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Revista Digital Quincenal

Año IX - Nº 194 – 30 de Agosto de 2010 - San Luis - Argentina

 EDITORIAL: CONCERTACION O
CONFRONTACION COMO
MECANISMO DE RESOLUCION DE
CONFLICTOS
“Un debate abierto: Somos conscientes que la concertación
es una estrategia que requiere de mucha transparencia y
un cambio cultural importante, tanto por parte de las
asociaciones de consumidores como por el sector
empresarial”.-
 GAS NATURAL Y ENERGIA: COMO IMPACTA
DISMINUCION DE 30 % DE SUBSIDIOS
NACIONALES
““Al igual que en el 2009, la disminución de los subsidios nacionales
en los usuarios de energía eléctrica que consumen mas de 500 Kw/mes,
implicara aumentos. En el caso del gas natural, en San Luis no se aplica el
decreto 2067 por la vigencia de un amparo judicial”.-
 RESOLUCION Nº 125 DE LA
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD
“La modificación de la cartilla de prestadores de los Agentes del
Seguro de Salud no podrá afectar la continuidad de tratamiento de las
prácticas asistenciales en curso de ejecución de su población beneficiaria
y por el período dispuesto en la orden de práctica”
 ENTREVISTA AL DIRECTOR DE LEALTAD
COMERCIAL DE LA NACION, FERNANDO
CARRO
“Nuestro objetivo es que cada vez existan menos infracciones
en materia de Lealtad Comercial”
Siguiendo con el ciclo de entrevistas a funcionarios de la
Subsecretaría de Defensa del Consumidor, esta vez compartimos una
charla con el profesor Fernando Carro, Director de Lealtad Comercial.

http://lupadelconsumidorsl.blogspot.com

Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 1 de 23

 POR DECRETO, EL GOBIERNO
REFUERZA LA PROTECCION DE LOS
DATOS PERSONALES
“Este decreto le reconoce al Registro Nacional de
Protección de Datos facultades relacionadas con la
comprobación de la legitimidad de todas las operaciones
y procedimientos sistemáticos que permitan la
recolección, conservación, orden, almacenamiento,
modificación, relacionamiento,bloqueo, destrucción y en
general el procesamiento de datos personales”.-
 SANTA FE: LEY REGISTRO NO LLAME
PROTEGERA A LOS USUARIOS DE MENSAJES
PUBLICITARIOS
"El Senado de la provincia de Santa Fe, completó la sanción de una
ley que protegerá a los usuarios de servicios telefónicos contra los abusos
de empresas de telemarketing”.-.
 EN MEXICO LANZAN CAMPAÑA DE
ORIENTACION ALIMENTARIA “APRENDE A
COMER”
“La campaña “Aprende a Comer” que incluye la frase “es más sano y
económico”, está formada por 7 carteles y una guía alimentaria que
informa sobre los riesgos de la ingesta regular de bebidas con alto
contenido de azúcar, muestra la necesidad y beneficios de hidratarse con
agua, y promueve el consumo de cereales integrales , entre otras
medidas”.-
 NOTI – CONSUMO
 Villa Mercedes: Seguridad vial. Constituyeron la Asociacion Civil “Si a la Vida”.-
 La Punta: ADEUCO realizara presentación por Triple Play y solicita reunión en HCD.-
 Juana Koslay: El municipio lanza un operativo “Juana Koslay se pesa”.-
 Tucuman: Por primera ves enjuiciaran a directicos de ingenios por contaminacion.-
 Argentina: Senado dio media sanción a modificación de ley defensa del consumidor.-
 Buenos Aires: Apagon de telefonía celular del 21 de agosto, con mucha adhesion.-
 Buenos Aires: Asociacion de consumidores presento amparo contra Fibertel.-
 Florencia Varela (Bs. As): Alumnos labran actas de la “Boleta de la Vergüenza”.-
 La Rioja: Programa Nacional “Alimentate Sano” llega al interior provincial.-
 Chile: Llaman a fortalecer organizaciones de consumidores para evitar abusos.-
 Peru: Pronunciamiento de OGN de la sociedad civil sobre ingreso de transgenicos.-
 España: Petrolera condenada rehabilitar zona natural de Nigeria que contamino.-
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BAJO LA LUPA DEL CONSUMIDOR - “VERSION RADIO” – 7°
TEMPORADA – RADIO NACIONAL “LA RADIO PUBLICA”
FM 96.7 – AM 1170 - Martes y jueves de 13 a 14 HS.
Conducción: Jorge Olguin - Teléfonos: (02652) 424771 – 431318 -
SMS al 15554293. Correo: lalupa2007@yahoo.com.ar
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Editorial: CONCERTACION O
CONFRONTACION COMO MECANISMO
DE RESOLUCION DE CONFLICTOS
ADEUCO participo en el año 2009, de un “Debate de
Ideas” (1), sobre la conveniencia de impulsar un proceso
de concertación y diálogo, con los sectores empresariales
en los diversos países de América Latina y el Caribe,
promovido por la Federacion española Consumidores en
Accion (FACUA), que se llevo a cabo entre los meses de
julio y noviembre, y que dio origen al documento: “EL
MOVIMIENTO DE CONSUMIDORES Y EL SECTOR
EMPRESARIAL: CONFRONTACIÓN O CONCERTACIÓN”. La idea fuerza de impulsar
mecanismos de concertación, para lograr espacios de resolución de conflictos de común
acuerdo, implica construir una alternativa a la estrategia de confrontación que es la mas
“natural” a la hora de caracterizar la relación consumidor – empresario.-
Porque decimos, confrontacion como estrategia “natural” ?
Las empresas de telecomunicaciones (las que mas ganancias vienen acumulando, tanto
de telefonía fija, como móvil e internet), de capitales trasnacionales (españoles, italianos), tienen
en la mayoría de las provincias argentinas, oficinas comerciales, pero casi exclusivamente para
cobrar servicios y vender productos. A la hora del reclamo, remiten a los usuarios al 112, al
*611, o al sistema de telegestion centralizado que cada compañía tiene habilitada. Las
entidades financieras (otra actividad que tiene enorme rentabilidad), se comportan idem a las de
telecomunicaciones. A la hora de colocar un producto, todo barbaro. Pero cuando se trata de
reclamos, al 0810 (con costo para el usuario), o al 0800 (en el mejor de los casos). Dos
actividades de servicios que son paradigmáticas a la hora de reflejar el maltrato con el que se
atiende al ciudadano, usuario y consumidor. Pero no las únicas. La mayoría de las empresas
que brindan servicios, pero con sucursales en las provincias (ejemplo: servicios de seguridad y
alarmas, administradoras de planes de ahorro, medicina prepaga), tienen el mismo
comportamiento. Por esos antecedentes es que decimos que la estrategia “natural” de las
asociaciones de consumidores, es la confrontación. Muchas veces, la única manera de lograr
que las empresas se avengan a reconocer la intervención de las entidades, y proponer formas
de resolución del conflicto planteado.-
La conciliación y el arbitraje, como herramientas para construir puentes entre
consumidores y empresarios
El propio espíritu de la ley de defensa del consumidor, 24.240 (y sus adhesiones
provinciales), establece mecanismos institucionales que permiten empezar a abonar un camino
de búsqueda de soluciones amigables a los conflictos en ámbitos comunes para consumidores
y empresarios. Cuando regula el procedimiento que dispara una denuncia de un consumidor, la
autoridad de aplicación tiene como primer paso, la instancia conciliatoria de manera de
promover un espacio donde consumidor y proveedor tendrán la oportunidad de alcanzar un
acuerdo que resuelva el conflicto. En cuanto a las asociaciones, en su articulo 58º, sobre la
“Promocion de reclamos”, se establece que “Las asociaciones de consumidores podrán
sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes,
productores, comerciantes, intermediarios o prestadores de servicios que correspondan, que se
deriven del incumplimiento de la presente ley”. Luego de especificar la el procedimiento que
deberá seguir el consumidor para solicitar la intervención de la asociación, en sus párrafos
finales del citado articulo dice que: “Formalizado el reclamo, la entidad invitará a las partes a las
reuniones que considere oportunas, con el objetivo de intentar una solución al conflicto
planteado a través de un acuerdo satisfactorio. En esta instancia, la función de las
asociaciones de consumidores es estrictamente conciliatoria y extrajudicial, su función
se limita a facilitar el acercamiento entre las partes”.
Como vemos, el espíritu de la ley de defensa del consumidor, fija en el procedimiento a
utilizar ante un reclamo, tanto para el sector publico, como para la sociedad civil (las


asociaciones de consumidores), la conciliación como primera medida, de manera de habilitar
espacios donde las partes busquen una solución al conflicto. Hay que avanzar aun mas.-
La concertación como una alternativa, y un paso adelante
En el debate promovido por FACUA, en su Bloque I,
se requiere la opinión de las asociaciones de consumidores
que participaron del trabajo sobre “Las organizaciones de
consumidores y los acuerdos o convenios de
concertación con las empresas“.-
En su aporte, la Asociacion de Defensa de
Usuarios y Consumidores (ADEUCO), expuso:
“Consideramos sustancial que se habiliten espacios donde se
logren soluciones amigables a los conflictos que afecten los
derechos e intereses económicos de los ciudadanos,
consumidores y usuarios, que sirvan de resolución de conflictos no adversariales. Estos
espacios deben servir para resolver problemas concretos, más que para la gestión burocrática y
sancionadora. A través de los convenios se debe generar diálogo entre las partes para redundar
en las metas compartidas. Deben ser referentes para el consumidor, que sean un “valor
añadido” para las empresas en el marco de la RSE. Las empresas deben nombrar
interlocutores institucionales responsables del vínculo con el sector consumerista”.-
En definitiva, espacios, donde consumidores y empresarios, mas que partes del
problema, lo sean de la solución, permitiría construir un espacio de concertación, una
alternativa que, como esta planteado precedentemente, cuenta ya con la voluntad de instalar
esta opción como un debate dentro del movimiento consumerista, buscando mas efectividad en
la solución de los conflictos que plantean los consumidores y usuarios que sienten vulnerados
sus derechos. El “valor añadido” (o valor agregado, o plus), redundara en identificar al sector
empresario con una ética que seguramente será valorada por los consumidores, y por las
asociaciones que representan los intereses de los ciudadanos en sus relaciones de consumo.-
Objetivos y algunas líneas de acción en el marco de un proceso de concertacion
Establecer vías de diálogo para una mejor y más rápida solución de las denuncias y
reclamaciones de los consumidores y usuarios, y lograr el reconocimiento de las asociaciones
como interlocutor representativo de los intereses de los consumidores por parte de las
empresas, son los objetivos centrales que se desprenden del documento elaborado por FACUA
de España. La firma de convenios entre las empresas y las asociaciones, y el diseño conjunto
de programas de actividades que puedan mejorar el funcionamiento del mercado, a través de
actuaciones conjuntas de información, formación, y educación al consumidor pueden ser dos
líneas de acción concreta sobre los que se puede avanzar entre las partes.
Cambios culturales que valen el intento
El debate se debe dar en el movimiento consumerista de la Argentina, y en el sector
empresario. No es sencillo. Pero es necesario. Lo dice ADEUCO, en el marco del “Debate de
Ideas” del que participo convocado por FACUA: “Somos conscientes que la concertación es
una estrategia que requiere de un cambio cultural importante, tanto por parte de las
asociaciones de consumidores como por el sector empresarial. Entendemos que vale la pena
encarar ese cambio al que debemos sumar al propio estado, requiriendo de éste, políticas
públicas y espacios institucionales que favorezcan e incentiven mecanismos de resolución de
conflictos y de cooperación entre las partes”.
(1) Las organizaciones de consumidores que participaron en el debate de ideas propiciado por
FACUA, han sido las siguientes: ADEUCO de Argentina; AMBIO de Costa Rica; DECOVI de
Argentina; FUNDECOM de República Dominicana; ASOCOUPSA de República Dominicana;
CONSUMO ÉTICO de Panamá; CUA de Uruguay, y LIGA SILVANIA de Colombia
(*) Jorge Olguin
Director de Bajo La Lupa del Consumidor


ENERGIA – GAS NATURAL: COMO
IMPACTA LA DISMINUCION DEL 30 %
DE SUBSIDIOS NACIONALES EN SAN
LUIS
Lo primero que hay que decir en relación a la
reducción de un 30 % de los subsidios nacionales para
usuarios de energía eléctrica y gas natural (que comenzó
a regir el 1º de agosto pasado), y que impactara en los
usuarios de grandes consumos, es que no es una medida
novedosa. Ya se aplico en el 2009.-
Nada nuevo bajo el sol. Medidas vigente desde fines del 2008
Efectivamente, en el transcurso del año 2009, se aplicaron las medidas anunciadas en
octubre del 2008, desde el Ministerio de Planificacion Federal, y repercutió también en los
usuarios de la provincia. Tener presente que son medidas vigentes, que – salvo que se
disponga alguna modificación – también se aplicaran el próximo año, es importante por cuanto
eso permitiría que los usuarios hagamos un seguimiento y control del nivel de nuestro consumo,
de manera de producir ahorros, y evitar ingresar en los segmentos de usuarios afectados por la
reducción de los subsidios nacionales, y la recategorizacion que se aplico en la estructura de los
usuarios de gas natural.-
Usuarios de Energia en San Luis: Un porcentaje minoritario el afectado
La reducción de los subsidios para usuarios que consumen 501 Kw, o mas, implicaría que
el aumento seria aproximadamente, el siguiente:
Usuarios con consumo de entre 501 Kw y 700 Kw: 28,7 %
Usuarios con consumo de entre 701 Kw y 1.400 Kw: 55,2 %
Usuarios con consumo de mas de 1.400 Kw: 109 %
Dato: Estos porcentajes de aumentos fueron los que se resgistraron en el año 2009, y
serian los aproximados para usuarios que sufran el corte de los subsidios entre los meses de
agosto y septiembre 2010.-
En el año 2009, la medida fue aplicada en todo el país, y fue prevista en un primer
momento para los meses de junio, julio, agosto y septiembre. Con posterioridad, el gobierno
nacional resolvió dejar sin efecto la reducción de subsidios para usuarios durante junio y julio
(de hecho se ordeno que las distribuidoras procedan al reintegro de lo facturado de mas), y
mantuvo la reducción de los subsidios para agosto y septiembre, igual periodo en el que la
medida se aplica este año.
según las estadisticias oficiales en el año 2009, difundidas por la Comision Provincial
Reguladora de Energia Electrica (CRPEE), los usuarios afectados fueron: 6.000 en el mes de
Junio, 11.500, en Julio, sin tener registro del total de los afectados entre agosto y septiembre,
aunque se estima que no llegaron al 10 % del total de los usuarios de la provincia.-
Dato: Para este año, según las declaraciones de la titular de la Comision Reguladora,
Sandra Correa, difundidas este lunes 2 de agosto, los usuarios que sufririan el mayor impacto
serian alrededor de 3.000, mientras que el total de los que registrarían un mayor costo, por
cuanto consumirían mas de 500 kw, alcanzaría entre el 10 % y el 12 % del total de los 132.000
usuarios empadronados en la distribuidora de energía EDESAL S.A.. Estos datos son
estimativos, por cuanto dependerá mucho de la capacidad de ahorro de los usuarios, o, como
contrapartida, del mayor consumo, producto de el no uso racional, o de otros factores que
pudieran haber impactado, como ser los problemas de abastecimiento de gas en garrafa, lo que
provoco que los usuarios que no cuentan con gas natural, se corrieran a sistemas de
calefacción eléctricos, lo que seguramente impactara en un mayor consumo. Las
especulaciones se terminaran con la recepción de las facturas de energía con vencimiento en
Septiembre, en las que comenzara a reflejarse parte del consumo de agosto.-
Pedidos de excepcion
Al igual que la temporada anterior, existen un sistema de excepción para usuarios que
consumen mas de 500 Kw. Las Excepciones a la aplicación de la Resolución Nº 1169/09 son


para quienes demuestren precariedad habitacional, situaciones de vulnerabilidad social o
electrodependencia, y sus consumos mensuales, como ya lo señalamos, superen los 500 kWh.
Los requisitos mínimos para solicitar la excepción son los siguientes:
 Habitar una vivienda de no más de 60 m2 sup. Cubierta
 No poseer servicios de: gas natural en red, televisión paga, agua potable por red pública,
ni telefonía fija pública
 Habitar una vivienda de múltiples hogares con un único suministro eléctrico
 Tener algún tipo de electrodependencia por prescripción medica.-
El trámite se realiza en todas las oficinas comerciales de EDESAL de la provincia y
los clientes deberán presentar:
 Copia de la factura del servicio eléctrico para acreditar la titularidad del mismo.-
 Fotocopia del documento de identidad del titular del servicio
 Formulario de Declaración Jurada completo (entregado en oficina comercial)
Luego de la recepción de la solicitud en EDESAL, será evaluada y/o aprobada por
autoridades municipales y la Comisión Reguladora de la Energía Eléctrica (CPREE)
Por consultas, utilice la Línea Telefónica Gratuita de Atención al Cliente de EDESAL,
0800-222-333-725 o comuníquese con la Comision Provincial Reguladora de Energia eléctrica
(CPREE), Casa de Gobierno, Edificio Administrativo 5º Piso, teléfono 02652 - 431206.-
Usuarios de Gas Natural: No se aplica en San Luis el Decreto 2067/2008
Mucha confusión produce la información difundida por los medios de carácter nacional,
por cuanto en general se basan en la situación que se da en la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires y la Provincia de Buenos Aires, donde aun se aplica en gran parte de su territorio el
“Cargo de Importación” – Decreto 2067/2008. El 2 de agosto del 2009, el Subprograma
Comercio y Defensa del Consumidor presento un Amparo ante el Juzgado Federal de San Luis,
solicitando una medida cautelar para suspender el efecto del Decreto 2067/2008 en la provincia,
medida que fue concedida por la justicia. Desde ese momento, el amparo esta vigente, por lo
cual la Distribuidora de Gas Cuyana (Ecogas) y Energia – San Luis – Gas (ex – Emprogas)
NO ESTAN AUTORIZADAS A FACTURAR el DECRETO 2067/2008 a los usuarios de gas
natural de todo el territorio provincial.-
Lo que sigue vigente, es la reestructuración tarifaria aprobado por el ENARGAS en
el 2008, y que determina que según el nivel de consumo, el usuario pague mas barato o
mas caro por metro cubico de consumo
Tarifas aprobadas por el Ente Nacional Regulador del Gas, según Resolución N° I/568
del 16 de Diciembre de 2008, vigentes desde el 1º de Noviembre 2008. Esto es importante
que el usuario lo tenga muy presente, por cuanto ahorrar consumo, o consumir mas, impactara
en la economia familiar. Como podemos observar en los datos que seguidamente exponemos,
el cargo fijo no varia mas alla de cómo este categorizado el usuario residencial, mientras que si
hay diferencia en el costo por metro cubico de consumo:
R. 1 Cargo fijo: 7.660360 Cargo por metro cubico de consumo: 0.143517
R. 2.1 Cargo fijo: 7.660360 Cargo por metro cubico de consumo: 0.143517
(Fuente: www.ecogas.com.ar).-
Según estos datos, podemos ver la diferencia aproximada en el costo del metro cubico
de consumo, según categoría de usuario:
Cargo metro cubico de consumo R. 1 – R. 2.1 – R. 2.2: 0.143517
Cargo metro cubico de consumo R. 3.1 – R.3.2 0.189379 + 35,7 %
Cargo metro cubico de consumo R. 3.3 – R 3.4 0.241805 + 33,3 %
Si comparamos el costo del metro cubico mas barato y el mas caro, la diferencia es aun mayor:
0.143517 - 0.241805 + 71,4 %


RESOLUCION 1025 DE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS
DE SALUD. DERECHOS DE CONTINUAR TRATAMIENTO
Resolución 1025/2009 - Superintendencia de
Servicios de Salud - PROGRAMA MEDICO
OBLIGATORIO. Bs. As., 08/10/2009 - Fecha de
publicación: B.O. 15/10/2009
VISTO las Leyes Nº 23.660 y Nº 23.661, los
Decretos Nº 576/93, Nº 492/95, Nº 504/98 y Nº 486/02
y la Resolución Nº 1991/05 del Ministerio de Salud y la
necesidad de resguardar el Derecho a la Salud y a la
adecuada atención médica de los beneficiarios del
Sistema de Seguros de Salud, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 28 de la Ley 23.661 establece que los Agentes del Seguro deberán
desarrollar un programa de prestaciones de salud, a cuyo efecto la ANSSAL (hoy la
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD) establecerá y actualizará periódicamente
—de acuerdo con lo normado por la Secretaría de Salud— las prestaciones que deberán
brindarse obligatoriamente.
Que el artículo 1º del Decreto Nº 492/95, expresa que los beneficiarios comprendidos en
la Ley 23.660 tendrán derecho a recibir las prestaciones médico asistenciales que se
establezcan en un programa que se denominará PROGRAMA MEDICO OBLIGATORIO (PMO)
y que será obligatorio para todos los Agentes del Sistema Nacional del Seguro de Salud.
Que a los fines indicados en el considerando anterior, el artículo 2º del Decreto Nº 492/95
creó una Comisión Técnica, con participación de la ANSSAL (hoy la SUPERINTENDENCIA DE
SERVICIOS DE SALUD) y la Confederación General del Trabajo. Esta Comisión tenía a su
cargo formular el Programa y dictar las normas reglamentarias para su ejecución, las que
deberían ser sometidas a la aprobación del entonces MINISTERIO DE SALUD Y ACCION
SOCIAL. Que como consecuencia de lo dispuesto por el Decreto Nº 492/95 la Comisión elaboró
la propuesta del denominado PMO, que luego fue aprobado mediante Resolución Nº 247/95 del
Ministerio de Salud. Que por vía de la Resolución Nº 939/00 el Ministerio de Salud aprobó un
nuevo PMO.
Que el marco de la crítica situación económica y financiera que afectaba al país dio lugar,
en general, al dictado de la legislación de emergencia y, en materia de salud en particular, al
Decreto Nº 486/02 por el que se estableció el estado de Emergencia Sanitaria.
Que mediante Resolución Nº 201/02 del Ministerio de Salud se aprobó el Programa
Médico Obligatorio de Emergencia (PMOE). Que luego de ello fue dictada la Resolución Nº
1991/05 del Ministerio de Salud, que incorporó a los Anexos II y IV de la Resolución Nº 201/02
nuevas prestaciones y productos medicinales, estableciendo que el nuevo PMO así conformado
comenzaría a regir a partir del 1º de enero de 2006.
Que mediante Resolución Nº 1714/07 el Ministerio consideró necesario ratificar que el
PMO era el aprobado por Resolución Nº 1991/05 y que estaba vigente desde el 1º de enero de
2006. Que el artículo 12 del Decreto Nº 504/98 establece que la cobertura del afiliado que
hubiera hecho uso de la opción de cambio, en caso de estar en tratamiento o padecer
afecciones crónicas preexistentes, estará durante nueve (9) meses a cargo de la Obra Social de
origen, a la cual la Obra Social receptora le facturará las prestaciones efectuadas.
Que dicho artículo afirma que la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD
reglamentará las patologías por las que deberá responder la Obra Social de origen, así como
los aranceles que habrán de establecerse y tomará las medidas necesarias para que se provea
al pago de las mismas.
Que si bien los Agentes del Seguro tienen derecho a modificar la nómina de prestadores
que integran su cartilla, obran en esta SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD
algunos expedientes que contienen reclamos de beneficiarios vinculados con los inconvenientes
que sufren cuando se producen modificaciones en la cartilla.


Que esta modificación en la oferta de prestadores puede ocasionar perjuicios en la salud
de beneficiarios de los Agentes del Seguro. Que la Gerencia de Asuntos Jurídicos ha tomado la
intervención de su competencia. Que la presente se dicta en uso de las facultades y
atribuciones conferidas por los Decretos Nº 1615/96 y Nº 1034/09. Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS DE SALUD RESUELVE:
Artículo 1º — La modificación de la cartilla de prestadores de los Agentes del Seguro de
Salud no podrá afectar la continuidad de tratamiento de las prácticas asistenciales en curso de
ejecución de su población beneficiaria y por el período dispuesto en la orden de práctica.
Art. 2º — Los beneficiarios de los Agentes del Seguro tienen derecho a elegir continuar
con los tratamientos en curso de ejecución y por el período dispuesto en la orden de práctica,
con el prestador que estaba brindando el servicio hasta el momento en que se produjo la
modificación, sin que ello implique costo adicional al beneficiario.
Art. 3º — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro
Oficial y, oportunamente, archívese. — Ricardo E. Bellagio.
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ENTREVISTA AL DIRECTOR DE LEALTAD COMERCIAL DE LA
NACION, FERNANDO CARRO
“Nuestro objetivo es que cada vez existan
menos infracciones en materia de Lealtad
Comercial”
Siguiendo con el ciclo de entrevistas a funcionarios
de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor, esta
vez compartimos una charla con el profesor Fernando
Carro, Director de Lealtad Comercial.
¿Desde cuando desempeña el cargo de
Director de Lealtad Comercial?
Desde marzo del 2003. Y desde septiembre de
2007, además, estoy a cargo de la Dirección Nacional
de Comercio Interior.
¿Cuales son las funciones de Lealtad Comercial y sus áreas de trabajo?
Las funciones son las que constan en la Ley 22.802 de Lealtad Comercial, o sea la
identificación de las mercaderías, el control de contenido, la publicidad engañosa y los
concursos que se efectúen para vender algún producto.
Dentro de la Dirección también se aplican otras Leyes como la 19.511 de Metrología
Legal, que tiene su ámbito en los instrumentos de pesar y medir reglamentados, con los cuales
en la mayoría se ejerce alguna actividad comercial. Eso significa que tenemos reglamentos
técnicos que dicen como tienen que ser, o qué tienen que cumplir, por ejemplo una balanza,
una medida de capacidad, los surtidores de combustible, un cinemómetro (que son los famosos
radares que miden la velocidad en las rutas) o un reloj de taxi.
También tenemos la certificación obligatoria de productos que puedan resultar peligrosos
(juguetes, acero para construcción, productos eléctricos y elementos de seguridad personal en
el trabajo). Y coordinamos tres comisiones del Subgrupo 3 de MERCOSUR, dentro de las
cuales hemos armonizado reglamentos técnicos que ya son comunitarios.
¿Qué podría contarnos de los temas de Publicidad Engañosa?
Corresponden al artículo 9 de la ley de Lealtad Comercial, que define como engañosas a
aquellas publicidades que puedan inducir a un potencial consumidor a error, engaño o confusión
de algún producto o servicio que ofrezcan. El artículo 10, por su parte, es el que dice cómo debe
realizarse una promoción que entregue premios y que ofrezca algún producto o servicio detrás
de eso. Estas son las cuestiones fundamentales en lo que respecta a Publicidad y Concursos.
¿Cuánta gente trabaja y cuál es la estructura funcional de la Dirección?
Poseemos un área de Apoyo Legal, una de Inspecciones (que sale a la calle a realizar las
verificaciones que lleva a cabo la Dirección de Comercio Interior y la Secretaría de Comercio
Interior); una Mesa de Entradas donde se reciben los trámites y se lleva todo el flujo de


expedientes, un Área de Publicidad y Concursos y un área de Metrología Legal. En la Dirección
trabajan alrededor de 120 personas, contando el cuerpo de inspectores.
¿De qué se ocupan los inspectores puntualmente?
Ellos se encargan de verificar in situ algunos de los aspectos ya comentados, por ejemplo,
si una balanza está bien aprobada. También controlan surtidores de combustible, contenido
neto de productos.
¿Los inspectores controlan también publicidades engañosas?
No. De eso nos ocupamos desde el organismo, a través de denuncias o “de oficio”. El
procedimiento incluye una etapa de acumulación de pruebas y eventualmente una imputación
de presunta infracción.
Nos imaginamos que por las características de la ley, Lealtad Comercial debe
trabajar en conjunto con otras direcciones…
Si, con la Dirección de Defensa del Consumidor trabajamos en un aspecto de la ley
24.240 que es el de Publicidad Engañosa. Y lo hacemos conjuntamente, ya que ellos suelen
solicitar nuestra colaboración para medir el tamaño de letra de un contrato, o para cualquier otra
labor de índole pericial para las que se utiliza el Departamento de Metrología Legal. Nosotros a
su vez utilizamos algunos artículos de la Ley de Defensa del Consumidor, en general vinculados
a la imputación de los artículos 4º, 5° y 6º.
Por último, Fernando ¿cuáles son los objetivos del área para este 2010?
Nuestros objetivos están regulados en la Legislación, y tienen que ver con avanzar y
ampliar los ámbitos de aplicación de las verificaciones tanto en la Ley de Metrología como en la
de Lealtad Comercial, que tiene en su cuerpo legislativo la delegación de facultades en las
jurisdicciones nacionales, o sea, en las provincias. A veces, las provincias nos piden que
concurramos a aplicar la ley y de paso ellos también aprenden. Es una especie de
“capacitación” que les damos mientras aplicamos aspectos de Metrología Legal o de la ley
22.802 como control de contenidos o identificación de mercaderías.
Pero retomando, nuestro principal objetivo es tender a que cada vez haya menos
infracciones en estos temas que estuvimos mencionando.
Algunas cifras del trabajo de Lealtad Comercial
* A lo largo de 2009 la Dirección labró (entre partes, actas e informes) 35.452 actuaciones.
* Realizó- en el mismo período- 7968 verificaciones y/o aprobaciones de modelos de
instrumentos de medición y evidenció un movimiento de expedientes de 107.754 documentos.
* En el segundo trimestre de 2010 la Dirección realizó 9290 operativos en distintos rubros
y áreas del mercado. (Fuente: www.consumidor.gov.ar – Subsecretaria de Defensa del
Consumidor de la Nacion).-
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POR DECRETO EL GOBIERNO REFUERZA LA PROTECCION DE
LOS DATOS PERSONALES
Los medios electrónicos y de comunicación
hacen que la información prolifere en gran caudal y
sin control. No hay empresa que en la actualidad no
maneje bases de datos de clientes, proveedores y
recursos humanos.
Tampoco ciudadano que no brinde casi a
diario, sus datos personales en encuestas
telefónicas, cupones de sorteos, tarjetas de crédito,
para dar simples ejemplos. En muchos casos se
trata de información sensible y confidencial y puede
ser utilizada en forma fraudulenta originando el ilícito que se conoce como robo de identidad. En
este contexto, se generan muchos riesgos. Ninguna empresa se encuentra a salvo de la
conducta de un “empleado infiel” o de una filtración de sus sistemas de información que
posibiliten un tráfico ilegal de datos, lo que la expondría a sanciones administrativas, penales y
civiles.


Es raro encontrar personas que se molesten en verificar que sus datos personales sean
fehacientes.
Sin embargo, en un momento determinado, les puede llegar una intimación de alguna
entidad solicitándole el cumplimiento de una obligación que no contrajeron.
De ocurrir este tipo de delitos, el dolor de cabeza, como mínimo, puede ser el rechazo del
pedido de un crédito bancario debido a un historial crediticio negativo.
En esta línea, se publicó el miércoles pasado en el Boletín Oficial el Decreto 1160/2010
que refuerza la idea de que cualquier particular puede hacer una denuncia para poner en
funcionamiento el órgano de control de la Ley de Protección de Datos Personales.
Esta norma, conocida también como Ley de Habeas Data, protege el tratamiento de la
información privada en poder de las empresas y ordena a las compañías a la adopción de
procedimientos y protocolos de seguridad que impidan un “uso incorrecto o desviado” de esa
información que pudiera perjudicar a sus titulares. Hay que tener en cuenta que el tráfico de la
misma no termina ahí. También influye en otros aspectos mucho más cotidianos como el propio
trabajo y hasta en los llamados telefónicos que cualquier persona recibe en su casa con
diversas ofertas publicitarias, a cualquier hora del día y de la semana. Es difícil imaginarlo, pero
la importancia de tener un control de estos registros es significativa.
“El decreto establece un procedimiento más específico, tendiente a brindar mayores
precisiones en la tarea de investigación y control, con miras a la procedencia de la aplicación de
sanciones y al registro de infractores creado en el año 2005”, indicó Horacio Granero, titular de
Granero Abogados. Para Facundo Malaureille Peltzer, socio de Salvochea Abogados, ahora se
faculta a la autoridad de aplicación a actuar de oficio o por denuncia de parte. Cualquier
particular que vea vulnerados sus derechos puede actuar por sí mismo, recurrir al Defensor del
Pueblo, o acercarse a una asociación de consumidores o usuarios”.

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los derechos de los ciudadanos, consumidores y usuarios; consultas;
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El abogado resaltó que es muy importante que se le de legitimación activa a estos últimos
porque se ha discutido mucho su actuación, aún en sede judicial. El socio de Salvochea sostuvo
que es clave que el sistema de premios y castigos funcione. “Si esto no ocurre, cualquier
mecanismo de protección –en nuestro caso de datos personales- se cae, porque el que lo
cumple –convencido o no- no siente la diferencia con el que no lo hace”.
Este decreto le reconoce al Registro Nacional de Protección de Datos Personales
facultades relacionadas con la comprobación de la legitimidad de todas las operaciones y
procedimientos sistemáticos -electrónicos o no- que permitan la recolección, conservación,
orden, almacenamiento, modificación, relacionamiento, evaluación, bloqueo, destrucción y en
general el procesamiento de datos personales.
También le otorga potestad respecto a su cesión a terceros a través de comunicaciones,
consultas, interconexiones o transferencias y la constatación del funcionamiento adecuado de
los mecanismos de control interno y externo del archivo, registro, base o banco de datos para el
efectivo resguardo de los datos personales que contiene. Por otra parte, se aclara la posibilidad


del registro de verificar la observancia de las normas sobre integridad y seguridad de datos por
parte de los archivos, registros o bancos de datos.
A tal fin se lo faculta a:
•La realización de investigaciones e inspecciones
•Requerir de los responsables o usuarios de bancos de datos y de su tratamiento,
información, antecedentes, documentos, programas u otros elementos que estime necesario el
organismo.
•También solicitar el auxilio de los cuerpos técnicos y/o, en su caso, la autorización judicial
que corresponda.
•Realizar inspecciones y labrado del Acta de Inspección pertinente, la que junto con las
comprobaciones técnicas que se dispusieren, constituirá prueba suficiente de los hechos así
comprobados.
Por último, se autoriza al registro a peticionar al juez competente el auxilio de la fuerza
pública para realizar el allanamiento de domicilios; la clausura de registros; el secuestro de
documentación y toda otra medida tendiente al cabal cumplimiento de la actividad investigativa,
implementándose un procedimiento de denuncias en forma personal o a través de Internet de
quienes se consideren perjudicados en la protección de sus datos personales y la creación de
un Registro de Infractores, cuya nómina, una vez firmes las sanciones, podrá publicarse en el
sitio de Internet del organismo. Granero explicó que estas facultades revitalizan la necesidad de
cumplimentar la documentación que respalde la legitimidad de las bases de datos de sus
usuarios, lo que redunda indudablemente en la garantía de protección de los datos personales
de los individuos, fundamento legal de la norma que posee, además jerarquía constitucional.
“Ojalá esta modificación sea suficiente como para cambiar la inercia de diez años de no
cumplimiento con esta ley. Es mi deseo que esta modificación sirva para que la normativa deje
las telarañas en la que se encuentra, y sea una norma de cumplimiento activo. Por fin el órgano
de control tiene las armas para hacerla cumplir, esperemos lo haga para no repetir otra decena
de años para el olvido”, concluyó Malaureille Peltzer.
Casos más frecuentes
Hace unos meses, este medio dio cuenta del caso en el que el banco Citibank debió
resarcir a una persona por abrir una cuenta -con sus datos- a un tercero, y luego intimarlo al
pago del saldo. Este caso pone en el tapete al robo de identidad. La Cámara consideró que la
entidad no revisó la veracidad de la información y por eso se originó el litigio.
“La cuestión medular de la sentencia recayó en la función de contralor que recae en la
entidad bancaria al momento de abrir una cuenta corriente, porque el mal cumplimiento de los
deberes mencionados, acarreó su responsabilidad por los daños ocasionados”, señaló en esa
oportunidad Martín Pereyra del estudio Grispo.
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ASOCIACION DE DEFENSA DE USUARIOS Y
CONSUMIDORES (ADEUCO)
Asociación Civil Sin Fines de Lucro
Sede Central: Neuquén 426 - San Luis - C.P 5700
Tel: 02652 - 444039 – 15554293
Correo Electrónico: adeuconline@yahoo.com.ar
Correo Electrónico:
adeuco_comunicación@yahoo.com.ar
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“Es muy importante el cuidado que debe tener un banco con los datos de sus clientes, que
se corresponde al de un profesional idóneo y experto en la materia. Estamos dentro de lo que
se llamar responsabilidad objetiva, ya que los eximentes son mucho más reducidos”, dijo el
experto. Por esto, el abogado afirmó que “en tanto y en cuanto la entidad financiera no cumpla
con los extremos exigidos para este tipo de operaciones, como verificar la identidad del cliente,
extremar el celo en la averiguación de la solvencia económica y moral del solicitante y verificar
la veracidad de la totalidad de los datos, es responsable por los daños y perjuicios que de
aquellos incumplimientos se deriven“.


Malaureille Peltzer explicó que dentro del área bancaria “la captación de datos o
apropiación indebida de éstos ha crecido exponencialmente en los últimos años. Cada vez hay
más trampas que pueden implicar la pérdida de datos o de la identidad digital de las personas”.
“Este es un típico problema de robo de identidad”, señaló el especialista y agregó que “los
ladrones tienen muchas formas de hacer compras no autorizadas en las cuentas existentes de
sus tarjetas de crédito, o de abrir nuevas cuentas utilizando otro nombre, como en el caso bajo
análisis”. Otro tema que preocupa a las empresas es la pérdida de valiosa información por parte
de empleados infieles y falta de control. Permitirá a los particulares hacer denuncias para que el
órgano de control de la norma intervenga en consecuencia. Se fijó un procedimiento más
específico que brindará precisiones en la tarea de investigación, facilitará la aplicación de
sanciones y la inscripción en el registro de infractores. Dentro de este escenario cobra especial
relevancia el uso del e-mail laboral y cómo pueden las compañías supervisar que esta
herramienta de trabajo sea correctamente utilizada por sus empleados y no se transforme en
una vía para filtrar información.
Para Horacio Bruera, socio de Carranza Torres & Asociados, las medidas de control
deben ser “razonables, adecuadas para salvaguardar la confidencialidad de la información y no
deben vulnerar los derechos del empleado”.
El abogado agregó que “a diferencia de otras épocas, en que el robo de información
confidencial suponía un tortuoso y riesgoso procedimiento, como el ingreso a lugares de acceso
restringido o fotocopiados de documentos, hoy en día la distancia que separa el secreto de la
divulgación pública es de un clic”. (Fuente: Infobae Profesional– 19 de Agosto 2010 -
http://www.protectora.org.ar/base-de-datos-veraz-nosis-codeme/por-decreto-el-gobierno-
refuerza-la-proteccion-de-los-datos-personales-de-usuarios/2317/).-
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SANTA FE. LEY REGISTRO NO LLAME PROTEGERA A LOS
USUARIOS DE LLAMADAS CON MENSAJES PUBLICITARIOS
Un freno al abuso del telemarketing
Se crea un registro donde los clientes manifiestan su
voluntad de no querer ser molestados con llamadas
inconsultas.
El Senado de la provincia completó ayer la sanción de una
ley que protegerá a los usuarios de servicios telefónicos
contra los abusos de empresas de telemarketing. "Es un
avance en el respeto de los derechos individuales y el
resguardo de la privacidad de los santafesinos y una
respuesta concreta a una demanda de la sociedad", dijo uno
de los autores del proyecto que unificó iniciativas
parlamentarias de cuatro diputados: el justicialista Marcelo
Gastaldi, el radical Hugo Marcucci, Oscar Urruty, del Partido
del Progreso Social y Pablo Javkin, del ARI. La ley crea el
"Registro para el resguardo del usuario del servicio
telefónico", donde se podrán inscribir en forma gratuita todos
aquellos que no quieran ser molestados con llamadas
indeseadas o mensajes de textos de publicidad y promoción de cualquier producto o servicio.
Ahora, la ley deberá ser promulgada y reglamentada por el Poder Ejecutivo.
Uno de los principales impulsores, el diputado Gastaldi ponderó la posibilidad centralizar en un
solo registro "la manifestación de voluntad de los usuarios telefónicos que no quieran ser
molestados con llamadas inconsultas". Mientras su colega Marcucci se pronunció en la misma
sintonía: "El objetivo es proteger a los usuarios de servicios telefónicos del acoso del
telemarketing y la venta de bienes o servicios de cualquier naturaleza. La ley avanza en el
fortalecimiento de los derechos individuales y en la protección de la privacidad de los
santafesinos y es una solución concreta a una demanda de la sociedad", agregó el legislador de
la UCR.


Gastaldi recordó incluso los principales contenidos de la ley que "establece un sistema de
protección para los usuarios de servicios telefónicos contra los abusos en los procedimientos de
contacto realizados con fines de promoción, publicidad o propuesta de acceso a bienes o
servicios de cualquier naturaleza y por cualquier título que fuere", dice el artículo 1º. "Además, el
texto que se votó es muy específico a la hora de definir qué se entiende por 'usuario de
servicios telefónicos', 'telemarketing' y 'dato personal'", agregó.
El artículo 3º prohíbe "realizar actividades de telemarketing en el ámbito de la provincia respecto
de las personas que así lo manifiesten a través de su inscripción en el registro creado por la
ley", con tres excepciones: "Si se hubieran consentido a través de una manifestación previa, e
inequívoca, por medio escrito u otro equiparable; sean realizadas por empresas u
organizaciones con las que el usuario haya establecido una relación contractual; o sean hechas
por organizaciones sin fines de lucro, o en nombre de éstas y no tengan objetivos comerciales o
publicitarios".
El artículo 4º crea el "Registro para el resguardo del usuario del servicio de telefonía", que será
confeccionado por la autoridad de aplicación de la ley y donde se podrán anotar todos los
clientes de telefonía fija o móvil que "manifiesten su voluntad de no ser objeto de las llamadas
no consentidas". La inscripción en el registro será gratuita y subsistirá mientras el interesado no
manifieste su voluntad en contrario. "La autoridad de Aplicación incorporará al solicitante dentro
del banco de datos respectivo dentro de las veinticuatro horas de formulada la solicitud", dice la
norma.
La ley designa autoridad de aplicación a la Dirección de Comercio Interior, que depende de la
Secretaría de Industria, Comercio y Servicios del Ministerio de la Producción de la provincia o
cualquier otro organismo que lo reemplace.
"Lo importante es que esta ley fortalece la defensa de los derechos individuales de las personas
y la protección de su privacidad", dijo Gastaldi. Y la imaginó como "el primer paso para saldar
una asignatura pendiente en la legislación de la provincia en resguardo de los derechos de
nueva generación. Por eso, somos optimistas y pensamos que este consenso nos permitirá
finalmente aprobar una ley provincial adecuada a los requerimientos de los tiempos actuales",
concluyó. (Fuente: 21 de Agosto 2010 – Rosario 12 -
http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/rosario/10-24973-2010-08-21.html)
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EN MEXICO LANZAN CAMPAÑA DE ORIENTACION
ALIMENTARIA “APRENDE A COMER”
La campaña incluye siete carteles
y una guía alimentaria
El Poder del Consumidor, junto
con la Asamblea Legislativa del DF, la
Secretaría de Educación, la Secretaría
de Salud, el DIF y más de 10
dependencias del gobierno del Distrito
Federal lanzaron la campaña de
orientación alimentaria “Aprende a
Comer” que incluye la difusión de cientos de miles de carteles que serán expuestos en espacios
públicos y en el transporte colectivo.
La campaña “Aprende a Comer” que incluye la frase “es más sano y económico”, está
formada por 7 carteles y una guía alimentaria que informa sobre los riesgos de la ingesta
regular de bebidas con alto contenido de azúcar, muestra la necesidad y beneficios de
hidratarse con agua, promueve el consumo de cereales integrales , muestra cómo elaborar un
lunch saludable para los menores, señala los beneficios que trae el consumo de frutas y
verduras de temporada, promueve una visión crítica de la publicidad de comida chatarra dirigida
a la infancia, expone la cantidad de cucharadas de azúcar que contienen diversos productos e
informa sobre los daños en salud que generan los malos hábitos alimentarios, mostrando los
beneficios de una dieta sana y equilibrada.


La orientación alimentaria es una necesidad para enfrentar los malos hábitos alimentarios
que han llevado a nuestro país a ser el segundo consumidor de refrescos por persona en el
mundo; a disminuir el consumo de frutas y verduras en un 30% en 14 años; reducir el consumo
de frijol en aproximadamente 50% en 20 años; y sustituir el consumo de cereales integrales por
harinas refinadas. La campaña “Aprende a Comer” presenta alternativas más sanas y
económicas, brindando información útil para que los consumidores puedan hacer mejores
elecciones. A continuación les presentamos una explicación del contenido de cada cartel y algo
de información nutricional:
Agüita santa vs Refrescos
Los mexicanos somos la población con mayor ingesta de
calorías en bebidas. México es el país con mayor consumo per
cápita de refrescos en el mundo: 342 litros por persona al año lo
cual supera a Estados Unidos con 314 litros. En un periodo de 14
años, el gasto para consumo de refresco se incrementó en un 40%.
Es importante hacer saber a la población lo que significa consumir
agua, en vez de bebidas azucaradas, por sus costos tanto en salud
como en la economía de las familias. El costo del sobrepeso y la
obesidad entre 2000 y 2008 ascendió a más de 144 mil millones de
pesos. Es difícil que una familia pueda sopesar todos los gastos que
generan las consecuencias secundarias del consumo elevado de
refrescos y el bajo consumo de agua. Una de las principales
preocupaciones es la diabetes y todas sus complicaciones como el
pie diabético, insuficiencia renal y ceguera.
El Imperio del Azúcar
La mayoría de los productos industrializados, especialmente aquellos que son dirigidos
para niños, contienen muy altas concentraciones de azúcar. Es importante informar a los
consumidores cuánta azúcar están consumiendo en cada uno de los productos y los riesgos en
salud que esto representa. Los índices de diabetes en menores se han incrementado
considerablemente, lo cual se asocia directamente con los malos hábitos y los altos contenidos
de azúcar que contienen la gran mayoría de los productos industrializados. Es importante que
las madres de familia estén conscientes de lo que están dando a sus hijos.
Cereales integrales o... Harinas refinadas
Una preocupación en el sistema de salud es el el alto consumo de harinas refinadas a
través de cereales que no son nutritivos, como todos aquellos que se comercializan para niños.
El alto consumo de harinas refinadas también ha contribuido a que los índices de diabetes se
hayan incrementado considerablemente en el país. Los cereales integrales han sido la base de
nuestra alimentación por miles de años, sin embargo en las últimas décadas a través de la
publicidad que se dirige a los niños se les ha inducido a consumir cereales procesados con un
mínimo de fibra y altas concentraciones de azúcar (entre 25 y 40% del peso es azúcar) y sal. Es
necesario que la población retome el consumo de los verdaderos cereales que son la avena, el
centeno, la cebada, el arroz integral, el amaranto, el maíz y sus derivados, entre otros. No son
solamente más nutritivos, también más baratos.
El plato del bien comer…El plato del mal comer
La dieta mesoamericana había estado basada en el consumo de frutas y verduras en
abundancia, suficientes cereales, altas cantidades de granos y leguminosas y moderada en
productos de origen animal. Esta dieta correspondía al plato del bien comer. Sin embargo,
nuestros hábitos alimentarios se han deformado, hemos dejado de consumir alimentos naturales
en abundancia (frutas, verduras, granos enteros, frijoles, maíz y toda la gran variedad de
alimentos que nuestra dieta nos ofrece) y los hemos sustituido por alimentos procesados con
altas cantidades de azúcar, grasas y sal. Por ejemplo, se observó que hubo un descenso en el
consumo de frijol de un 50% en los últimos 20 años. A partir de los cambios en la vida cotidiana,
nuestra alimentación se ha ido deformando con un consumo elevado de harinas refinadas,
alimentos de origen animal y grasas; pocas frutas, verduras y granos. Es importante regresar a
nuestros orígenes alimenticios y retomar la dieta que es nuestra. Es importante que la población


conozca los riesgos que implica el mal comer para que a su vez pueda hacer cambios prácticos
y eficaces.
La publicidad que produce obesos
La publicidad dirigida a niños se aprovecha de su
inexperiencia y credulidad, lo cual es sumamente grave porque los
productos que principalmente se promocionan para ellos son muy
altos en azúcar, grasa y sal. Las estrategias publicitarias utilizan
técnicas muy sofisticadas para provocar en los menores la
demanda del producto. Se utilizan personajes reales o ficticios,
juguetes, estampillas, se asocia el consumo del producto con
aventura y superpoderes. La publicidad dirigida a los menores es
una publicidad de inmersión, lo que significa que los menores son
bombardeados por muy diversos medios. Por ejemplo, es difícil
encontrar una camiseta o pijama para niños que no tenga un
personaje de una película o serie de televisión que no esté
asociado a la publicidad de comida chatarra. La publicidad busca
que el niño sea un consumidor del producto o de la marca, de por
vida. Se ha observado que el 80% de los niños menores de dos
años ya pasan un tiempo aproximado de una a dos horas diarias
viendo televisión y ya identifican las marcas y los personajes asociados a ellas.
La lonchera escolar
Se recomienda que los alimentos que un niño lleve a la escuela sean saludables. Algunas
madres de familia, con el afán de ofrecer un alimento nutritivo, pero a la vez práctico, recurren a
ciertos productos que no son saludables por su alto contenido en azúcares o grasas. La madre,
creyendo que son saludables, los compra y los integra en la lonchera de sus hijos. Es
importante orientar en relación a las opciones saludables que tienen los padres de familia para
poder integrarlas a la lonchera de sus hijos. Se propone agua simple para el consumo de
líquidos o alguna leche baja en grasa y sin azúcar. También añadir una fruta o verdura que sea
práctica para cargar, con cáscara para que dure más tiempo a temperatura ambiente. Los
cacahuates o el huevo cocido son también buenas opciones. Las opciones saludables y caseras
son regularmente más baratas.
Frutas y Verduras
El consumo de frutas y verduras ha decaído drásticamente
(más del 30%) en las últimas décadas. Esta es una de las
principales causas del deterioro de los hábitos alimentarios entre los
mexicanos. En la Encuesta Nacional de Nutrición se observó que en
7 años, el aumento de casos de sobrepeso y obesidad en niños
entre 5 y 11 años de edad fue de casi el 40%. De manera
segregada, el aumento de obesidad fue de 77% para niños y del
47% para niñas. Es importante que retomemos este precioso
hábito, ya que las frutas y las verduras nos proveen de los
minerales y vitaminas que el cuerpo necesita. Es mucho más
económico y saludable consumir las frutas y verduras de la estación
porque son más baratas y a la vez contienen los nutrientes que
necesitamos para combatir los virus o bacterias que se presentan
en las diferentes estaciones del año. Las frutas y verduras también
están compuestas de cantidades suficientes de azúcares, los cuales
aportan energía al cuerpo sin provocar alteraciones neurológicas
como sucede con los productos industrializados que son altos en azúcar refinada. Orientar a
que los niños generen el hábito del consumo de las frutas y las verduras es garantizar que de
adultos las consuman y es también garantizar que tendrán mejores condiciones de salud.
Datos Adicionales
- En el 2008, la Encuesta Nacional de Salud en Escolares reportó que en sólo dos años la
incidencia de sobrepeso y obesidad había aumentado a 33%; y un estudio de peso y talla en


niños del Estado de México realizado en 2010 encontró que más del 35% sufre esta epidemia
(Encuesta Nacional de Nutrición, 1999; Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, 2006; Encuesta
Nacional de Salud en Escolares y datos en prensa de la Encuesta de peso y talla en escolares
del Estado de México, 2010).
- La población infantil de México es la que presenta el mayor índice de sobrepeso y
obesidad infantil en el mundo. Actualmente, gran parte de los niños con sobrepeso y obesidad
ya presentan los primeros signos de síndrome metabólico, que son indicadores de una alta
probabilidad de padecer una enfermedad cardiovascular o diabetes mellitus en los siguientes
años (Acuerdo Nacional por la Salud Alimentaria, 2009. Comunicación del Dr. Abelardo Ávila del
Instituto Nacional de la Nutrición).
- El sobrepeso y la obesidad son el mayor problema de salud pública del país y está
rebasando la capacidad del Estado para enfrentarlo (Dr. José Ángel Córdova Villalobos.
Secretario de Salud).
- Las escuelas en México se han convertido en un ambiente obesigénico, es decir, un
ambiente que propicia la obesidad entre los niños. Un factor crucial es la abundante oferta de
alimentos con altos contenidos de calorías, la falta de acceso a agua potable en gran parte de
las escuelas, así como la baja disponibilidad de frutas y verduras (Encuesta Nacional de Salud
en Escolares, 2008).
- La Organización Mundial de la Salud y varias naciones han recomendado e
implementado medidas para enfrentar esta epidemia:
campañas de orientación alimentaria, alimentos y bebidas saludables en las escuelas
regulación de la publicidad de alimentos y bebidas dirigida a la infancia
etiquetas frontales en alimentos y bebidas que sean sencillos y útiles a los consumidores
- Los alimentos y bebidas con altos contenidos de azúcar, grasas y sal generan malos
hábitos alimentarios y adicciones desde temprana edad, las cuales pueden permanecer de por
vida.
- Se requiere de un cambio en los hábitos alimentarios de los niños, reeducar su paladar
hacia alimentos naturales, recuperar el consumo de frutas, verduras y cereales integrales, que
ha caído dramáticamente al tiempo que ha aumentado el consumo de refrescos y alimentos
procesados.
- El consumo de comida chatarra no sólo produce sobrepeso y obesidad. En las
comunidades más pobres contribuye a los altos índices de anemia y desnutrición.
Lo que gastan los niños y niñas de comunidades pobres en la compra de comida chatarra
sería suficiente para cubrir la ingesta diaria recomendada de frutas, verduras y cereales
integrales. (Fuente: Mexico - 21 de Agosto 2010 – http://www.elpoderdelconsumidor.org/lanzan-
campa-a-aprende-a-comer-.html)
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Noti - Consumo / Noti – Consumo / Noti - Consumo / Noti – Consumo
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 Villa Mercedes. Constituyeron la Asociacion
Civil “Si a la vida”: Lucha contra el flagelo de los
siniestros viales - Presentan la asociación “Sí a la
vida”. Este lunes a las 17:00 en la Escuela “Dante
Alighieri”, en Belgrano 160, se realizara la
presentación oficial de la asociación civil “Sí a la
vida”, integrada por un grupo de personas
dedicadas a promover la prevención en
siniestralidad vial. “Queremos proyectar un trabajo
en red para contrarrestar este flagelo”, señalaron
Patricia Cabral y Luisa Real, dos madres que perdieron a sus hijas en “siniestros
viales”. “Este flagelo de algún modo nos atraviesa s todos: son nuestros hijos,
familiares, nuestros vecinos…los que ven truncadas sus vidas. Por ello, varios de
los que integramos la organización nos hemos unido movidos por un mismo
sentimiento: el dolor, causado por la pérdida de un ser querido en un hecho de


tránsito; y desde allí buscamos desplegar acciones para prevenir, concientizar,
contener y ser útil al medio”, destacan. Informaron que la asociación está en contacto
con la Fundación “Laura Cristina Ambrosio Battistel”, de la provincia de Córdoba “que
viene realizando en distintas provincias la pintura de las ‘tristes y famosas’ estrellas
amarillas; que recuerdan una muerte en el lugar de la tragedia. Esta Asociación ha
fijado como meta poner en vigencia en nuestra ciudad, la referida campaña”.
(Fuente: Cronica de San Luis – 30 de Agosto 2010 -
http://www.cronicadesanluis.com.ar).-

 La Punta. ADEUCO realizara en la semana presentación ante San Luis
Comunicaciones SAPEM y solicitara reunión
con el Concejo Deliberante: La Asociacion de
Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO),
concretara finalmente una presentación ante la
prestadora del servicio de Triple Play en La Punta,
luego de analizar los reclamos y la disconformidad
de muchos usuarios por cortes reiterados del
servicio, falta de guardias y respuestas técnicas
los fines de semana y feriados, y la atención que
reciben. El titular de la ONG de defensa del consumidor, Jorge Olguin, concurrirá en
horas de la mañana, al Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de La punta,
oportunidad en la que presentara un escrito, en el que ADEUCO manifestara su
voluntad de realizar aportes y observaciones vinculados a la próxima sanción de la
Ordenanza tarifaria 2011, y sobre la futura eleboracion de un Codigo Urbanistico y de
edificación en dicha localidad. (Fuente: 30 de Agosto 2010 – Prensa ADEUCO).-

 Juana Koslay. El municipio lanza un operativo
“Juana Koslay se pesa”: Pesarán a los habitantes
de Juana Koslay. El municipio de Juana Koslay
informó que desde el 6 hasta el 12 de septiembre se
llevará a cabo el operativo "Juana Koslay se pesa",
en el marco del programa Municipios Saludables. Se
trata de una medida para tomar el peso de la
poblacion comprendida entre los 20 y 65 años que
determinará si sus habitantes están o no excedidas
de peso. En las fechas estipuladas, los habitantes
deben concurrir a una farmacia, Centro de Salud o el Hospital y luego de pesarse
deben llenar una planilla donde constará el sexo, edad, número de documento y
domicilio. La iniciativa permitirá tener una muestra y evaluar los datos que se
disponen, sin rigor científico, y establecer si la población en esa edad está excedida
de peso. Servirá para tomar las medidas necesarias pare revertir la situación.
(Fuente: 30 de Agosto 2010 – www.sanluis24.com.ar).-

Tucuman. Por primeras vez, directivos de un

ingenio serán enjuiciados por contaminar el
medio ambiente: En un fallo sin precedentes, la
Cámara de Federal de Apelaciones de Tucumán
dispuso el procesamiento sin prisión preventiva de
tres directivos de la empresa Azucarera Argentina,
propietaria del ingenio La Corona. Se los acusa de
haber contaminado con efluentes industriales a la
cuenca Salí-Dulce. Además, se trabó embargo por
un millón de pesos a cada uno de los acusados,
quienes podrían ser condenados hasta 10 años de prisión. En rigor, los camaristas


Raúl David Mender, Ernesto Wayar y Graciela Fernández Vecino (votaron en
disidencia Ricardo Mario Sanjuan y Marina Cossio de Mercau) ratificaron -en un fallo
fechado el martes pasado- una resolución que ordena procesar a Enrique Fausto
González, Silvio José Peluffo y Héctor Gregorio Mateos por presuntos autores
responsables de violar la ley 24.051, sobre residuos peligrosos. De esta forma, sólo
resta que el juez federal Nº 1, Daniel Bejas, (a requerimiento del fiscal Nº 1 Emilio
Ferrer) disponga la elevación de la causa a juicio oral por los delitos previstos en los
artículos 55 (fija las mismas penas a quienes con desechos envenenan o contaminan
“de un modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en
general ”); 57 (establece que las penas se aplicarán a los directores, gerentes,
síndicos y administradores de una persona jurídica) y 200 del Código Procesal
Penal, el cual fija penas de reclusión o prisión de tres a diez años, al “que
envenenare o adulterare, de un modo peligroso para la salud, aguas potables o
sustancias alimenticias o medicinales, destinadas al uso público o al consumo de
una colectividad de personas”. A diferencia de sus colegas, Mender, Wayar y
Fernández Vecino sostuvieron la interjurisdiccionalidad del daño causado por el
ingenio. Advirtieron que los fluidos que genera el ingenio La Corona (ubicado en
Concepción) desembocan en el río Gastona, afluente de la cuenca Salí-Dulce “por lo
que estaría afectando el ambiente o las personas más allá de los límites de esta
Provincia…”. Las pruebas que justificaron el procesamiento: En forma conjunta, los
tres camaristas rechazaron de plano la apelación realizada por la empresa y
ratificaron el procesamiento de los tres imputados tal como lo había dispuesto
originalmente Bejas. “Las aguas contaminadas llegan hasta la provincia de Santiago
del Estero, con grave peligro a la salud, lo cual asevera la posibilidad de daño que
requiere este delito, ya que dicha agua sirve de fuente de agua para animales, riego
de hortalizas y eventualmente bebida de personas”, alegó el juez federal en su
dictamen del 10 de julio de 2008. Esto no sólo fue ratificado por la Cámara, sino que
en el reciente fallo también asentó que el ingenio arroja vinaza por canales pluviales
a cielo abierto afectando varios barrios de la ciudad sureña y los ríos Gastona y
Medinas. Además, se recordó que el análisis de muestras obtenidas arrojó
parámetros de contaminación muy por encima de lo permitido hasta por normas
flexibles como la resolución 1265/03 del Siprosa. “La Corona ha creado un peligro
jurídicamente desaprobado para la producción del resultado, y el resultado es la
realización de ese mismo peligro”, se sostiene en el fallo al que tuvo acceso
primerafuente. La causa la inició un vecino de Concepción y la impulsó Fiscalía
Federal La causa contra el ingenio se inició tras la demanda del vecino de
Concepción, Carlos Gabriel Fernández, quien denunció que la empresa fabril estaba
causando “daños a la salud de la población”. Paralelamente, el fiscal general federal
Antonio Gustavo Gómez inició de oficio una investigación preliminar el 18 de agosto
de 2006, en período de zafra azucarera, a fin de determinar la veracidad de las
distintas denuncias por contaminación ambiental. Gómez determinó que no cabían
dudas de que el Ingenio La Corona contaminaba la atmósfera (por medio de
partículas en suspensión) y el agua (mediante líquidos no tratados, cachaza y
vinaza). (Fuente: 17 de Agosto 2010 – Primera Fuente -
http://www.argenpress.info/2010/08/argentina-tucuman-por-primera-vez.html).-

 Argentina. El senado nacional dio media sanción a proyecto de modificación
de la ley de defensa del consumidor:
La Cámara alta aprobó la iniciativa que
propone cambios en la Ley de Defensa al
Consumidor. La iniciativa amplía la
protección de los derechos e intereses de
los consumidores e incorpora el sistema
de garantía extendida a la Ley Nº 24.240


de Defensa del Consumidor. Al respecto Filmus señaló que “las garantías extendidas
que generalmente se ofrecen en el mercado comercializador se basan en un contrato
de seguro entre partes, que prácticamente carece de regulación y normativa al
respecto”. “Cabe aclarar -dijo- que en muy pocos casos la garantía extendida tiene el
respaldo del fabricante. Esta última situación hace que la forma en que se
comercializa el sistema pueda adquirir (hay denuncias de consumidores al respecto)
aristas bastante engañosas”. El proyecto impulsado por Filmus establece que
cuando se convenga una garantía por un plazo mayor al ofrecido originalmente por el
fabricante o el importador, comercializada bajo el nombre de garantía extendida o
similar, la misma tendrá vigencia a partir de la fecha de vencimiento de la garantía,
ya que se ha comprobado que en muchos casos se comienza a pagar el seguro con
un año de anticipación al momento en que el mismo debería entrar en vigencia. Por
otro lado, el proyecto de ley modifica el artículo 12 de la Ley de Defensa del
Consumidor, en lo que hace a las obligaciones de los fabricantes, comercializadores
e importadores de bienes de consumo durable referidas al suministro de repuestos y
servicio técnico, los cuales deberán estar garantizados mientras se fabriquen y
comercialicen esos bienes. En primer término, el proyecto otorga la posibilidad a
usuarios y consumidores de rescindir contratos celebrados con proveedores a través
de un telegrama gratuito. Por otro lado, se establecen reglas sobre extensión de
garantías, para que los compradores de artículos eléctricos conozcan quién es el
responsable de la garantía, su extensión y su costo. Asimismo, el proyecto establece
la obligatoriedad de los responsables de la reparación de artefactos de contar con
repuestos. Finalmente, se establece la prohibición a las líneas aéreas de esgrimirse
en tratados internacionales para rechazar reclamos de pasajeros por la cancelación
de vuelos u otras situaciones similares. (Fuente: 27 de Agosto de 2010 – Telam).-

 Buenos Aires. El Apagon Telefonico fue un éxito, dijo Hector Polino: El
representante legal de
Consumidores Libres,
diputado socialista (MC)
Héctor Polino, anunció que
"el apagón de la telefonía
celular llevado a cabo el 21
de agosto, de 12 a 13 horas en todo el país, de usuarios de las cuatro empresas
(MOVISTAR, PERSONAL, CLARO, NEXTEL), fue todo un éxito, porque de acuerdo
a informaciones obtenidas de fuentes fidedignas llegó al 80 por ciento en relación al
promedio de llamadas que suelen realizarse los sábados en la franja horaria que se
realizó la protesta". "Ante la contundencia del reclamo de los usuarios por el tarifazo
que comenzó a aplicar la empresa MOVISTAR (que pertenece a Telefónica), a partir
del 10 agosto pasado, y al anuncio del tarifazo que hizo la empresa PERSONAL,
(que pertenece a Telecom) a partir del 7 de octubre próximo, las autoridades del
Poder Ejecutivo Nacional deberían intimar a las empresas a dejar sin efecto dichos
aumentos", señaló Polino. "Los argentinos, agregó Polino, estamos pagando las
tarifas más caras del mundo, al mismo tiempo que las empresas baten el record en
el país en reclamos de los usuarios por la mala prestación del servicio". El apagón
también es un llamado de atención al Congreso Nacional, para que de una buena
vez apruebe una ley que establezca el marco regulatorio de la actividad,
consagrando el principio de servicio público, la portabilidad numérica en forma
inmediata, sin necesidad de tener que esperar un año, y el mecanismo de audiencias
públicas antes de modificar los cuadros tarifarios", concluyó Héctor Polino. (Fuente:
24 de Agosto de 2010 – Prensa de Consumidores Libres).-

 Buenos Aires. Asociacion de consumidores presento
amparo contra Fibertel: Asociación Consumidores


presenta amparo por “Incumplimiento” de Fibertel. La asociación Procurar, de
defensa de consumidores, presentó ante la justicia un amparo “en defensa de la
seguridad del usuario” al indicar que la empresa Fibertel “incumple”
responsabilidades vinculadas con los derechos de los usuarios. Así lo confirmó a
Radio del Plata el titular de esta asociación, Enrique Millán, quien explicó que
“nosotros planteamos que desde el momento en que Fibertel desaparece y se
incorpora a Cablevisión se producen una serie de hechos de publicidad engañosa”.
“Se genera una zona gris…Cualquiera que tenga Cablevisión o Fibertel sabe que sus
facturas le llegan con un logo arriba que dice Cablevisión-Fibertel, hasta el día de la
fecha, motivo por el cual da la sensación de que uno sigue siendo cliente de
Fibertel”, remarcó Millán. “Decimos que se produce un daño sobre el usuario,
primero porque no se le dan todos los datos que se le tienen que dar, es decir que
según la ley de lealtad comercial, la publicidad tiene que ser veraz, clara e íntegra,
no le puedo decir más o menos, que esto es más o menos así, u olvidarme de algún
detalle, y sobre todo semejante detalle, con quién estoy contratando”, agregó. El
dirigente de la asociación consideró que la empresa debería frenar su campaña de
reclutamiento de clientes: “La otra cosa es que (Fibertel) pare con la publicidad para
reclutar clientes, esto de que acá no pasó nada, no se preocupen, sigan
asociándose, sigan acá…En ese marco es que decimos, muchachos, paren, no
hagan nada, cállense la boca, y veamos cómo sigue esta película, pero no sigamos
juntando gente”. “Nosotros no les decimos que se vayan (a los clientes), lo que
estamos diciendo es ´señor juez, Por favor, que no nos engañen´”, finalizó. (Fuente:
27/08/2010 Fuente: Terra.com).-

 Florencio Varela (Bs. As). Alumnos labran “Boletas de la vergüenza”, en
seguridad vial: Alumnos multan a
infractores. Estudiantes notificaron a 15
conductores que cometieron distintas
contravenciones, dentro del marco del
programa Boleta de la Vergüenza. El
operativo se hizo conjuntamente con
inspectores de la Dirección de Tránsito. La
Municipalidad de Florencio Varela informa
que alumnos del 4º año de la Escuela Nº
23 del Barrio San Emilio, fueron los
encargados de labrar la Boleta de la
Vergüenza a infractores de tránsito, durante un operativo de control que hicieron
conjuntamente con inspectores de tránsito. De esta manera, quedó inaugurada la
edición 2010, del programa de educación vial, Boleta de la Vergüenza, que permite
concienciar a niños y adultos acerca del valor de la vida, su protección y cuidado en
la vía pública. Vale recordar que bajo la iniciativa implementada por la gestión del
Intendente Julio Pereyra, este programa, permite que los niños de cuarto año de las
Escuelas Primarias, junto a ins-pectores de tránsito, ayuden a prevenir accidentes de
tránsito y fortalecer valores éticos, tales como el respeto por el otro y las normativas
viales. Los alumnos, acompañados de sus respectivas docentes e inspectores de
tránsito, labraron 15 boletas, principalmente por no usar cinturón de seguridad, al
tiempo que explicaban a los infractores la importancia del uso del mismo. "Nosotros
venimos trabajando desde aula en materia de concienciación, este programa permite
a los chicos y adultos comprender el peligro que se corre por no respetar la reglas de
trán-sito" afirmó Sandra Falini, docente de 4º año. Más escuelas se sumaran a la
concienciación vial. Durante el mes de septiembre, en la semana del 30 agosto al 3
de septiembre la Escuela Nº 2 comenzará a realizar la Boleta de la Vergüenza, tras
las charlas y capacitaciones. En tanto, del 6 al 10 septiembre, realizarán la
experiencia alumnos de la Escuela Nº 66 y la Escuela Nº 44 recibirá su capacitación


y experiencia, entre el 13 y el 17 de septiembre. El objetivo es que los alumnos
lleven a cabo una experiencia real en la vía pública en la que se conviertan en
"agentes de tránsito" para dialogar y aconsejar, a través de la confección de la Boleta
de la Vergüenza, tanto a peatones como automovilistas. (Fuente: El sol de Quilmes –
30 de Agosto 2010 - http://www.elsolquilmes.com.ar/noticias.php?
n_id=37274&edicion=884).-

 La Rioja. “Alimentate Sano” llega al interior provincial: CRECER SANOS.
PROGRAMA NACIONAL. “Aliméntate sano” llega al interior de la Provincia. Se
visitarán primero los departamentos San Blas, San Martín y Chamical. El Proyecto
"Aliméntate Sano", dependiente del programa provincial, se pone en marcha en el
interior de la Provincia a través del equipo de nutricionistas integrado por las
licenciadas María Eugenia Carbajal y María Dolores Tallón, del componente Servicio
de Protección de la Salud del Niño en Edad Escolar de
"Crecer Sanos". Esta iniciativa tiene por objetivo difundir
entre los miembros de la comunidad educativa la
importancia del consumo de alimentos saludables y
nutritivos, modificando hábitos alimentarios a partir de la
educación alimentaría y nutricional, llevados a cabo durante
el horario escolar. Los beneficiarios de esta iniciativa son la
comunidad educativa, directivos, docentes, ordenanzas,
dueños y/o concesionarios de kioscos, niños y adolescentes
de ambos sexos de escuelas públicas. Desde el punto de
vista técnico, el proyecto que tiene como eje de trabajo tres
etapas: la primera con un diagnóstico que tiene como
finalidad un relevamiento de datos lo más detallado posible
a través de un cuestionario, que permitirá diseñar las propuestas de acción dando
respuesta a la realidad que se encontró; la segunda etapa, trabajar con los
concesionarios o personal de kioscos, alumnos, padres y docentes y, por último, una
etapa de cambio con un acompañamiento y ajuste en cada caso particular. Las
profesionales involucradas en el proyecto manifestaron que "los niños en edad
escolar, hasta la pubertad irán creciendo lento pero continuamente, y es muy
importante que reciban la cantidad de nutrientes que serán imprescindibles para su
desarrollo normal". Además las nutricionistas destacaron que "al comenzar la
escuela el niño tendrá una actividad intelectual importante por lo que es primordial el
consumo de cereales, frutas, y vegetales, por eso, los kioscos y cantinas escolares
deben ofrecer a los niños alimentos nutritivos y no dañinos para su salud". Los
departamentos seleccionados para las visitas son San Blas de Los Sauces, San
Martín y Chamical, en los que se realizará una presentación del proyecto y
relevamiento de los kioscos en las escuelas de la zona, además de coordinar con los
equipos técnicos de "Crecer Sanos" en cada lugar. (Fuente: Diario Nueva Rioja
Digital – 30 de Agosto 2010 - http://www.nuevarioja.com.ar/default.asp?
contenido=nota&id_nota=90949&id_seccion=4&nombre_seccion=Interior).-

 Chile. Llaman a fortalecer organizaciones de consumidores para evitar abusos:
Pérez (UDI) llama a fortalecer organismos de
defensa de los consumidores para evitar
abusos. El legislador definió como una
pésima señal las conclusiones del estudio del
2º Barómetro de Abuso de Poder en Servicios
Básicos, que reveló que el 48% de la
población siente que sus derechos no fueron
respetados. Ante los negativos resultados del
2º Barómetro de Abuso de Poder en Servicios


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