Presentación del Ministro de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia, Luis Arce Catacora "El Modelo Económico Social Comunitario Productivo y sus Resultados 2014".
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo y sus Resultados 2014
1. ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
18 de junio de 2014
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
EL MODELO ECONÓMICO
SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO Y SUS
RESULTADOS
Madrid – España
2. 2
6) Crisis de políticas
macroeconómicas
CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO
Actualmente el mundo atraviesa:
1) Crisis financiera
2) Crisis climática
3) Crisis energética
4) Crisis alimentaria
5) Crisis hídrica
7) Crisis institucional
Dijimos e identificamos
estas crisis desde 2005
3. 3
CRISIS ENERGÉTICA
• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de
personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda
energética en el país (un 9% anual).
• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la
región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA
5. 5
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
1. Libre mercado
2. Estado observador, gendarme
3. Modelo Privatizador
4. Modelo primario exportador
“Exportar o morir”
5. Dependencia de la demanda
externa
6. Concentración de ingresos
7. Economía centralizada en la
iniciativa privada
8. Dependencia de la deuda externa
para la inversión
9. Pobreza y desigualdad
10. Objetivo: Control de la inflación
11. Dependencia de organismos
internacionales
12. Política fiscal, monetaria
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización)
1. El Estado interviene en la economía
2. Estado planificador, empresario, inversionista,
regulador, benefactor, promotor, banquero
3. Modelo Nacionalizador
4. Modelo industrializador
5. Crecimiento en función de la demanda externa
y demanda interna
6. Estado redistribuidor del ingreso
7. Estado promotor de la economía plural
(Estado, privados, cooperativa y comunitaria)
8. Generación de ahorro interno para la inversión
9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad
social.
10. Crecimiento económico con redistribución del
ingreso. Estabilidad patrimonio social.
11. Políticas económicas sobernas.
12. Superávit fiscal, políticas sociales y
bolivianización.
6. 6
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia
del excedente de los sectores estratégicos.
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la
teoría de la «maldición de los recursos naturales».
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo tiene una visión social.
7. SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
7
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Subvenciones cruzadas
• Políticas sociales
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS
Y REDUCCIÓN DE POBREZA
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
10. América Latina: Crecimiento del PIB real
(En porcentaje)
10
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
0,4
0,8
0,8
1,4
1,7
2,2
2,3
2,6
2,6
2,6
2,9
3,0
3,0
3,1
3,4
3,5
3,8
3,8
4,5
4,7
4,7
4,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Haití
Paraguay
Uruguay
Argentina
Venezuela
Colombia
Brasil
América Latina
América Latina y el Caribe
El Salvador
Bolivia
Ecuador
Perú
México
Guatemala
Chile
Honduras
Nicaragua
Panamá
República Dominicana
Cuba
Costa Rica
1,6
2,0
2,4
3,6
3,6
3,6
3,7
3,7
3,7
3,8
4,1
4,2
4,5
4,5
4,7
5,0
5,2
5,5
5,9
6,1
6,8
8,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
El Salvador
Haití
México
Honduras
Brasil
Guatemala
América Latina y el Caribe
América Latina
Nicaragua
Venezuela
Chile
Ecuador
Cuba
Costa Rica
Colombia
Bolivia
Paraguay
Uruguay
República Dominicana
Argentina
Perú
Panamá
13. 10 13 36 30 35 66 94
372
472
599
195
83
-291
278
362
508
426
672
120
122128
1.024
1.008
734
703
674
859
1.060
1.750
-500
0
500
1.000
1.500
2.000 1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011(p)
2012(p)
2013(p)
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)
(En millones de US$)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio 1985 – 2005:
US$ 296 millones
Promedio 2006 – 2013:
US$ 739 millones
13
23%
65%
14. -3,1
0,4
1,0
1,2
1,4
2,0
2,2
3,2
3,8
4,0
4,7
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0
Bolivia
Paraguay
Venezuela
Ecuador
Brasil
América del Sur
Argentina
Perú
Colombia
Chile
Uruguay
América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta
respecto del PIB, 2005 y 2013
(En porcentaje)
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
14
2005 2013
0,5
0,8
1,4
1,8
2,8
2,8
3,4
3,6
5,6
5,8
5,8
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0
Ecuador
Venezuela
Paraguay
Argentina
América del Sur
Brasil
Chile
Colombia
Uruguay
Bolivia
Perú
15. (p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 15
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Abril 2014(p)
(En porcentaje del PIB)
Abril
-6,4
-22,3
-30,6
-8,3
-6,1
-1,8
-4,7
-8,8
-2,2
4,5
1,7
3,2
0,1
1,7
0,8
1,8
0,71,0
-36,0
-30,0
-24,0
-18,0
-12,0
-6,0
0,0
6,0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
16. América del Sur: Balance Fiscal respecto del PIB
(En porcentaje)
16
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
PROMEDIO 1998 - 2005
-5,1
-4,3
-2,8
-2,6
-1,4
-0,9
-0,2
0,2
0,3
-5,5
-6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0
Bolivia
Argentina
Brasil
Colombia
Uruguay
Perú
Paraguay
Ecuador
Venezuela
Chile
-8,8
-2,7
-2,5
-1,4
-1,4
-0,4
0,6
1,3
1,9
2,0
-10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0
Venezuela
Brasil
Argentina
Uruguay
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Bolivia
Chile
PROMEDIO 2006 - 2013
18. 13
13
20
24
32
33
46
47
50
59
66
0 20 40 60 80
Chile
Paraguay
Peru
Ecuador
Colombia
Bolivia
México
Argentina
Venezuela
Uruguay
Brasil
7
33
35
38
39
39
46
69
80
84
87
0 20 40 60 80 100
Chile
Paraguay
Ecuador
Peru
Colombia
México
Venezuela
Brasil
Bolivia
Uruguay
Argentina
18
( p) Preliminar
Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el
criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur).
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)
(En porcentaje del PIB)
2005 2013
23. Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento
1998 – 2013
(En porcentaje)
23
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
58
56
53 52
46
36
34
37
62
69 68
72
67
69
73
82
42
44 47 48
54
64
66
63
38
31 32
28
33
31
27
18
10
20
30
40
50
60
70
80
90 1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Recursos Internos
Recursos Externos
24. Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006 – abril 2014
Carretera en Proyecto
Rurrenabaque
Guayaramerín
San Buenaventura-
Ixiamas
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Caranavi
Yucumo
Sata Cruz
Montero
Cabezas
La guardia
San Juan
Yapacaní
Villamontes
Palo Marcado
Palo Marcado
Cañada Oruro
Muyupampa-Cruce Ipati
Zudañez-Padilla
Sucre-Zudañez
Ravelo-Sucre
Tupiza-Villazón
Uyuni
Potosí
Challapata
Uyuni
Toledo
Ancaravi
La Joya-Oruro
Oruro-La Paz
RED VIAL FUNDAMENTAL
Turco-Ancaravi
25. Modernización
En construcción
Aeropuertos 2006-2013
Construido
Aeropuertos en 2005
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Internacional
Chimore
Aereopuerto
Internacional
Alcantari
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Internacional
Anibal Arab
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Internacional
Juan Mendoza
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
San Ignacio de
Velasco
Aereopuerto
Internacional
Viru Viru
Aereopuerto
Camiri
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Internacional
Uyuni
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aereopuerto
Capitan Rojas
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Construido
Estudio TESA(*)
Aereopuerto
De Trinidad
Aereopuerto
Ramón Dario
Aereopuerto
Puerto Suarez
26. 26
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
Proyectos en Operación Proyectos en Proceso
• Planta Separadora de Líquidos Río Grande
• Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de
Potasio
• Termoeléctrica Carrasco
• Termoeléctrica Entre Ríos
• Termoeléctrica Moxos
• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 01)
• Termoeléctrica Valle Hermoso
• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 02)
• Termoeléctrica Bulo Bulo
• Empresa Boliviana de Almendras (EBA)
• Planta de Palmito en Shinahota
• CARTONBOL
• LACTEOSBOL
• Empresa Estratégica de Producción de Semillas
• Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia)
• Planta de Palmito de Ivirgarzama
• Fabrica de Ácido Sulfúrico Eucaliptus - Oruro
• Satélite Túpac Katari
• Planta Eólica, Qollpana
• PAPELBOL
• Planta ensambladora de Equipos de Computación
Quipus
• Planta de Amoniaco y Urea
• Planta Separadora de Líquidos Gran
Chaco
• Planta de Propileno y Polipropileno
• Planta de Etileno y Polietileno
• Planta de tuberías, accesorios y films
de polietileno
• Plantas industriales de Carbonato de
Litio y Cloruro de Potasio
• Proyecto AUSMELT
• Hidroeléctrica San José
• Planta Procesadora de Cítricos Valle de
Sacta
• Empresa Pública Productiva Apícola
PROMIEL
• Empresa Estratégica de Producción de
Abonos y Fertilizantes
• Planta de Cemento, Caracollo – Oruro
• Planta Industrial de Azúcar y
Derivados (EASBA)
• Empresa Pública de Transporte “Mi
Teleférico”
27. 27
Planta Amoniaco y Urea
Bulo Bulo - Cochabamba
Planta Separadora de
Líquidos
Gran Chaco - Tarija
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
Inversión: 608,9 millones de dólares
Inicio de operación: Septiembre 2014
Planta de Propileno y
Polipropileno
Gran Chaco - Tarija
Inversión: 1.700 millones de dólares
Inicio de operación: 2018
Inversión: $us 862,5 millones
Inicio de construcción: 13 sep. 2013
Inicio de operación: 2do.Sem.2015
28. 28
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
Planta de Etileno y
Polietileno
Gran Chaco - Tarija
Planta de Tuberías,
Accesorios y films de
polietileno
El Alto - La Paz
Industrialización del Litio -
Fase II
Plantas Industriales de
Carbonato de Litio y
Cloruro de Potasio
Salar de Uyuni - Potosí
Inversión: 485 millones de dólares.
Inversión ejecutada a marzo 2014:
97 millones de dólares
Inversión: $us 1.760 millones
Inicio de operación: 2022
Inversión: $us 14,5 millones
Inicio de operación: 2do.Sem.2015
29. 29
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
Construcción del Horno
Ausmelt
Vinto - Oruro
Planta de Cemento
Caracollo - Oruro
Inversión: $us 39,5 millones
Inicio de operación: Agosto 2014
Hidroeléctrica Miscuni,
Fase I
Miscicuni - Cochabamba
Inversión: Bs 1.921 millones
Inicio de operación: Julio 2017
Inversión: $us 121,0 millones
Inicio de operación: 2015
30. 30
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
Termoeléctrica del Sur
Yacuiba - Tarija
Termoeléctrica Warnes
Warnes - Santa Cruz
Hidroeléctrica San José
Chapare - Cochabamba
Inversión: $us 122,7 millones
Inicio de operación: Abr-Oct 2014
(4 unidades)
Inversión: $us 171,0 millones
Inicio de operación: Oct 2014 –
Jun 2015 (5 unidades)
Inversión: $us 244,8 millones
Inicio de operación: 2017
31. 31
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
Planta Industrial de Azúcar y
Derivados (EASBA)
San Buenaventura La Paz
Empresa Pública Productiva
Apícola PROMIEL
Samuzabety - Cochabamba
Inversión: Bs 42,5 millones
Inicio de operaciones: Septiembre 2014
Inversión: $us 215 millones
Inicio de Operaciones: 2015
32. 32
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
EEPAF: Empresa
Estratégica de Producción
de Abonos y Fertilizantes
Villa Tunari - Cochabamba
Planta ensambladora de
Equipos de Comunicación
Quipus
Laja – La Paz
Planta procesadora de
cítricos
Valle de Sacta -
Cochabamba
Inversión: Bs 63,7 millones
Inicio de operación: Octubre 2014
Inversión: Bs 46,1 millones
Inicio de operación: Marzo 2015
Inversión: $us 60,7 millones
Inicio de operación:
- Planta provisional: Abril 2014
- Planta Oficial: Marzo 2015
33. 33
OTROS PROYECTOS
Empresa Pública de Transporte “Mi teleférico”
La Paz y El Alto – La Paz
Inicio de operaciones: 30 de
Mayo 2014
LÍNEA ROJA LÍNEA AMARILLA LÍNEA VERDE
Inversión Total: $us234,7 millones
Inicio de operaciones:
Agosto 2014
34. América del Sur: Inversión total respecto del PIB
(En porcentaje)
34
Fuente: Fondo Monetario Internacional
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2013
14,3
16,2
17,0
17,7
17,9
20,2
20,8
21,6
22,0
23,0
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Bolivia
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Colombia
Argentina
Ecuador
Chile
Venezuela
16,6
19,2
19,3
19,7
23,7
24,0
24,2
25,7
27,9
28,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Paraguay
Brasil
Bolivia
Uruguay
Colombia
Venezuela
Argentina
Chile
Perú
Ecuador
35. 35
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
1995 – Abril 2014
(En millones de US$)
Abr
3.585
2.472
2.974
4.186
4.187
4.198
4.026
3.528
3.505
3.442
3.711
4.268
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
12.971
15.074
15.286
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
36. 36
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
20%
27%
48%
4%
21%
35%
38%
6%
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
2005 – Abril 2014
(En millones de US$)
740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.194
1.012 1.305
1.886
2.683
3.095 3.213
3.928
4.385
5.177 5.296
1.798
1.880
2.143
2.541
3.122
3.334
3.957
5.043
5.789 5.823
3.711
4.268
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
12.971
15.074
15.286
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MillonesdeUS$
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista
2005
US$ 3.711 millones
Abril 2014
US$ 15.286 millones
37. 37
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto
2005 – Abril 2014
(En miles de depósitos)
87%
169 210 266 307 346 348 396 428 494 455
129 131 148 162 185 195 219 239 276 254
1.511 1.782
2.159
2.833
3.528
4.209
4.785
5.423
6.101 6.392
1.911
2.240
2.719
3.479
4.259
4.952
5.623
6.330
7.140 7.370
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 abr.-14
Milesdecuentas
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
38. 38
Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino
del crédito, 2005 – Abril 2014
(En millones de US$)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
1.423 1.427 1.607 1.819 2.020 2.370
2.983
4.210
623 666
893
1.167
1.381
1.864
2.443
3.117
3.737 3.864
1.313 1.524
1.711
1.995
2.199
2.533
3.072
3.609
4.416
4.602
3.507 4.044
3.360 3.617
4.211
4.981
5.600
6.767
8.499
10.232
12.677
12.198
10,1
7,7
5,1
1,7
3,7
3,1
2,1 1,6
1,5 1,5
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Abr-14
MillonesdeUS$
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Porcentaje
Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor
Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)
39. 14 13
7 6 5 5 6 6 7
10
16
23
36
46 47
56
64
72
77 77
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8
15
20
35
40
58
71
81
89 90
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Porcentaje
Depósitos
Créditos
39
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero
1995 – Abril 2014
(En porcentaje)
Abr
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
40. 40
Documentos escritos sobre la necesidad de una política de
bolivianización en la economía
• “La política cambiaria y la tasa de inflación en el primer trimestre de 1990”
Boletín de Análisis Económico “Cifras Confidenciales” (30 de mayo de 1990)
• “El Papel de la Política Cambiaria en la Nueva Política Económica”
Tesis de Licenciatura de Luis Alberto Arce Catacora, UMSA 1991
• “Currency Substitution in Bolivia” (Sustitución de Monedas en Bolivia)
Tesis de Maestría de Luis Alberto Arce Catacora, The University of Warwick England 1997
• “Contribución al Debate sobre la dolarización”
Revista de Umbrales/CIDES-UMSA/2001
• “Incertidumbre y dolarización en Bolivia”, Revista de Análisis/BCB/2001
• “Revirtiendo el proceso de dolarización”
Semanario especializado Nueva Economía (mayo 6 al 12 de 2002)
• “¿Modificación de política cambiaria o aumento de costo transaccional?”
Revista ABC Economía y Finanzas No. 29 (noviembre de 2002)
• “La estabilidad del tipo de cambio”, Artículo publicado en La Razón (3 de mayo de 2003)
• “¿Es adecuado el manejo del Bolsín? Breve evaluación del régimen cambiario
boliviano” Revista Dinámica Económica Nueva Época Año 10 No. 12 del Instituto de
Investigaciones Económicas de la UMSA (2003)
Estos documentos se los puede encontrar en la página web del Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas http://www.economiayfinanzas.gob.bo
43. América Latina: Salario Mínimo Nacional, 2005-2013
(En Dólares Americanos)
Fuente: Fuentes oficiales de cada país.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
43
SMN
SMN País x
/SMN Bolivia
(Veces)
SMN
SMN País x
/SMN Bolivia
(Veces)
Uruguay 93 2 387 2 315%
Bolivia 54 1 172 1 217%
Argentina 189 3 554 3 193%
Venezuela 152 3 403 2 164%
Brasil 119 2 314 2 164%
Paraguay 176 3 384 2 118%
Perú 139 3 277 2 99%
Colombia 164 3 315 2 92%
Chile 222 4 404 2 82%
Ecuador 175 3 318 2 82%
Variación %
2013/2005
2005 2013
País
44. 11,2
8,1
7,2
6,8
6,7
6,4
6,1
5,8
5,5
4,9
3,2
0 4 8 12
Colombia
Venezuela
Argentina
Perú
Uruguay
Chile
Paraguay
México
Brasil
Ecuador
Bolivia
14,3
12,4
12,2
11,6
9,8
9,6
9,2
8,5
8,1
7,6
4,7
0 5 10 15
Colombia
Venezuela
Uruguay
Argentina
Brasil
Perú
Chile
Ecuador
Bolivia
Paraguay
México
BOLIVIA: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO URBANA
2001 – 2012 (p)
(En porcentaje)
44
(p) Preliminar
Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA. CEPAL
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2005 2012(p)
AMÉRICA LATINA: TASA DE DESEMPLEO
2005 y 2012(p)
(En porcentaje)
Tasa de desempleo abierto urbana
(En porcentaje)
7,2
7,5
8,5 8,7 8,7
8,1 8,0
7,7
4,4
4,9
3,8
3,2
11,1
12,0
12,3
12,1
11,3
9,5
10,2
11,0
7,9
8,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
13,0
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
UDAPE-INE CEDLA
45. 211 212
220 224 230
244
260
274
284
301
323
348
368
388 383
403
0,6
3,8
1,4
3,0
5,9
6,5
5,5
3,6
6,2
7,1
7,9
5,8
5,3
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
100
150
200
250
300
350
400
450
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014
Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Gas y Agua Crecimiento% (Eje Der.)
45
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
A marzo
5,4%
Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Agua y Gas 2000 – 2013
Marzo 2013 – 2014
(1990 = 100 y en porcentaje)
46. 46
(p) Preliminar (e) Estimado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2012 (p) Variación
Nacional 38,2 21,6 -16,6
Urbana 24,3 12,2 -12,1
Rural 62,9 40,9 -22,0
Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)
(En porcentaje)
40,7
38,2
21,6
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
1999
2000
2001
2002
2003-2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
47. 34,7
32,1
20,2
19
17,4
15,9
11,6
10,6
9,1
4,1
3,2
0 10 20 30 40
Bolivia(a)
Paraguay
Colombia
Ecuador(a)
Perú
Venezuela
México(a)
Brasil
Argentina
Uruguay
Chile(b)
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012
(En porcentaje)
(a) Dato más cercano 2004
(b) Dato mas cercano 2006.
(c) Dato más cercano 2011.
Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
2005 2012
Desde 2011,
Bolivia ya no es el
país más pobre de
Sudamérica
16,0 pp
28,0
18,7
14,2
10,4
9,9
9,7
6,0
5,4
3,1
1,7
1,2
0 10 20 30
Paraguay(c )
Bolivia(c)
México
Colombia
Ecuador
Venezuela
Perú
Brasil
Chile(c)
Argentina
Uruguay
48. 0,58
0,63
0,59
0,61 0,60
0,59
0,56
0,53
0,50
0,46
0,47
0,45
0,47
0,49
0,51
0,53
0,55
0,57
0,59
0,61
0,63
0,65
Bolivia: Indicadores de Desigualdad
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
48
128
35
157
46
18
89
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Nacional Urbano Rural
2005
2012
Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
Relación de ingresos entre el 10% mas
rico y 10% más pobre a nivel nacional,
2005 - 2012
(Número de veces)
49. América Latina: Índice de Gini, 2005 – 2012(p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
49
(p) Preliminar
(a) Dato del 2006
(b) Dato del 2004
(c) Dato del 2011
(d) Dato del 2007
Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013 - CEPAL
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
2005 2012(p)
0,61
0,60
0,57
0,55
0,53
0,53
0,53
0,53
0,52
0,50
0,49
0,49
0,47
0,46
0,30 0,40 0,50 0,60 0,70
Brasil
Bolivia
Rep. Dominicana
Colombia
Ecuador
Panama
Mexico
Paraguay
Chile(a)
Peru(d)
El Salvador(b)
Venezuela
Costa Rica
Uruguay(d)
0,57
0,55
0,54
0,53
0,52
0,52
0,50
0,49
0,47
0,47
0,45
0,44
0,41
0,38
0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
Brasil
Paraguay(c)
Colombia
Panama(c)
Rep. Dominicana
Chile(c)
Costa Rica
Mexico
Bolivia
Ecuador
Peru
El Salvador
Venezuela
Uruguay
50. 50
Fuente: Ministerio de Educación de Bolivia
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Tasa de deserción escolar, 2000 - 2013
(en porcentaje)
6,9
6,7
6,4
5,8
6,2
5,8
6,4
5,1
5,3
3,4 3,4
2,2 2,0
1,5
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013(p)
51. 51
(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de
Supermercados y Restaurantes 1999-2013
(En millones de US$)
38414542506071
99
136
197
236
293
365
396
444
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
363836424051
67
128
171
204
256
345
411
523
101
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Supermercados Restaurantes
529%
686%
53. 53
OPINIÓN DE ORGANISMO INTERNACIONALES
ANTES AHORA
“… la tendencia de
crecimiento no mejoró, la
pobreza sigue siendo muy
alta… el crecimiento
promedio del ingreso per
cápita fue negativa, la
situación fiscal se deshizo, y
la deuda aumentó de forma
pronunciada…”
“Un buen desempeño
macroeconómico y la aplicación de
políticas sociales activas
…contribuyeron a que Bolivia
prácticamente triplicara el ingreso per
cápita y redujera la pobreza”. “Los
directores ejecutivos celebraron el
sólido desempeño económico…
sólidos resultados fiscales y
externos”.
Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo
del FMI del desempeño de Bolivia
Febrero 2014: Consulta del Artículo IV
http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm
http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htm
“Entre 1998 y 2005 Bolivia ha
experimentado un ciclo de
fuerte desaceleración de su
crecimiento”.
“Históricamente, es notable la
persistencia del
desequilibrio fiscal…los
niveles de endeudamiento
público han aumentado
fuertemente…”.
“El país…ha podido sacar de la
pobreza al 50% de su población en
los últimos 10 años”.
“La salida del grupo de pobres tuvo
que ver con el crecimiento
económico…y también con la
asistencia social o transferencias
condicionadas de parte del
gobierno”.
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público” Octubre 2013: “Bolivia: poco a poco construyendo
una nueva clase media”
http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2013/10/24/Bolivi
a-poco-a-poco-construyendo-una-nueva-clase-media
http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9
436515/como-se-gasta-el-dinero-publico
54. 54
OPINIÓN DE ORGANISMO INTERNACIONALES
ANTES AHORA
“Bolivia continúa lidiando con
muchos de los
problemas…persistencia de
la pobreza y las
desigualdades
sociales…una pesada carga
de deuda y una situación
fiscal cada vez más
complicada…”
“En los últimos años, Bolivia ha logrado
un progreso económico que se
destaca… la economía boliviana logró
el mejor desempeño macroeconómico
de América Latina en 2009, con una
inflación moderada, superávit en las
cuentas externas y equilibrio en las
cuentas fiscales”.
Julio 2004: “Evaluación del Programa de País:
Bolivia 1990 - 2002
(1) Sept. 2011: “The Bank’s country strategy with Bolivia
- 2011- 2015”
“El trasfondo de la crisis es el
bajo crecimiento
económico”.
“El sistema financiero está
tan dolarizado que la política
monetaria es poco eficaz”.
“La principal causa de los
problemas macroeconómicos
es el abultado déficit del
sector público no financiero”.
“En 2013, el crecimiento de la
economía boliviana superó las
estimaciones iniciales… se registró
un fuerte aumento del consumo
privado… las cuentas fiscales
exhibían un superávit, el aumento del
13,1% de la deuda pública hasta
octubre se explica principalmente por la
exitosa emisión en agosto de bonos
soberanos”
http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evalu
aci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3
a%20Bolivia%201990-2002%20.pdf?sequence=1
http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=36427647
Diciembre 2003: Balance preliminar de las
Economías de América Latina y el Caribe
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf
Enero 2014: Balance preliminar de las economías
de América Latina y el Caribe ▪ 2013
http://www.eclac.cl/evaluacion/default.asp?url=/publicaciones/xml/2/5182
2/BPE-Bolivia.pdf&id_doc=101642&id_not_pf_con=51822&idioma=ES
55. 55
Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Standard & Poor’s
20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014
B-
B
B+
B+
BB-
negativo
positivo
estable
positivo
estable
BB
estable
Justificación:
Crecimiento económico sostenido
Permanentes superávit fiscales y
de cuenta corriente
Disminución de la deuda pública
Posición de inversión internacional
acreedora
Nivel récord de reservas
internacionales
Creciente estabilidad económica
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012
B3
B2
B1
B1
Ba3
estable
positivo
estable
Fitch Ratings Moody’s
17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013
B-
B
BB-
estable estable
estable
B
B+ B+
BB-
estable
56. América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013
(Puntuación 1 - 7)
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
56
2005 2013
3,36
3,39
3,59
3,71
3,83
3,95
4,07
4,08
4,09
4,84
2 3 4 5
Paraguay
Bolivia
Ecuador
Venezuela
Perú
Uruguay
Colombia
Brasil
Argentina
Chile
3,35
3,61
3,76
3,84
4,05
4,18
4,19
4,25
4,33
4,61
2 3 4 5
Venezuela
Paraguay
Argentina
Bolivia
Uruguay
Ecuador
Colombia
Perú
Brasil
Chile
57. América Latina: Índice del Clima Económico
(En puntos)
57
(1) Octubre 2005
(2) Abril 2014
Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005(1)
2014(2)
82
92
100
100
108
110
116
130
136
136
140
50 70 90 110 130 150
Ecuador
México
Bolivia
Paraguay
Colombia
América
Latina
Argentina
Brasil
Chile
Perú
Uruguay
71
75
90
95
98
100
107
130
134
137
140
50 70 90 110 130 150
Brasil
Argentina
América
Latina
Chile
México
Ecuador
Uruguay
Paraguay
Perú
Colombia
Bolivia