Arbitrariedades de proveedores transferidas a consumidores

Revista Digital

Año X - Nº 199 – 30 de Mayo de 2011 - San Luis – Argentina

EDITORIAL: ARBITRARIEDADES DE
PROVEEDORES AL MINORISTA
TRANSFERIDAS AL CONSUMIDOR
“El paradigma de hoy, algo así como una versión
contemporánea del sálvese quien pueda de los 90, se llama
plus, conceptualmente sirve para resolver insuficiencias en
las expectativas de rentabilidad del que vende o presta
servicios permitiéndole con su acción trasladar a clientes,
pacientes, etcétera, una especie de tasa privada con la que
arbitrariamente se imponen cargas abusivas”.-
FORO POR LA RECUPERACION DE LA DEFENSORIA:
EL SABADO 4 DE JUNIO, MESA DE TRABAJO EN
PLAZA PRINGLES
"En la reunión ampliada que el “Foro”, llevo adelante el Jueves 26 de Mayo
se decidió elevar nota a todas las fuerzas políticas que proyectan participar
de las próximas elecciones del 23 de octubre, para que se expidan sobre la
situación de la Defensoría del Pueblo de la Provincia. Además, planteara el
tema en los Concejos Deliberantes”.
¿PUEDE LLEGAR A LA JUSTICIA UN USUARIO QUE
DESEA ELIMINAR UN CONTENIDO EN FACEBOOK?
“El especialista Fernando Tomeo destacó siete pautas que permiten dar de
baja una foto o comentario en la red social si se afectan derechos
personalísimos. ¿Cómo denunciar el inconveniente? Qué pasa si se
desoyen las órdenes judiciales. El rol de los organismos estatales”.-
NADA PERSONAL: 12 MIL DENUNCIAS ANUALES
POR INFRACCION A LEY DE PROTECCION DE
DATOS PERSONALES
“El Ministerio de Justicia elaboró un informe en el que estiman que
anualmente se radican más de 12 mil denuncias por infracción a la Ley
25.326 de Protección de Datos Personales. Los casos se multiplican, y
la mayor parte de los implicados son entidades financieras”.

Ediciones Anteriores: http://lupadelconsumidorsl.blogspot.com

Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 1 de 20

DELITOS ECONOMICOS: 10 ESTAFAS Y 10
SOLUCIONES
“La mayoría son engaños modernos, vinculados a la
tecnología y a la duplicación de medios de pago bancarios.
Pero también siguen vigentes viejos métodos de estafa,
adaptados a circunstancias actuales. En el mundo de las
estafas, algunas cosas no son iguales. A fuerza de
tecnología, los métodos para quedarse con el dinero ajeno
van evolucionando, y los trucos conocidos se reemplazan
por otros nuevos”
ARGENTINA. CON VIENTO PROPIO
“Se realizó el primer encuentro fabricantes de
aerogeneradores de baja potencia en las dependencias del
Parque Tecnológico Miguelete del INTI, se firmó un
acuerdo y se establecieron protocolos para la
implementación de una Plataforma de Ensayo en Cutral
Có. Amplia participación del sector. Doce fabricantes de
aerogeneradores de todo el país se reunieron a instancias
del INTI con el fin de elaborar una estrategia para
fortalecer el sector”.-
JURISPRUDENCIA: EL VIEJO CUENTO DEL “PLAN
AHORRO 0 KM”. NO LE DIERON EL AUTO Y LOS
DEMANDO
"La Justicia Comercial condenó a administradora de plan de ahorro previo
y a Peugeot por no haber entregado en tiempo y forma el rodado a la
actora. La mujer había contratado un plan de ahorro previo y luego había
resultado favorecida con la adjudicación del automóvil. La Cámara
confirmó sentencia de 1º instancia y condenó a la administradora y a
Peugeot al pago de un resarcimiento”.
NOTI – CONSUMO
San Luis: Desde el 2020 la ciudad deberá tener todo el cableado subterráneo.-
San Luis: El tema del precio del pan en San Luis, aun sigue con final abierto.-
San Luis: TRANSPUNTANO comenzó servicio de prueba en barrios del sur de la capital.-
Buenos Aires: Usuarios le iniciaron juicio a Fibertel por 2600 millones de pesos.-
Buenos Aires: Panes con menos sal logran igual aceptación entre los consumidores.-
Rosario: Acción colectiva de asoc. consumidores contra empresa de medicina prepaga.-
Buenos Aires: Medicamentos: el 10 % de la publicidad es engañosa.-
Santa Fe: Inauguran la primera “plaza aromática” diseñada para ciegos.-
Buenos Aires. Prohibirán comercializar termómetros con mercurio en la Provincia.-
Chile. Eléctrica demandada por el Sernac compensa a usuarios por cobros excesivos.-
España. CECU debate con jóvenes uso de nuevas tecnologías en España.-

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Editorial: ARBITRARIEDADES DE
PROVEEDORES DEL MINORISTA
TRANSFERIDAS AL CONSUMIDOR
El lunes 30/05 tomo estado publico la decisión de
Kiosqueros Auto convocados de comenzar a cobrar un
adicional al consumidor por las cargas virtuales. Al valor de la
carga, promueven “legitimar” un sobreprecio de $ 1,00, como
manera de “compensar” la baja en los márgenes de ganancias
para el comerciante, dispuesto por las empresas telefónicas.-
La medida, obviamente, ya genero una fuerte polémica, la intervención de los organismos
de defensa de los consumidores. De hecho, la Asociación de Defensa de Usuarios y
Consumidores (ADEUCO), ya se manifestó en desacuerdo con la medida, y solicito
públicamente el abocamiento de la autoridad de aplicación de la ley 24.240 en la provincia,
esto es, el Subprograma de Comercio y Defensa del Consumidor, organismo que, según
confirmamos en las ultimas horas, ya inicio actuaciones de oficio, tal como lo faculta la ley
nacional de defensa del consumidor 24.240, y la ley provincial Ley Nº I-0742-2010.-
Castigar al consumidor, en ves de tenerlo como aliado
La “razón” de la medida obedece a la quita de porcentajes de ganancia dispuestas por las
empresas de telefonía celular. Muy probablemente, los márgenes hayan sido efectivamente
achicados por las empresas, de manera arbitraria. Muy probablemente, los comerciantes tengan
razón de quejarse por la exigua “ganancia” que les da efectuar cargas virtuales. Pero ante eso,
responder cortando el hilo por lo mas delgado, afectando los derechos e intereses económicos
de los consumidores, nos parece la salida mas injusta, además de ilegal.
El plus, un deporte nacional
Néstor Trigueros, actual titular de la Oficina Municipal del Consumidor de Rosario, en un
trabajo publicado el 14 de abril pasado, en el Diario La Capital de Rosario, titulado “El plus, un
deporte nacional”, dice que: ”El paradigma de hoy, algo así como una versión contemporánea
del sálvese quien pueda de los 90, se llama plus, conceptualmente sirve para resolver
insuficiencias en las expectativas de rentabilidad del que vende o presta servicios permitiéndole
con su acción trasladar a clientes, pacientes, etcétera, una especie de tasa privada con la que
arbitrariamente se imponen cargas abusivas. Así entonces, a la acepción virtuosa del plus como
cualidad añadida y distintiva se le opone esta otra del ingreso sin causa, a favor del que lo
aplica, sin agregar servicios ni bienes y tampoco valor ni calidad”.-
Mas adelante, en su articulo de opinión, Trigueros afirma que: “El fundamento del
beneficiario es que con su percepción le cierra la ecuación y se mantiene la fuente, reafirmando
el justificativo con categorías demostrativas afines al rubro, tales como "derecho de playa o
adicional por gastos de comercialización" (en estaciones de servicio), "confort" (en locutorios),
"servicio" (en cargas virtuales de telefonía) o "servicio de mesa" (en algunos bares y en casi
todos los restaurantes). A esta altura también vale incluir en la nómina el otro justificativo,
menos artificioso y más contundente, el "lo toma o lo deja" que suele coincidir con la no emisión
de facturas”.
Que hacemos los consumidores, ante el adicional en cargas virtuales ?
Mientras los que practican el cobro de plus o adicionales como deporte nacional, sigan
adelante, los consumidores deben optar por acceder al servicio de cargas virtuales en aquellos
negocios que no aplican el sobreprecio (que los hay), y cuando no tienen opción, la sugerencia
es que solicite el comprobante de la operación comercial (boleta o tickets), y con el mismo, o sin
el, en caso de que no se lo entreguen (un ejercicio de evasión, que también los consumidores
debemos ayudar a combatir) formalizar el reclamo ante el Subprograma de Comercio y Defensa


del Consumidor de la Provincia. Esto fortalecerá la actuación de oficio, para que el estado
accione en protección de nuestros derechos ciudadanos como consumidores y usuarios.-
(*) Jorge Olguín
Director de Bajo La Lupa del Consumidor
FORO POR LA RECUPERACION DE LA DEFENSORIA: LLEVO A CABO
IMPORTANTE REUNION EL JUEVES 26 DE
MAYO
El “Foro por la Recuperación de la Defensoría” de la
Provincia, llevo adelante la REUNION ampliada convocada
el pasado Jueves 26 de Mayo del 2011, a las 21 Hs, en el
salón de la Cámara de Comercio, Industria y Producción de
la Ciudad de San Luis.-
De la misma, participaron, entre otros - además de los
miembros del FORO, Jorge Olguín, Elías Adre, Roberto
Espinosa y Érica Márquez -, el Dr. Juan Cristóbal
Barbeito, primer Defensor del Pueblo de la Provincia; el Dr.
Elías Taurant, uno de los coautores de la primer ley que
regulo el funcionamiento de la institución; el Prof. Luis
“Tochi” Moreno, que viene denunciando la situación
irregular de la Defensoría, incluso en la instancia judicial; el Dr. Raúl Saravia, de Abogados por
la Justicia Social (AJUS) – San Luis, y representantes de diversas fuerzas políticas, como
Verónica Escudero, de la UCR; Arturo Amieva y Laura Ortiz Salomón, del Partido
Demócrata Independiente (PDI), y Leopoldo “Polo” Juárez, de Encuentro por la Democracia y
la Equidad (Partido de Martin Sabatella), entre otros.
Consideraciones sobre el instituto e informes sobre las gestiones que se vienen
realizando
En la apertura de la reunión, se hicieron consideraciones sobre los orígenes de la
Defensoría, y sus gestiones desde que dicho instituto fuera instituido por la Constitución
Provincial.
También se puso en conocimiento de los presentes, el estado en que se encuentra la
denuncia judicial, promovida por el Prof. Moreno, y finalmente, y se realizo un informe por parte
de los miembros del FORO de las gestiones que se vienen realizando ante las autoridades de
las cámaras legislativas de la provincia (contacto con legisladores para concretar una
reunión con la Comisión de Asuntos Constitucionales, que podría concretarse en las
próximas semanas), y con la Asociación de Defensores del Pueblo de la Republica Argentina
(ADPRA).
EL PROXIMO 4 DE JUNIO SE COLOCARA UNA MESA DE TRABAJO INFORMATIVA EN LA
PLAZA PRINGLES PARA INFORMAR A LA COMUNIDAD SOBRE LA SITUACION QUE
ATRAVIEZA LA DEFENSORIA DEL PUEBLO DE SAN LUIS Y LA IMPORTANTE DE
RECUPERAR DICHO INSTITUTO
Posteriormente, y teniendo en cuenta que la propuesta de la reunión era trabajar ideas,
acciones, e iniciativas, se plantearon algunas propuestas, quedando definido un plan de acción,
que, en principio, incluye:
• El FORO elevara una carta a todas las fuerzas políticas, solicitando que incorporen en
su plataforma electoral con vistas a las próximas elecciones del 23 de Octubre, una definición
respecto de la Defensoría del Pueblo de la Provincia de San Luis.-
• El FORO realizara presentaciones ante los Honorables Concejos Deliberantes de
distintas ciudades de la Provincia, a los fines de exponer la situación irregular en que se
encuentra la Defensoría, y peticionando que los señores concejales se manifiesten, mediante
proyectos de declaración, solicitando a la cámara de diputados y a la cámara de senadores que
regularicen la situación de la Defensoría del Pueblo.-
• El FORO, instalara una MESA DE TRABAJO, el SABADO 4 DE JUNIO, entre las 10 y
las 13 Hs, en la Plaza Pringles, frente de la Catedral de San Luis. El objetivo es instalar


fuertemente en la comunidad la importancia que tiene recuperar la figura del Defensor del
Pueblo de la Provincia. La propuesta es “hacer docencia” sobre el rol de la institución, y para
ello se distribuirán volantes alusivos, además de que los integrantes y colaboradores del FORO
tomaran contacto directo con los ciudadanos.-
ESPACIO EN LA WEB: El BLOGS DEL FORO, CON ENCUESTA INCLUIDA
En el marco de la reunión ampliada, el FORO puso en conocimiento de los presentes, la
construcción de un espacio en la web, el que a partir de ahora estará habilitado para la consulta
de todos los ciudadanos de la provincia. El mismo es:
http://forodefensoriasanluis.blogspot.com
En concreto, se trata de un Blogs donde se reflejaran las acciones, y/o opiniones del FORO,
además de ir agregando la que puedan generar otros actores individuales o institucionales, que
tengan relación con la situación de la Defensoría del Pueblo de la Provincia de San Luis.-
Otro objetivo del espacio virtual, es lograr generar un interactuar con la comunidad, de
manera de abrir canales para que esta se involucre y opine.
Para eso, habilitamos en el Blogs, en esta primera instancia, una ENCUESTA, en la que los
ciudadanos que quieran participar, pueden VOTAR sobre cual creen, a su entender, puede ser
el mejor SISTEMA DE POSTULACION Y SELECCIÓN del Defensor del Pueblo.-
San Luís, Mayo 2011
Jorge Olguín (Presidente de ADEUCO)
Érica Márquez (INADI – Delegación San Luis)
Elías Adre – (Delegado Defensoría del Pueblo de la Nación en San Luis)
Roberto Espinosa - Ambientalista – Ex – Presidente de FOAPRA
“FORO POR LA RECUPERACION DE LA DEFENSORIA”
Domicilio Legal: Neuquén 426 - Tel. Sede: 444039- 1555-4293 -
Email: defensoria.forosocial@gmail.com
http://forodefensoriasanluis.blogspot.com
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¿PUEDE LLEGAR A LA JUSTICIA UN USUARIO QUE DESEA
ELIMINAR UN CONTENIDO EN FACEBOOK?
Por Fernando Tomeo - Abogado especialista en Nuevas
Tecnologías y Redes Sociales
El especialista Fernando Tomeo destacó siete pautas
que permiten dar de baja una foto o comentario en la red
social si se afectan derechos personalísimos. ¿Cómo
denunciar el inconveniente? Qué pasa si se desoyen las
órdenes judiciales. El rol de los organismos estatales
Facebook es el invento del siglo XXI. La idea,
sencillamente brillante, parte de la pregunta ¿qué estas
pensando ahora?, que impulsa al usuario a compartir
opiniones, imágenes (que pueden involucrar a terceros)
e información personal. Esta red social, fundada por
Mark Zuckerberg en el año 2004 cuando era estudiante
de la Universidad de Harvard, registra, en la actualidad, más de 500 millones de usuarios en el
mundo y, hasta el presente, no ha ingresado al mercado de valores aunque algunos sostienen
que se está preparando para la apertura del juego en el Nasdaq. Recientemente, ha sido
valuada, en un informe de Goldman Sachs, en la módica suma de 50.000 millones de dólares.
En Facebook, los usuarios exponen su intimidad "colgando" contenidos que muchas veces
quieren ser dados de baja por otras personas que "salieron en la foto" y les resulta difícil
explicar a sus parteners "el contexto de la situación". El clásico ejemplo lo constituye las fotos
tomadas por una compañera de trabajo en la cena de fin de año de la oficina, felizmente
"colgadas" en la red social por la joven que registra en su perfil 1.200 amigos que se enteran,
con efecto viral, de todo lo acontecido en la "fiesta". En otros casos, Facebook es utilizado como
un "espacio de opinión o poder" para difamar a otros con contenidos degradantes o humillantes


o para afectar la reputación de una compañía mediante una crítica sistemática e infundada en
una página de fans.
Ante estos casos, que se repiten a diario, se impone la necesidad de dar de baja el contenido
"impropio" (por llamarlo de alguna forma) y aquí es donde comienzan los problemas.
A continuación se exponen 7 pautas generales que deben tomarse en cuenta para dar de baja o
bloquear un material generado o incorporado a Facebook por un tercero:
1) Facebook ofrece a los usuarios una aplicación para "denunciar" contenidos que se estiman
abusivos, conforme los criterios que menciona la misma red social, o que violan su declaración
de derechos y responsabilidades.
2) En principio, sólo pueden "denunciarse" contenidos vinculados a desnudos o pornografía,
atentados contra grupos o individuos, excesivamente sangrientos o violentos, publicidad o
correos no deseados y/o consumo de drogas.
3) También existe la posibilidad de denunciar que el contenido afecta los derechos del usuario,
de acuerdo a la legislación de su país. Para ello, deberá llenar un formulario y explicar las
causas de la infracción a las leyes nacionales. Facebook se compromete a investigar en
profundidad el caso y retirar, eventualmente, dicho contenido.
En tal sentido, y en relación a las fotos en particular, el contrato de adhesión suscripto por el
usuario con Facebook refiere: "...Eliminaremos las fotos que denuncies como no autorizadas si
así lo requiere la legislación vigente en materia de privacidad (fuera de Estados Unidos) siempre
que aparezcas en ellas y hayas rellenado este formulario de contacto en su totalidad. Si la foto
se elimina, no recibirás confirmación por correo electrónico, pero ya no aparecerá en Facebook.
Si no adoptamos ninguna medida, no recibirás ningún mensaje de seguimiento y la foto
permanecerá en Facebook a menos que el usuario que la haya publicado decida eliminar el
contenido o su cuenta....".
4) Luego de efectuada la denuncia, la red social revisa el contenido y lo evalúa para definir si
finalmente lo remueve o no.
5) Para el caso en que se decida no removerlo (por ejemplo, comentarios, imágenes, videos,
etc.) debe recurrirse a la vía extrajudicial (intimación por carta documento o acta notarial) para
solicitar la baja o bloqueo del material que se estima abusivo, identificando concretamente el
mismo y fundando el pedido en legal forma.
6) Si la negativa continúa, se deberá recurrir a los tribunales mediante una acción judicial
efectiva que, en la práctica, funciona como medida cautelar, que tiene por objeto la remoción,
bloqueo o baja del contenido abusivo, en forma inmediata y sin perjuicio de la eventual acción
por daños y perjuicios que pudiere corresponder.
7) La práctica profesional ha demostrado que el sistema de denuncias pocas veces tiene feliz
acogida. Ello ha motivado que los usuarios recurran, cada vez más, a las acciones
extrajudiciales y/o judiciales descriptas y a la protección de organismos estatales no judiciales
que proveen mecanismos de defensa tales como el Instituto Nacional contra la Discriminación,
la Xenofobia y el Racismo (INADI) que recientemente creó un Observatorio de Redes Sociales
para detectar, denunciar y combatir el ciberacoso. (Fuente: 21 de abril 2011 -
http://legales.iprofesional.com/notas/114854-Puede-llegar-a-la-Justicia-un-usuario-que-desea-
eliminar-un-contenido-en-Facebook).-
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NADA PERSONAL: 12 MIL DENUNCIAS ANUALES POR
INFRACCION A LEY DE PROTECCION DE DATOS PERSONALES
El Ministerio de Justicia elaboró un informe en el que
estiman que anualmente se radican más de 12 mil
denuncias por infracción a la Ley 25.326 de
Protección de Datos Personales. Los casos se
multiplican, y la mayor parte de los implicados son
entidades financieras.
Por Santiago Pérez


Un informe elaborado por el Ministerio de Justicia indica que en Argentina, se registran más de
12 mil denuncias anuales por delitos relacionados con la violación de la normativa que protege
los Datos Personales. A su vez, el 80% de las denuncias se resuelven a favor del demandante.
El documento también indica que las entidades financieras reciben el 70% de las denuncias,
que se radican en la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales, mientras que el
resto se divide entre empresas de servicios públicos, con un 20%, y de informes comerciales,
con el 10%. Al respecto, el informe también precisa que el 95% de las denuncias contra las
entidades se realiza por presunta violación al derecho de rectificación, actualización o supresión
de datos estipulados en el artículo 16 de la Ley de Protección de Datos Personales.
Cuando una persona se encuentra frente a una situación en la que se encuentra como deudor y
figura en empresas de informes comerciales, como el Veraz, las compañías tienen un plazo de
dos años para borrar los datos una vez saldada la deuda. Pero como esta actualización no es
automática, a veces los datos quedan colgados de la web o en los archivos corporativos por
más de cinco años. Argentina es considerada por la Unión Europea como un país con un nivel
adecuado de protección de datos personales.
A este respecto, la UE ha tenido varios cruces con empresarios de empresas que manejan
redes sociales o motores de búsqueda. En marzo de este año, encabezaron una iniciativa para
proteger el derecho al olvido en la web, algo que fue condenado desde diversos sitios como
Facebook. Richard Allan, responsable del área de privacidad de la página, aseguró que “lo que
necesitamos es encontrar mecanismos que puedan ocuparse de las excepciones en vez de
imponer cosas a los usuarios mayoritarios que se sienten cómodos poniendo información
online”. A su vez, la Justicia enfrenta, a nivel mundial, denuncias de todo tipo con respecto al
robo de datos personales e identidad.
En febrero de este año un directivo de una empresa española fue condenado a tres años de
prisión por intentar el robo de datos personales. Es que, en medio de negociaciones para
realizar su traspaso a otra empresa, utilizó la información que poseía en su puesto de trabajo
para llevársela y sacar rédito de la situación.
Su condena fue basada en el artículo 278 del Código Penal español, que estipula que "el que,
para descubrir un secreto de empresa se apoderare por cualquier medio de datos, documentos
escritos o electrónicos, soportes informáticos u otros objetos que se refieran al mismo, o
empleare alguno de los medios o instrumentos señalados en el apartado 1 del artículo 197, será
castigado con la pena de prisión de dos a cuatro años y multa de doce a veinticuatro meses".
Robo de identidad
Hay otra faceta, aún más peligrosa del problema de los datos personales, el robo de identidad.
Una persona toma los datos personales de otra y los utiliza para hacer compras, acceder a
créditos y cometer toda clase de delitos, "con el nombre de otro".
Al respecto consultamos al abogado Matías Salimbeni, uno de los titulares del sitio Identidad
Robada, dedicado de lleno a este tema. El especialista contó cual sería el accionar de quienes
se hacen pasar por entidades financieras para acceder a datos ajenos.
"Se utiliza mucho el mail. A través de correos con archivos de power point o imágenes adjuntas
que poseen un "key logger". Es un programa que ingresa a la computadora de la persona
afectada y registra todas las cosas que tipea, como, por ejemplo, las claves y contraseñas",
explicó a DiarioJudicial.com. Cuando un usuario legítimo pretende ingresar a su home banking,
el programa espía guarda todo y le permite al ladrón hacerse de los datos para empezar a
operar. Otra forma muy común es la pérdida o el robo del documento nacional de identidad. El
formato viejo del DNI, que es el que tiene la mayoría de la población, es muy fácilmente
alterable. Basta pegar una nueva foto con algo de maestría y el ladrón ya tendrá un documento
listo para pedir créditos a nombre de otro.
En los autos "Serradilla, Raúl Alberto c/ Mendoza, Provincia de y otro s/ daños y perjuicios", la
Corte Suprema hizo lugar a la denuncia de una persona que perdió su documento, que luego
fuera utilizado por un tercero para realizar "operaciones fraudulentas".
El accionante había ido a una oficina del registro de la provincia de Mendoza para realizar el
cambio de domicilio y como su DNI estaba en mal estado decidió renovarlo. Luego, acudió al
organismo varias veces pero nunca le entregaron la documentación renovada.


Meses después, recibió notificaciones de su banco de cabecera que le indicaban que sus
cuentas serían cerradas debido a su situación crediticia. Luego de una investigación que
encabezó, el actor llegó a la conclusión, que luego fue ratificada por el fallo, de que su
documento había sido utilizado para realizar operaciones en otra entidad financiera.
En el Ministerio Público Fiscal de Chubut, a comienzos de este mes, informaron de un caso en
el que un habitante de Puerto Madryn que resultó damnificado por el robo de identidad. Es que,
con su nombre, un grupo de estafadores realizaba operaciones inmobiliarias de alquiler en
localidades de la costa. “El día 2 de enero recibí un llamado del portero de la empresa en la que
trabajo y me dijo que una mujer había llamado varias veces desde Córdoba preguntando por mí,
diciendo que yo le había alquilado una casa en la localidad de Pinamar, y que cuando se dirigió
a esa ciudad no existía ni la calle ni la casa” aseguró el denunciante en una fiscalía chubutense.
Por último, Salimbeni brindó una serie de recomendaciones para evitar este tipo de problemas.
"Los bancos o empresas encuestadoras no preguntan por teléfono o vía mail datos personales.
En orden a la realización de estadísticas, la información recogida debe ser objetiva, por lo que
siempre hay que tener presente que en comunicación telefónica o por internet, nunca deben
brindarse claves personales de ningún tipo", afirmó.
También contó que "muchas veces, cuando sacamos alguna tarjeta en, por ejemplo, un
hipermercado, los datos que brindamos son, o bien robados por otras empresas, o bien
vendidos. Es por eso que a veces recibimos cartas o notificaciones vía mail de entidades
financieras que accedieron a nuestra información por estos medios". Estimó que "no existe
ningún protocolo para evitar esto, pero hay que estar atento a no brindar datos a cualquier
persona o entidad, a manejarse con cautela y no abrir mails de remitentes desconocidos". Por
eso, cerró: "uno tiene que ser el que busca la información y no ser el buscado". (Fuente: 23 de
Mayo 2011 - http://www.diariojudicial.com/noticias/Nada-personal-20110523-0008.html).-

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DELITOS ECONOMICOS: 10 ESTAFAS Y 10 SOLUCIONES
La mayoría son engaños modernos, vinculados a la tecnología y a la duplicación de medios de
pago bancarios. Pero también siguen vigentes viejos métodos de estafa, adaptados a
circunstancias actuales. En el mundo de las estafas, algunas cosas no son iguales. A fuerza de
tecnología, los métodos para quedarse con el dinero ajeno van evolucionando, y los trucos
conocidos se reemplazan por otros nuevos. Pero a la vez hay clásicos que siguen dando
resultado.
1 El clon. Un método ajustado a estos tiempos de "bancarización". Consiste en buscar a una
persona con un buen historial de crédito, y se fabrica un DNI fraudulento con sus datos y la foto
de otra persona. Con este documento, los estafadores compran a crédito, consiguen tarjetas y
abren cuentas corrientes y giran en descubierto hasta que se las cierran. Resultado: el titular de
los datos podrá ser detenido cuando va a salir del país, o sufrir embargos.
2 Gestorías truchas. Estos publican avisos ofreciendo conseguir "paquetes" bancarios. El
interesado va a la gestoría y éstos le piden facturas de servicios para constatar el domicilio,
fotocopia del DNI, etc. Presentan la documentación al banco con un DNI trucho, le dicen al


cliente que su solicitud fue rechazada y se quedan con las chequeras y las tarjetas. Para evitar
sorpresas, hay que tramitar los "paquetes" en los bancos, sin intermediarios.
3 El cheque gemelo. El estafador abre una caja de ahorro (con datos falsos), deposita por
ejemplo 10 mil pesos y pide un cheque financiero. El banco se lo da y congela los fondos. El
estafador copia los datos en otro cheque "en blanco" del mismo banco, que consigue en el
mercado ilegal. Con el cheque trucho compra mercadería. Si el comerciante llama al banco,
como da los datos del cheque auténtico, le dirán que es correcto. El estafador paga con el
cheque trucho, va enseguida al banco con el auténtico y, con la excusa de que la operación se
cayó, lo devuelve y saca los 10.000 pesos.
4 Un rollo oculto y una cámara sorpresa. En delitos en cajeros automáticos, lo más novedoso
es el "rollo", una especie de caja plástica que se coloca en algunos modelos en la ranura por
donde sale la plata. Cuando un cliente quiere extraer, los billetes caen en la caja. El usuario se
va creyendo que el cajero no tiene plata, y el ladrón pasa luego por su "rollo". Otro fraude en
cajeros es agregar un segundo lector al que está en la puerta de la cabina, para leer la banda
de la tarjeta y copiarla. Para conseguir la clave, espían al cliente con una minicámara. El
antídoto: tapar con la mano libre a la otra cuando se tipea la clave.
5 Copia de plástico. En un comercio trucho (o en el que hay un empleado infiel), cuando el
cliente paga con dinero plástico pasan la tarjeta por otro lector, que graba los datos de la banda
magnética en un archivo informático. Con ellos luego se hacen tarjetas mellizas y se las usa
para hacer compras.
6 Estafadores de la Internet a través de las claves de banca electrónica, esos códigos de 6
a 8 cifras que los bancos dan para pagar servicios y operar cuentas a través de Internet. No
resulta fácil averiguarlos porque los bancos extreman los cuidados, pero una vez que los
consiguen hacen transferencias de fondos y pagos diversos desde el anonimato de los ciber. La
precaución: evitar usar claves bancarias en ciber o sitios públicos, y jamás descuidarse si no
queda más remedio que hacerlo.
7 Otra variante moderna de extorsión es cuando el chantajista abre una cuenta de e—mail en
forma anónima y desde allí le manda mensajes a la victima, exigiéndole dinero a cambio de no
difundir algún dato que conoce. Para que no puedan rastrearlo, el timador envía los e—mails
desde un ciber.
8 La clásica estafa por la red se da en los sitios de subastas por Internet les sirven a
algunos para una estafa vieja pero vigente. Terminado el remate, el vendedor arregla el envío y
el pago contra reembolso. El comprador recibe el pedido y le paga al mensajero. Cuando abre
la caja, descubre un par de ladrillos en vez del producto que esperaba. Y el mensajero que se
llevó el dinero es inhallable. Por ello se recomienda abrir la caja antes de pagar.
9 Sobre ruedas. Cuando va a hacer la transferencia de un auto que le adquirió a un
revendedor, el comprador descubre que el auto es robado, o que fue adjudicado en un plan de
ahorro y faltan pagar cuotas. Los estafadores suelen ofrecer los autos en fines de semana
(cuando no es posible hacer la verificación) y a precios muy bajos. El comprador, por no perder
la compra, cae en la trampa. Nunca hay que pagar antes de verificar el auto.
10 Las propiedades. El sistema es "vender" una propiedad varias veces, y también el señuelo
es el buen precio. Hay estafadores "modestos" que consiguen un departamento vacío, lo
muestran un fin de semana, juntan las señas de varias personas y se esfuman; y hay
organizaciones a gran escala que alquilan grandes oficinas, y convencen a los clientes de firmar
el boleto (habitualmente, 20 a 30 por ciento del valor). Para no caer en esta trampa, lo mejor es
asesorarse con un escribano (que no sea el que ofrece el vendedor) y verificar la trayectoria de
la inmobiliaria, por ejemplo, en la Cámara Inmobiliaria Argentina. (Fuente: Arco Defensa del
Consumidor de La Rioja - 01/05/2011 - http://www.arcodefensa.com.ar/leer.php?nota=00108)
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ARGENTINA: CON VIENTO PROPIO
Se realizó el primer encuentro fabricantes de
aerogeneradores de baja potencia en las
dependencias del Parque Tecnológico Miguelete del


INTI, se firmó un acuerdo y se establecieron protocolos para la implementación de una
Plataforma de Ensayo en Cutral Có. Amplia participación del sector.
Doce fabricantes de aerogeneradores de todo el país se reunieron a instancias del INTI con el
fin de elaborar una estrategia para fortalecer el sector. Los Ingenieros Juan Pablo Duzdevich y
Guillermo Martín, de la Unidad de Extensión del INTI-Neuquén tuvieron a cargo la organización
de las jornadas que se desarrollaron los días 28 y 29 de abril en el PTM del INTI, en Buenos
Aires.
Según Guillermo Martín la motivación original del encuentro fue propiciar un punto en donde se
conocieran los distintos fabricantes, “donde pudieran exponer medianamente qué productos
tienen actualmente para ofrecer en el mercado y establecer algunos criterios básicos en cuanto
a cómo debe ser la oferta de los aerogeneradores, como podría validarse el funcionamiento de
cada uno de los distintos equipos y definir parámetros comunes de fortalecimiento del sector
que pudieran encararse de manera conjunta”.
El ingeniero Alberto Anesini abrió el encuentro dando a conocer el marco dentro del cual el INTI
trabaja que es el Programa de Fortalecimiento de Fabricantes de Pequeños Aerogeneradores
de Fabricación Nacional y que lleva adelante el Área Estratégica Energías Renovables de la
Institución.
“Este proyecto comenzó con un relevamiento”, afirma el Ing. Martín; “recabamos 18 fabricantes
en total, la segunda fase fue entrevistar personalmente a cada uno de ellos en el lugar donde
fabricaban lo molinos y el paso subsiguiente fue la organización del primer espacio de reunión y
encuentro de fabricantes de aerogeneradores de baja potencia”.
Generación Distribuida de Energías Renovables
Es una decisión estratégica del INTI favorecer y propiciar la generación distribuida de energía,
particularmente en fuentes de energías renovables, “ la intervención en el sector eólico tiene
esa matriz, de alguna forma se propone fomentar la generación de electricidad de baja potencia
en los lugares donde se las va a consumir”, continúa Martin, “ esto tiene un fin sumamente
democrático, en principio brindar acceso a la energía eléctrica a muchos usuarios que no lo
tiene garantizado actualmente, al mismo tiempo resolver problemas productivos básicos como
puede ser la obtención de agua a través de un bombeo eólico para dar agua al ganado, para
regar la siembra , para invernaderos”. “Se da énfasis desde el gobierno sobre todo en
herramientas financieras para favorecer el sistema eólico de alta potencia, de hecho los últimos
900 MW que se adjudicaron por el programa GENREN, que tiene como propósito el desarrollo
de generación eléctrica a partir de fuentes renovables, casi 800 son para energía eólica, pero
esos 800 son en parques de envergadura, de gran potencia que requieren inversiones
sumamente grandes, esto sería un punto de generación concentrada de energía eléctrica,
cuestión que no estamos abordando, sino que este es un enfoque diferente que es la
generación de energía de manera distribuida”.
Son 14 los fabricantes que participarán de la Plataforma de Ensayo
Como resultado del encuentro se acordó el montaje de un laboratorio de ensayo de
aerogeneradores de baja potencia, hasta 2 kw, en la Ciudad de Cutral Có. La cesión del predio
necesario en dicha Ciudad fue asegurado por Carlos Arens, Secretario de Gobierno del
Municipio, quien se hallaba presente en la jornada.
Otro de los puntos pactados fue el de establecer un protocolo común de ensayo “para ver
efectivamente el rendimiento que tienen esas máquinas y ver que parámetros de funcionalidad
presentan” dijo el Ing. Martín, “es importante ya que no sólo se fortalece el sector de
aerogeneradores de baja potencia sino que al mismo tiempo estamos trabajando para brindarle
al usuario de este tipo de energías, una oferta clara desde el punto de vista de las prestaciones
que tienen los equipos y desde los rendimientos que pueden observarse en una prueba que
empezaremos a realizar nosotros, estimamos en dos o tres meses empezar a medir los
primeros aerogeneradores.
La firma del Acta de intención
El Presidente del INTI, Ing. Enrique Martínez, manifestó claramente el apoyo a este sector de la
industria nacional y firmó un Acta Acuerdo con los fabricantes donde se expresa la vocación de
trabajar juntos e intervenir para fortalecer este sector.


Juan Pablo Duzdevich agregó que la intención es que “se fabriquen más y mejores productos,
que estén más al alcance del usuario y al mismo tiempo favorecer la demanda de estos tipo de
sistemas energéticos”.
Los fabricantes que firmaron el acuerdo son los siguientes: Ricardo Bottino por E. Bottino
Hermanos S.A., Gustavo Cardellino por Giacobone, Matías Micheloud por ALP Group S.A.,
Oscar Salez por Eólica Salez, Diego Franco por Giafa S.R.L., Enrique Casares por Tecnotrol
S.R.L., Héctor Cobelo por ST Charger, Martín González por Eólica Argentina S.R.L.y Miguel
Tkacik por H2 Systems.
Diego Franco de Giafa SRL declaró: “me voy absolutamente satisfecho, habiendo colmado mis
expectativas y mucho más aun porque veo que esto es de futuro, que habla de seriedad de la
tecnología en el país y realmente que el INTI esté ayudándonos en esto, me parece una tarea
fantástica”. En sintonía con los demás fabricantes, Gustavo Cardellino de la fábrica Giacobone
de Córdoba manifestó su agrado por la iniciativa ya que “estamos viendo que hay una clara
intención de agrupación con el fin de racionalizar las normas, medir molinos, homologar” y
“luchar por legislación que nos ampare”. Por su parte Héctor Cobelo, de la firma ST Charger con
fábrica en San Luis agregó: “debo destacar que nos gustó mucho que el INTI viniera hacia los
fabricantes, me demostró un cambio de actitud en la filosofía del trabajo, me voy con unas
expectativas muy altas”
Apoyo de las instituciones del sector eólico
La iniciativa recibió el apoyo manifiesto de instituciones relevantes como la Asociación Argentina
de Energía Eólica, cuyo presidente, el Ing. Erico Spinadel, brindó una charla dentro del
encuentro acerca de las actividades que lleva a cabo la organización que preside. Por su parte
el CREE, Centro Regional de Energía Eólica del Chubut, ratificó su aval a través del Ing. Héctor
Mattio, otro de los referentes nacionales de la actividad. (Fuente: 16 de Mayo 2011 – INTI).-
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JURISPRUDENCIA: EL VIEJO CUENTO DEL “PLAN AHORRO O KM”.
NO LE DIERON EL AUTO Y LOS DEMANDO
La Justicia Comercial condenó a la
administradora de un plan de ahorro previo y
a Peugeot por no haber entregado en tiempo
y forma el rodado a la actora. La mujer había
contratado un plan de ahorro previo y luego
había resultado favorecida con la
adjudicación del automóvil.
La Cámara Comercial confirmó la sentencia
de primera instancia y condenó a la empresa
administradora de un plan de ahorro previo y
a la empresa fabricante de vehículos al pago
de un resarcimiento a favor de la actora por
la renuencia de las demandadas en entregar
el automóvil objeto del contrato celebrado entre las partes. La única modificación en segunda
instancia fue la reducción del monto indemnizatorio por privación de uso.
Una mujer suscribió un Plan de Ahorro Previo con el fin de acceder a un vehículo 0km. En
marzo de 1998 le fue adjudicado y en mayo del mismo año el coche fue remitido a la
concesionaria para que se realice la entrega. En septiembre de 1998 la demandada envió una
carta documento a la mujer para informar que no se habían cumplido ciertas condiciones
necesarias para retirar el rodado asignado; se la intimó al cumplimiento de tales requisitos es un
plazo muy breve bajo pena de invalidar la adjudicación.
En diciembre de 1998 se reiteró una situación similar. En febrero de 1999 la mujer intimó a la
empresa para que se le entregue el automóvil en un plazo de 72hs tras haber cumplido con las
condiciones impuestas por la administradora del plan.
La intimación no obtuvo respuesta alguna. La actora interpuso una demanda por daños contra
el Círculo de Inversores S.A. de ahorro para fines determinados, Sevel Argentina S.A. –hoy


Peugeot Citroën Argentina S.A.- y Oeste Motors Car S.A. –citado como tercero-. La demandante
reclamó judicialmente los perjuicios padecidos a raíz del accionar renuente de los demandados
en la entrega del automóvil que le había sido adjudicado.
En primera instancia la pretensión de la actora fue parcialmente acogida. El juez de grado
condenó a los demandados a reintegrar a la actora los pagos efectuados en concepto de cuotas
de autoplan, integración mínima y derecho de adjudicación y a abonar 8.000 pesos por
privación de uso, más los intereses y costas.
El magistrado a quo consideró que en la cadena de comercialización entre la actora y los
demandados existía una relación a la que le resultaba aplicable la Ley de Defensa del
Consumidor. La sentencia de primera instancia fue apelada por Peugeot Citroën Argentina S.A.
y Círculo de Inversores S.A.
La primera se agravió porque se desestimó la excepción de falta de legitimación pasiva que
opuso e hizo hincapié en que no asumió ninguna obligación con la accionante pues ésta
contrató en forma exclusiva con la administradora del plan de ahorro. Indicó también que el fallo
apelado confundía el contrato de agencia con el de concesión y que no resultaba aplicable la
normativa en materia de derechos de consumidores y usuarios.
Entre tanto, la empresa administradora del plan de ahorro también cuestionó la confusión entre
contrato de agencia y de concesión. Arguyó también que no existió incumplimiento de su parte
puesto que el auto no fue entregado debido a que la actora no completó los requisitos exigidos
en virtud del contrato.
En forma subsidiaria se agravió por el monto indemnizatorio y en particular por el resarcimiento
concedido en concepto de privación de uso. También se cuestionó la imposición de costas.
En primer término la Cámara Comercial indicó que un plan o sistema de ahorro previo "consiste,
sintéticamente, en una operatoria de captación de ahorro, con promesa de futuras prestaciones
mediante un mecanismo –sorteo o licitación- que sólo condiciona el tiempo en que se obtendrá
la prestación".
Este tipo de operaciones requiere de la celebración de un contrato de suministro entre la
administradora del plan y la proveedora de los bienes que es esencial para que el sistema
funcione, explicó también la Justicia.
A su vez el Tribunal sostuvo que "la principal obligación de la administradora de un plan de
ahorro previo es entregar al suscriptor adjudicado el bien adquirido al fabricante".
"No cabe pues esperar de la administradora una actitud pasiva; sino que ella debe dirigir su
acción a una rápida y eficaz realización del negocio", agregó el órgano judicial de apelaciones.
La Cámara también resaltó que era una obligación de la administradora citar al ahorrista a partir
del momento en que se efectúa la adjudicación a fin de realizar los trámites conducentes para la
entrega del bien.
En esta línea argumental el Tribunal de Apelaciones puntualizó entonces que "es ilógico que el
predisponente imponga obstáculos para la entrega del automóvil al adjudicatario y endilgue la
carga de sortearlos a quien posee menos especialización y pode negocial". Afirmó además que
era responsabilidad de la administradora el brindar información adecuada y veraz a la clienta a
fin de ponerla al tanto de los requisitos pendientes de cumplimiento para que el bien sea
entregado.
De modo contundente aseveró la Justicia Comercial que "la administradora del plan de ahorro
es la principal responsable en casos de incumplimiento de un contrato de ahorro previo".
En cuanto a la queja de la otra condenada, Peugeot Citroën Argentina S.A., respecto de la
aplicación de normas del derecho del consumidor no invocadas por la actora la Cámara indicó
que "de conformidad con la regla iura novit curia el juzgador tiene la facultad y el deber de
analizar los conflictos litigiosos y dirimirlos según el derecho vigente, calificando de modo
autónomo la realidad fáctica y subsumiéndola en las normas jurídicas que la rigen con
prescindencia de los fundamentos que enuncien las partes". Por otra parte, respecto de la
ausencia de relación de Peugeot con la actora y por ende su falta de legitimación pasiva, el
Tribunal de Apelaciones señaló que "obran en la causa diferentes medios de prueba de los que
resulta una estrecha vinculación funcional entre el Círculo de Inversores S.A. y Sevel Argentina


S.A.". "Ha quedado demostrado un estrecho vínculo funcional y patrimonial entre la
administradora del sistema y la empresa fabricante del vehículo", afirmó el Tribunal.
Finalmente, la Cámara Comercial decidió reducir el monto de la indemnización por privación de
uso a 5000 pesos. Esta medida fue fundada "teniendo en cuenta que la privación del vehículo
significa en sí un ahorro ya que no se efectuaron erogaciones tales como combustible,
estacionamiento, mantenimiento, patente, seguro, etc., con lo cual el monto a otorgar debe
ponderar tal aspecto para resarcir en forma prudencial y equitativa el daño en cuestión".
La Sala E de la Cámara Comercial, integrada por Bindo Caviglione Fraga, Ángel Sala y Miguel
Bargalló, confirmó la sentencia de primera instancia con una única modificación: reducción del
monto de la indemnización por privación de uso a 5000 pesos. Dju "Curbello Karina Alejandra c/
Círculo de Inversores S.A. s/ordinario".- (Fuente: 21 de abril 2011 – Diario Judicial -
http://www.diariojudicial.com/fuerocomercial/El-viejo-cuento-del-Plan-ahorro-0-
km-20110420-0005.html).-
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NOTI - CONSUMO / NOTI - CONSUMO / NOTI - CONSUMO / NOTI – CONSUMO
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San Luis. Desde el 2020 la ciudad deberá tener todo el
cableado subterráneo: El Concejo Deliberante capitalino
aprobó ayer una ordenanza -por 10 votos a favor y una
abstención- que, en caso de no ser vetada por el Ejecutivo
municipal, ordena que a partir del primer día del año 2020
“las redes de cableados de servicios eléctricos, telefonía,
televisión, informática y otros que utilicen el espacio aéreo
en la ciudad de San Luis, los cuales deberán ser
exclusivamente subterráneos”. También se trató el
proyecto de enmienda de la Carta Orgánica Municipal
para la creación de la figura del Viceintendente, el cual
volvió a la Comisión de Legislación e Interpretación. La
ordenanza aprobada que obliga a las empresas a realizar su cableado subterráneo, para el cual
tienen 9 años para realizar las obras necesarias, sin lugar a dudas traerá polémica entre los
empresarios afectados, toda vez que deberán hacer una fuerte inversión para poder estar
dentro de la norma. Lo que quedará por ver en los próximos días, es si estos empresarios
realizarán o no acciones tendientes a que la ordenanza sea vetada, algo que a primera vista se
ve como imposible, puesto que el proyecto nació del bloque oficialista. Respecto del tratamiento
de la enmienda que permita la figura del Viceintendente, primero hay que destacar que todos
los bloques están de acuerdo en esta creación, la discusión se centra en la forma en que se
concreta. ¿Enmienda o reforma? Allí está la clave. La oposición municipal entiende que debe
realizarse por enmienda, mientras que el oficialismo sostiene que debe ser por reforma. La
diferencia es que para la enmienda se aprueba directamente en el Concejo con las dos terceras
partes de los votos, mientras que para la reforma se necesita el llamado a una Convención
Constituyente. Lo concreto es que el proyecto volvió a la comisión, con la intención de emitir un
despacho lo más consensuado posible. (Fuente: 6 de Mayo 2011 – Periodistasenlared.com -
http://www.periodistasenlared.info/mayo11-06/nota2.html).-

San Luis. El tema del pan aun tiene final abierto: La
situación planteada con el tema del precio del pan, aun
tiene final abierto por cuanto al cierre de la presente
edición de “Bajo La Lupa del Consumidor”, el Centro
de Panaderos no había elevado una propuesta formal al
Ministerio de Transporte, Industria y Comercio, tal como
fue solicitado por la titular de dicha cartera, Dra. María
José Scivetti Arce, en el marco de la ultima reunión del
Concejo Económico y Social que se realizo el pasado
Miércoles 18 de Mayo, encuentro del que participo el


Presidente de la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO), Jorge
Olguín. La propuesta que el Centro de Panaderos en cuanto al precio sugerido al mostrador y
al revendedor (entre $ 5 y 5,50, y entre $ 4 y 4,50, respectivamente), sobre la base de la cual se
pretendía firmar un acta acuerdo avalada por todos los participantes del CEyS, no fue aceptada
por ADEUCO, lo que derivo en la propuesta de la Ministro Scivetti. La falta de entrega formal de
la propuesta final de los representantes de los industriales panaderos, mantiene aun irresuelto
la situación, mientras, aun no se termina de resolver la falta de entrega de la harina ooo a precio
subsidiado, y los precios del pan se han incrementado en promedio, entre el 22 y el 27 % en
San Luis (Fuente: Prensa de ADEUCO - 30 de Mayo 2011

San Luis. La empresa de transporte urbano
TRANSPUNTANO comenzó servicio de prueba que
abarca barriada de zona sur de la capital:
Transpuntano SAPEM comenzó un servicio de prueba
que abarca el barrio 30 Viviendas en la zona sur. Las
unidades de las líneas BCG y A realizan 2 entradas en
el barrio. Se evalúan las necesidades de la zona para
efectuar modificaciones. Desde la empresa
Transpuntano SAPEM, prestataria del servicio de
Transporte Urbano de Pasajeros se anunció el inicio
de un servicio de prueba que abarcará la zona del
barrio 30 Viviendas ubicado en el extremo sur de la
ciudad, entre la Autopista Serranías Puntanas y la Ruta 3. Al respecto, se estableció que los
recorridos de prueba consisten en 2 entradas diarias al barrio, una por la mañana y la otra al
mediodía, con el fin de evaluar las necesidades del sector para futuras modificaciones. Según
se explicó, el lugar está habitado por cerca de 100 vecinos, muchos de los cuales son
estudiantes que asisten a distintos establecimientos educacionales. Acerca de los horarios de
los recorridos, la empresa informó que diariamente, desde las 7:30 horas una unidad de la línea
BCG parte desde el barrio pasando por el barrio El Lince con destino al barrio Santa Rita,
mientras que a las 11:45 otro colectivo de la línea A sale desde España y Chacabuco hasta el
barrio 30 Viviendas. Según lo informado, el nuevo servicio tiene como objetivo facilitar el
traslado de los alumnos hasta los distintos establecimientos educacionales, entre otros
beneficios. (Fuente: 9 de mayo 2011 - http://ciudaddesanluis.gov.ar/noticias/4492_transpuntano-
sapem-comenz-oacute-un-servicio-de-prueba-que-abarca-el-barrio-30-viviendas-en-la-zona-
sur.html).-

Buenos Aires. Usuarios le iniciaron juicio a Fibertel por 2600 millones de pesos: La
asociación de defensa del consumidor Prevención,
Asesoramiento y Defensa del Consumidor (PADEC)
desde junio del 2006 que inició un juicio ordinario a
la empresa Fibertel. Según informó Tiempo
Argentino, PADEC reclamaba que existía un trato
inequitativo para los clientes antiguos de la banda
ancha de Fibertel. Mientras que los usuarios
pagaban por el servicio abonos de entre $ 110 y $
130, a los que nuevos tenían acceso a promociones
de $ 24 (2006) y $ 40 (2005), con facilidades a la
hora de cancelar el servicio. También reclaman que
cuando se publicitaban estas ofertas, solo se ponía
en letra chica que había un plano en la vigencia de esos montos. El camino de la causa. La
causa recayó en el Juzgado Nº 71 del Fuero Civil Nacional de Capital Federal a cargo de la
doctora Gabriela Iturbide. Pero la jueza cuando debía emitir sentencia se declaró incompetente
por cuestiones de decencia y decoro. Luego, la causa estuvo un año paralizada hasta que fue
asignada al juez Osvaldo Álvarez, quien el 29 de marzo de 2010 admitió la demanda. La


empresa apeló y la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil revocó el fallo que
restituía sumas diferenciales a los clientes supuestamente discriminados, informó Tiempo
Argentino. Ahora la asociación de defensa al consumidor interpuso un recurso extraordinario
ante la Cámara que, de ser rechazado, irá a la Corte Suprema para su tratamiento. El dinero en
juego. Isabel Novosad, titular de PADEC, explicó a Tiempo Argentino: "En nuestros cálculos,
estimamos que el importe cobrado de más solamente por ese período de 22 meses supera los
100 millones de pesos. Si proyectamos esos números a los restantes 48 meses, hasta abril de
2011 inclusive, el importe total sería de $ 2600 millones de capital puro". (Fuente: 6 de Mayo
2011 - Diario Registrado - http://www.tribunadecuyo.com.ar/index.php?
option=com_content&task=view&id=16872&Itemid=84).-

Buenos Aires. PADEC espera pronunciamiento de la Corte por demanda contra Swiss
Medical por aumentos en las cuotas: En
PADEC estamos preocupados por la demora, de
más de cinco años, de la Corte Suprema de
Justicia en fallar en relación de la demanda que
entabló cuestionando la legalidad de aumentos
indiscriminados de las cuotas que cobra la
empresa de medicina prepaga Swiss Medical
Group. El procurador general de la Nación,
Esteban Righi, dictaminó años atrás que PADEC
está habilitada para presentarse a la Justicia en contra del aumento de las cuotas de la prepaga
y ahora es la Corte Suprema la que debe decidir si acepta este dictamen e interviene en la
causa o lo rechaza. Un fallo en segunda instancia sostuvo que el conflicto no estaba referido “al
sistema público de salud, ni a las afiliaciones obligatorias, sino a una entidad privada regida por
relaciones contractuales voluntarias” y consideró que si se admitía la acción colectiva de
PADEC “la sentencia tendría efectos masivos sobre personas que ni siquiera han tomado
conocimiento de que existe esta demanda”. En cambio, el dictamen Procurador General estimó
que PADEC estaba en condiciones de llegar a la Corte para "resguardar adecuadamente a
grupos de personas tradicionalmente desprotegidas, como los usuarios y consumidores de
bienes y servicios frente, como en el caso, al aumento presuntamente abusivo de cuotas de
medicina prepaga". PADEC confía en que la Corte Suprema se expedirá en breve a favor del
reclamo y en defensa del usuario contra prácticas abusivas. (Fuente: Boletin Informativo de
PADEC - Prevención, Asesoramiento y Defensa del Consumidor – Año V – Mayo 2011)

Buenos Aires. Panes con menos sal logran igual
aceptación entre los consumidores: AGENCIA
CYTA - INSTITUTO LELOIR. La reducción del
porcentaje de sal que se incorpora habitualmente en la
elaboración de panes no afectaría los hábitos de
consumo de los argentinos. Tal es la conclusión que se
desprende de varios estudios impulsados por el
Ministerio de Salud de la Nación y otros organismos,
con el fin de reducir los niveles de sal en productos de
alto consumo, factor clave en la prevención de
enfermedades cardiovasculares.
El pan puede tener menos sal sin que los consumidores lo noten. Tal es la conclusión de un
estudio realizado en la Argentina y publicado en la Revista Panamericana de la Salud, que
demostró que si se reducía la sal empleada en la elaboración del pan del 2 al 1.4 por ciento, las
personas no percibían diferencias significativas en el gusto. La investigación fue realizada por
especialistas del Ministerio de Salud de la Nación, del Centro de Cereales y Oleaginosas del
Instituto Nacional de Tecnología Industrial y de la Escuela de Medicina Tropical e Higiene de
Londres, en el Reino Unido. “Analizamos panes de 1250 panaderías, lo que consideramos una
muestra representativa de un total de 25 mil, afiliadas a la Federación Argentina de Panaderías.


Los resultados mostraron que, en promedio, el pan contiene un 2 por ciento de sal. Según esta
cifra, el pan sería responsable del 25 por ciento de la ingesta de sal en nuestro país”, destacó a
la Agencia CyTA el doctor Daniel Ferrante, coordinador del Programa Nacional de Prevención y
Control de las Enfermedades Cardiovasculares, del Ministerio de Salud de la Nación. Y agregó:
“En nuestro país consumimos 12 gramos de sal diarios, porcentaje que excede ampliamente los
5 gramos diarios que recomienda la Organización Mundial de la Salud.”. Según explicó el
doctor Ferrante la sal favorece el incremento de la presión arterial, un factor asociado con el
aumento de la ocurrencia de problemas cardiovasculares. “Por cada reducción de 1 gramo de
consumo de sal en la dieta diaria, en Argentina se podrían evitar cerca de 2 000 muertes al
año”, subrayó Ferrante. Estudio en la ciudad de 9 de julio. Con el propósito de reducir el
porcentaje de sal sin afectar el gusto del pan y, a su vez, generar un trabajo científico que
favoreciera el establecimiento de convenios con la industria de los alimentos, el Ministerio de
Salud impulsó la realización de varios estudios. Uno de ellos consistió en la conformación de un
panel de 20 expertos del Instituto de Tecnología Alimentaria de la ciudad de 9 de julio. Este
equipo de profesionales degustó panes y determinaron que la reducción de sal, del 2 al 1. 4 por
ciento, pasaba desapercibida. Este resultado fue confirmado por 100 habitantes, hombres y
mujeres, de diferentes edades de esa ciudad. “Los consumidores prácticamente no detectaron
una reducción del 25 por ciento en la concentración de sal de los alimentos”, confirmó el doctor
Ferrante. Por otra parte, un grupo de 58 voluntarios participó en un estudio que duró 35 días.
Durante ese período, la mitad consumió pan con un porcentaje de sal del 2 por ciento y el otro
grupo con porcentajes bajos de sal de 1,4 por ciento. “Los análisis realizados demostraron que,
en este último grupo, los niveles de sodio (componente de la sal) hallados en orina eran
considerablemente menores y la presión arterial había disminuido. Estos resultados confirman
que la reducción del consumo de sal fue efectiva ya que ‘la medida de patrón oro’ de la ingesta
de sal es el análisis de sodio en la orina”, señaló Ferrante. Y agregó: “La iniciativa de reducir los
niveles de sal en los alimentos está orientada a toda la población, no solo a los hipertensos.”.
Convenios con las industrias de alimentos. Además de los panaderos, otros sectores -liderados
por el Ministerio de Salud- están trabajando para reducir gradualmente la cantidad de sodio de
los alimentos. “La relevancia es que sería posible evitar miles de eventos cardiovasculares
como infartos, accidentes cerebrovasculares y muertes por estas causas mediante la reducción
de sal, inclusive moderada, en muchos productos”, afirmó el doctor Ferrante. Y concluyó: “En
los próximos meses se establecerán acuerdos con la industria alimentaria que incluyen metas
concretas de reducción en productos seleccionados por su alto consumo y alto contenido de sal.
Una vez que se concreten los convenios, en un período no definido todavía, se podrían incluir
estas metas en el Código Alimentario Argentino”. (Fuente: 7 de abril 2011 - ARGENPRESS -
http://www.argenpress.info/2011/04/panes-con-menos-sal-logran-igual.html).-

Rosario. Acción colectiva de asociación de
consumidores pide que empresa de medicina
prepaga devuelva lo cobrado de mas a afiliados
mayores de 60 años: La medida beneficiaría a miles de
afiliados santafesinos. Medicina prepaga: piden que
devuelvan lo cobrado de más a afiliados mayores de 60.
Es tras una presentación judicial contra Galeno
Argentina por subirles el monto de la cuota a los
usuarios de mayor edad. La “acción colectiva” o "de
clase" presentada por la Unión de Usuarios y Consumidores de Rosario también incluye el cese
del cobro a futuro. La Unión de Usuarios y Consumidores de Rosario, a través de su abogada
patrocinante, Valeria Vaccaro, planteó contra Galeno Argentina lo que se denomina una “acción
de clase”, que también se llama “acción colectiva” pidiendo que se devuelva el dinero que les
cobró de más a todos los afiliados de la provincia de Santa Fe por subirles el monto de la cuota
a partir de determinada edad. La acción supone que una resolución judicial tiene un alcance
general para todas las personas o miembros de un grupo que se vean afectados en un mismo
derecho. La apoderada explicó en contacto con LaCapital.com.ar que la presentación se


concretó “a raíz de los aumentos de cuotas incluidos en su reglamento donde se dispone que
los afiliados de más de 60 años, y en algunos casos de más de 65 y en otros de más de 70,
registren un incremento en sus cuotas de hasta un 60%”. Vaccaro agregó que “la cláusula por
edad, implica a modo de ejemplo que un afiliado que pagaba 1.100 pesos termine abonando
hasta 1.500. La presentación es la primera para Santa Fe y su importancia radica en que al ser
una acción de clase, o colectiva, hace que no sea necesario que cada usuario demande por su
cuenta y la resolución que próximamente va a ver la luz abarque a todos los usuarios
santafesinos que hayan recibido aumentos similares”. “Pedimos que se les deje de cobrar este
aumento, se devuelva el dinero y se quite la clausula”, aclaró la letrada, “esperamos la
resolución, hasta ahora el juez confirmó que la Asociación tiene legitimación para que la acción
siga su trámite. Todavía el juzgado no ha resuelto estas medidas pero en cuestión de unos dos
o tres meses esperamos que haya novedades positivas , ya que es un juicio sumarísimo y hay
muchos antecedentes favorables al pedido que hace la Unión de Usuarios y Consumidores de
Rosario”, concluyó la abogada respecto a la presentación que beneficiaría a miles de afiliados
santafesinos de prepagas. La resolución del juicio sumarísimo está a cargo del juez en lo civil y
comercial de los tribunales provinciales de Rosario, Néstor García. Cabe recordar que según el
proyecto que aprobó hace unos días la Cámara de Diputados y que regula la medicina prepaga,
a los usuarios mayores de 65 años que tengan una antigüedad mayor a 10 años, no se les
puede aplicar el aumento en razón de su edad. (Fuente: Diario La Capital de Rosario – 9 de
mayo 2011 - http://www.lacapital.com.ar/economia/Medicina-prepaga-piden-que-devuelvan-lo-
cobrado-de-mas-a-afiliados-mayores-de-60-20110509-0045.html).-

Buenos Aires. Medicamentos: el 10 % de la publicidad es engañosa: De las 1315
publicidades referidas a alimentos y medicamentos que fueron
emitidas durante 2010, un 10% fue objetado por no responder
a las pautas generales establecidas, entre las que se cuentan
brindar información veraz, clara y precisa, informaron fuentes
oficiales. Ese y otros aspectos vinculados a los contenidos de
los mensajes con que se publicitan medicamentos y alimentos
fueron analizados hoy por expertos nacionales e
internacionales en un seminario organizado en Buenos Aires
por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y
Tecnología (ANMAT) del Ministerio de Salud de la Nación, con
el objetivo de armonizar las estrategias de regulación y los criterios de legislación en la temática.
El encuentro estuvo encabezado por el secretario de Políticas, Regulación e Institutos, Gabriel
Yedlin, el titular de la ANMAT, Carlos Chiale, el asesor de la Organización Panamericana de la
Salud (OPS), José Luis Castro, y contó además con la participación de los titulares de las
agencias sanitarias de Francia, España, Brasil, Canadá, Chile, Colombia y México. En este
ámbito, Yedlin destacó que "el objetivo es empezar a analizar cómo se hace para que la
publicidad, que incentiva a consumir el producto poniendo ciertas características, sean
adecuadas para la salud y colaboren para que la gente tenga mejor acceso a la información y
acceso a la salud”. En Argentina, el 92 por ciento de publicidad se encuadra dentro de la
normativa. "Es decir, que respeta la legislación, no lleva un mensaje engañoso, y no sugiere el
uso indiscriminado de los medicamentos”, señaló Sebastián Duarte, director del Programa de
Monitoreo y Fiscalización de Publicidad y Promoción de productos sujetos a vigilancia sanitaria,
que depende de la ANMAT. El funcionario agregó que “respecto de los alimentos, estamos
frente a la existencia de un tipo de alimentos que no en todo los países están definidos, que son
los famosos alimentos funcionales, o con propiedades saludables, que además de nutrir poseen
una bondad para el organismo”. En este sentido, explicó que “por eso es muy importante
escuchar a las agencias que tienen un marco regulatorio más definido que la Argentina para ver
cómo vienen trabajando en la temática y aplicarla a nuestra legislación”. El Programa, que fue
recientemente oficializado con la publicación en el Boletín Oficial, tiene a cargo el monitoreo y
evaluación de la publicidad referida a los productos sujetos a vigilancia sanitaria, entre los que
se cuentan medicamentos, alimentos, productos médicos, cosméticos y productos de uso


doméstico. El proceso de análisis de la publicidad se realiza en conjunto con la Autoridad
Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA). “Los medios de comunicación
tienen una tarea muy importante en este tema, por eso trabajamos con el AFSCA, porque son
ellos quienes tienen facultad para intervenir en los medios. Nosotros intervenimos en relación al
titular del producto, del medicamento, en función de nuestra competencia como agencia
sanitaria”, explicó Duarte. El funcionario precisó que “cuando nosotros por ejemplo tenemos una
publicidad engañosa automáticamente nos comunicamos con el AFSCA para que prohíba la
publicidad en todos los medios existentes, y no sólo en Buenos Aires sino a nivel federal y
también la programación en cable”.(Fuente: Telam – 6 de mayo 2011 -
http://www.lv16.com/r7/nota.php?id=007881&titulo=Medicamentos:-el-10%-de-la-publicidad-es-
engañosa).-

Santa Fe. Inauguran la primera “plaza aromática”
diseñada para ciegos: Es en Santa Fe. Tiene plantas
elegidas por su olor y carteles en braille. Pensada para no
videntes, pero también para sensibilizar a la ciudadanía, se
inauguró en la localidad santafecina de San Lorenzo la
primera "plaza aromática", diseñada especialmente para
ciegos o personas con baja visión. Para adaptar la vieja Plaza
del Correo a esta nueva idea, se eligieron plantas como tilos,
jazmines, glicinas, lavandas y otras aromáticas. Además, el
lugar cuenta con carteles en braille y un llamador de ángeles,
que indica dónde queda el norte. En diálogo con Perfil.com, Adriana Núñez, titular del área de
Mujer, Minoridad y Discapacidad del municipio, señaló que la idea "surgió para adaptar los
espacios públicos a todos los ciudadanos y visitantes" de la ciudad. Con el apoyo de cuatro
empresas privadas como sponsors, reformaron el lugar, al que le instalaron canteros con formas
geométricas, bancos de plaza más cercanos a las plantas para que las personas puedan
percibir mejor las fragancias y cestos de basura adaptados para que los no videntes puedan
utilizarlos. Además, como también se pensó en las personas con poca visión, se eligieron para
las paredes colores estridentes que provocaron críticas de algunos vecinos. "Algunos nos
dijeron que era muy cambalachero. Nunca falta el que comenta '¿para qué hacen esto si total
ellos no ven?'. Por eso estas obras también tienen como objetivo la sensibilización de los
ciudadanos", explicó a Perfil.com la funcionaria. (Fuente: 16 de mayo 2011 – Diario Perfil -
http://www.perfil.com/contenidos/2011/05/16/noticia_0020.html).-

Buenos Aires. Prohibirán comercializar termómetros con mercurio en la Provincia: La
Cámara de Diputados bonaerense aprobó por unanimidad y giró al
Senado un proyecto por el cual se buscará prohibir la fabricación,
venta y distribución de termómetros y tensiómetros que contengan
mercurio en todo el territorio provincial. La Cámara de Diputados
bonaerense aprobó por unanimidad y giró al Senado un proyecto por
el cual se buscará prohibir la fabricación, venta y distribución de
termómetros y tensiómetros que contengan mercurio en la provincia
de Buenos Aires. Se trata de una iniciativa impulsada por el diputado
del GEN, Juan Carlos Juárez, luego de un trabajo realizado por le
ONG Salud sin Daño para eliminar el mercurio de la medicina por el
riesgo que implica para el medio ambiente y la población. Cabe recordar que el legislador había
presentado el mismo proyecto de ley que fue aprobado por la Cámara joven, aunque no obtuvo
el mismo resultado en el Senado; por ello Juárez insiste con esta iniciativa, esperando que sea
convertida en ley a la brevedad. De sancionarse, el Poder Ejecutivo deberá confeccionar un
registro de las firmas que producen termómetros y tensiómetros que no utilicen mercurio, con la
finalidad de orientar las compras de los hospitales públicos y de los prestadores de salud del
sector privado. También prevé la realización de un inventario de los insumos, reactivos químicos
y dispositivos médicos que contengan mercurio y que puedan de ser reemplazados


gradualmente por otro tipo que garanticen, como mínimo, la misma eficacia. El tiempo
estipulado para el cambio es de 10 años. “Los estudios realizados por distintos organismos han
demostrado que es posible ir reemplazando gradualmente los insumos y dispositivos médicos
que contienen mercurio, por otros menos contaminantes, que brindan la mismas prestaciones
con calidad y exactitud similares y sin incrementar los costos”, destacó Juárez. Entre los dos
elementos que no podrán comercializarse en la Provincia, el más peligroso es el tensiómetro
que contiene entre 80-100 gramos de mercurio, es decir una cantidad equivalente a 80-100
veces la contenida en un termómetro. El riesgo sobreviene a la rotura de estos insumos que “no
se circunscribe al ámbito hospitalario sino que también es frecuente en el hogar”, explicó el
legislador. “Sostener esta situación implica un serio riesgo para los trabajadores de la salud y
las personas por ellos atendidas, en primera instancia y desde una perspectiva más amplia
constituye un peligro para el medio ambiente y la población en general”, aseguró Juan Carlos
Juárez. (Fuente: 13 de Mayo 2011 – Parlamentario.com -
http://www.parlamentario.com/noticia-36413.html).-

Chile. Eléctrica demandada por el Sernac
compensa a usuarios por cobros
excesivos: A principios de 2010 usuarios de
la Compañía General de Electricidad (CGE)
comenzaron a denunciar cobros excesivos
en sus cuentas de luz y gastos elevados que
no decían relación con el historial de sus facturas. El Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)
acogió las denuncias y presentó una demanda colectiva contra la CGE en abril pasado. Según
cifras del Sernac, la empresa recibió 54.378 reclamos por estas fallas. A menos de un mes de la
presentación judicial, la firma eléctrica resolvió comenzar a aplicar descuentos en las boletas de
los clientes que presentaron algún tipo de reclamo ante la empresa, el Sernac o la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). La mayoría de los reclamos recibidos
por la empresa apuntan a dudas en los montos cobrados que se explicarían por acumulación de
las deudas debidos a los retrasos de la firma en la entrega de boletas desde enero de 2010. La
empresa explicó que las fallas de facturación se debieron a la puesta en marcha de la nueva
plataforma informática de la entidad. Demanda del Sernac: La demanda presentada por el
Sernac se produjo por una serie de incumplimientos de la empresa ya que ésta se había
comprometido a regularizar la situación a partir de julio. Para verificar el cumplimiento de todos
esos compromisos, el Sernac requirió a la empresa una auditoría externa y pidió a los
consumidores que informaran eventuales incumplimientos, lo que en la práctica se materializó
en la recepción de nuevos reclamos, los que superaron los mil casos. Para el Sernac la
empresa cometió una infracción a la Ley del Consumidor al persistir en los diversos errores de
facturación de los estados de cuenta perjudicando a los consumidores. Asimismo, la demanda
señala que una empresa profesional debe cumplir con las normas que la regulan, en este caso,
la normativa eléctrica que indica que las compañías están obligadas a facturar los servicios
prestados en base a las cantidades que efectivamente consten en los medidores, así como
entregar las facturaciones mensuales en la vivienda del consumidor. (Fuente: 15 de mayo 2011
- http://es.consumersinternational.org/our-members/member-activity/2011/05/sernac-eléctricas).-

España. CECU debate con jóvenes uso de nuevas
tecnologías en España: La Confederación Española de
Consumidorers y Usuarios (CECU) celebró ayer una
jornada con jóvenes en relación con las nuevas
tecnologías en el entorno de la Unión Europea y,
especialmente, con las redes sociales y el comercio
electrónico. La actividad contó con la presencia de
relevantes personalidades tanto del ámbito europeo como
de las nuevas tecnologías, tales como la asesora del gabinete de la Secretaría de Estado para
la Unión Europea, Saray Espejo, el director Jurídico y de Privacidad de la red social Tuenti,


Óscar Casado, el director general de Confianza Online, Albert Recasens, el representante de
CONETIC, Leopoldo Salinas. Como represente del punto de vista de los consumidores participó
el Presidente de CECU, Fernando Móner. El debate: Con un formato debate, los expertos
conversaron entre ellos y con el público, sobre el papel de las nuevas tecnologías como entes
divulgadores de cultura e información y sobre los riesgos y problemas sobre nuestra privacidad
y seguridad que puede conllevar un mal uso de estas nuevas tecnologías. Los más de 150
jóvenes que asistieron al evento mostraron un gran interés por estos temas, consultando
especialmente por cuestiones como qué hacer para borrar un perfil o sobre qué se hacen con
los datos que se incluyen en él una vez alguien se da de baja. El Presidente de CECU cerró la
jornada insistiendo a los jóvenes la importancia de la formación y el buen uso de estas nuevas
tecnologías, llamando también a combinar el ocio en entornos virtuales con el entretenimiento al
aire libre. Proyecto de la UE: La jornada forma parte de un proyecto europeo titulado El
consumo y las nuevas tecnologías en la Unión Europea: la Presidencia en Trío. Redes sociales
y comercio electrónico, financiado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación a
través de la Secretaría de Estado para la UE. El principal objetivo de este proyecto es trasladar
información relevante a los consumidores sobre la Unión Europea y sus políticas haciendo
hincapié en su papel como consumidores y usuarios de servicios. El proyecto cuenta con una
segunda parte que considera la edición de un boletín electrónico en el que se resumirá lo más
destacado de lo acontecido en la jornada, se mencionarán algunos temas incluidos trabajados
en esta línea por la presidencia en Trío y se realizarán entrevistas a personalidades
relacionadas con los temas tratados en la jornada. (Fuente: 13 de mayo 2011 -
http://es.consumersinternational.org/our-members/member-activity/2011/05/cecu-jóvenes).-


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