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Revista Digital Quincenal


                    Año IX - Nº 190 – 8 de Marzo de 2010 - San Luis - Argentina




                                             EDITORIAL: 11º AÑOS DE ADEUCO EN
                                                  SAN LUIS. CONSTRUYENDO
                                                CIUDADANIA Y FOMENTANDO UN
                                               CONSUMO ETICO Y RESPONSABLE
                                                 “La militancia, el compromiso social, requiere ser
                                         revalidada todos los días. Lo seguiremos haciendo, porque
                                             el desafío en este camino de autorepresentarnos y
                                            representar, es consolidar los derechos adquiridos, y
                                                         conquistar nuevo derechos”.-
                                              EL TITULAR DE ADEUCO MANTUVO
                                                UNA REUNION CON EL JEFE DEL
                                                PROGRAMA DE VIVIENDA DE LA
                                                         PROVINCIA
                                                  “El titular de ADEUCO, Jorge Olguin, le planteo
                                          algunos casos particulares (falta de devolución del dinero
                                         por baja de planes y demora en resarcir a adjudicatario por
                                           vicios ocultos u aparentes) y dialogo con el funcionario
                                             sobre la problemática habitacional en la provincia”.-

                                              LA SUPER LECHE: CIENTIFICOS DEL
                                                INTA CREARON UN ALIMENTO QUE
                                                   PREVIENE ENFERMEDADES
                                                “Técnicos del INTA desarrollaron una “súper leche”
                                         apta contra la diabetes y la formación de células tumorales.
                                             Ya está listo el traspaso de las propiedades de este
                                            alimento a productos como queso, manteca, crema y
                                                                   yogures”.-


                                                 CONDENAN A GARBARINO POR
                                                   VIOLAR LA LEY DE LEALTAD
                                                       COMERCIAL 22.802
                                                   "Otra batalla ganada por los consumidores.
                                            Condenan a «Garbarino» por violar la ley de lealtad
                                            comercial. La Dirección de comercio interior multó a
                                          Garbarino por su campaña publicitaria “…te regalamos el
                                              alquiler de tu traje de novio abriendo tu lista de
                                                               casamiento…”.-




      Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina         p. 1 de 20
 ANMAT: ALIMENTOS “DIET” Y LIGTH”. A
                                                         NO CONFUNDIRLOS
                                                      “En Argentina, la moda “light” comenzó a mediados de
                                                   la década de los ’80. En los ’90, con la apertura de la
                                              importación, comenzaron a ingresar al país alimentos Diet de
                                               EE. UU y otros países, y la oferta se diversificó. Es un hecho
                                                 común y muy frecuente que el consumidor relacione los
                                                  términos “Light” y “Diet” con alimentos diseñados para
                                               regímenes para la reducción de peso. El Código Alimentario
                                                define a los alimentos “dietéticos” como los que han sufrido
                                                             modificación en su composición".-
                                 AVES CONTAMINADAS CON METALES PESADOS
                                               EN SAN LUIS
                                      "Investigadores del Conicet y del Instituto Multidisciplinario de
                             Investigaciones Biológicas de San Luis identificaron niveles significativos
                             de plomo en tejidos de aves que habitan en el Embalse La Florida (Foto)
                            de esa provincia. Recomiendan la realización de estudios que establezcan
                              cuál es la situación actual de exposición a esos metales en la población
                                                              humana”.-.
                                   PERU: BIODIVERSIDAD Y LOS DERECHOS DEL
                                                  CONSUMIDOR
                                   "El Proyecto Bioseguridad y Derechos del Consumidor surge como
                            una iniciativa destinada a incrementar la priorización de la bioseguridad en
                             beneficio del ambiente y la seguridad de los consumidores; habilitar a los
                            consumidores a ejercer su derecho a un ambiente saludable y sostenible;
                               el derecho a elegir y a contar con información amigable y clara sobre
                                                           bioseguridad”.-
                                                           NOTI – CONSUMO
            San Luis: El Ministro de Educación remitió nota al Presidente de ADEUCO.-
            Argentina: Resolución Secretaria de Comercio regula el abono de la TV por cable.-
            Mendoza: Lucha contra los trastornos alimentarios.-
            Mendoza: El Vea indemnizara a una cliente por comer salchichas en mal estado.-
            Córdoba: Fallo obliga a una prepaga a cubrirle un “by-pass” gástrico a una afiliada.-
            Argentina: Se denuncia un caso de robo de identidad cada diez horas.-
            Chile: ODECU difunde resultados de tests sobre aceite comestible.-
            Chile: Correos de chile condenado a pagar indemnización a cliente.-
            España: FACUA organiza la nominación de la peor empresa del año.-
            El Salvador: CDC realiza investigación donde resalta altas ganancias de telefónicas.-
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                                                BAJO LA LUPA DEL CONSUMIDOR - “VERSION
                                                 RADIO” – 7° AÑO – EN RADIO NACIONAL
                                                        Martes y jueves de 13 a 14 HS.
                                                                    Conducción: Jorge Olguin
                                            Teléfonos: (02652) 424771 – 431318 - SMS al 15554293
                                           "En defensa y difusión de nuestros derechos ciudadanos"
                                                           Email: lalupa2007@yahoo.com.ar
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Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina                                      p. 2 de 20
Editorial: 11º AÑOS DE ADEUCO EN LA PROVINCIA DE SAN LUIS.
    CONSTRUYENDO CIUDADANIA Y FOMENTANDO EL CONSUMO
                       ETICO Y RESPONSABLE
                                               Al cierre de “Bajo La Lupa del Consumidor”, la
                                          Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores
                                          (ADEUCO), luego de conmemorar su 11º aniversario,
                                          comienza a transitar un nuevo año, con viejas y
                                          nuevas metas. Cuando el 8 de marzo de 1999, un
                                          grupo de ciudadanos motivados en defender sus
                                          derechos, decidimos darle un marco institucional a
                                          esa motivación, probablemente, no imaginábamos
                                          que 11º años después estaríamos con la convicción
                                          de siempre, planificando nuevas acciones, para
                                          defender viejo derechos ya consagrados y hacia la
                                          conquista de nuevos derechos.-
                                                               Mucho por hacer
      Cuando uno repasa los ocho derechos básicos del consumidor, consagrados en las
Directrices de Protección al Consumidor por la Organización de las Naciones Unidas (1985), se
da cuenta de lo mucho que queda por hacer.-
      Justamente, es una semana propicia para repasar los derechos que tenemos los
ciudadanos, como consumidores y usuarios. Digo semana propicia, porque para nosotros se
agrega a un acontecimiento como el del aniversario de ADEUCO, el “Día Mundial de los
Derechos del Consumidor”, el que se conmemora solo siete (7) días después, el 15 de marzo.
Una fecha instituida por las Naciones Unidas (ONU) y que se conmemora hace 27 años, más
precisamente, desde el año 1983.-
                                    Básicos, pero bien amplios
      Efectivamente, los ochos derechos básicos de los consumidores, son bien amplios.
Mucho mas que el que le asignan quienes tienen una concepción economicista, neoliberal. Para
los que, por ejemplo, las asociaciones de consumidores solo están para registrar precios y
hablar de subas o bajas, sin “habilitarlas” para debatir, opinar e incidir sobre las políticas
públicas y el comportamiento del sector privado.
      Para ejemplificar lo que decimos, podemos ver que el “Derecho a la satisfacción de las
necesidades básicas”, incluye “Tener acceso a productos y servicios esenciales y
básicos: alimentación adecuada, vestimenta, vivienda, servicios de salud, educación y
sanidad”.-
                                        Autorepresentarnos
      Pero el derecho básico que más se ajusta a la conmemoración de los once (11) años de
la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO), es el “Derecho a la
representación”. De que se trata: De “representar los intereses de los consumidores en el
diseño e implementación de políticas gubernamentales, y en el desarrollo de productos y
servicios”. Pasar del reclamo individual al colectivo, fue la cuestión central que nos llevo a la
conformación de la asociación en 1999. Generar un espacio institucional que nos
autorepresente, y que represente los intereses de los consumidores, fue lo sustancial a la hora
de dar un paso que, en principio, nadie podía aventurar cuan extenso seria el camino que
recorrería. Construir un espacio de representación, entendemos, lo hemos logrado.
Fundamentalmente porque depende de nosotros, de la convicción y la constancia por lograr ese
objetivo que, de todas maneras, requiere de una renovación a diario.-
      La militancia, el compromiso social o como usted quiera calificarlo, requiere ser revalidada
todos los días. Lo seguiremos haciendo, porque el desafío en este camino de
autorepresentarnos y representar, es consolidar los derechos adquiridos, y conquistar nuevo
derechos.-
                                                                                  (*) Jorge Olguin
                                                       Director de Bajo La Lupa del Consumidor



Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina           p. 3 de 20
VIVIENDA: ADEUCO MANTUVO UNA REUNION CON EL JEFE
               DEL PROGRAMA DE VIVIENDA DE LA PROVINCIA
                                            El acceso a la vivienda, es un derecho básico que
                                            tenemos los ciudadanos y consumidores. Es en el
                                            marco de las Directrices de Protección del
                                            Consumidor que, a instancia de la Organización
                                            Internacional de Consumidores (hoy, la federación
                                            Consumers Internacional), promovió la Asamblea
                                            General de las Naciones Unidas, se consagraron
                                            ocho derechos básicos de los consumidores,
                                            entre los que se encuentra el acceso a la
                                            vivienda.-
                                      En concreto, los ciudadanos y consumidores, tenemos el
“Derecho a la satisfacción de las necesidades básicas”, lo que incluye: “Tener acceso a
productos y servicios esenciales y básicos: alimentación adecuada, vestimenta, vivienda,
servicios de salud, educación y sanidad”.-
                                   El acceso a la vivienda digna
       El titular de ADEUCO, Jorge Olguin, se reunió el pasado lunes 22 de febrero, con el Jefe
del Programa de Vivienda de la Provincia, Pablo Berardo. El encuentro fue gestionado con el
objetivo de presentarle al funcionario algunos casos particulares de reclamos que ciudadanos
formalizaron ante la asociación, y también en la necesidad de tener información sobre la
problemática habitacional en la provincia.-
      A partir de la inquietud que ADEUCO viene recibiendo de ciudadanos de distintos lugares
de la provincia, que se inscribieron oportunamente en planes de vivienda, o forman parte del
registro oficial de futuros aspirantes a la vivienda en la provincia, la asociación que defiende a
los consumidores de San Luis, resolvió tomar la iniciativa de comenzar a realizar un estudio
sobre la situación de la vivienda, promoviendo un relevamiento que busca sumar datos
estadísticos, de calidad en la construcción, y de inversión publica prevista o proyectada en
vivienda social, entre otras cuestiones. Es por eso que, como primer paso, el titular de la
entidad gestiono una audiencia con el Jefe del Programa de Vivienda, de manera de transmitir
esta inquietud (y otras), luego de lo cual, la asociación que defiende la los consumidores
continuara con el análisis del tema con la responsabilidad que el mismo merece.-
                               Reintegros y demoras en resarcimientos
      En cuanto a los casos particulares que fueron expuestos ante el titular del programa de
vivienda de la provincia, son casos – entienden desde ADEUCO – representativos de muchos
otros, y que requieren soluciones concretas y más perentorias.-
      El primer caso, tiene que ver con un vecino de la zona noreste de la ciudad capital, quien
viene reclamando hace algunos años por las deficiencias constructivas que presenta la casa
que le fuera adjudicada y que habita hace varios años. El mayor problema es que “la casa se
hunde”. En el año 2007, el inspector enviado por el Departamento de Construcción de Viviendas
de la Provincia, elaboro un informe en el que expresa de manera concreta que “si no se hace
algo pronto, la vivienda puede entrar en condiciones de inhabitabilidad”. El expediente
sigue el curso de una exasperante burocracia, y tal vez, la solución no sea solución.-
      El segundo caso, tiene que ver con la solicitud de reintegro. En este caso, un ciudadano
que se inscribió en el Plan “Nueva Ciudad” de La punta, en el año 2002. En el 2005, solicito se
le adjudique una vivienda por suma necesidad, lo que no obtuvo respuesta favorable. En el año
2006, luego de atrasarse en tres cuotas, fue dado de baja del plan, tras lo cual, comenzó a
gestionar el reintegro de lo abonado durante 39 meses.
      Los casos fueron agendados por el funcionario, quien manifestó que se ocuparía para que
sean resueltos a la brevedad.




Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina           p. 4 de 20
“LA SUPER LECHE”: CIENTIFICOS DEL INTA CREARON UN
       ALIMENTO QUE PREVIENE ENFERMEDADES
                                                               Científicos Argentinos crean un
                                                         alimento que previene enfermedades
                                                               Técnicos del INTA desarrollaron
                                                         una “súper leche” apta contra la
                                                         diabetes y la formación de células
                                                         tumorales. Ya está listo el traspaso de
                                                         las propiedades de este alimento a
                                                         productos como queso, manteca, crema
                                                         y yogures
                                                               Ya le dicen la “súper leche”
                                                         porque ayuda a prevenir la formación
                                                         de células tumorales y la diabetes,
                                                         como también la aparición de ateromas,
                                                         como el que los cirujanos capturaron en
                                                         la carótida del ex presidente Néstor
                                                         Kirchner. Y sale así, desde la teta de la
                                                         vaca, sin necesidad de agregados
                                                         químicos, solo gracias a la alimentación
                                                         previa del rumiante.
                                                               La fórmula no es cara y ya está a
                                                         disposición de las pymes, gracias a seis
                                                         años de trabajo de técnicos del INTA
                                                         Balcarce, en colaboración con el INTI
Lácteos. Ya está listo, además, el traspaso de las propiedades de esta leche a productos como
queso, manteca, crema y yogures.
      Así, se desarrolló una leche funcional, es decir, con propiedades adicionales sobre la
salud de los consumidores, que van más allá del beneficio clásico del aporte de nutrientes
(proteínas, grasas, azúcares, minerales) al agregar biomoléculas de ácido linoleico conjugado
(CLA) y ácido vaccénico (AV), que presentan “propiedades antitumorales, antiaterogénicas y
antidiabéticas”. “Las pruebas se hicieron en los rodeos lecheros que el INTA tiene en Rafaela y
Balcarce. “Ya hay productos precomerciales que se han evaluado junto con el INTI de
Migueletes, como yogures, manteca y queso”, explicó a Clarín el coordinador del Programa
Nacional Leches del INTA, Miguel Taverna. Consideró que son una alternativa para darle mayor
valor agregado a su producto, para los pequeños y medianos tamberos de los 11.500 que
existen en Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires.
      “Pero estos lácteos no deben verse como un medicamento, sino como una medida
preventiva que funciona como un eslabón más en un contexto de hábitos saludables de vida,
aclaró Gerardo Gagliostro, del grupo Nutrición, Metabolismo y Calidad de Producto del INTA
Balcarce, quien lideró este experimento. Agregó que esta leche “es un alimento más que puede
contribuir a atenuar la aparición de enfermedades degenerativas en los consumidores”.
      La clave es el alimento de las vacas. Es el secreto, explicó Taverna, porque las vacas
siguen una dieta sana para luego producir la “súper leche”. “Y no es caro, tampoco, por eso
puede dar valor agregado a las pymes”, señaló el coordinador lechero. Taverna agregó que
“esta leche enriquecida depende de la aplicación de protocolos para agregar valor a la leche y
sus derivados, pensando primero en el productor y la producción primaria. Porque
generalmente es la empresa la que genera el valor y el tambero captura muy poco de ese
proceso”.
      Los técnicos explicaron que el valor agregado se da en la producción primaria “con costos
no importantes, que requieren un protocolo estricto en la alimentación y manejo de las vacas.
Se incorporan productos, cosa que no es muy engorrosa, porque en la mayoría de los tambos
argentinos se suplementa a la vaca dentro y fuera de la sala de ordeñe. En la suplementación



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se deben incluir subproductos de la industria aceitera, de los procesos de generación de
biocombustibles y también una pequeña concentración de harina de pescado, en general
subproductos de transformaciones industriales que pueden recuperarse”.
        Taverna destacó el beneficio de la leche para prevenir diabetes y la formación de
ateromas, que es la acumulación local de fibras y grasa, principalmente colesterol, en la pared
interna de una arteria, que se estrecha y no deja pasar la sangre, con riesgo de infarto.
“También está probado que puede prevenir los tumores de mama y prostáticos”, dijo el
especialista.
        “La ventaja es que se genera un producto natural, en lugar de una leche con aditivos
químicos. Lo cual desde el punto del impacto sobre el consumidor es más beneficioso”, señaló.
Como resultado, se obtiene una leche de menor contenido graso con su fracción
hipercolesterolémica atenuada y con mayores niveles CLA y AV.
        Las estimaciones del consumo diario de CLA oscilan entre 0,3 y 1,5 gramos por persona.
Los mayores consumos corresponden a países que producen leche y carne en condiciones de
pastoreo.
        El suplemento para el ganado bovino o caprino se realiza con oleaginosas, aceites y
derivados de la molienda como las borras y los pellets o cáscaras de la misma soja. Por eso
dicen en el INTA que es un proceso sano y amigable con el medio ambiente.
        Fuente: Clarín. http://www.argentina.ar/_es/ciencia-y-educacion/C3196-crean-un-alimento-
que-previene-enfermedades.php. 16/02/2010
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                                                    ASOCIACION DE DEFENSA DE USUARIOS Y
                                                          CONSUMIDORES (ADEUCO)
                                                                Asociación Civil Sin Fines de Lucro
                                                      Sede Central: Neuquén 426 - San Luis - C.P 5700
                                                                  Tel: 02652 - 444039 – 15554293
                                                                         Correo Electrónico:
                                                            adeuco_comunicación@yahoo.com.ar
                                                    En Facebook: Asociación ADEUCO - Defensa del
                                                            Consumidor
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            CONDENAN A GARBARINO POR VIOLAR LA LEY DE LEALTAD
                           COMERCIAL 22.802
                                                 Otra batalla ganada por los consumidores.
                                          Condenan a «Garbarino» por violar la ley de lealtad
                                          comercial. La Dirección de comercio interior multó a
                                          Garbarino por su campaña publicitaria “…te regalamos
                                          el alquiler de tu traje de novio abriendo tu lista de
                                          casamiento…”
                                                       Conozca el por qué de la condena.
                                                 Autos de colección, salón de fiestas, trajes de
                                          novia o novio de regalo son algunas de las bondades
                                          que nos otorga abrir nuestra lista de casamiento en
                                          determinadas cadenas de electrodomésticos.
                                                 Una idea más que tentadora para quienes
desean casarse por el alto costo que tiene hoy en día hacer una fiesta con todos estos
aditamentos, y lo mejor, que sólo se consiguen con abrir la lista en ese comercio de la
publicidad. Ha ocurrido a varias parejas de futuros cónyuges, que fueron captados por
importantes campañas publicitarias en los medios masivos de comunicación, que cuando
reclamaron su regalo, se encontraron con una verdadera sorpresa: las fotos son solamente
ilustrativas y el auto, la luna de miel o el traje de novio distaban mucho de lo ofrecido en la
publicidad.




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Lo cierto es que las casas de electrodomésticos prácticamente venden todas los mismos
productos, y lo que determina que los novios elijan tal o cual comercio muchas veces es la
publicidad. Es por ello que se ha multado a Garbarino por violación a la ley de lealtad comercial.
        El fin que persigue la ley 22.802, de Lealtad Comercial, es evitar que los consumidores,
mediante indicaciones poco claras y engañosas, o inexactitudes, sean inducidos a error o
falsedad en la adquisición de productos, mercaderías o en la contratación de servicios
protegiéndose, de este modo, el derecho de aquellos a una información adecuada, completa y
veraz, en relación al consumo (art. 42 de la C.N.). Asimismo con la ley mencionada se pretende
preservar la lealtad en las relaciones comerciales que abarca los derechos de los consumidores
y de los competidores: pues se pueden producir desvíos o captación potencial de clientela por
medio de métodos contrarios a la lealtad en las relaciones comerciales. Es por ello que la
publicidad que incluye la frase «te regalamos el alquiler de tu traje de novio - abriendo tu lista de
casamiento en Garbarino...» entendiéndose comúnmente por «traje de novio» a la estimenta
que el hombre usa en el día del casamiento, y advirtiéndose que en la publicidad surgen
fotografías de prendas que pueden usarse en el día de casamiento, a saber un smoking, un frac
y un jaque, cabe colegir que la publicidad en cuestión resulta confusa y engañosa, ya que,
precisamente, tales productos no se corresponden con aquellos cuyo alquiler se obsequiaba a
quienes procedían a abrir su lista de casamiento.
        Otro tema muy importante tenido en cuenta y muy conocido por los consumidores que lo
vemos a diario en cualquier catálogo de ofertas es la frase «...las fotos son solamente
ilustrativas» que utiliza el comercio para defender su postura al no otorgar al consumidor el
regalo prometido. Sin embargo, esto no implica necesariamente que las vestimentas que se
observan en las fotografías se encontraban excluidas, en cuanto dicha expresión podría
conducir al potencial consumidor a considerar que tales prendas podían variar en relación al
color, tamaño y confección, con la consecuente configuración de error, engaño o confusión
respecto de las verdaderas características y naturaleza del producto que en los hechos
recibiría; circunstancia que es precisamente la que se quiere evitar mediante las leyes que
protegen al consumidor. Para determinar el tipo de sanción y el monto de la misma, la Dirección
de Comercio Interior ponderó el tamaño, color y tipografía de la publicidad que se impugna, el
informe del registro de antecedentes por sanciones de multas anteriores, como así también el
volumen de ventas netas declarado. Como consumidores debemos estar atentos a las
publicidades engañosas y hacer las denuncias correspondientes en caso de detectar alguna
irregularidad.-
                                                          Palabra de ley
        Art.9 ley 22.802: “Queda prohibida la realización de cualquier clase de presentación, de
publicidad o propaganda que mediante inexactitudes u ocultamientos pueda inducir a error,
engaño o confusión respecto de las características o propiedades, naturaleza, origen, calidad,
pureza, mezcla, cantidad, uso, precio, condiciones de comercialización o técnicas de
producción de bienes muebles o servicios”. (Fuente: Sepa Defenderse - Marzo 2010 Año VI - Nº
77 - República Argentina)
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                ALIMENTOS “DIET” Y “LIGHT”: A NO CONFUNDIRLOS
                                                              En la Argentina, la moda “light” comenzó a
                                                        mediados de la década de los ’80. En los ’90, con la
                                                        apertura de la importación, comenzaron a ingresar al
                                                        país alimentos Diet de Estados Unidos y otros
                                                        países, y la oferta se diversificó. Es un hecho común
                                                        y muy frecuente que el consumidor relacione los
                                                        términos “Dietético”, “Light” y “Diet” con alimentos
                                                        diseñados o pensados para regímenes para la
                                                        reducción de peso.




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El Código Alimentario Argentino define a los alimentos “dietéticos” como aquellos que han
sufrido alguna modificación en su composición y que son destinados a satisfacer necesidades
particulares de nutrición y alimentación de determinados grupos poblacionales.
        Por este motivo, no necesariamente son productos reducidos en su valor calórico. Como
ejemplos de alimentos dietéticos contemplados en el Código en su Capítulo XVII, se pueden
citar a los alimentos libres de gluten para celíacos, los alimentos infantiles, los alimentos
fortificados, los suplementos dietarios y los alimentos modificados en su composición glucídica
y/o lipídica y/o proteica y/o mineral y/o valor energético
        En este contexto, y con el fin de “asegurar que el etiquetado nutricional no presente
información que sea de algún modo falsa, equívoca o engañosa”, el 10 de agosto de 2004 entró
en vigencia la Resolución Conjunta 40/04, incorporada al Código Alimentario Argentino en su
artículo 235 quinto, por la cual se autorizó y normatizó el uso de la “Información Nutricional
Complementaria” en rótulos y avisos publicitarios de los alimentos.
        Entre otros términos, esta Resolución permitió el uso de la palabra “Light” para diferenciar
un alimento que posee características distintas de otro similar. Por supuesto, para declarar este
atributo, el alimento debe cumplir con ciertos requisitos previamente definidos en la Resolución.
En cuanto a la palabra Diet, no fue incluida dentro de los términos permitidos para declarar la
Información Nutricional Complementaria por generar confusión entre los consumidores.
                                             Normativa vigente
        La Resolución Conjunta 40/04, surgida de la necesidad de brindar al consumidor
información simple y de fácil comprensión para que este pueda seleccionar su alimentación con
discernimiento, reglamenta el empleo de la Información Nutricional Complementaria en los
rótulos de los alimentos acondicionados para ser ofrecidos al consumidor.
        Se aplica a todos los alimentos, a su rótulo y a su publicidad.
        En esta resolución se autoriza el uso de determinados términos para resaltar una
característica distintiva de un producto, como el contenido de nutrientes y/o del valor energético
(1), o bien, para realizar comparaciones entre alimentos similares (2).
        Dentro de los términos contemplados se encuentra el atributo “Light” (“Bajo”, “Leve”,
“Reducido”, “Liviano”, entre otros), que se puede aplicar a valor energético, carbohidratos,
azúcares, grasas totales, grasas saturadas, colesterol y sodio.
        Un alimento puede consignar en su rótulo y/o publicidad la palabra “Light” sólo si:
        (1) cumple con el atributo “bajo” especificado en la norma, o
        (2) ha sido reducido en un mínimo del 25% en el contenido energético y/o en el nutriente
declarado respecto del alimento, y otras condiciones definidas por la Resolución, según
corresponda.
                                           Cuando en el mercado se ofrecen productos rotulados
                                     como “Light”, el consumidor debe prestar especial atención al
                                     rótulo, dado que la norma exige que en la proximidad del
                                     término se especifique el nutriente y/o valor energético al que
                                     hace alusión el término. Además, si corresponde, se debe
                                     aclarar el porcentaje de la reducción.
                                           Como se puede observar, el hecho de que un alimento
                                     sea “Light” no necesariamente significa que sea reducido en
                                     calorías; inclusive, su valor calórico puede ser igual o mayor.
                                           Por ejemplo, en el mercado existen galletitas reducidas
                                     en grasa que cumplen con los requisitos para declarar “Light
                                     en grasas” respecto de la galletita tradicional, pero cuyo valor
                                     calórico es a veces igual o superior por poseer un mayor
                                     porcentaje de hidratos de carbono.
        En conclusión, es importante entender que la asociación “Light”-“Reducción del
peso”-“Dieta baja en calorías” no es correcta. Los productos “Light” no siempre ayudan en un
plan de descenso de peso, e incluso pueden aportar azúcares y/o grasas en cantidades no
despreciables.




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Por eso, es importante aprender a realizar una cuidadosa lectura de los rótulos, de modo
de poder elegir adecuadamente en base a los requerimientos y gustos personales.
     Y, por supuesto, incorporar estos productos en el marco de un plan integral de
alimentación, con cambio de hábitos y ejercicio físico incluido.
    AVES CONTAMINADAS CON METALES PESADOS EN SAN LUIS
                                                       Investigadores del Conicet y del Instituto
                                                 Multidisciplinario de Investigaciones Biológicas de
                                                 San Luis identificaron niveles significativos de
                                                 plomo en tejidos de aves que habitan en el
                                                 Embalse La Florida de esa provincia.
                                                 Recomiendan la realización de estudios que
                                                 establezcan cuál es la situación actual de
                                                 exposición a esos metales en la población
                                                 humana.
                                                       (09/02/10 – Agencia CyTA -           Instituto
                                                 Leloir)-. Se detectaron altos niveles de plomo en
                                                 diversos tejidos de tres especies de aves que
                                                 habitan en las inmediaciones del Embalse La
                                                 Florida, en la provincia de San Luis.
       Así lo revela un trabajo realizado por investigadores del Laboratorio de Biología Integrativa
del recientemente creado Instituto Multidisciplinario de Investigaciones Biológicas de San Luis
(IMIBIO-SL) por el CONICET y la Universidad de San Luis. Los resultados fueron publicados en
la revista The Journal of Environmental Monitoring y son parte del trabajo de tesis doctoral del
doctor Fabricio Cid. El Embalse La Florida provee agua potable a cerca del 70 por ciento de la
población de la provincia de San Luis e irriga alrededor del 20 por ciento de su territorio, señala
el estudio publicado en esa revista científica. “La investigación se centró en el análisis de los
niveles de concentración de dos metales pesados, el plomo y el cadmio, en tres especies de
aves representativas del Embalse La Florida que son el macá grande (Podiceps major), el biguá
(Phalacrocorax brasilianus), y el benteveo (Pitangus sulphuratus)”, indicó uno de los autores del
estudio, el profesor Enrique Caviedes-Vidal, de la Universidad Nacional de San Luis e
Investigador del IMIBIO-SL-CONICET.
       Según explicó Caviedes-Vidal, las aves son bioindicadores que reflejan los niveles de
contaminación de metales y otras sustancias presentes en los ecosistemas. “Los metales
pesados se distribuyen naturalmente en todos los sistemas, pero el abuso en su utilización y
una inadecuada disposición marcan un aumento de su concentración en el ambiente,
principalmente por la intervención humana”, indicó el investigador del Conicet a la Agencia
CyTA. Y agregó: “En el caso particular del Embalse La Florida la presencia de plomo en el agua
puede ser el resultado de actividades humanas recreativas que se realizaron durante muchos
años en el embalse, como la navegación con embarcaciones impulsadas por nafta con plomo.
Si bien ese combustible dejo de utilizarse hace más de 10 años en el país, dicho metal es
persistente en el ambiente.” Otra posible fuente de ingreso del plomo pueden ser las plomadas
que se han utilizado durante años en la pesca recreativa, afirmó el experto.
                                         El efecto de los metales
       Si bien, el plomo y cadmio pueden ingresar en las aves a través del agua que beben, la
mayor vía de exposición a estos metales se da por el consumo de otros organismos que
contienen o acumularon estos metales previamente, señala el trabajo. “Otro punto importante,
es que los altos niveles de plomo hallados en benteveos, especie omnívora, sugieren que los
invertebrados terrestres y las plantas contendrían concentraciones elevadas de plomo”, subraya
Caviedes-Vidal. El estudio, publicado en The Journal of Environmental Monitoring, indica que se
determinaron los niveles de plomo y cadmio en hueso, músculo, hígado, gónadas, y cerebro de
las tres especies de aves mencionadas.
       “Los mayores niveles de plomo detectados en hígado de benteveo fueron comparables
con aquellos niveles asociados con efectos tóxicos en aves, y las concentraciones de plomo



Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina              p. 9 de 20
halladas en hígado de dos hembras y dos machos de benteveo también fueron similares con
aquellos niveles que pueden generar efectos fisiológicos negativos en otras especies.
        Los valores de cadmio detectados en hígados de todas las aves fueron menores que
aquellos asociados con efectos adversos en aves”, afirmó Caviedes-Vidal.
        Para determinar valores de esas concentraciones, los investigadores emplearon una
unidad de medida denominada ppm wet weight (ppm) que significa “x partes por millón” y que
se refiere a cantidad de miligramos (mg) de plomo o cadmio que hay en un kilogramo de
muestra. “Por ejemplo el mayor nivel de plomo que hallamos en hígado de benteveo fue de más
de 4.5 ppm. Estos niveles de plomo están cerca o por encima de concentraciones que han
demostrado tener efectos nocivos”, señala el investigador. Y agregó: Tanto el plomo como el
cadmio son responsables de una gran variedad de efectos tóxicos agudos y crónicos en los
seres humanos y los animales. Estudios realizados en las aves indican que el cadmio está
asociado con la alteración de la conducta y el metabolismo, daño gonadal y renal, produce
inhibición de la puesta de huevos, anemia y retraso del crecimiento.
        El plomo tiene un efecto negativo en todos los sistemas del organismo y altera la función
de muchas enzimas requeridas por las células. Asimismo, el plomo puede producir disminución
de la supervivencia y la tasa de crecimiento, la locomoción, altera el comportamiento, el
desarrollo, el aprendizaje y el metabolismo.
                                             Metales en la cadena alimentaria
        Durante los últimos diez años ha habido una preocupación creciente acerca de la entrada
de posibles contaminantes en la cadena alimentaria y en los alimentos destinados a consumo
por los seres humanos, afirmó Caviedes-Vidal. Y agregó: “Por lo tanto, la principal importancia
de este tipo de investigación radica en evaluar la salud de los ecosistemas, proporcionar alertas
tempranas de los cambios en el ambiente y de los efectos adversos a los que pueden estar
expuestos los seres humanos.” Según el investigador, este fenómeno de contaminación no es
puntual para el Embalse La Florida o para la provincia de San Luis, sino que “constituye un
fenómeno más bien global.” Para Caviedes-Vidal las evaluaciones ecotoxicológicas ayudan a
identificar los problemas de contaminación, y proporcionan una base científica para que las
instituciones gubernamentales puedan tomar decisiones en el área de la salud pública y del
medio ambiente, lo que permite anticipar los riesgos para la flora, fauna y el ser humano.
        “Aunque, la presencia de estos metales en el ambiente puede afectar negativamente a los
seres humanos, es importante resaltar que en San Luis y en el país existen pocos estudios
donde se analicen los niveles de plomo y cadmio en humanos. Si bien no está dentro de los
objetivos de nuestro grupo de investigación, consideramos urgente que las investigaciones
futuras se orienten a establecer la situación actual de exposición a estos metales en la
población humana”, concluye Caviedes-Vidal. (Foto: Los doctores Enrique Caviedes-Vidal y
Fabricio D. Cid de la Universidad Nacional de San Luis analizaron concentraciones de dos tipos
de metales en tejidos de tres especies de aves que habitan en las inmediaciones del Embalse
La Florida, en la provincia de San Luis).
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         PERU: BIOSEGURIDAD Y DERECHOS DEL CONSUMIDOR
                                             El Proyecto Bioseguridad y Derechos del
                                       Consumidor surge como una iniciativa destinada a
                                       incrementar la priorización de la bioseguridad en
                                       beneficio del ambiente y la seguridad de los
                                       consumidores; habilitar a los consumidores a ejercer
                                       su derecho a un ambiente saludable y sostenible; el
                                       derecho a elegir y a contar con información amigable y
                                       clara sobre bioseguridad.
                                             A veintidós meses de la ejecución del proyecto y
                                       cerrando las actividades propuestas, se hace
                                       necesario un balance sobre el cumplimiento de las
metas así como definir los retos a futuro frente al tema de la bioseguridad y el rol de los



Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina                                     p. 10 de 20
consumidores. Es importante reconocer que en estos meses hemos podido sensibilizar a los
consumidores y otros actores sobre el tema de la bioseguridad y su pertinencia en el contexto
nacional y local, a través de talleres, conferencias, audiencias públicas y foros desarrollados en
Lima y siete provincias.
       Ahora los consumidores están mejor informados y defienden su derecho a un ambiente
sostenible y seguro, con información relevante y objetiva. Las autoridades, medios de
comunicación y sociedad civil, reconocen la importancia de la implementación del PBC.
       Uno de los mayores logros ha sido, sin duda, la cooperación lograda con otras
organizaciones, parte de la Plataforma Perú Libre de Transgénicos, gracias a la cual nos hemos
podido proyectar a nivel nacional, participando en actividades comunes con fondos
cogestionados y dirigidas a los grupos meta de nuestro interés.
       Así, nuestra labor se ha visto complementada y el impacto se ha potenciado gracias al
desarrollo de sinergias y estrategias comunes. Ha sido un trabajo de equipo con permanente
coordinación y evaluación de la coyuntura. Es realmente destacable el trabajo basado en la
complementariedad desarrollado por la Plataforma y el grado de confianza, solidaridad y
cooperación, generado por un grupo cuya labor ha permitido incidir en los niveles de decisión,
de tal forma, que ha sido posible dar respuesta rápida a la coyuntura, informando, comunicando
y generando conciencia, tanto a nivel de las bases, como de los tomadores de decisiones.
Investigadores,     científicos,   productores,    consumidores,     gastrónomos,     promotores,
ambientalistas y líderes locales son parte de este colectivo que ha logrado, además, reactivar el
Consorcio Agroecológico, como el espacio natural de contrapropuesta a la transgenia, es decir,
la promoción y extensión de la agricultura ecológica.
       El Consorcio está trabajando en el fortalecimiento de capacidades de sus socios y aliados
y ejecutando acciones concretas en ámbitos definidos. El año 2010 ya tiene una agenda en la
que todos aportaremos nuestras capacidades y habilidades para potenciar la agricultura
ecológica, el consumo sustentable y la concienciación de los consumidores para expresarse, en
el mercado, de manera coherente con la preservación de la vida, la salud y el cuidado del
ambiente. Buscamos que el Perú determine su identidad como país megadiverso, ecológico,
libre de transgénicos, lema que algunas autoridades han adoptado como parte de su discurso.
       Todo esto no hace más que aportar y convertir este proyecto en un programa donde la
concienciación de los consumidores, productores, líderes locales y empresarios comprometidos
con el cuidado del ambiente sean tareas permanentes para conseguir patrones sustentables de
consumo y producción teniendo como meta la conservación de nuestra megadiversidad como
baluarte de nuestra identidad como peruanos.
       Es también destacable la propuesta de Ley para el Etiquetado de Transgénicos
presentada a la Comisión de Derechos del Consumidor donde hemos encontrado eco y buena
disposición. Nuestro pedido para declarar la moratoria para el ingreso de transgénicos, como
medida mínima, tomó cuerpo en la propuesta presentada por la congresista Elizabeth León
       ASPEC formó parte de la Comisión que elaboró el Código del Consumidor, que
actualmente está en discusión tanto en el Congreso como en la Presidencia del Consejo de
Ministros, donde estamos participando para defender el derecho a la información en el tema del
etiquetado de transgénicos. El año 2008 fue crítico para el avance en la implementación del
Protocolo de Cartagena con la creación del Ministerio del Ambiente cuya primera acción fue
proponer la Política Nacional Ambiental que incluye el tema de la bioseguridad.
       El MINAM inició la coordinación con los Órganos Sectoriales Competentes, a fin de
propiciar el desarrollo de sus Reglamentos Internos, como medida necesaria para la
implementación del PCB. En ese sentido, nos hemos reunido con todos los OSC y la Autoridad
Ambiental a fin de monitorear este proceso.
       Aun existen resistencias en algunos sectores del aparato estatal para definir
competencias y establecer el camino que el Perú debe seguir en el tema de la bioseguridad. Sin
embargo, es destacable que la autoridad ambiental haya retomado la posición vinculante en el
tema de la responsabilidad frente al riesgo (reunión de México), aunque se hace necesario
establecer medidas concretas para enfrentar este tema.




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En suma el balance de los logros es positivo pues se ha puesto en la agenda pública el
tema de la bioseguridad, colocando la discusión en los medios de comunicación, en las
organizaciones de ambientalistas, de consumidores, productores, empresarios, universidades y
autoridades como las de Cusco, Ayacucho y San Martín que han declarado sus territorios libres
de transgénicos.
        El proyecto Bioseguridad y Derechos del consumidor concluye pero se inicia un arduo
trabajo para mantener los logros alcanzados, con metas precisas para el año 2010 que
esperamos cumplir con creces, involucrando nuevos actores, asociados a ASPEC en ciudades
tan importantes como Arequipa, Cusco y Huánuco, donde el tema de la bioseguridad, la
agricultura ecológica y los derechos del consumidor resultan temas prioritarios. Lic. Cecilia
Mendiola Vargas. CPP N°11-3584 Iniciativa de bioseguridad y derechos del consumidor –
ASPEC Foto: Cecilia Mendiola V. (Fuente: Diciembre 2009 - Boletín de ASPEC - N° 07-09)
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Noti - Consumo / Noti – Consumo / Noti - Consumo / Noti – Consumo
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           San Luis. El Ministro de Educación de la Provincia remitió una nota al
                                                      Presidente de ADEUCO: El Ministro de Educación de
                                                      la Provincia, Lic. Fernando Salino, remitió la Nota Nº
                                                      13/2010, dirigida al Presidente de la Asociación de
                                                      Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO),
                                                      Jorge Olguin. La misiva, fechada el 8 de febrero, esta
                                                      referida a los temas que fueron abordados en la
                                                      audiencia que la ONG mantuvo con el titular del
                                                      ministerio, el pasado 22 de enero del corriente año. En
                                                      oportunidad del encuentro con el Ministro, ADEUCO
               peticiono que el 15 de Marzo, “El día mundial del consumidor” sea incorporado en el
               calendario escolar, que se habrá el análisis sobre los contenidos educativos, de
               manera de incorporar los derechos del consumidor en la curricula escolar del
               sistema de educación formal, tal lo prevé el articulo 60º de la ley 24.240, además de
               sugerir se empiece a trabajar en un programa de capacitación del sector docente.
               Junto con estos temas, ADEUCO propuso la conformación de una “Comisión de
               Seguimiento Arancelario” y de análisis en cuanto al funcionamiento de educación
               publica de gestión privada, y por ultimo, solicito al ministro se interese en las
               propuestas que pretenden avanzar en programas de políticas publicas que fomenten
               el habito del consumo saludable, entre las que se encuentran una presentación que
               ADEUCO realizo en la Cámara de Diputados de la Provincia en el año 2009, y un
               proyecto de ley con media sanción de diputados en los finales del año 2007, y que
               actualmente se encuentra en la comisión de salud del senado provincial. En la nota
               ministerial, el funcionario expresa que “respecto a los temas tratados en la
               audiencia mantenida el 22 de enero del corriente año, a los efectos de
               informarle que se están analizando desde este Ministerio cada uno de los
               puntos expuestos en dicha nota”. En particular, sobre el tema del pedido sobre la
               regulación del expendio de productos alimenticios en los establecimientos escolares,
               el Ministro remitió a ADEUCO, como anexo de la nota, una copia de la Resolución
               Nª 138 –ME – 2009, del 15 de julio del 2009, mediante la cual se instruye a la
               Dirección de cada Establecimiento Educativo de la Provincia, para que “controle y
               verifique que en los Kioscos ubicados en las instituciones incorporen para la
               venta alimentos sanos y nutritivos”.(Fuente: ADEUCO)-

             Argentina. Resolución de la Secretaria de Comercio regula el abono de la TV
                                                                por cable: Precio regulado.
                                                                La Resolución Nº 50, de la
                                                                Secretaría de Comercio
                                                                Interior, publicada el jueves



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4 de marzo del 2010 en el Boletín Oficial, dispone que las empresas de televisión por
           cable deben fijar los abonos mensuales de sus usuarios utilizando una fórmula
           dispuesta en la norma. La cifra deberá ser informada a la Dirección de Lealtad
           Comercial de la Secretaría en forma semestral. Por primera vez, deberá hacerse ese
           trámite entre el 8 y el 22 de este mes. "La fórmula establecida tiene en cuenta
           diversos conceptos de gastos y de inversión de las compañías. Según los
           considerandos de la norma firmada por Guillermo Moreno, lo dispuesto "no vulnera
           los derechos de propiedad" sino que se "limita" a "defender los derechos de los
           usuarios". (Fuente: Agencia Paco Urondo – 5 de Marzo 2010)

          Mendoza. Lucha contra los trastornos de la alimentación: Las bulímicas llegan a
                                    consumir cinco mil calorías en diez minutos y luego
                                    vomitan. Los trastornos alimenticios como la bulimia, la
                                    anorexia o la vigorexia aquejan a más de un centenar de
                                    jóvenes en la provincia. Estas patologías no se presentan
                                    solamente en mujeres, ya que cada vez son más los
                                    hombres que las sufren. Aunque la edad pico en que se
                                    presentan estas enfermedades es la adolescencia, la
                                    brecha etaria es cada vez más amplia, y así los pacientes
                                    pueden variar entre los 9 y 40 años. Según explicó la
           licenciada en nutrición Muriel Ongay, la principal diferencia es que los anoréxicos
           evitan la comida, creen que “pueden ganarle al hambre”, cuentan cada caloría que
           ingieren, mientras que los bulímicos pueden consumir hasta 5.000 calorías en cinco
           o diez minutos, son los llamados “atracones”, y luego buscan alternativas para
           expulsar los alimentos de su cuerpo por vía oral o anal. La persona vigoréxica quiere
           aumentar cada día más su masa muscular y para ello hace excesos en el gimnasio o
           toma anabólicos. En Mendoza son tres los centros que cuentan con un programa de
           internación y equipos de profesionales especializados compuestos por médicos,
           psicólogos, psiquiatras, nutricionistas y entrenadores físicos para brindar ayuda. La
           Asociación Civil de Lucha contra los Desórdenes Alimenticios (ALDA), tiene sede en
           San Rafael y cuenta con 42 pacientes, mientras que la subsede de Guaymallén
           asiste a 28 jóvenes. ALDA también cuenta con un centro asistencial en San Juan y
           los tratamientos duran aproximadamente tres años. El hospital Humberto Notti ayuda
           a 55 adolescentes aproximadamente y el período de asistencia es de un año y
           medio. En tanto, el Centro Integral de Bulimia y Anorexia asiste a otros 10 jóvenes
           de la provincia. “Ingresé a ALDA hace tres años, tenía 21 y pesaba 26 kilogramos,
           desde los 12 sufro anorexia nerviosa”, contó a Ciudadano la puntana Ximena,
           asistida en San Rafael. (Fuente: 29 de enero 2010 – Diario El Ciudadano).-

                                    Mendoza. El Vea deberá indemnizar a una mujer
                                     porque su hijo comió salchichas en mal estado: Una
                                     reconocida cadena deberá pagar 18.500 pesos a una
                                     madre que compró el producto para celebrar el
                                     cumpleaños de su pequeño, quien sufrió vómitos y
                                     diarrea. Jueves, 18 de febrero de 2010. La Justicia
                                     provincial condenó a una sucursal de una reconocida
                                     cadena de supermercados a pagar 15 mil pesos más
                                     intereses a una mamá porque su hijo se descompuso
                                     luego de comer unas salchichas en mal estado compradas
                                     en ese local. Ocurrió el viernes 11 de marzo de 2005
           cuando la mujer fue hasta el súper a comprar diversos productos para celebrar el
           cumpleaños de su pequeño hijo, entre ellos eligió dos paquetes de salchichas tipo
           viene de la marca "66". El sábado 12 comenzó a preparar distintos bocadillos para
           ofrecer a los invitados y elaboró algunos con uno de los paquetes de salchichas.



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Hasta ese momento todo transcurría con normalidad hasta que en la madrugada su
           hijo despertó con fiebre, vómitos y un fuerte dolor de estómago. La mujer y su marido
           intentaron aliviarle los dolores al niño, pero cada vez se ponía peor. Hasta que en
           uno de los vómitos la mujer encontró un trozo de las salchichas. Desde la
           madrugada de ese domingo hasta el miércoles el pequeño padeció los mismos
           síntomas. El jueves en horas de la mañana llevaron al niño al servicio de
           consultorios externos de la Cooperativa Eléctrica de Godoy Cruz, donde una pediatra
           le recetó un antibiótico y un análisis para determinar con exactitud la causa más
           probable de la intoxicación. Sus padres repasaron los alimentos que había comido el
           pequeño y recordaron las salchichas y como aún quedaba un paquete sin abrir en la
           casa, lo llevaron hasta la Oficina de Industria y Comercio de la Municipalidad de
           Luján de Cuyo para hacerle un análisis bromatológico. El resultado de ese estudio
           determinó que el producto no era apto para el consumo. Por todo esto, la magistrada
           María Eugenia Abaceta ordenó que el supermercado Vea pague la suma de 15 mil
           pesos más intereses a los padres del niño intoxicado. (Fuente: Diario Los Andes – 18
           de Febrero 2010).-

          Córdoba. Fallo obliga a una prepaga a cubrirle un “by-pass” gástrico a una
                                               afiliada: Por la obesidad, hay que ir a la Justicia.
                                               Obligan a una prepaga a cubrirle un “by-pass”
                                               gástrico a una afiliada / Ya existe una ley nacional
                                               que ordena cubrir el tratamiento. En 2008, cuando
                                               el Congreso sancionó la Ley de Trastornos
                                               Alimentarios (26.396), los beneficiarios directos –
                                               personas con obesidad, bulimia y anorexia–
                                               pensaron que ya no tendrían que pelear contra sus
                                               obras sociales y prepagas para recibir los
                                               tratamientos     que      necesitan     para     sus
           enfermedades. Se equivocaron. Aunque algunas prestadoras de servicios de salud
           de Córdoba ya tienen convenios con clínicas privadas, otras se rehúsan o ponen
           trabas para reconocer el tratamiento, en especial cuando se trata de cirugías, que
           son los más costosos. Así, ayer se conoció que el juez federal Alejandro Sánchez
           Freytes resolvió un amparo y le dio la razón a una mujer con obesidad mórbida,
           Verónica Clariá, y obligó a la prepaga de ésta, Unimed SA, a cubrirle el by-pass
           gástrico, una operación que reduce el tamaño del estómago. “Estoy muy
           emocionada. Toda mi vida fui gorda, hago dieta desde que tengo uso de razón. Si
           hay un remedio para eso, cómo no voy a pelear para tenerlo”, dice Verónica,
           patrocinada por el abogado Carlos Nayi. Mide 1,57 metro y pesa 109 kilos.
           Cincuenta son de sobrepeso. La calidad de vida de Verónica, como la de otras
           personas con obesidad mórbida, no es buena. Tiene artrosis de rodilla, hernia de
           hiato con reflujo y gastritis, diabetes insulinodependiente e hipotiroidismo. “Todo lo
           cual derivaba en una mala calidad de vida, con riesgo alto para su vida y limitaciones
           en la vida social, laboral, cultural, deportiva”, se lee en la resolución judicial.
           Fundamentos. Unimed fundamentó, entre otros argumentos, que la afiliada no había
           declarado su enfermedad cuando ingresó a la cobertura (al contestar el cuestionario
           relativo a sus antecedentes médicos). Pero la decisión de Sánchez Freytes se basó
           en la ley 26.396 que incorporó la cobertura del tratamiento integral de los trastornos
           alimentarios al Programa Médico Obligatorio y estableció que esa cobertura la deben
           brindar todas las obras sociales y prepagas. Por lo tanto, “Verónica Clariá tiene
           derecho a recibir el tratamiento correspondiente a la enfermedad que padece,
           incluida la práctica quirúrgica, que deberá ser cubierta –por el mismo mandato legal–
           por Unimed SA”, consideró. Si bien no todos los casos llegan a la Justicia, muchas
           veces continúa siendo una pelea del particular contra su cobertura médica poder
           acceder a la cirugía. “Algunas obras sociales y prepagas hicieron convenios (con



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clínicas privadas) y cubren la cirugía. Pero otras son de terror. Hay obras sociales
           que dan el dinero al paciente con tal de que no figure como que la cubrió” y no
           genere un precedente, comentó el médico Carlos Simon, director del Hospital
           Córdoba. En la provincia. Distinta es la situación en la salud de la provincia. Es que
           quienes no tienen obra social pueden acudir a la atención pública. El Hospital de
           Córdoba comenzó a realizar cirugías de by-pass gástrico en octubre de 2004. Desde
           entonces, ya se hicieron 180 operaciones y en la actualidad hay 25 pacientes en lista
           de espera, contó Simon. Además, la obra social de la Provincia, Apross, cubre el
           ciento por ciento de la operación, que cuesta entre 25 y 30 mil pesos. Para saber
           más: La operación. El by-pass gástrico consiste en desconectar una porción del
           intestino a través de un puente (by-pass), lo que impide el paso del alimento por ese
           sector, obstaculizando así la absorción del alimento. En Córdoba cuesta entre 25 y
           30 mil pesos. Obesidad mórbida. Se da cuando las personas tienen entre un 50 y
           ciento por ciento por encima de su peso corporal adecuado, o un índice de masa
           corporal mayor a 40. Ocasiona trastornos médicos, como diabetes, hipertensión,
           depresión, entre muchos otros. (La Voz del Interior – 24 de Febrero 2010).-

            Argentina. Se denuncia un caso de robo de identidad cada diez horas: UN
                                       DELITO QUE PREOCUPA Se denuncia un caso de robo
                                       de identidad cada diez horas. Es por la falsificación de
                                       documentos en todo el país. Por: Gisele Sousa Dias.
                                       Muchos de esos DNI que desaparecen en el propio
                                       desorden o en algunas manos mágicas, no se denuncian.
                                       Eso puede convertirse en la carnada perfecta para los
                                       delincuentes que, con vapor o con arte, despegan la hoja
                                       plastificada, cambian la foto, la dirección y falsifican
           recibos de sueldo y servicios para sacar créditos o hacer compras de miles de pesos
           con una identidad robada. Sólo en 2009 hubo 1 denuncia cada 10 horas por
           falsificación de documentos de identidad. La última estadística de la Procuración
           General de la Nación indica que el año pasado se denunciaron en el país 918 casos
           de "falsificación o adulteración" de DNI. Daniel Monastersky, abogado especializado
           en protección de datos, explicó: "El robo de identidad sucede a partir del hurto del
           DNI o desde documentos en blanco, es decir, cuando los roban a una repartición
           oficial. En el primer caso, despegan el plástico transparente y cambian la foto y el
           domicilio para que no llegue una factura de pago y el titular se entere enseguida de
           que hicieron compras a su nombre. Para sacar un crédito también necesitan un
           servicio y un recibo de sueldo que falsifican con Photoshop para que coincida con los
           datos del DNI. Los datos del trabajo los sacan de las bases de datos ilegales de
           ANSES que se venden por Internet". Este tipo de fraudes no es un delito nuevo, "sin
           embargo, ocurre cada vez más seguido -y en las cadenas de electrodomésticos
           están muy preocupados-, porque la tecnología colabora: si no circularan mails
           ofreciendo bases de datos no estaría el combo disponible. Además, es sencillo
           acceder a la información que la gente carga en las redes sociales para completar
           documentos en blanco", agrega. ¿Qué pueden hacer con una identidad ajena?:
           "Comprar desde un celular hasta un auto, sacar tarjetas de crédito, crear un
           sociedad comercial, dar de alta servicios, sacar créditos personales o prendarios.
           Uno puede terminar con el sueldo embargado o preso si compran un auto y matan a
           alguien", detalla. Cada año, el Registro Nacional de las Personas repone 1.500.000
           documentos que fueron perdidos, robados o sufrieron el paso de los años o del
           lavarropas. Esas reposiciones significan el 40% de su producción anual. Se cree que
           los mecanismos de seguridad del nuevo DNI van a complicar el negocio de los
           falsificadores: "El nuevo DNI viene con una tarjeta que sirve para hacer cualquier
           trámite, excepto votar y casarse. Además, no se deteriora y tiene un código de
           bloqueo como las tarjetas de crédito, por lo cual, ante robo o extravío, se denuncia y



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se bloquea", dijo el secretario de Interior, Marcio Barbosa. En dos meses ya se
           entregaron 500.000 DNI nuevos "que salen impresos con foto, huellas y firma digital:
           no tienen un adhesivo, por lo que, si se quieren despegar, se destruyen. Además,
           ahora se envían terminados a los domicilios por lo cual se eliminó la circulación de
           documentos en blanco que podían ser robados por algún empleado infiel", explicó
           Mora Arqueta, directora del Registro. Un proyecto es que, este año, los bancos y las
           entidades crediticias puedan consultar online si un DNI está bloqueado. Pero que el
           nuevo DNI sea más seguro no significa que haya que correr a tramitarlo. El plan es
           que, de acá a 10 años, todo el país tenga el mismo. Claves: Con un DNI robado -y,
           en algunos casos, con recibos de sueldo y servicios falsos-, los delincuentes pueden:
           Sacar una tarjeta de crédito o abrir una cuenta de crédito en una tienda de
           electrodomésticos o de ropa. Sacar un crédito personal o prendario. Comprar desde
           una heladera o un celular hasta un auto que pueden ser usados para ilícitos. Dar de
           alta servicios, alquilar un local. Abrir cuentas bancarias, librar cheques sin fondo.
           (Fuente: Clarín – 20 de Enero 2010).-

          Chile. ODECU difunde resultados de tests de aceites comestibles: Un estudio de
                                             la Organización de Consumidores de Chile
                                             (ODECU) mostró que aproximadamente el 90% de
                                             los aceites vegetales comestibles que se
                                             encuentran en el mercado, no cumplen con todas
                                             las disposiciones acerca de la rotulación exigidas
                                             por el Reglamento Sanitario de los Alimentos.
                                             Además, muchos de estos productos muestran
                                             claras deficiencias en la información que presentan
                                             en las tablas nutricionales. ODECU evaluó la
                                             calidad de los aceites comestibles con mayor
           presencia en el mercado, analizando la rotulación del producto y la imagen
           publicitada. Además, un estudio hecho en laboratorio informó sobre la calidad de los
           aceites a través del porcentaje de acidez y contenidos de peróxidos. Rotulación e
           imagen: Para los análisis de rotulación y de la imagen del producto fueron
           estudiadas 70 muestras de distinto origen: canola, maravilla, maravilla alto oleico,
           soya, maíz, oliva, pepita de uva, vegetal, soya sésamo, y mezclas. De ellas, 65 no
           cumplen con todos los requisitos exigidos por el Reglamento Sanitario de los
           Alimentos en temas de rotulación y de información nutricional relevante para los
           consumidores. Por ejemplo, una información importante en el etiquetado debe
           especificar si el producto es recomendado para freír, para cocinar o aliñar, pero 45
           de las 70 muestras no contiene esta información. También es importante que las
           información nutricional esté presente de forma completa, pues sirve como guía para
           conocer el tipo de uso del aceite escogido. Por ejemplo, las personas que busca un
           aceite para freír deben escoger una marca que informe sobre la existencia o no de
           un mayor contenido de grasas monoinsaturadas y bajo contenido de grasas
           poliinsaturadas. Éstas últimas son muy inestables al ser expuestas a altas
           temperaturas y en contacto con el oxígeno por periodos prolongados de tiempo, ya
           que producen peróxidos (oxidación del aceite) y posteriormente los radicales libres
           que perjudican la salud de quienes lo consumen. Elecciones adecuadas: Según
           Alejandro Pujá, coordinador de ODECU, “la información contenida en los rótulos de
           los productos, es lo que permite a los consumidores hacer elecciones adecuadas, en
           función de sus necesidades y del destino que quieren dar al producto”. Afirma que es
           esa información la que indica los contenidos exactos del producto, su naturaleza y
           sus características nutricionales. ODECU apela a que se intensifique la fiscalización
           de la rotulación con relación a lo que exige el Reglamento Sanitario de Alimentos y a
           que los consumidores lean críticamente los rótulos de los aceites en el momento de
           la compra. Imagen engañosa: Por otro lado, se comprobó que 4 de los aceites



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analizados daban a entender al comprador que son productos puros por la imagen
           que presentan, pero en realidad son mezclas. Las marcas que presentan esta
           deficiencia son Chef (aceite de maravilla), Chef soya y sésamo, Bonanza (aceite de
           maravilla) y Trisol (aceite vegetal de maravilla). Estos resultados son preocupantes
           según ODECU, ya que es la imagen externa del aceite el primer contacto entre el
           producto y el consumidor. La organización hizo un llamado a los consumidores para
           que sean más críticos al momento de comprar aceites vegetales y para que los
           comparen de acuerdo a las informaciones de los rótulos de las diferentes marcas y
           así puedan elegir el producto que más les conviene. Acidéz y peróxidos: Para el
           análisis de acidez y peróxidos, el cual permite determinar el grado de conservación
           del aceite, se estudiaron 10 marcas: Acuenta, Bonanza, Campo Lindo, Chef,
           Cocinero Trisol, Doña Flor, E!, Jumbo, Líder y Miraflores. Se comprobó que todas
           tenían un buen grado de conservación. Estos resultados fueron posibles pues los
           productos se entregaron sellados al laboratorio. Esto quiere decir que para mantener
           la buena conservación del producto antes del uso, su envase debe permanecer
           cerrado y alejado del calor y la luz. Estas recomendaciones están en 67 de las
           marcas, lo que demuestra que las empresas transfieren la responsabilidad al
           consumidor de la buena conservación del producto. También es de responsabilidad
           del consumidor hacer buen uso de los aceites al momento de freír, cocinar o
           aderezar alimentos. Stefan Larenas, presidente de ODECU, asegura que “nunca se
           debe reutilizar el aceite que se usó para freír”. ODECU plantea otros requisitos
           importantes de fiscalizar y que no son obligatorios de acuerdo al Reglamento como
           por ejemplo: teléfono de contacto con el fabricante o importador, servicio de atención
           al consumidor (SAC), entre otros. La organización hizo un llamado a las autoridades
           a fiscalizar a las empresas de alimentos, y a analizar los productos
           permanentemente. (Fuente: 12 de Febrero 2010 - ODECU).

          Chile. Correos de Chile condenado a pagar indemnización a cliente: La Justicia
                                                                 de Atacama condenó a Correos
                                                                 de Chile al pago de $300 mil de
                                                                 indemnización a un consumidor
                                                                 por no entregar una carta que
                                                                 tenía    información    médica
           relevante para el afectado. Para el SERNAC, el fallo confirma que los consumidores
           tienen derecho a que se les entregue un servicio de calidad y a que las empresas
           respondan cuando no hacen bien su trabajo. El caso: El Segundo Juzgado de Policía
           Local de Copiapó condenó a Correos de Chile al pago de una multa de 2 UTM más
           una indemnización de $300 mil para un consumidor por extraviarle una carta
           relevante para sus trámites de jubilación. La acción judicial se originó cuando
           Osvaldo Gómez, domiciliado en Copiapó, había iniciado los trámites para jubilar,
           razón por la cual fue citado dos veces por una comisión médica que estaba
           analizando su situación. Tras esto, se le remitió, vía carta certificada a través de
           Correo de Chile, la respuesta a su petición, documento que nunca llegó a su
           domicilio. Extrañado, el consumidor fue a la oficina de la empresa a preguntar por el
           destino del documento pero le informaron que había sido enviado por error a
           Calama, señalándole que lo recuperarían, pidiéndole que regresara al día siguiente.
           Sin embargo, y tras un par de días, el consumidor regresó con la esperanza de
           recibir finalmente la carta, la cual nunca llegó. Angustiado debido a que ésta
           contenía la resolución médica, a la cual eventualmente tendría que apelar, el
           consumidor le pidió a la empresa que le emitiera un certificado para poder
           argumentar ante la comisión médica su imposibilidad de tener acceso a la
           resolución, negándosele también esta posibilidad. Finalmente tuvo que hacer la
           apelación el último día sin conocer lo que decía la carta. Al considerar que sus
           derechos habían sido vulnerados, el consumidor recurrió al SERNAC en busca de



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una solución, organismo que tras realizar una mediación desfavorable, denunció los
           hechos al Segundo Juzgado de Policía Local de Copiapó. En el juicio: La empresa
           se defendió diciendo que tras una investigación interna que se hizo para determinar
           el destino de la carta, no fue posible de establecerlo con claridad debido a la gran
           cantidad de correspondencia que recibe la empresa diariamente. Tras analizar los
           antecedentes, el tribunal determinó que Correos de Chile actuó con poca
           profesionalidad al no respetar las condiciones establecidas, pues “habiéndose
           comprometido a entregar la carta certificada en el domicilio del consumidor afectado,
           ésta fue enviada a la ciudad de Calama, para luego tras un mes reenviarla al
           remitente por no encontrar la dirección del afectado”. Atendiendo a estos
           argumentos, finalmente el Juzgado condenó a la empresa Correos de Chile al pago
           de una indemnización de $300 mil al consumidor afectado por los daños causados,
           atendiendo la aflicción que éste debió soportar con el extravío de esta carta tan
           importante para su futuro, como era la posibilidad de obtener su pensión de
           invalidez. Además le aplicó una multa de 2 U.T.M. por haber infringido la Ley del
           Consumidor. La Sentencia: La sentencia confirma que los consumidores tienen
           derecho a que se les entregue un servicio de calidad y a que las empresas
           respondan cuando no hacen bien su trabajo. Estos casos además son de alta
           sensibilidad pues los envíos de cartas o encomiendas suelen tener un alto valor
           personal. Asimismo, los consumidores pueden exigir que el envío llegue al lugar
           señalado, que lo haga dentro del tiempo correspondiente, en buenas condiciones y
           que se les cobre el precio informado. Además de las sanciones para la empresa por
           el incumplimiento de sus obligaciones, los consumidores tienen derecho a ejercer
           acciones indemnizatorias para reparar el daño causado. (Fuente: www.sernac.cl –
           Chile).-

          España. FACUA organiza la nominación a la peor empresa del año: Las
                                           cláusulas suelo de las hipotecas, el cobro por la
                                           atención de consultas y reclamaciones, los recargos
                                           de las aerolíneas, las irregularidades en las facturas
                                           eléctricas y el 'spam' telefónico. son las nominadas a
                                           la peor práctica empresarial del año en los premios
                                           organizados por FACUA-Consumidores en Acción.
                                           Hay cinco nominados en cada una de las tres
                                           categorías de estos premios: peor empresa, peor
                                           práctica empresarial y peor anuncio de los últimos
                                           doce meses. Los consumidores pueden votar a sus
           favoritos en la página web FACUA.org/lapeorempresa hasta el 15 de marzo, Día
           Mundial de los Derechos de los Consumidores. Las nominadas a la peor empresa
           del año son Air Comet, Ryanair, Telefónica Movistar, Vodafone y Orange. En cuanto
           al peor anuncio del año, los cinco nominados son la publicidad de Actimel, de
           Danone; Frenadol, de McNeil; Silueta, de Bimbo; Vodafone Passport, de Vodafone; y
           la campaña Si eres legal, eres legal, del Ministerio de Cultura. Hay cinco nominados
           por cada categoría, seleccionados por FACUA tras analizar las propuestas
           planteadas por los consumidores, sus organizaciones territoriales y sus
           departamentos de Comunicación, Técnico-Jurídico y Análisis y Control de la
           Publicidad, Productos y Servicios. La peor práctica empresarial del año
           es...Cláusulas suelo en las hipotecas. Para evitar que las cuotas de las hipotecas
           se redujesen en paralelo a las bajadas del Euríbor, el sector bancario aplica unas
           cláusulas suelo que nunca mencionó su publicidad y de las que en muchos casos ni
           siquiera advirtieron a los usuarios antes de firmar los contratos. Cobrar por atender
           consultas y reclamaciones. Utilizando teléfonos con prefijo 807, numerosas
           empresas se lucran a costa tanto de las consultas de sus clientes como de las
           reclamaciones que plantean quienes sufren problemas con la calidad de los



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productos o servicios prestados o retrasos en la entrega de artículos. Recargos de
          las compañías aéreas. Empezaron hace años aplicando un recargo por la emisión
          de los billetes y hoy muchas aerolíneas ya cobran hasta por embarcar o llevar
          maletas e incluso facturan servicios que son opcionales, como seguros o comida a
          bordo que aparecen preseleccionados durante el proceso de venta por Internet.
          Irregularidades en las facturas eléctricas. Las eléctricas cobraron irregularmente
          millones de euros al aplicar la subida de tarifas que entró en vigor en enero de 2009
          a energía consumida en los últimos meses del año anterior y sólo los devolvieron en
          las comunidades autónomas donde fueron obligadas a refacturar a raíz de nuestras
          denuncias. Spam telefónico Llaman reiteradamente a las horas más intempestivas
          para vender servicios de telecomunicaciones, préstamos, seguros y todo tipo de
          productos y servicios. Hacen caso omiso a las peticiones de los consumidores de
          que no vuelvan a ser molestados y utilizan números ocultos para que no puedan
          reconocer el origen de las llamadas. (Fuente: Facua – España – 24 de Febrero
          2010).-

                                             El Salvador. CDC realiza investigación donde
                                              resalta las altas ganancias de las compañías
                                              telefónicas en El Salvador: El Salvador tiene la
                                              tarifa en telefonía fija más cara en Centroamérica,
                                              a pesar de que en países de la región opera la
                                              misma empresa. Desde finales de los años
                                              noventa, la telefonía en El Salvador pasó de ser
                                              un servicio con monopolio estatal a un servicio
                                              privado que se encuentra altamente concentrado
                                              por una empresa transnacional. Es importante
                                              señalar que el proceso que convirtió a la telefonía
          en un servicio privado se dio en un contexto en cual no existían marcos legales
          complementarios que garantizaran la competencia (Ley de Competencia) y, por otra
          parte, una débil Dirección de Protección al Consumidor (DPC) y una recién creada
          Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET), una
          situación que no aseguraban una tutela eficaz de los derechos de las personas
          usuarias. En estudios especializados, se sostiene que los avances tecnológicos
          reducen los costos de operación en las telecomunicaciones, sin embargo, en El
          Salvador, se le garantizó a la empresa CTE Telecom, incrementos adicionales
          periódicos a través de un contrato de inversión que tuvo vigencia hasta junio de
          2007; asimismo, según el artículo 8 de la Ley de Telecomunicaciones, se preceptuó
          que se aplicarían reajustes tarifarios anuales, teniéndose como referencia el Índice
          de Precios al Consumidor (IPC), publicado por el Ministerio de Economía. A nivel
          internacional, se plantea la necesidad que las autoridades reguladoras autoricen
          tarifas con base en costos competitivos. En una conferencia de prensa el CDC reveló
          que El Salvador posee la tarifa fija residencial más alta de la región
          Centroamericana. Esta cuota mensual, de $9.43, representa un 349% más por el
          mismo servicio en Honduras, cuyo cargo es de $2.10. La compañía América Móvil
          (empresa dominante en el servicio de telefonía fija en el país), propietaria de CLARO
          El Salvador, CLARO Nicaragua (ENITEL) y CLARO Guatemala (TELGUA), aplica
          tarifas diferentes. Por ejemplo, el cargo de acceso o cuota fija en El Salvador de
          $9.43, que representa 163% más que la de Nicaragua ($ 3.58) y un 76% más que la
          de Guatemala ($ 5.36). En el caso de Guatemala, la empresa TELGUA, además
          ofrece otro plan, cuyo cargo fijo es de $10.16 al mes, sin embargo, incluye 500
          minutos de llamadas locales, nacionales y a celulares de la misma compañía, a
          diferencia del servicio prestado por CLARO El Salvador, cuyo costo es solamente
          $0.73 más bajo que el mencionado y cubre escasos 100 minutos de llamadas
          locales. Vale la pena señalar que América Móvil está ubicada entre las cinco



Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina          p. 19 de 20
compañías más importantes del mundo por su número de suscriptores. Esta
          situación se traduce en ganancias extraordinarias netas que alcanzaron los $4.39 mil
          millones en los primeros 9 meses de 2009. La referida ganancia representó un
          31.2% más que la obtenida hasta septiembre de 2008, mes en el cual la utilidad neta
          acumulada fue de $3.35 mil millones. Por su parte CTE S.A. de C.V., en El Salvador,
          registró utilidades netas de $150.3 millones durante el año 2006, $84.2 millones en
          2008, y $10.98 millones en el primer trimestre de 2009. Esto demuestra que las
          operaciones de telefonía en el país, permiten que la empresa con mayor
          participación en el mercado, obtenga ganancias millonarias. En el mes de noviembre
          del año recién pasado, las familias salvadoreñas pagaban aproximadamente $58.23
          en concepto de servicios de agua potable, energía eléctrica, gas y telefonía fija. Este
          gasto registró un comportamiento a la alza de 9.4% en el mes de diciembre, en el
          cual ascendió a $64.27. Por tanto, la aplicación del incremento en el cargo de acceso
          de telefonía fija, aprobado en la resolución de SIGET número T-0028-2010 de fecha
          7 de enero de 2010, impactaría en la economía familiar, ya que significaría una alza
          del 8.9%, en consecuencia el gasto en servicios básicos aumentaría a $78.58, es
          decir $12.35 en tan solo tres meses. Con base en lo anterior, el CDC pide: 1. A la
          Asamblea Legislativa que, de forma inmediata, reforme la Ley de
          Telecomunicaciones, con la finalidad de otorgarle a la SIGET las facultades
          necesarias para que exija a los operadores del sector la información técnica,
          financiera y estadística, a efecto que autorice las tarifas máximas con base en
          costos. 2. Tal como se ha mencionado, el cargo de acceso de la telefonía fija
          residencial en El Salvador es más alto, comparado con otros países de
          Centroamérica, por lo tanto, de forma inmediata, se debe reducir el referido cargo,
          aplicándose el parámetro del costo y las condiciones a nivel regional, ya que es la
          misma compañía, América Móvil, la que presta el servicio de telefonía fija en
          Guatemala y Nicaragua. 3. Dado que existe una alta concentración en la prestación
          del servicio de telefonía fija, la Superintendencia de Competencia y Defensoría del
          Consumidor deben Iniciar un proceso de consulta amplio y trabajar un nuevo marco
          legal, así como iniciar la discusión de un nuevo marco jurídico institucional en
          telecomunicaciones y reformar otros cuerpos normativos que regulan al sector, con
          el objetivo de garantizar los derechos de la personas usuarias y el fortalecimiento
          fiscalizador del Estado frente a prácticas poco éticas de las empresas. (Fuente: 10
          de Febrero 2010 – Centro de Defensa al Consumidor de El Salvador).-




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Revista Digital Quincenal defiende derechos consumidores

  • 1. Revista Digital Quincenal Año IX - Nº 190 – 8 de Marzo de 2010 - San Luis - Argentina  EDITORIAL: 11º AÑOS DE ADEUCO EN SAN LUIS. CONSTRUYENDO CIUDADANIA Y FOMENTANDO UN CONSUMO ETICO Y RESPONSABLE “La militancia, el compromiso social, requiere ser revalidada todos los días. Lo seguiremos haciendo, porque el desafío en este camino de autorepresentarnos y representar, es consolidar los derechos adquiridos, y conquistar nuevo derechos”.-  EL TITULAR DE ADEUCO MANTUVO UNA REUNION CON EL JEFE DEL PROGRAMA DE VIVIENDA DE LA PROVINCIA “El titular de ADEUCO, Jorge Olguin, le planteo algunos casos particulares (falta de devolución del dinero por baja de planes y demora en resarcir a adjudicatario por vicios ocultos u aparentes) y dialogo con el funcionario sobre la problemática habitacional en la provincia”.-  LA SUPER LECHE: CIENTIFICOS DEL INTA CREARON UN ALIMENTO QUE PREVIENE ENFERMEDADES “Técnicos del INTA desarrollaron una “súper leche” apta contra la diabetes y la formación de células tumorales. Ya está listo el traspaso de las propiedades de este alimento a productos como queso, manteca, crema y yogures”.-  CONDENAN A GARBARINO POR VIOLAR LA LEY DE LEALTAD COMERCIAL 22.802 "Otra batalla ganada por los consumidores. Condenan a «Garbarino» por violar la ley de lealtad comercial. La Dirección de comercio interior multó a Garbarino por su campaña publicitaria “…te regalamos el alquiler de tu traje de novio abriendo tu lista de casamiento…”.- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 1 de 20
  • 2.  ANMAT: ALIMENTOS “DIET” Y LIGTH”. A NO CONFUNDIRLOS “En Argentina, la moda “light” comenzó a mediados de la década de los ’80. En los ’90, con la apertura de la importación, comenzaron a ingresar al país alimentos Diet de EE. UU y otros países, y la oferta se diversificó. Es un hecho común y muy frecuente que el consumidor relacione los términos “Light” y “Diet” con alimentos diseñados para regímenes para la reducción de peso. El Código Alimentario define a los alimentos “dietéticos” como los que han sufrido modificación en su composición".-  AVES CONTAMINADAS CON METALES PESADOS EN SAN LUIS "Investigadores del Conicet y del Instituto Multidisciplinario de Investigaciones Biológicas de San Luis identificaron niveles significativos de plomo en tejidos de aves que habitan en el Embalse La Florida (Foto) de esa provincia. Recomiendan la realización de estudios que establezcan cuál es la situación actual de exposición a esos metales en la población humana”.-.  PERU: BIODIVERSIDAD Y LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR "El Proyecto Bioseguridad y Derechos del Consumidor surge como una iniciativa destinada a incrementar la priorización de la bioseguridad en beneficio del ambiente y la seguridad de los consumidores; habilitar a los consumidores a ejercer su derecho a un ambiente saludable y sostenible; el derecho a elegir y a contar con información amigable y clara sobre bioseguridad”.-  NOTI – CONSUMO  San Luis: El Ministro de Educación remitió nota al Presidente de ADEUCO.-  Argentina: Resolución Secretaria de Comercio regula el abono de la TV por cable.-  Mendoza: Lucha contra los trastornos alimentarios.-  Mendoza: El Vea indemnizara a una cliente por comer salchichas en mal estado.-  Córdoba: Fallo obliga a una prepaga a cubrirle un “by-pass” gástrico a una afiliada.-  Argentina: Se denuncia un caso de robo de identidad cada diez horas.-  Chile: ODECU difunde resultados de tests sobre aceite comestible.-  Chile: Correos de chile condenado a pagar indemnización a cliente.-  España: FACUA organiza la nominación de la peor empresa del año.-  El Salvador: CDC realiza investigación donde resalta altas ganancias de telefónicas.- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- BAJO LA LUPA DEL CONSUMIDOR - “VERSION RADIO” – 7° AÑO – EN RADIO NACIONAL Martes y jueves de 13 a 14 HS. Conducción: Jorge Olguin Teléfonos: (02652) 424771 – 431318 - SMS al 15554293 "En defensa y difusión de nuestros derechos ciudadanos" Email: lalupa2007@yahoo.com.ar ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 2 de 20
  • 3. Editorial: 11º AÑOS DE ADEUCO EN LA PROVINCIA DE SAN LUIS. CONSTRUYENDO CIUDADANIA Y FOMENTANDO EL CONSUMO ETICO Y RESPONSABLE Al cierre de “Bajo La Lupa del Consumidor”, la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO), luego de conmemorar su 11º aniversario, comienza a transitar un nuevo año, con viejas y nuevas metas. Cuando el 8 de marzo de 1999, un grupo de ciudadanos motivados en defender sus derechos, decidimos darle un marco institucional a esa motivación, probablemente, no imaginábamos que 11º años después estaríamos con la convicción de siempre, planificando nuevas acciones, para defender viejo derechos ya consagrados y hacia la conquista de nuevos derechos.- Mucho por hacer Cuando uno repasa los ocho derechos básicos del consumidor, consagrados en las Directrices de Protección al Consumidor por la Organización de las Naciones Unidas (1985), se da cuenta de lo mucho que queda por hacer.- Justamente, es una semana propicia para repasar los derechos que tenemos los ciudadanos, como consumidores y usuarios. Digo semana propicia, porque para nosotros se agrega a un acontecimiento como el del aniversario de ADEUCO, el “Día Mundial de los Derechos del Consumidor”, el que se conmemora solo siete (7) días después, el 15 de marzo. Una fecha instituida por las Naciones Unidas (ONU) y que se conmemora hace 27 años, más precisamente, desde el año 1983.- Básicos, pero bien amplios Efectivamente, los ochos derechos básicos de los consumidores, son bien amplios. Mucho mas que el que le asignan quienes tienen una concepción economicista, neoliberal. Para los que, por ejemplo, las asociaciones de consumidores solo están para registrar precios y hablar de subas o bajas, sin “habilitarlas” para debatir, opinar e incidir sobre las políticas públicas y el comportamiento del sector privado. Para ejemplificar lo que decimos, podemos ver que el “Derecho a la satisfacción de las necesidades básicas”, incluye “Tener acceso a productos y servicios esenciales y básicos: alimentación adecuada, vestimenta, vivienda, servicios de salud, educación y sanidad”.- Autorepresentarnos Pero el derecho básico que más se ajusta a la conmemoración de los once (11) años de la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO), es el “Derecho a la representación”. De que se trata: De “representar los intereses de los consumidores en el diseño e implementación de políticas gubernamentales, y en el desarrollo de productos y servicios”. Pasar del reclamo individual al colectivo, fue la cuestión central que nos llevo a la conformación de la asociación en 1999. Generar un espacio institucional que nos autorepresente, y que represente los intereses de los consumidores, fue lo sustancial a la hora de dar un paso que, en principio, nadie podía aventurar cuan extenso seria el camino que recorrería. Construir un espacio de representación, entendemos, lo hemos logrado. Fundamentalmente porque depende de nosotros, de la convicción y la constancia por lograr ese objetivo que, de todas maneras, requiere de una renovación a diario.- La militancia, el compromiso social o como usted quiera calificarlo, requiere ser revalidada todos los días. Lo seguiremos haciendo, porque el desafío en este camino de autorepresentarnos y representar, es consolidar los derechos adquiridos, y conquistar nuevo derechos.- (*) Jorge Olguin Director de Bajo La Lupa del Consumidor Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 3 de 20
  • 4. VIVIENDA: ADEUCO MANTUVO UNA REUNION CON EL JEFE DEL PROGRAMA DE VIVIENDA DE LA PROVINCIA El acceso a la vivienda, es un derecho básico que tenemos los ciudadanos y consumidores. Es en el marco de las Directrices de Protección del Consumidor que, a instancia de la Organización Internacional de Consumidores (hoy, la federación Consumers Internacional), promovió la Asamblea General de las Naciones Unidas, se consagraron ocho derechos básicos de los consumidores, entre los que se encuentra el acceso a la vivienda.- En concreto, los ciudadanos y consumidores, tenemos el “Derecho a la satisfacción de las necesidades básicas”, lo que incluye: “Tener acceso a productos y servicios esenciales y básicos: alimentación adecuada, vestimenta, vivienda, servicios de salud, educación y sanidad”.- El acceso a la vivienda digna El titular de ADEUCO, Jorge Olguin, se reunió el pasado lunes 22 de febrero, con el Jefe del Programa de Vivienda de la Provincia, Pablo Berardo. El encuentro fue gestionado con el objetivo de presentarle al funcionario algunos casos particulares de reclamos que ciudadanos formalizaron ante la asociación, y también en la necesidad de tener información sobre la problemática habitacional en la provincia.- A partir de la inquietud que ADEUCO viene recibiendo de ciudadanos de distintos lugares de la provincia, que se inscribieron oportunamente en planes de vivienda, o forman parte del registro oficial de futuros aspirantes a la vivienda en la provincia, la asociación que defiende a los consumidores de San Luis, resolvió tomar la iniciativa de comenzar a realizar un estudio sobre la situación de la vivienda, promoviendo un relevamiento que busca sumar datos estadísticos, de calidad en la construcción, y de inversión publica prevista o proyectada en vivienda social, entre otras cuestiones. Es por eso que, como primer paso, el titular de la entidad gestiono una audiencia con el Jefe del Programa de Vivienda, de manera de transmitir esta inquietud (y otras), luego de lo cual, la asociación que defiende la los consumidores continuara con el análisis del tema con la responsabilidad que el mismo merece.- Reintegros y demoras en resarcimientos En cuanto a los casos particulares que fueron expuestos ante el titular del programa de vivienda de la provincia, son casos – entienden desde ADEUCO – representativos de muchos otros, y que requieren soluciones concretas y más perentorias.- El primer caso, tiene que ver con un vecino de la zona noreste de la ciudad capital, quien viene reclamando hace algunos años por las deficiencias constructivas que presenta la casa que le fuera adjudicada y que habita hace varios años. El mayor problema es que “la casa se hunde”. En el año 2007, el inspector enviado por el Departamento de Construcción de Viviendas de la Provincia, elaboro un informe en el que expresa de manera concreta que “si no se hace algo pronto, la vivienda puede entrar en condiciones de inhabitabilidad”. El expediente sigue el curso de una exasperante burocracia, y tal vez, la solución no sea solución.- El segundo caso, tiene que ver con la solicitud de reintegro. En este caso, un ciudadano que se inscribió en el Plan “Nueva Ciudad” de La punta, en el año 2002. En el 2005, solicito se le adjudique una vivienda por suma necesidad, lo que no obtuvo respuesta favorable. En el año 2006, luego de atrasarse en tres cuotas, fue dado de baja del plan, tras lo cual, comenzó a gestionar el reintegro de lo abonado durante 39 meses. Los casos fueron agendados por el funcionario, quien manifestó que se ocuparía para que sean resueltos a la brevedad. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 4 de 20
  • 5. “LA SUPER LECHE”: CIENTIFICOS DEL INTA CREARON UN ALIMENTO QUE PREVIENE ENFERMEDADES Científicos Argentinos crean un alimento que previene enfermedades Técnicos del INTA desarrollaron una “súper leche” apta contra la diabetes y la formación de células tumorales. Ya está listo el traspaso de las propiedades de este alimento a productos como queso, manteca, crema y yogures Ya le dicen la “súper leche” porque ayuda a prevenir la formación de células tumorales y la diabetes, como también la aparición de ateromas, como el que los cirujanos capturaron en la carótida del ex presidente Néstor Kirchner. Y sale así, desde la teta de la vaca, sin necesidad de agregados químicos, solo gracias a la alimentación previa del rumiante. La fórmula no es cara y ya está a disposición de las pymes, gracias a seis años de trabajo de técnicos del INTA Balcarce, en colaboración con el INTI Lácteos. Ya está listo, además, el traspaso de las propiedades de esta leche a productos como queso, manteca, crema y yogures. Así, se desarrolló una leche funcional, es decir, con propiedades adicionales sobre la salud de los consumidores, que van más allá del beneficio clásico del aporte de nutrientes (proteínas, grasas, azúcares, minerales) al agregar biomoléculas de ácido linoleico conjugado (CLA) y ácido vaccénico (AV), que presentan “propiedades antitumorales, antiaterogénicas y antidiabéticas”. “Las pruebas se hicieron en los rodeos lecheros que el INTA tiene en Rafaela y Balcarce. “Ya hay productos precomerciales que se han evaluado junto con el INTI de Migueletes, como yogures, manteca y queso”, explicó a Clarín el coordinador del Programa Nacional Leches del INTA, Miguel Taverna. Consideró que son una alternativa para darle mayor valor agregado a su producto, para los pequeños y medianos tamberos de los 11.500 que existen en Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires. “Pero estos lácteos no deben verse como un medicamento, sino como una medida preventiva que funciona como un eslabón más en un contexto de hábitos saludables de vida, aclaró Gerardo Gagliostro, del grupo Nutrición, Metabolismo y Calidad de Producto del INTA Balcarce, quien lideró este experimento. Agregó que esta leche “es un alimento más que puede contribuir a atenuar la aparición de enfermedades degenerativas en los consumidores”. La clave es el alimento de las vacas. Es el secreto, explicó Taverna, porque las vacas siguen una dieta sana para luego producir la “súper leche”. “Y no es caro, tampoco, por eso puede dar valor agregado a las pymes”, señaló el coordinador lechero. Taverna agregó que “esta leche enriquecida depende de la aplicación de protocolos para agregar valor a la leche y sus derivados, pensando primero en el productor y la producción primaria. Porque generalmente es la empresa la que genera el valor y el tambero captura muy poco de ese proceso”. Los técnicos explicaron que el valor agregado se da en la producción primaria “con costos no importantes, que requieren un protocolo estricto en la alimentación y manejo de las vacas. Se incorporan productos, cosa que no es muy engorrosa, porque en la mayoría de los tambos argentinos se suplementa a la vaca dentro y fuera de la sala de ordeñe. En la suplementación Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 5 de 20
  • 6. se deben incluir subproductos de la industria aceitera, de los procesos de generación de biocombustibles y también una pequeña concentración de harina de pescado, en general subproductos de transformaciones industriales que pueden recuperarse”. Taverna destacó el beneficio de la leche para prevenir diabetes y la formación de ateromas, que es la acumulación local de fibras y grasa, principalmente colesterol, en la pared interna de una arteria, que se estrecha y no deja pasar la sangre, con riesgo de infarto. “También está probado que puede prevenir los tumores de mama y prostáticos”, dijo el especialista. “La ventaja es que se genera un producto natural, en lugar de una leche con aditivos químicos. Lo cual desde el punto del impacto sobre el consumidor es más beneficioso”, señaló. Como resultado, se obtiene una leche de menor contenido graso con su fracción hipercolesterolémica atenuada y con mayores niveles CLA y AV. Las estimaciones del consumo diario de CLA oscilan entre 0,3 y 1,5 gramos por persona. Los mayores consumos corresponden a países que producen leche y carne en condiciones de pastoreo. El suplemento para el ganado bovino o caprino se realiza con oleaginosas, aceites y derivados de la molienda como las borras y los pellets o cáscaras de la misma soja. Por eso dicen en el INTA que es un proceso sano y amigable con el medio ambiente. Fuente: Clarín. http://www.argentina.ar/_es/ciencia-y-educacion/C3196-crean-un-alimento- que-previene-enfermedades.php. 16/02/2010 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ASOCIACION DE DEFENSA DE USUARIOS Y CONSUMIDORES (ADEUCO) Asociación Civil Sin Fines de Lucro Sede Central: Neuquén 426 - San Luis - C.P 5700 Tel: 02652 - 444039 – 15554293 Correo Electrónico: adeuco_comunicación@yahoo.com.ar En Facebook: Asociación ADEUCO - Defensa del Consumidor ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONDENAN A GARBARINO POR VIOLAR LA LEY DE LEALTAD COMERCIAL 22.802 Otra batalla ganada por los consumidores. Condenan a «Garbarino» por violar la ley de lealtad comercial. La Dirección de comercio interior multó a Garbarino por su campaña publicitaria “…te regalamos el alquiler de tu traje de novio abriendo tu lista de casamiento…” Conozca el por qué de la condena. Autos de colección, salón de fiestas, trajes de novia o novio de regalo son algunas de las bondades que nos otorga abrir nuestra lista de casamiento en determinadas cadenas de electrodomésticos. Una idea más que tentadora para quienes desean casarse por el alto costo que tiene hoy en día hacer una fiesta con todos estos aditamentos, y lo mejor, que sólo se consiguen con abrir la lista en ese comercio de la publicidad. Ha ocurrido a varias parejas de futuros cónyuges, que fueron captados por importantes campañas publicitarias en los medios masivos de comunicación, que cuando reclamaron su regalo, se encontraron con una verdadera sorpresa: las fotos son solamente ilustrativas y el auto, la luna de miel o el traje de novio distaban mucho de lo ofrecido en la publicidad. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 6 de 20
  • 7. Lo cierto es que las casas de electrodomésticos prácticamente venden todas los mismos productos, y lo que determina que los novios elijan tal o cual comercio muchas veces es la publicidad. Es por ello que se ha multado a Garbarino por violación a la ley de lealtad comercial. El fin que persigue la ley 22.802, de Lealtad Comercial, es evitar que los consumidores, mediante indicaciones poco claras y engañosas, o inexactitudes, sean inducidos a error o falsedad en la adquisición de productos, mercaderías o en la contratación de servicios protegiéndose, de este modo, el derecho de aquellos a una información adecuada, completa y veraz, en relación al consumo (art. 42 de la C.N.). Asimismo con la ley mencionada se pretende preservar la lealtad en las relaciones comerciales que abarca los derechos de los consumidores y de los competidores: pues se pueden producir desvíos o captación potencial de clientela por medio de métodos contrarios a la lealtad en las relaciones comerciales. Es por ello que la publicidad que incluye la frase «te regalamos el alquiler de tu traje de novio - abriendo tu lista de casamiento en Garbarino...» entendiéndose comúnmente por «traje de novio» a la estimenta que el hombre usa en el día del casamiento, y advirtiéndose que en la publicidad surgen fotografías de prendas que pueden usarse en el día de casamiento, a saber un smoking, un frac y un jaque, cabe colegir que la publicidad en cuestión resulta confusa y engañosa, ya que, precisamente, tales productos no se corresponden con aquellos cuyo alquiler se obsequiaba a quienes procedían a abrir su lista de casamiento. Otro tema muy importante tenido en cuenta y muy conocido por los consumidores que lo vemos a diario en cualquier catálogo de ofertas es la frase «...las fotos son solamente ilustrativas» que utiliza el comercio para defender su postura al no otorgar al consumidor el regalo prometido. Sin embargo, esto no implica necesariamente que las vestimentas que se observan en las fotografías se encontraban excluidas, en cuanto dicha expresión podría conducir al potencial consumidor a considerar que tales prendas podían variar en relación al color, tamaño y confección, con la consecuente configuración de error, engaño o confusión respecto de las verdaderas características y naturaleza del producto que en los hechos recibiría; circunstancia que es precisamente la que se quiere evitar mediante las leyes que protegen al consumidor. Para determinar el tipo de sanción y el monto de la misma, la Dirección de Comercio Interior ponderó el tamaño, color y tipografía de la publicidad que se impugna, el informe del registro de antecedentes por sanciones de multas anteriores, como así también el volumen de ventas netas declarado. Como consumidores debemos estar atentos a las publicidades engañosas y hacer las denuncias correspondientes en caso de detectar alguna irregularidad.- Palabra de ley Art.9 ley 22.802: “Queda prohibida la realización de cualquier clase de presentación, de publicidad o propaganda que mediante inexactitudes u ocultamientos pueda inducir a error, engaño o confusión respecto de las características o propiedades, naturaleza, origen, calidad, pureza, mezcla, cantidad, uso, precio, condiciones de comercialización o técnicas de producción de bienes muebles o servicios”. (Fuente: Sepa Defenderse - Marzo 2010 Año VI - Nº 77 - República Argentina) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ALIMENTOS “DIET” Y “LIGHT”: A NO CONFUNDIRLOS En la Argentina, la moda “light” comenzó a mediados de la década de los ’80. En los ’90, con la apertura de la importación, comenzaron a ingresar al país alimentos Diet de Estados Unidos y otros países, y la oferta se diversificó. Es un hecho común y muy frecuente que el consumidor relacione los términos “Dietético”, “Light” y “Diet” con alimentos diseñados o pensados para regímenes para la reducción de peso. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 7 de 20
  • 8. El Código Alimentario Argentino define a los alimentos “dietéticos” como aquellos que han sufrido alguna modificación en su composición y que son destinados a satisfacer necesidades particulares de nutrición y alimentación de determinados grupos poblacionales. Por este motivo, no necesariamente son productos reducidos en su valor calórico. Como ejemplos de alimentos dietéticos contemplados en el Código en su Capítulo XVII, se pueden citar a los alimentos libres de gluten para celíacos, los alimentos infantiles, los alimentos fortificados, los suplementos dietarios y los alimentos modificados en su composición glucídica y/o lipídica y/o proteica y/o mineral y/o valor energético En este contexto, y con el fin de “asegurar que el etiquetado nutricional no presente información que sea de algún modo falsa, equívoca o engañosa”, el 10 de agosto de 2004 entró en vigencia la Resolución Conjunta 40/04, incorporada al Código Alimentario Argentino en su artículo 235 quinto, por la cual se autorizó y normatizó el uso de la “Información Nutricional Complementaria” en rótulos y avisos publicitarios de los alimentos. Entre otros términos, esta Resolución permitió el uso de la palabra “Light” para diferenciar un alimento que posee características distintas de otro similar. Por supuesto, para declarar este atributo, el alimento debe cumplir con ciertos requisitos previamente definidos en la Resolución. En cuanto a la palabra Diet, no fue incluida dentro de los términos permitidos para declarar la Información Nutricional Complementaria por generar confusión entre los consumidores. Normativa vigente La Resolución Conjunta 40/04, surgida de la necesidad de brindar al consumidor información simple y de fácil comprensión para que este pueda seleccionar su alimentación con discernimiento, reglamenta el empleo de la Información Nutricional Complementaria en los rótulos de los alimentos acondicionados para ser ofrecidos al consumidor. Se aplica a todos los alimentos, a su rótulo y a su publicidad. En esta resolución se autoriza el uso de determinados términos para resaltar una característica distintiva de un producto, como el contenido de nutrientes y/o del valor energético (1), o bien, para realizar comparaciones entre alimentos similares (2). Dentro de los términos contemplados se encuentra el atributo “Light” (“Bajo”, “Leve”, “Reducido”, “Liviano”, entre otros), que se puede aplicar a valor energético, carbohidratos, azúcares, grasas totales, grasas saturadas, colesterol y sodio. Un alimento puede consignar en su rótulo y/o publicidad la palabra “Light” sólo si: (1) cumple con el atributo “bajo” especificado en la norma, o (2) ha sido reducido en un mínimo del 25% en el contenido energético y/o en el nutriente declarado respecto del alimento, y otras condiciones definidas por la Resolución, según corresponda. Cuando en el mercado se ofrecen productos rotulados como “Light”, el consumidor debe prestar especial atención al rótulo, dado que la norma exige que en la proximidad del término se especifique el nutriente y/o valor energético al que hace alusión el término. Además, si corresponde, se debe aclarar el porcentaje de la reducción. Como se puede observar, el hecho de que un alimento sea “Light” no necesariamente significa que sea reducido en calorías; inclusive, su valor calórico puede ser igual o mayor. Por ejemplo, en el mercado existen galletitas reducidas en grasa que cumplen con los requisitos para declarar “Light en grasas” respecto de la galletita tradicional, pero cuyo valor calórico es a veces igual o superior por poseer un mayor porcentaje de hidratos de carbono. En conclusión, es importante entender que la asociación “Light”-“Reducción del peso”-“Dieta baja en calorías” no es correcta. Los productos “Light” no siempre ayudan en un plan de descenso de peso, e incluso pueden aportar azúcares y/o grasas en cantidades no despreciables. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 8 de 20
  • 9. Por eso, es importante aprender a realizar una cuidadosa lectura de los rótulos, de modo de poder elegir adecuadamente en base a los requerimientos y gustos personales. Y, por supuesto, incorporar estos productos en el marco de un plan integral de alimentación, con cambio de hábitos y ejercicio físico incluido. AVES CONTAMINADAS CON METALES PESADOS EN SAN LUIS Investigadores del Conicet y del Instituto Multidisciplinario de Investigaciones Biológicas de San Luis identificaron niveles significativos de plomo en tejidos de aves que habitan en el Embalse La Florida de esa provincia. Recomiendan la realización de estudios que establezcan cuál es la situación actual de exposición a esos metales en la población humana. (09/02/10 – Agencia CyTA - Instituto Leloir)-. Se detectaron altos niveles de plomo en diversos tejidos de tres especies de aves que habitan en las inmediaciones del Embalse La Florida, en la provincia de San Luis. Así lo revela un trabajo realizado por investigadores del Laboratorio de Biología Integrativa del recientemente creado Instituto Multidisciplinario de Investigaciones Biológicas de San Luis (IMIBIO-SL) por el CONICET y la Universidad de San Luis. Los resultados fueron publicados en la revista The Journal of Environmental Monitoring y son parte del trabajo de tesis doctoral del doctor Fabricio Cid. El Embalse La Florida provee agua potable a cerca del 70 por ciento de la población de la provincia de San Luis e irriga alrededor del 20 por ciento de su territorio, señala el estudio publicado en esa revista científica. “La investigación se centró en el análisis de los niveles de concentración de dos metales pesados, el plomo y el cadmio, en tres especies de aves representativas del Embalse La Florida que son el macá grande (Podiceps major), el biguá (Phalacrocorax brasilianus), y el benteveo (Pitangus sulphuratus)”, indicó uno de los autores del estudio, el profesor Enrique Caviedes-Vidal, de la Universidad Nacional de San Luis e Investigador del IMIBIO-SL-CONICET. Según explicó Caviedes-Vidal, las aves son bioindicadores que reflejan los niveles de contaminación de metales y otras sustancias presentes en los ecosistemas. “Los metales pesados se distribuyen naturalmente en todos los sistemas, pero el abuso en su utilización y una inadecuada disposición marcan un aumento de su concentración en el ambiente, principalmente por la intervención humana”, indicó el investigador del Conicet a la Agencia CyTA. Y agregó: “En el caso particular del Embalse La Florida la presencia de plomo en el agua puede ser el resultado de actividades humanas recreativas que se realizaron durante muchos años en el embalse, como la navegación con embarcaciones impulsadas por nafta con plomo. Si bien ese combustible dejo de utilizarse hace más de 10 años en el país, dicho metal es persistente en el ambiente.” Otra posible fuente de ingreso del plomo pueden ser las plomadas que se han utilizado durante años en la pesca recreativa, afirmó el experto. El efecto de los metales Si bien, el plomo y cadmio pueden ingresar en las aves a través del agua que beben, la mayor vía de exposición a estos metales se da por el consumo de otros organismos que contienen o acumularon estos metales previamente, señala el trabajo. “Otro punto importante, es que los altos niveles de plomo hallados en benteveos, especie omnívora, sugieren que los invertebrados terrestres y las plantas contendrían concentraciones elevadas de plomo”, subraya Caviedes-Vidal. El estudio, publicado en The Journal of Environmental Monitoring, indica que se determinaron los niveles de plomo y cadmio en hueso, músculo, hígado, gónadas, y cerebro de las tres especies de aves mencionadas. “Los mayores niveles de plomo detectados en hígado de benteveo fueron comparables con aquellos niveles asociados con efectos tóxicos en aves, y las concentraciones de plomo Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 9 de 20
  • 10. halladas en hígado de dos hembras y dos machos de benteveo también fueron similares con aquellos niveles que pueden generar efectos fisiológicos negativos en otras especies. Los valores de cadmio detectados en hígados de todas las aves fueron menores que aquellos asociados con efectos adversos en aves”, afirmó Caviedes-Vidal. Para determinar valores de esas concentraciones, los investigadores emplearon una unidad de medida denominada ppm wet weight (ppm) que significa “x partes por millón” y que se refiere a cantidad de miligramos (mg) de plomo o cadmio que hay en un kilogramo de muestra. “Por ejemplo el mayor nivel de plomo que hallamos en hígado de benteveo fue de más de 4.5 ppm. Estos niveles de plomo están cerca o por encima de concentraciones que han demostrado tener efectos nocivos”, señala el investigador. Y agregó: Tanto el plomo como el cadmio son responsables de una gran variedad de efectos tóxicos agudos y crónicos en los seres humanos y los animales. Estudios realizados en las aves indican que el cadmio está asociado con la alteración de la conducta y el metabolismo, daño gonadal y renal, produce inhibición de la puesta de huevos, anemia y retraso del crecimiento. El plomo tiene un efecto negativo en todos los sistemas del organismo y altera la función de muchas enzimas requeridas por las células. Asimismo, el plomo puede producir disminución de la supervivencia y la tasa de crecimiento, la locomoción, altera el comportamiento, el desarrollo, el aprendizaje y el metabolismo. Metales en la cadena alimentaria Durante los últimos diez años ha habido una preocupación creciente acerca de la entrada de posibles contaminantes en la cadena alimentaria y en los alimentos destinados a consumo por los seres humanos, afirmó Caviedes-Vidal. Y agregó: “Por lo tanto, la principal importancia de este tipo de investigación radica en evaluar la salud de los ecosistemas, proporcionar alertas tempranas de los cambios en el ambiente y de los efectos adversos a los que pueden estar expuestos los seres humanos.” Según el investigador, este fenómeno de contaminación no es puntual para el Embalse La Florida o para la provincia de San Luis, sino que “constituye un fenómeno más bien global.” Para Caviedes-Vidal las evaluaciones ecotoxicológicas ayudan a identificar los problemas de contaminación, y proporcionan una base científica para que las instituciones gubernamentales puedan tomar decisiones en el área de la salud pública y del medio ambiente, lo que permite anticipar los riesgos para la flora, fauna y el ser humano. “Aunque, la presencia de estos metales en el ambiente puede afectar negativamente a los seres humanos, es importante resaltar que en San Luis y en el país existen pocos estudios donde se analicen los niveles de plomo y cadmio en humanos. Si bien no está dentro de los objetivos de nuestro grupo de investigación, consideramos urgente que las investigaciones futuras se orienten a establecer la situación actual de exposición a estos metales en la población humana”, concluye Caviedes-Vidal. (Foto: Los doctores Enrique Caviedes-Vidal y Fabricio D. Cid de la Universidad Nacional de San Luis analizaron concentraciones de dos tipos de metales en tejidos de tres especies de aves que habitan en las inmediaciones del Embalse La Florida, en la provincia de San Luis). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PERU: BIOSEGURIDAD Y DERECHOS DEL CONSUMIDOR El Proyecto Bioseguridad y Derechos del Consumidor surge como una iniciativa destinada a incrementar la priorización de la bioseguridad en beneficio del ambiente y la seguridad de los consumidores; habilitar a los consumidores a ejercer su derecho a un ambiente saludable y sostenible; el derecho a elegir y a contar con información amigable y clara sobre bioseguridad. A veintidós meses de la ejecución del proyecto y cerrando las actividades propuestas, se hace necesario un balance sobre el cumplimiento de las metas así como definir los retos a futuro frente al tema de la bioseguridad y el rol de los Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 10 de 20
  • 11. consumidores. Es importante reconocer que en estos meses hemos podido sensibilizar a los consumidores y otros actores sobre el tema de la bioseguridad y su pertinencia en el contexto nacional y local, a través de talleres, conferencias, audiencias públicas y foros desarrollados en Lima y siete provincias. Ahora los consumidores están mejor informados y defienden su derecho a un ambiente sostenible y seguro, con información relevante y objetiva. Las autoridades, medios de comunicación y sociedad civil, reconocen la importancia de la implementación del PBC. Uno de los mayores logros ha sido, sin duda, la cooperación lograda con otras organizaciones, parte de la Plataforma Perú Libre de Transgénicos, gracias a la cual nos hemos podido proyectar a nivel nacional, participando en actividades comunes con fondos cogestionados y dirigidas a los grupos meta de nuestro interés. Así, nuestra labor se ha visto complementada y el impacto se ha potenciado gracias al desarrollo de sinergias y estrategias comunes. Ha sido un trabajo de equipo con permanente coordinación y evaluación de la coyuntura. Es realmente destacable el trabajo basado en la complementariedad desarrollado por la Plataforma y el grado de confianza, solidaridad y cooperación, generado por un grupo cuya labor ha permitido incidir en los niveles de decisión, de tal forma, que ha sido posible dar respuesta rápida a la coyuntura, informando, comunicando y generando conciencia, tanto a nivel de las bases, como de los tomadores de decisiones. Investigadores, científicos, productores, consumidores, gastrónomos, promotores, ambientalistas y líderes locales son parte de este colectivo que ha logrado, además, reactivar el Consorcio Agroecológico, como el espacio natural de contrapropuesta a la transgenia, es decir, la promoción y extensión de la agricultura ecológica. El Consorcio está trabajando en el fortalecimiento de capacidades de sus socios y aliados y ejecutando acciones concretas en ámbitos definidos. El año 2010 ya tiene una agenda en la que todos aportaremos nuestras capacidades y habilidades para potenciar la agricultura ecológica, el consumo sustentable y la concienciación de los consumidores para expresarse, en el mercado, de manera coherente con la preservación de la vida, la salud y el cuidado del ambiente. Buscamos que el Perú determine su identidad como país megadiverso, ecológico, libre de transgénicos, lema que algunas autoridades han adoptado como parte de su discurso. Todo esto no hace más que aportar y convertir este proyecto en un programa donde la concienciación de los consumidores, productores, líderes locales y empresarios comprometidos con el cuidado del ambiente sean tareas permanentes para conseguir patrones sustentables de consumo y producción teniendo como meta la conservación de nuestra megadiversidad como baluarte de nuestra identidad como peruanos. Es también destacable la propuesta de Ley para el Etiquetado de Transgénicos presentada a la Comisión de Derechos del Consumidor donde hemos encontrado eco y buena disposición. Nuestro pedido para declarar la moratoria para el ingreso de transgénicos, como medida mínima, tomó cuerpo en la propuesta presentada por la congresista Elizabeth León ASPEC formó parte de la Comisión que elaboró el Código del Consumidor, que actualmente está en discusión tanto en el Congreso como en la Presidencia del Consejo de Ministros, donde estamos participando para defender el derecho a la información en el tema del etiquetado de transgénicos. El año 2008 fue crítico para el avance en la implementación del Protocolo de Cartagena con la creación del Ministerio del Ambiente cuya primera acción fue proponer la Política Nacional Ambiental que incluye el tema de la bioseguridad. El MINAM inició la coordinación con los Órganos Sectoriales Competentes, a fin de propiciar el desarrollo de sus Reglamentos Internos, como medida necesaria para la implementación del PCB. En ese sentido, nos hemos reunido con todos los OSC y la Autoridad Ambiental a fin de monitorear este proceso. Aun existen resistencias en algunos sectores del aparato estatal para definir competencias y establecer el camino que el Perú debe seguir en el tema de la bioseguridad. Sin embargo, es destacable que la autoridad ambiental haya retomado la posición vinculante en el tema de la responsabilidad frente al riesgo (reunión de México), aunque se hace necesario establecer medidas concretas para enfrentar este tema. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 11 de 20
  • 12. En suma el balance de los logros es positivo pues se ha puesto en la agenda pública el tema de la bioseguridad, colocando la discusión en los medios de comunicación, en las organizaciones de ambientalistas, de consumidores, productores, empresarios, universidades y autoridades como las de Cusco, Ayacucho y San Martín que han declarado sus territorios libres de transgénicos. El proyecto Bioseguridad y Derechos del consumidor concluye pero se inicia un arduo trabajo para mantener los logros alcanzados, con metas precisas para el año 2010 que esperamos cumplir con creces, involucrando nuevos actores, asociados a ASPEC en ciudades tan importantes como Arequipa, Cusco y Huánuco, donde el tema de la bioseguridad, la agricultura ecológica y los derechos del consumidor resultan temas prioritarios. Lic. Cecilia Mendiola Vargas. CPP N°11-3584 Iniciativa de bioseguridad y derechos del consumidor – ASPEC Foto: Cecilia Mendiola V. (Fuente: Diciembre 2009 - Boletín de ASPEC - N° 07-09) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Noti - Consumo / Noti – Consumo / Noti - Consumo / Noti – Consumo -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------  San Luis. El Ministro de Educación de la Provincia remitió una nota al Presidente de ADEUCO: El Ministro de Educación de la Provincia, Lic. Fernando Salino, remitió la Nota Nº 13/2010, dirigida al Presidente de la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO), Jorge Olguin. La misiva, fechada el 8 de febrero, esta referida a los temas que fueron abordados en la audiencia que la ONG mantuvo con el titular del ministerio, el pasado 22 de enero del corriente año. En oportunidad del encuentro con el Ministro, ADEUCO peticiono que el 15 de Marzo, “El día mundial del consumidor” sea incorporado en el calendario escolar, que se habrá el análisis sobre los contenidos educativos, de manera de incorporar los derechos del consumidor en la curricula escolar del sistema de educación formal, tal lo prevé el articulo 60º de la ley 24.240, además de sugerir se empiece a trabajar en un programa de capacitación del sector docente. Junto con estos temas, ADEUCO propuso la conformación de una “Comisión de Seguimiento Arancelario” y de análisis en cuanto al funcionamiento de educación publica de gestión privada, y por ultimo, solicito al ministro se interese en las propuestas que pretenden avanzar en programas de políticas publicas que fomenten el habito del consumo saludable, entre las que se encuentran una presentación que ADEUCO realizo en la Cámara de Diputados de la Provincia en el año 2009, y un proyecto de ley con media sanción de diputados en los finales del año 2007, y que actualmente se encuentra en la comisión de salud del senado provincial. En la nota ministerial, el funcionario expresa que “respecto a los temas tratados en la audiencia mantenida el 22 de enero del corriente año, a los efectos de informarle que se están analizando desde este Ministerio cada uno de los puntos expuestos en dicha nota”. En particular, sobre el tema del pedido sobre la regulación del expendio de productos alimenticios en los establecimientos escolares, el Ministro remitió a ADEUCO, como anexo de la nota, una copia de la Resolución Nª 138 –ME – 2009, del 15 de julio del 2009, mediante la cual se instruye a la Dirección de cada Establecimiento Educativo de la Provincia, para que “controle y verifique que en los Kioscos ubicados en las instituciones incorporen para la venta alimentos sanos y nutritivos”.(Fuente: ADEUCO)-  Argentina. Resolución de la Secretaria de Comercio regula el abono de la TV por cable: Precio regulado. La Resolución Nº 50, de la Secretaría de Comercio Interior, publicada el jueves Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 12 de 20
  • 13. 4 de marzo del 2010 en el Boletín Oficial, dispone que las empresas de televisión por cable deben fijar los abonos mensuales de sus usuarios utilizando una fórmula dispuesta en la norma. La cifra deberá ser informada a la Dirección de Lealtad Comercial de la Secretaría en forma semestral. Por primera vez, deberá hacerse ese trámite entre el 8 y el 22 de este mes. "La fórmula establecida tiene en cuenta diversos conceptos de gastos y de inversión de las compañías. Según los considerandos de la norma firmada por Guillermo Moreno, lo dispuesto "no vulnera los derechos de propiedad" sino que se "limita" a "defender los derechos de los usuarios". (Fuente: Agencia Paco Urondo – 5 de Marzo 2010)  Mendoza. Lucha contra los trastornos de la alimentación: Las bulímicas llegan a consumir cinco mil calorías en diez minutos y luego vomitan. Los trastornos alimenticios como la bulimia, la anorexia o la vigorexia aquejan a más de un centenar de jóvenes en la provincia. Estas patologías no se presentan solamente en mujeres, ya que cada vez son más los hombres que las sufren. Aunque la edad pico en que se presentan estas enfermedades es la adolescencia, la brecha etaria es cada vez más amplia, y así los pacientes pueden variar entre los 9 y 40 años. Según explicó la licenciada en nutrición Muriel Ongay, la principal diferencia es que los anoréxicos evitan la comida, creen que “pueden ganarle al hambre”, cuentan cada caloría que ingieren, mientras que los bulímicos pueden consumir hasta 5.000 calorías en cinco o diez minutos, son los llamados “atracones”, y luego buscan alternativas para expulsar los alimentos de su cuerpo por vía oral o anal. La persona vigoréxica quiere aumentar cada día más su masa muscular y para ello hace excesos en el gimnasio o toma anabólicos. En Mendoza son tres los centros que cuentan con un programa de internación y equipos de profesionales especializados compuestos por médicos, psicólogos, psiquiatras, nutricionistas y entrenadores físicos para brindar ayuda. La Asociación Civil de Lucha contra los Desórdenes Alimenticios (ALDA), tiene sede en San Rafael y cuenta con 42 pacientes, mientras que la subsede de Guaymallén asiste a 28 jóvenes. ALDA también cuenta con un centro asistencial en San Juan y los tratamientos duran aproximadamente tres años. El hospital Humberto Notti ayuda a 55 adolescentes aproximadamente y el período de asistencia es de un año y medio. En tanto, el Centro Integral de Bulimia y Anorexia asiste a otros 10 jóvenes de la provincia. “Ingresé a ALDA hace tres años, tenía 21 y pesaba 26 kilogramos, desde los 12 sufro anorexia nerviosa”, contó a Ciudadano la puntana Ximena, asistida en San Rafael. (Fuente: 29 de enero 2010 – Diario El Ciudadano).-  Mendoza. El Vea deberá indemnizar a una mujer porque su hijo comió salchichas en mal estado: Una reconocida cadena deberá pagar 18.500 pesos a una madre que compró el producto para celebrar el cumpleaños de su pequeño, quien sufrió vómitos y diarrea. Jueves, 18 de febrero de 2010. La Justicia provincial condenó a una sucursal de una reconocida cadena de supermercados a pagar 15 mil pesos más intereses a una mamá porque su hijo se descompuso luego de comer unas salchichas en mal estado compradas en ese local. Ocurrió el viernes 11 de marzo de 2005 cuando la mujer fue hasta el súper a comprar diversos productos para celebrar el cumpleaños de su pequeño hijo, entre ellos eligió dos paquetes de salchichas tipo viene de la marca "66". El sábado 12 comenzó a preparar distintos bocadillos para ofrecer a los invitados y elaboró algunos con uno de los paquetes de salchichas. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 13 de 20
  • 14. Hasta ese momento todo transcurría con normalidad hasta que en la madrugada su hijo despertó con fiebre, vómitos y un fuerte dolor de estómago. La mujer y su marido intentaron aliviarle los dolores al niño, pero cada vez se ponía peor. Hasta que en uno de los vómitos la mujer encontró un trozo de las salchichas. Desde la madrugada de ese domingo hasta el miércoles el pequeño padeció los mismos síntomas. El jueves en horas de la mañana llevaron al niño al servicio de consultorios externos de la Cooperativa Eléctrica de Godoy Cruz, donde una pediatra le recetó un antibiótico y un análisis para determinar con exactitud la causa más probable de la intoxicación. Sus padres repasaron los alimentos que había comido el pequeño y recordaron las salchichas y como aún quedaba un paquete sin abrir en la casa, lo llevaron hasta la Oficina de Industria y Comercio de la Municipalidad de Luján de Cuyo para hacerle un análisis bromatológico. El resultado de ese estudio determinó que el producto no era apto para el consumo. Por todo esto, la magistrada María Eugenia Abaceta ordenó que el supermercado Vea pague la suma de 15 mil pesos más intereses a los padres del niño intoxicado. (Fuente: Diario Los Andes – 18 de Febrero 2010).-  Córdoba. Fallo obliga a una prepaga a cubrirle un “by-pass” gástrico a una afiliada: Por la obesidad, hay que ir a la Justicia. Obligan a una prepaga a cubrirle un “by-pass” gástrico a una afiliada / Ya existe una ley nacional que ordena cubrir el tratamiento. En 2008, cuando el Congreso sancionó la Ley de Trastornos Alimentarios (26.396), los beneficiarios directos – personas con obesidad, bulimia y anorexia– pensaron que ya no tendrían que pelear contra sus obras sociales y prepagas para recibir los tratamientos que necesitan para sus enfermedades. Se equivocaron. Aunque algunas prestadoras de servicios de salud de Córdoba ya tienen convenios con clínicas privadas, otras se rehúsan o ponen trabas para reconocer el tratamiento, en especial cuando se trata de cirugías, que son los más costosos. Así, ayer se conoció que el juez federal Alejandro Sánchez Freytes resolvió un amparo y le dio la razón a una mujer con obesidad mórbida, Verónica Clariá, y obligó a la prepaga de ésta, Unimed SA, a cubrirle el by-pass gástrico, una operación que reduce el tamaño del estómago. “Estoy muy emocionada. Toda mi vida fui gorda, hago dieta desde que tengo uso de razón. Si hay un remedio para eso, cómo no voy a pelear para tenerlo”, dice Verónica, patrocinada por el abogado Carlos Nayi. Mide 1,57 metro y pesa 109 kilos. Cincuenta son de sobrepeso. La calidad de vida de Verónica, como la de otras personas con obesidad mórbida, no es buena. Tiene artrosis de rodilla, hernia de hiato con reflujo y gastritis, diabetes insulinodependiente e hipotiroidismo. “Todo lo cual derivaba en una mala calidad de vida, con riesgo alto para su vida y limitaciones en la vida social, laboral, cultural, deportiva”, se lee en la resolución judicial. Fundamentos. Unimed fundamentó, entre otros argumentos, que la afiliada no había declarado su enfermedad cuando ingresó a la cobertura (al contestar el cuestionario relativo a sus antecedentes médicos). Pero la decisión de Sánchez Freytes se basó en la ley 26.396 que incorporó la cobertura del tratamiento integral de los trastornos alimentarios al Programa Médico Obligatorio y estableció que esa cobertura la deben brindar todas las obras sociales y prepagas. Por lo tanto, “Verónica Clariá tiene derecho a recibir el tratamiento correspondiente a la enfermedad que padece, incluida la práctica quirúrgica, que deberá ser cubierta –por el mismo mandato legal– por Unimed SA”, consideró. Si bien no todos los casos llegan a la Justicia, muchas veces continúa siendo una pelea del particular contra su cobertura médica poder acceder a la cirugía. “Algunas obras sociales y prepagas hicieron convenios (con Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 14 de 20
  • 15. clínicas privadas) y cubren la cirugía. Pero otras son de terror. Hay obras sociales que dan el dinero al paciente con tal de que no figure como que la cubrió” y no genere un precedente, comentó el médico Carlos Simon, director del Hospital Córdoba. En la provincia. Distinta es la situación en la salud de la provincia. Es que quienes no tienen obra social pueden acudir a la atención pública. El Hospital de Córdoba comenzó a realizar cirugías de by-pass gástrico en octubre de 2004. Desde entonces, ya se hicieron 180 operaciones y en la actualidad hay 25 pacientes en lista de espera, contó Simon. Además, la obra social de la Provincia, Apross, cubre el ciento por ciento de la operación, que cuesta entre 25 y 30 mil pesos. Para saber más: La operación. El by-pass gástrico consiste en desconectar una porción del intestino a través de un puente (by-pass), lo que impide el paso del alimento por ese sector, obstaculizando así la absorción del alimento. En Córdoba cuesta entre 25 y 30 mil pesos. Obesidad mórbida. Se da cuando las personas tienen entre un 50 y ciento por ciento por encima de su peso corporal adecuado, o un índice de masa corporal mayor a 40. Ocasiona trastornos médicos, como diabetes, hipertensión, depresión, entre muchos otros. (La Voz del Interior – 24 de Febrero 2010).-  Argentina. Se denuncia un caso de robo de identidad cada diez horas: UN DELITO QUE PREOCUPA Se denuncia un caso de robo de identidad cada diez horas. Es por la falsificación de documentos en todo el país. Por: Gisele Sousa Dias. Muchos de esos DNI que desaparecen en el propio desorden o en algunas manos mágicas, no se denuncian. Eso puede convertirse en la carnada perfecta para los delincuentes que, con vapor o con arte, despegan la hoja plastificada, cambian la foto, la dirección y falsifican recibos de sueldo y servicios para sacar créditos o hacer compras de miles de pesos con una identidad robada. Sólo en 2009 hubo 1 denuncia cada 10 horas por falsificación de documentos de identidad. La última estadística de la Procuración General de la Nación indica que el año pasado se denunciaron en el país 918 casos de "falsificación o adulteración" de DNI. Daniel Monastersky, abogado especializado en protección de datos, explicó: "El robo de identidad sucede a partir del hurto del DNI o desde documentos en blanco, es decir, cuando los roban a una repartición oficial. En el primer caso, despegan el plástico transparente y cambian la foto y el domicilio para que no llegue una factura de pago y el titular se entere enseguida de que hicieron compras a su nombre. Para sacar un crédito también necesitan un servicio y un recibo de sueldo que falsifican con Photoshop para que coincida con los datos del DNI. Los datos del trabajo los sacan de las bases de datos ilegales de ANSES que se venden por Internet". Este tipo de fraudes no es un delito nuevo, "sin embargo, ocurre cada vez más seguido -y en las cadenas de electrodomésticos están muy preocupados-, porque la tecnología colabora: si no circularan mails ofreciendo bases de datos no estaría el combo disponible. Además, es sencillo acceder a la información que la gente carga en las redes sociales para completar documentos en blanco", agrega. ¿Qué pueden hacer con una identidad ajena?: "Comprar desde un celular hasta un auto, sacar tarjetas de crédito, crear un sociedad comercial, dar de alta servicios, sacar créditos personales o prendarios. Uno puede terminar con el sueldo embargado o preso si compran un auto y matan a alguien", detalla. Cada año, el Registro Nacional de las Personas repone 1.500.000 documentos que fueron perdidos, robados o sufrieron el paso de los años o del lavarropas. Esas reposiciones significan el 40% de su producción anual. Se cree que los mecanismos de seguridad del nuevo DNI van a complicar el negocio de los falsificadores: "El nuevo DNI viene con una tarjeta que sirve para hacer cualquier trámite, excepto votar y casarse. Además, no se deteriora y tiene un código de bloqueo como las tarjetas de crédito, por lo cual, ante robo o extravío, se denuncia y Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 15 de 20
  • 16. se bloquea", dijo el secretario de Interior, Marcio Barbosa. En dos meses ya se entregaron 500.000 DNI nuevos "que salen impresos con foto, huellas y firma digital: no tienen un adhesivo, por lo que, si se quieren despegar, se destruyen. Además, ahora se envían terminados a los domicilios por lo cual se eliminó la circulación de documentos en blanco que podían ser robados por algún empleado infiel", explicó Mora Arqueta, directora del Registro. Un proyecto es que, este año, los bancos y las entidades crediticias puedan consultar online si un DNI está bloqueado. Pero que el nuevo DNI sea más seguro no significa que haya que correr a tramitarlo. El plan es que, de acá a 10 años, todo el país tenga el mismo. Claves: Con un DNI robado -y, en algunos casos, con recibos de sueldo y servicios falsos-, los delincuentes pueden: Sacar una tarjeta de crédito o abrir una cuenta de crédito en una tienda de electrodomésticos o de ropa. Sacar un crédito personal o prendario. Comprar desde una heladera o un celular hasta un auto que pueden ser usados para ilícitos. Dar de alta servicios, alquilar un local. Abrir cuentas bancarias, librar cheques sin fondo. (Fuente: Clarín – 20 de Enero 2010).-  Chile. ODECU difunde resultados de tests de aceites comestibles: Un estudio de la Organización de Consumidores de Chile (ODECU) mostró que aproximadamente el 90% de los aceites vegetales comestibles que se encuentran en el mercado, no cumplen con todas las disposiciones acerca de la rotulación exigidas por el Reglamento Sanitario de los Alimentos. Además, muchos de estos productos muestran claras deficiencias en la información que presentan en las tablas nutricionales. ODECU evaluó la calidad de los aceites comestibles con mayor presencia en el mercado, analizando la rotulación del producto y la imagen publicitada. Además, un estudio hecho en laboratorio informó sobre la calidad de los aceites a través del porcentaje de acidez y contenidos de peróxidos. Rotulación e imagen: Para los análisis de rotulación y de la imagen del producto fueron estudiadas 70 muestras de distinto origen: canola, maravilla, maravilla alto oleico, soya, maíz, oliva, pepita de uva, vegetal, soya sésamo, y mezclas. De ellas, 65 no cumplen con todos los requisitos exigidos por el Reglamento Sanitario de los Alimentos en temas de rotulación y de información nutricional relevante para los consumidores. Por ejemplo, una información importante en el etiquetado debe especificar si el producto es recomendado para freír, para cocinar o aliñar, pero 45 de las 70 muestras no contiene esta información. También es importante que las información nutricional esté presente de forma completa, pues sirve como guía para conocer el tipo de uso del aceite escogido. Por ejemplo, las personas que busca un aceite para freír deben escoger una marca que informe sobre la existencia o no de un mayor contenido de grasas monoinsaturadas y bajo contenido de grasas poliinsaturadas. Éstas últimas son muy inestables al ser expuestas a altas temperaturas y en contacto con el oxígeno por periodos prolongados de tiempo, ya que producen peróxidos (oxidación del aceite) y posteriormente los radicales libres que perjudican la salud de quienes lo consumen. Elecciones adecuadas: Según Alejandro Pujá, coordinador de ODECU, “la información contenida en los rótulos de los productos, es lo que permite a los consumidores hacer elecciones adecuadas, en función de sus necesidades y del destino que quieren dar al producto”. Afirma que es esa información la que indica los contenidos exactos del producto, su naturaleza y sus características nutricionales. ODECU apela a que se intensifique la fiscalización de la rotulación con relación a lo que exige el Reglamento Sanitario de Alimentos y a que los consumidores lean críticamente los rótulos de los aceites en el momento de la compra. Imagen engañosa: Por otro lado, se comprobó que 4 de los aceites Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 16 de 20
  • 17. analizados daban a entender al comprador que son productos puros por la imagen que presentan, pero en realidad son mezclas. Las marcas que presentan esta deficiencia son Chef (aceite de maravilla), Chef soya y sésamo, Bonanza (aceite de maravilla) y Trisol (aceite vegetal de maravilla). Estos resultados son preocupantes según ODECU, ya que es la imagen externa del aceite el primer contacto entre el producto y el consumidor. La organización hizo un llamado a los consumidores para que sean más críticos al momento de comprar aceites vegetales y para que los comparen de acuerdo a las informaciones de los rótulos de las diferentes marcas y así puedan elegir el producto que más les conviene. Acidéz y peróxidos: Para el análisis de acidez y peróxidos, el cual permite determinar el grado de conservación del aceite, se estudiaron 10 marcas: Acuenta, Bonanza, Campo Lindo, Chef, Cocinero Trisol, Doña Flor, E!, Jumbo, Líder y Miraflores. Se comprobó que todas tenían un buen grado de conservación. Estos resultados fueron posibles pues los productos se entregaron sellados al laboratorio. Esto quiere decir que para mantener la buena conservación del producto antes del uso, su envase debe permanecer cerrado y alejado del calor y la luz. Estas recomendaciones están en 67 de las marcas, lo que demuestra que las empresas transfieren la responsabilidad al consumidor de la buena conservación del producto. También es de responsabilidad del consumidor hacer buen uso de los aceites al momento de freír, cocinar o aderezar alimentos. Stefan Larenas, presidente de ODECU, asegura que “nunca se debe reutilizar el aceite que se usó para freír”. ODECU plantea otros requisitos importantes de fiscalizar y que no son obligatorios de acuerdo al Reglamento como por ejemplo: teléfono de contacto con el fabricante o importador, servicio de atención al consumidor (SAC), entre otros. La organización hizo un llamado a las autoridades a fiscalizar a las empresas de alimentos, y a analizar los productos permanentemente. (Fuente: 12 de Febrero 2010 - ODECU).  Chile. Correos de Chile condenado a pagar indemnización a cliente: La Justicia de Atacama condenó a Correos de Chile al pago de $300 mil de indemnización a un consumidor por no entregar una carta que tenía información médica relevante para el afectado. Para el SERNAC, el fallo confirma que los consumidores tienen derecho a que se les entregue un servicio de calidad y a que las empresas respondan cuando no hacen bien su trabajo. El caso: El Segundo Juzgado de Policía Local de Copiapó condenó a Correos de Chile al pago de una multa de 2 UTM más una indemnización de $300 mil para un consumidor por extraviarle una carta relevante para sus trámites de jubilación. La acción judicial se originó cuando Osvaldo Gómez, domiciliado en Copiapó, había iniciado los trámites para jubilar, razón por la cual fue citado dos veces por una comisión médica que estaba analizando su situación. Tras esto, se le remitió, vía carta certificada a través de Correo de Chile, la respuesta a su petición, documento que nunca llegó a su domicilio. Extrañado, el consumidor fue a la oficina de la empresa a preguntar por el destino del documento pero le informaron que había sido enviado por error a Calama, señalándole que lo recuperarían, pidiéndole que regresara al día siguiente. Sin embargo, y tras un par de días, el consumidor regresó con la esperanza de recibir finalmente la carta, la cual nunca llegó. Angustiado debido a que ésta contenía la resolución médica, a la cual eventualmente tendría que apelar, el consumidor le pidió a la empresa que le emitiera un certificado para poder argumentar ante la comisión médica su imposibilidad de tener acceso a la resolución, negándosele también esta posibilidad. Finalmente tuvo que hacer la apelación el último día sin conocer lo que decía la carta. Al considerar que sus derechos habían sido vulnerados, el consumidor recurrió al SERNAC en busca de Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 17 de 20
  • 18. una solución, organismo que tras realizar una mediación desfavorable, denunció los hechos al Segundo Juzgado de Policía Local de Copiapó. En el juicio: La empresa se defendió diciendo que tras una investigación interna que se hizo para determinar el destino de la carta, no fue posible de establecerlo con claridad debido a la gran cantidad de correspondencia que recibe la empresa diariamente. Tras analizar los antecedentes, el tribunal determinó que Correos de Chile actuó con poca profesionalidad al no respetar las condiciones establecidas, pues “habiéndose comprometido a entregar la carta certificada en el domicilio del consumidor afectado, ésta fue enviada a la ciudad de Calama, para luego tras un mes reenviarla al remitente por no encontrar la dirección del afectado”. Atendiendo a estos argumentos, finalmente el Juzgado condenó a la empresa Correos de Chile al pago de una indemnización de $300 mil al consumidor afectado por los daños causados, atendiendo la aflicción que éste debió soportar con el extravío de esta carta tan importante para su futuro, como era la posibilidad de obtener su pensión de invalidez. Además le aplicó una multa de 2 U.T.M. por haber infringido la Ley del Consumidor. La Sentencia: La sentencia confirma que los consumidores tienen derecho a que se les entregue un servicio de calidad y a que las empresas respondan cuando no hacen bien su trabajo. Estos casos además son de alta sensibilidad pues los envíos de cartas o encomiendas suelen tener un alto valor personal. Asimismo, los consumidores pueden exigir que el envío llegue al lugar señalado, que lo haga dentro del tiempo correspondiente, en buenas condiciones y que se les cobre el precio informado. Además de las sanciones para la empresa por el incumplimiento de sus obligaciones, los consumidores tienen derecho a ejercer acciones indemnizatorias para reparar el daño causado. (Fuente: www.sernac.cl – Chile).-  España. FACUA organiza la nominación a la peor empresa del año: Las cláusulas suelo de las hipotecas, el cobro por la atención de consultas y reclamaciones, los recargos de las aerolíneas, las irregularidades en las facturas eléctricas y el 'spam' telefónico. son las nominadas a la peor práctica empresarial del año en los premios organizados por FACUA-Consumidores en Acción. Hay cinco nominados en cada una de las tres categorías de estos premios: peor empresa, peor práctica empresarial y peor anuncio de los últimos doce meses. Los consumidores pueden votar a sus favoritos en la página web FACUA.org/lapeorempresa hasta el 15 de marzo, Día Mundial de los Derechos de los Consumidores. Las nominadas a la peor empresa del año son Air Comet, Ryanair, Telefónica Movistar, Vodafone y Orange. En cuanto al peor anuncio del año, los cinco nominados son la publicidad de Actimel, de Danone; Frenadol, de McNeil; Silueta, de Bimbo; Vodafone Passport, de Vodafone; y la campaña Si eres legal, eres legal, del Ministerio de Cultura. Hay cinco nominados por cada categoría, seleccionados por FACUA tras analizar las propuestas planteadas por los consumidores, sus organizaciones territoriales y sus departamentos de Comunicación, Técnico-Jurídico y Análisis y Control de la Publicidad, Productos y Servicios. La peor práctica empresarial del año es...Cláusulas suelo en las hipotecas. Para evitar que las cuotas de las hipotecas se redujesen en paralelo a las bajadas del Euríbor, el sector bancario aplica unas cláusulas suelo que nunca mencionó su publicidad y de las que en muchos casos ni siquiera advirtieron a los usuarios antes de firmar los contratos. Cobrar por atender consultas y reclamaciones. Utilizando teléfonos con prefijo 807, numerosas empresas se lucran a costa tanto de las consultas de sus clientes como de las reclamaciones que plantean quienes sufren problemas con la calidad de los Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 18 de 20
  • 19. productos o servicios prestados o retrasos en la entrega de artículos. Recargos de las compañías aéreas. Empezaron hace años aplicando un recargo por la emisión de los billetes y hoy muchas aerolíneas ya cobran hasta por embarcar o llevar maletas e incluso facturan servicios que son opcionales, como seguros o comida a bordo que aparecen preseleccionados durante el proceso de venta por Internet. Irregularidades en las facturas eléctricas. Las eléctricas cobraron irregularmente millones de euros al aplicar la subida de tarifas que entró en vigor en enero de 2009 a energía consumida en los últimos meses del año anterior y sólo los devolvieron en las comunidades autónomas donde fueron obligadas a refacturar a raíz de nuestras denuncias. Spam telefónico Llaman reiteradamente a las horas más intempestivas para vender servicios de telecomunicaciones, préstamos, seguros y todo tipo de productos y servicios. Hacen caso omiso a las peticiones de los consumidores de que no vuelvan a ser molestados y utilizan números ocultos para que no puedan reconocer el origen de las llamadas. (Fuente: Facua – España – 24 de Febrero 2010).-  El Salvador. CDC realiza investigación donde resalta las altas ganancias de las compañías telefónicas en El Salvador: El Salvador tiene la tarifa en telefonía fija más cara en Centroamérica, a pesar de que en países de la región opera la misma empresa. Desde finales de los años noventa, la telefonía en El Salvador pasó de ser un servicio con monopolio estatal a un servicio privado que se encuentra altamente concentrado por una empresa transnacional. Es importante señalar que el proceso que convirtió a la telefonía en un servicio privado se dio en un contexto en cual no existían marcos legales complementarios que garantizaran la competencia (Ley de Competencia) y, por otra parte, una débil Dirección de Protección al Consumidor (DPC) y una recién creada Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET), una situación que no aseguraban una tutela eficaz de los derechos de las personas usuarias. En estudios especializados, se sostiene que los avances tecnológicos reducen los costos de operación en las telecomunicaciones, sin embargo, en El Salvador, se le garantizó a la empresa CTE Telecom, incrementos adicionales periódicos a través de un contrato de inversión que tuvo vigencia hasta junio de 2007; asimismo, según el artículo 8 de la Ley de Telecomunicaciones, se preceptuó que se aplicarían reajustes tarifarios anuales, teniéndose como referencia el Índice de Precios al Consumidor (IPC), publicado por el Ministerio de Economía. A nivel internacional, se plantea la necesidad que las autoridades reguladoras autoricen tarifas con base en costos competitivos. En una conferencia de prensa el CDC reveló que El Salvador posee la tarifa fija residencial más alta de la región Centroamericana. Esta cuota mensual, de $9.43, representa un 349% más por el mismo servicio en Honduras, cuyo cargo es de $2.10. La compañía América Móvil (empresa dominante en el servicio de telefonía fija en el país), propietaria de CLARO El Salvador, CLARO Nicaragua (ENITEL) y CLARO Guatemala (TELGUA), aplica tarifas diferentes. Por ejemplo, el cargo de acceso o cuota fija en El Salvador de $9.43, que representa 163% más que la de Nicaragua ($ 3.58) y un 76% más que la de Guatemala ($ 5.36). En el caso de Guatemala, la empresa TELGUA, además ofrece otro plan, cuyo cargo fijo es de $10.16 al mes, sin embargo, incluye 500 minutos de llamadas locales, nacionales y a celulares de la misma compañía, a diferencia del servicio prestado por CLARO El Salvador, cuyo costo es solamente $0.73 más bajo que el mencionado y cubre escasos 100 minutos de llamadas locales. Vale la pena señalar que América Móvil está ubicada entre las cinco Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 19 de 20
  • 20. compañías más importantes del mundo por su número de suscriptores. Esta situación se traduce en ganancias extraordinarias netas que alcanzaron los $4.39 mil millones en los primeros 9 meses de 2009. La referida ganancia representó un 31.2% más que la obtenida hasta septiembre de 2008, mes en el cual la utilidad neta acumulada fue de $3.35 mil millones. Por su parte CTE S.A. de C.V., en El Salvador, registró utilidades netas de $150.3 millones durante el año 2006, $84.2 millones en 2008, y $10.98 millones en el primer trimestre de 2009. Esto demuestra que las operaciones de telefonía en el país, permiten que la empresa con mayor participación en el mercado, obtenga ganancias millonarias. En el mes de noviembre del año recién pasado, las familias salvadoreñas pagaban aproximadamente $58.23 en concepto de servicios de agua potable, energía eléctrica, gas y telefonía fija. Este gasto registró un comportamiento a la alza de 9.4% en el mes de diciembre, en el cual ascendió a $64.27. Por tanto, la aplicación del incremento en el cargo de acceso de telefonía fija, aprobado en la resolución de SIGET número T-0028-2010 de fecha 7 de enero de 2010, impactaría en la economía familiar, ya que significaría una alza del 8.9%, en consecuencia el gasto en servicios básicos aumentaría a $78.58, es decir $12.35 en tan solo tres meses. Con base en lo anterior, el CDC pide: 1. A la Asamblea Legislativa que, de forma inmediata, reforme la Ley de Telecomunicaciones, con la finalidad de otorgarle a la SIGET las facultades necesarias para que exija a los operadores del sector la información técnica, financiera y estadística, a efecto que autorice las tarifas máximas con base en costos. 2. Tal como se ha mencionado, el cargo de acceso de la telefonía fija residencial en El Salvador es más alto, comparado con otros países de Centroamérica, por lo tanto, de forma inmediata, se debe reducir el referido cargo, aplicándose el parámetro del costo y las condiciones a nivel regional, ya que es la misma compañía, América Móvil, la que presta el servicio de telefonía fija en Guatemala y Nicaragua. 3. Dado que existe una alta concentración en la prestación del servicio de telefonía fija, la Superintendencia de Competencia y Defensoría del Consumidor deben Iniciar un proceso de consulta amplio y trabajar un nuevo marco legal, así como iniciar la discusión de un nuevo marco jurídico institucional en telecomunicaciones y reformar otros cuerpos normativos que regulan al sector, con el objetivo de garantizar los derechos de la personas usuarias y el fortalecimiento fiscalizador del Estado frente a prácticas poco éticas de las empresas. (Fuente: 10 de Febrero 2010 – Centro de Defensa al Consumidor de El Salvador).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 20 de 20