiento del PIB se ajustaron
significativamente a la baja.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

22. VENTAS MENUDEO
(VAR. % ANUAL)
8
TRABAJADORES
ASEGURADOS AL IMSS
5.5
6
5.0
4
4.5
2
4.0
0
3.5
-2
(VAR. % ANUAL)
3.0
-4
2.5
E F M AM J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M AM J J A
2011
2012
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M AM J J A S
2013
2011
2012
2013
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI e IMSS.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

23. INDICADORES DE CONFIANZA
20
15
CONSUMIDOR
(VARIACIÓN % ANUAL)
10
5
0
-5
PRODUCTOR
(VARIACIÓN ANUAL EN
PUNTOS)
E F MAMJ J A SON D E FMAM J J A SOND E F MAM J J ASOND E F MAMJ J ASO
2 0 1 0
2 0 1 1
2 0 1 2
2 0 1 3
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

24. Factores que incidieron en el ajuste a la baja de los pronósticos de
crecimiento del PIB para el 2013.
AJUSTE DE PRONÓSTICOS DE
CRECIMIENTO DEL PIB PARA 2013
-0.29
3.0
-0.42
2.5
-0.50
2.0
1.5
-0.30
-0.43
1.0
1.24
-0.38
-0.11
Desabasto de
gas
3.5
3.56
Menos
petróleo
4.0
0.5
Pronóstico
oct.13
Freno
construcción
Incertidumbre
fiscal
Cambio base
PIB
Subejercicio
del gasto
Desaceleración
EUA
Pronóstico
oct.12
0.0
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO, PEMEX, SHCP e INEGI.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

25. LA ECONOMÍA EN 2014
 Se perciben indicios de una paulatina recuperación
mundial a finales del 2013.
 La economía de los Estados Unidos, en especial,
comienza a recuperar su dinamismo, impulsada en
buena parte por el efecto de la Nueva Revolución
Manufacturera en Norteamérica.
 El ejercicio del gasto en tiempo y forma deberá
reflejarse en mayor crecimiento económico.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

26. Se aprecia una ligera mejora del ritmo de crecimiento.
PRODUCTO INTERNO BRUTO
(VARIACIÓN % ANUAL)
4
3
2
1
Canadá
Estados Unidos
0
OECD-Total
Unión Europea
-1
-2
I
II
III
2010
IV
I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
2013
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la OCDE.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

27. E.U.A: PRODUCTO INTERNO BRUTO
(VARIACIÓN ANUALIZADA)
6
4.9
3.9
4
3.9
2.8 2.8
2
1.6
1.3
3.7
3.2
2.8
1.4
2.5
1.2
2.8
1.1
0.1
0
-0.4
-1.3
-2
-4
-6
-5.4
I
II
III
2009
IV
I
II
III
2010
IV
I
II
III
IV
2011
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento de Comercio.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

28. Premisa fundamental en la propuesta Federal en
Estados Unidos
 Creación de “institutos de innovación manufacturera” 14 CENTROS
 “Red de innovación” para la relocalización de la producción de
vuelta a Estados Unidos (la manufactura se reubica cerca del
“punto” de desarrollo y diseño, o cerca de las fuentes de generación
de inmenso valor agregado).
 100 empresas ya de vuelta.
 La generación de riqueza depende:
 “administración de talento/conocimiento” y
 la “red de innovación industrial” representa una masa crítica o “semillero” de
talento para la industria.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

29. INNOVACIÓN
 Carnegie Mellon University
 Future Technologies Center
 Una apuesta desde hace 30 años 1980-1985
 BIG DATA HUB, (Rust Belt)
 Innovación Gubernamental
 Otras ciencias
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

30. E.U.A.: PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO Y GAS
150
(ÍNDICE 2007=100)
140
130
120
110
100
90
80
73
75
77
79
81
83
85
87
89
91
93
95
97
99
01
03
05
07
09
11
13
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la Reserva Federal.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

31. PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO
13
(MILLONES DE BARRILES POR DÍA)
12
Arabia Saudita
11
10
9
8
Revolución del
gas de lutitas
Estados Unidos
7
6
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la EIA.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

32. E.U.A.: EXPORTACIÓN DE PETRÓLEO
9
(MILES DE MILLONES DE DÓLARES)
8
7
6
5
4
3
2
1
0
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento de Comercio.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

33.  En contraste, las señales internas no reflejan un
dinamismo importante para el 2014:
 Reforma tributaria anti-crecimiento y anti-empleo
 Fuerte crecimiento del gasto público en consumo
 Elevados déficit durante el sexenio
 Niveles de deuda no vistos en más de dos décadas
Las expectativas de crecimiento también se han
seguido corrigiendo a la baja
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

34. EVOLUCIÓN DEL PRONÓSTICO DE
CRECIMIENTO DEL PIB 2014
(VARIACIÓN % ANUAL)
4.1
4.03
4.0
3.98
3.91
3.9
3.74
3.8
3.7
.
3.60
3.59
3.6
3.5
3.41
3.4
3.3
3.2
3.1
J
J
A
S
O
N
D
E
F
M
2 0 1 2
A
M
J
J
A
S
O
2 0 1 3
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

35. Reforma Hacendaria 2014
¿Pasos correctos?
Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C.
Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.

36. LO BUENO
Lo Bueno
1. LO MALO
2. LO MUY MALO
3. LO GRAVE
Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C.
Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.

37. LO MALO
LA REFORMA TRIBUTARIA
1.La oportunidad perdida
Había condiciones ideales para una reforma hacendaria real: para impulsar
el crecimiento, la inversión y el empleo:
Fortaleza macroeconómica
Baja inflación
Finanzas relativamente sanas hasta el 2012
Niveles de deuda inferiores a 40%.
2. Más complejidad
Los nuevos impuestos y las modificaciones de otros, implican una mayor
complejidad del sistema tributario, lo que es un factor en contra para la
inversión.
Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C.
Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.

38. 3. Más regresividad
La carga impositiva afectará a los que menos tienen, por lo que la regresividad de
los impuestos se fortalece, lejos de cumplir con el principio de equidad de todo
sistema fiscal.
4. Pérdida del IETU
La desaparición del IETU como impuesto de control implica dejar de recaudar
cerca de 50 o 114 (SHCP) mil millones de pesos al año.
5. Se pierde competitividad
Dividendos y ganancias de capital
No deducibilidad de la inversión
En frontera los proveedores mexicanos
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

39. 6. Propicia informalidad
Lo inequitativo y complejo del sistema tributario es un estímulo a la informalidad,
cuando el objetivo principal debería ser lo contrario. No existe la voluntad de
amentar la base de contribuyentes.
 Deducibilidad se reduce para prestaciones
 Se reduce deducibilidad de gastos
7. Es una reforma anti-empleo y anti-crecimiento.
La reforma no impulsa, la inversión, el crecimiento ni la generación de empleos.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

40. LO MUY MALO
EL GASTO PÚBLICO
El instrumento más importante de
política económica
¿Bien planeado, bien diseñado?
Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C.
Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.

41. 1. No hay evaluación del desempeño del gasto
Elaborar el presupuesto del siguiente ejercicio sin evaluar la eficiencia y
efectividad de los programas, a partir de los resultados habidos, es
desperdiciar el gasto
2. Falta de transparencia y racionalización
3. Aumento enorme del gasto para 2014……¿para qué?

Se incrementa en 9.2% real el total y en 9.8% el programable.o
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

42. GASTO PROGRAMABLE EN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
(MILLONES DE PESOS A PRECIOS DE 2014)
Aprobado
Proyecto
2013
2014
Variación
Absoluta
Relativa
Estruct. %
Gasto Programable
3,176,680.0
3,486,884.7
310,204.7
9.8
100.0
Gasto Corriente
2,433,110.1
2,679,473.9
246,363.8
10.1
79.4
1,000,181.4
1,028,125.0
27,943.6
2.8
9.0
457,874.8
529,000.6
71,125.8
15.5
22.9
77,281.9
86,491.9
9,210.0
11.9
3.0
380,592.9
442,508.7
61,915.8
16.3
20.0
416,545.9
494,162.2
77,616.3
18.6
25.0
Sectores Social y Privado
295,834.8
346,743.1
50,908.3
17.2
16.4
Entidades Federativas y Municipios
120,711.2
147,419.1
26,707.9
22.1
8.6
558,508.0
628,186.0
69,678.0
12.5
22.5
743,570.0
807,410.9
63,840.9
8.6
20.6
636,789.7
717,139.2
80,349.5
12.6
25.9
4,002.8
9,107.4
5,104.6
127.5
1.6
263.1
73.0
-190.1
-72.2
-0.1
Administración pública Federal
502,228.2
570,360.9
68,132.7
13.6
22.0
Aportaciones Federales
130,295.6
137,598.0
7,302.4
5.6
2.4
81,218.4
66,394.5
-14,823.9
-18.3
-4.8
Sectores Social y Privado
44,172.8
27,373.7
-16,799.1
-38.0
-5.4
Entidades Federativas y Municipios
37,045.6
39,020.8
1,975.2
5.3
0.6
25,561.9
23,877.2
-1,684.7
-6.6
-0.5
Servicios personales
Pensiones y Jubilaciones
Gobierno Federal
Entidades de Control directo
Subsidios
Gasto de Operación
Gasto de Inversión
Inversión física
Poderes y Entes Autónomos
INEGI
Subsidios
Inversión Financiera
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

43. GASTO PROGRAMABLE EN CLASIFICACIÓN FUNCIONAL
(MILLONES DE PESOS A PRECIOS DE 2014)
Gasto Programable
Poderes y Entes Autónomos
Información Nacional Estadística y Geográfica
Tribunal Federal de justicia Fiscal y Administrativa
Poder Ejecutivo Federal
Gobierno
Justicia
Coordinación de la Política de Gobierno
Relaciones Exteriores
Asuntos Financieros y Hacendarios
Seguridad Nacional
Asuntos de Orden Público y de Seguridad Interior
Otros servicios Generales
Desarrollo Social
Protección Ambiental
Vivienda y Servicios a la Comunidad
Salud
Recreación, Cultura y Otras Manifestaciones Sociales
Educación
Protección Social
Otros Asuntos Sociales
Desarrollo Económico
Asuntos Económicos, Comerciales y Laborales en General
Agropecuaria, silvicultura, Pesca y Caza
Combustibles y Energía
Minería, Manufacturas y Construcción
Transporte
Comunicaciones
Turismo
Ciencia, Tecnología e Innovación
Otras Industrias y Asuntos Económicos
Fondos de Estabilización
Aprobado
2013
3,176,680.0
71,993.2
5,333.5
2,167.7
3,097,185.6
210,855.5
38,187.5
12,333.6
7,118.3
27,081.6
78,572.3
44,360.1
3,202.1
1,848,852.0
28,769.4
216,902.4
460,532.1
28,797.4
555,152.9
557,677.5
1,020.4
1,019,015.3
23,946.0
97,213.8
754,301.9
112.3
78,042.9
11,238.4
5,352.5
48,807.4
0.0
18,462.8
Proyecto
Variación
2014
Absoluta
Relativa
3,486,884.7 310,204.7
9.8
80,823.6
8,830.4
12.3
7,840.0
2,506.5
47.0
2,226.9
59.2
2.7
3,395,994.3 298,808.7
9.6
243,159.7
32,304.2
15.3
40,458.7
2,271.2
5.9
12,259.8
-73.8
-0.6
7,434.5
316.2
4.4
44,460.2
17,378.6
64.2
86,689.0
8,116.7
10.3
48,726.3
4,366.2
9.8
3,131.2
-70.9
-2.2
2,016,166.3 167,314.3
9.0
37,118.4
8,349.0
29.0
225,244.5
8,342.1
3.8
485,086.7
24,554.6
5.3
18,676.7
-10,120.7
-35.1
592,520.8
37,367.9
6.7
656,498.8
98,821.3
17.7
1,020.5
0.1
0.0
1,119,394.7 100,379.4
9.9
24,367.3
421.3
1.8
97,261.9
48.1
0.0
820,030.2
65,728.3
8.7
1,570.2
1,457.9 1,298.6
102,418.3
24,375.4
31.2
12,540.7
1,302.3
11.3
5,960.5
608.0
11.4
55,275.7
6,468.3
13.3
0.0
0.0
0.0
17,273.5
-1,189.3
-6.4
Estruct. %
100.0
2.8
0.8
0.0
96.3
10.4
0.7
0.0
0.1
5.6
2.6
1.4
0.0
53.9
2.7
2.7
7.9
-3.3
12.0
31.9
0.0
32.4
0.1
0.0
21.2
0.5
7.9
0.4
0.2
2.1
0.0
-0.4
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

44. Resultados de la Evaluación 2012*/
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

45. Pobreza alimentaria
META
Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, y CONEVAL.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

46. Pobreza de Capacidades
META
Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, y CONEVAL.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

47. Pobreza Patrimonial
META
Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, y CONEVAL.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

48. Niños indígenas que cursan preescolar y primaria
(Indígenas de 4 a 14 años que estudian preescolar y primaria)
META
Fuente: Secretaría de Educación Pública.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

49. Aulas de telesecundaria equipadas con tecnologías
de la información y la comunicación y materiales
educativos
(Aulas equipadas acumuladas)
META
Fuente: Secretaría de Educación Pública.
P_/ Cifra preliminar.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

50. Tasa de mortalidad por enfermedades isquémicas
del corazón, en población menor de 65 años
(Tasa por 100,000 habitantes)
LÍNEA BASE
ORIGINAL
META
ORIGINAL
LÍNEA BASE
MODIFICADA
META
MODIFICADA
Fuente: Secretaría de Salud mediante la Dirección General de
Evaluación del Desempeño (DGED).
e/ Cifras estimadas.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

51. Tasa de mortalidad infantil en los 100 municipios con
menor Índice de Desarrollo Humano (IDH)
(Defunciones de niños de 1 año y menos por cada 1,000
nacidos vivos)
LÍNEA BASE
ORIGINAL
BASE MODIFICADA
(125 MUNICIPIOS CON
MENOS IDH)
Fuente: Secretaría de Salud mediante la Dirección General de
Evaluación del Desempeño (DGED).
e/ Cifras estimadas.
META
ORIGINA
L
META
MODIFICADA
(125 MUNICIPIOS
CON MENOS IDH)
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

52. Posiciones de México y Chile en el sub pilar despilfarro del gasto
público, según el Reporte de Competitividad Global del Foro
Económico Mundial
90
80
80
81
70
69
60
50
81
75
67
49
40
40
26
30
20
15
13
10
10
0
2008-2009
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

53. LO GRAVE
EL DÉFICIT Y SUS IMPLICACIONES
Centro dede Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.C.
Centro Estudios Económicos del Sector Privado, A.

54. FINANZAS DEL SECTOR PÚBLICO
(% DEL PIB)
27
25.3
INGRESOS
25
GASTO
3.5
23
21.8
21
19
17
15
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13e/ 14e/
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

55. REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO
(% DEL PIB)
2012
2013
2014
Ingresos presupuestarios
22.7
21.6
21.8
Gasto neto presupuestario
25.3
24.0
25.3
Déficit presupuestario
2.6
2.4
3.5
Déficit no presupuestario
0.0
0.0
0.0
Déficit público tradicional
2.6
2.4
3.5
Ajustes
0.7
0.5
0.6
PIDIREGAS
0.1
0.1
0.1
IPAB
0.1
0.1
0.1
Adecuaciones presupuestarias
0.5
0.4
0.4
Programa de deudores
0.0
0.0
0.0
Banca de desarrollo y fondos de fomento
0.0
-1.0
-0.1
RFSP
3.3
2.9
4.1
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

56. PIB Y REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL
SECTOR PÚBLICO
2014
Var. Absoluta % de la var.
2013-2014
del PIB
Mmp
PIB
RFSP / PIB
Var. % real
17,591.8
3.9
1,280
100.0
4.1
721
56.3
1,000
78.1
Incremento en
recursos p/ S.P.
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

57. BALANCE TRADICIONAL (1977-2000) Y REQUERIMIENTOS
FINANCIEROS (2001-2019) DEL SECTOR PÚBLICO
(COMO % DEL PIB)
2.0
21.1
13.6
0.0
-2.0
-4.0
-6.0
-2.2
.
-4.6
-2.5
-2.9
-4.1
-8.0
-10.0
-12.0
-14.0
Estimado
-16.0
77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

58. BALANCE PRIMARIO DEL SECTOR PÚBLICO
(COMO % DEL PIB)
8.0
7.0
6.6
6.0
5.0
.
4.0
4.0
3.0
2.5
2.0
1.5
2.2 1.8
1.0
0.0
-0.1
-1.0
-0.9
-2.0
-0.6 -0.6 -0.4
-1.3
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13e/14e/
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

59. GASTO Y DÉFICIT
80
Ingreso presupuestal
80
Gasto primario
20
Costo Financiero
-20
Balance Presupuestal
0
Balance Primario
Deuda Pública
Si i > ∆ PIB
Deuda/PIB ∆
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

60. SALDO DE LOS REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
DEL SECTOR PÚBLICO
(SHRFSP COMO % DEL PIB)
> 45.0
Valores en poder de extranjeros
Por financiar internamente
Estados y Municipios
45
40
35
30
25
1.9
1.9
.
11.3
10.7
2.0
12.2
Resto deuda interna
Deuda externa
1.7
1.7
29.5
1.6
1.7
13.2
12.1
10.3
41.3*
39.7
1.8
1.7
42.5
8.4
8.7
2.2
2.5
2.8
9.4
9.0
10.0
15
22.3
21.2
21.4
21
18.5
19.2
19.5
22.7
21.4
0.1
00
0.2
01
0.2
02
0.3
03
10.6
9.9
9.6
3.1
?
19.3
19.6
10.1
10.5
10.5
12
13e/
14e/
18.5
18.6
5
0
2.8
2.9
17.1
19.4
2.8
7.3
20
10
46.6
0.9
1.1
1.2
1.9
2.2
2.6
04
05
06
07
08
09
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.
4.5
10
6.8
11
*Junio del 2013
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

61. SALDO DE LOS REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
DEL SECTOR PÚBLICO
(SHRFSP COMO % DEL PIB)
146.6
150
130
Valores en poder de extranjeros
Por financiar internamente
110
90
.
Resto deuda interna
Deuda externa
Estados y Municipios
Pasivo laboral
100.0
70
50
30
1.9
11.3
1.9
10.7
2.0
12.2
1.8
13.2
1.7
12.1
1.7
10.3
1.6
8.4
1.7
7.3
1.7
8.7
2.8
2.8
9.9
10.6
2.2
9.4
2.5
9.0
2.8
10.0
2.9
9.6
18.5
17.1
19.3
19.6
3.1
10
19.4
21.2
21.4
21
18.5
19.2
19.5
18.6
22.3
22.7
21.4
0.2
01
0.2
02
0.3
03
0.9
1.1
1.2
1.9
2.2
2.6
4.5
6.8
10.1
10.5
10.5
-10
0.1
00
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13e/
14e/
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

62. El drástico cambio en la propuesta: mayor endeudamiento público.
(Saldo de los Requerimientos Financieros del Sector Público)
Porcentajes del PIB
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

63. POLÍTICA DE ENDEUDAMIENTO
(% DEL PIB)
2014
TOTAL 4.1% PIB
1. Deuda externa
(Dólares, mmdls.)
2. Deuda interna
3. Ahorro Financiero probable
mmp
699
129
10
570
600-800
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

64. VALORES GUBERNAMENTALES EN PODER DE
RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
1,750
1,700
1,650
1,600
1,550
1,500
1,450
1,400
1,350
1,300
1,250
1,200
1,150
1,100
1,050
1,000
950
900
850
800
750
700
650
600
(MILES DE MILLONES DE PESOS)
1,731.2
(133.3
mmd)
925.8
865.2
E
F M A
M J
J
A
S
O N D
E
F M A M J
2011
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO.
J
A
S
2012
O N D
E
F
M A M
J
J A
S
O
N*/
2013
*/ Al 14 de noviembre
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

65. RESERVAS INTERNACIONALES
(MILES DE MILLONES DE DÓLARES)
175.9
180
165
150
135
120
.
105
90
75
60
45
30
15
0
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 9 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 */
Fuente: CEESP con datos de BANXICO.
*/ Noviembre 22
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

66. TIPO DE CAMBIO
(PESOS POR DÓLAR)
14.5
14.35
14.0
13.5
13.23
13.0
12.85
13.05
12.5
La flexibilidad del tipo de cambio es
fundamental para la estabilidad
macroeconómica y para preservar la
soberanía
12.0
11.5
A
S
O
N
D
E
F
M
A
2 0 1 1
Fuente: CEESP con datos de BANXICO
M
J
J
2 0 1 2
A
S
O
N
11.962
D
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N*/
2 0 1 3
*/ Noviembre 26
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

67. TIPO DE CAMBIO
(PESOS POR DÓLAR)
20
18
16
REAL (PESOS DE 2010)
14
12
10
8
6
NOMINAL
4
2
0
91
93
95
97
99
01
03
05
07
09
11
13
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO y The US Department of Labor
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

68. TASAS DE INTERES
(% ANUAL)
9
8
7
Tasa del Banco Central
CETES 28 días
6
5
4
3
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

69. Conclusiones Reforma Hacendaria
1.
No hay evidencia de necesidad de política anti-cíclica, no es 2009.
2.
Se pierde la oportunidad de terminar con subsidios regresivos
3.
Es fundamental un gasto público dirigido al crecimiento
4.
Financiamiento con deuda externa
5.
Política Monetaria y Cambiaria para crecer
6.
Dado el amaño de la informalidad, la solución es reducirla a través del
aumento del sector formal.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

70. ¿Qué hacer por México?
1.
Promover innovación y educación de calidad. Inversión
2.
Iintegración inteligente, rápida y audaz a la economía global.
3.
Lograr la seguridad física y jurídica que requiere el crecimiento.
4.
Manejo financiero y de las variables monetarias responsable.
5.
Estabilidad macroeconómica.
6.
Mayor transparencia y rendicion de cuentas,
1.
Estados y Municipios.
2.
3 Poderes.
7.
Un gasto público bien dirigido y administrado con honestidad e
inteligencia.
8.
Finanzas públicas sanas.
9.
Certeza en las “reglas de juego”, Sin impunidad y con justicia.
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

71. www.ceesp.org.mx
@CEESP1
CEESP
@foncerrada
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.