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23/05/2011
                                            Boletín UCR San Luis
                                Año 1 Nro. 5



                                                                                            HORA RADICAL
                                                          

           
      
      Boletín de UCR San Luis




Indice                                                                     construcción del Frente Progresista Cívico y
                                                                           Social (con Partido Socialista, GEN y
I Congreso Programático de la JR ....................... 1                 Movimiento Libres del Sur), de cara a las
Conferencia de Prensa de Bloque Radical y                                  próximas elecciones simultáneas, abiertas,
Participativo de Diputados Provinciales ............ 2                     internas y obligatorias. También se avanzo en
I Congreso Programático de partidos políticos ... 3                        el dialogo entre Union Cívica Radical y otras
Visita al Concejo Deliberante ............................. 5              fuerzas políticas, en la voluntad y convicción
Entrevista al Concejal Francisco Guiñazu ......... 5                       por conformar una propuesta alternativa al
El Radicalismo va a liderar la constitución de un                          modelo único que gobierna San Luis desde
Frente Progresista ............................................... 7       hace 28 años.

Sobre el Derecho al Trabajo y las condiciones                              Publicado este Boletín, las próximas semanas
actuales en San Luis (entrevista a A. Cacace) .... 8                       seguirán al ritmo de una agenda partidaria
Agenda y Contactos .......................................... 11           activa en la que insto a todos los afiliados a
                                                                           compartir propuestas y acciones conjuntas
                                                                           con nuestros candidatos y a sumar aportes
                                                                           para que entre todos construyamos una
Editorial                                                                  plataforma de gobierno que nos represente,
                                                                           que nos permita avanzar como Estado hacia
Hemos tenido cierta demora en la entrega del                               una mayor calidad institucional, hacia
Boletín 5, debido a las múltiples actividades                              condiciones reales de desarrollo económico y
que estas semanas de mayo han implicado a                                  social y que, en definitiva, permita una mejor
todos los correligionarios en la provincia. Y                              calidad de vida de todos en San Luis.
ademas porque el 14 de mayo, en ocasión del
I Congreso Programático de partidos políticos,                             Alejandro Cacace
entregamos el primer ejemplar de la                                        Presidente UCR Distrito San Luis
publicación UCR San Luis, publicación que
reúne información contenida en los Boletines
pero que añade nuevas y, siendo editada en                                 I Congreso Programático de la Juventud
forma impresa, tiene un alcance diferente al                               Radical en San Luis
del Boletín electrónico.                                                    
                                                                           El sábado 7 de mayo se realizó en el
En cuanto a noticias de Presidencia,                                       Comedor Universitario de la UNSL el I
específicamente, hemos tenido en general un                                 Congreso Programático de la Juventud Radical,
mes intenso en actividades políticas        e                              que tuvo por fin generar debates y
institucionales, entre otras: se avanzo en la                              propuestas sobre las políticas públicas

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necesarias para la transformación del Estado
Provincial.                                       Bloque Radical y Participativo de Diputados
                                                  Provinciales: Conferencia en la sede de UCR
El Congreso adoptó la modalidad mixta de           
participación y exposición: fueron invitados a    El 10 de mayo el Bloque Radical y
exponer profesionales y representantes de         Participativo de la Legislatura puntana
asociaciones intermedias y partidos políticos,    brindó una Conferencia de Prensa en la sede
y se sesionó en plenarios donde los jóvenes       de la Unión Cívica Radical. Participaron de la
participantes del Congreso analizaron             misma el Presidente del partido, Alejandro
proyectos a partir de preocupaciones              Cacace, y los Diputados Provinciales Jorge
comunes sobre las condiciones actuales del        Lucero, Ana Maria Nicoletti, y Carlos Berro.
Estado provincial.                                 
                                                  El motivo de difusión de la Conferencia fue
En el área Primer Empleo y Primera Vivienda       dar a conocer dos proyectos de ley
expusieron     Alfredo      Morales,    Aníbal    presentados por el Bloque Radical y
Fernández Janeiro y Arq. Ariel Pradelli; en       Participativo en la Legislatura Provincial.
Medio Ambiente y Recursos Naturales:              Uno de ellos es el Proyecto de Ley de
Miguel Ledesma, Cecilia Sustersic (Asamblea       modificación del artículo 13 de la Ley N
A.P.A.T.A.), Mariana García (A.P.A.T.A.) y        VI-0484-2005, que reglamenta el Articulo 199
Mariano Daniel Pérez (Pres. Ctro. Humanas         de la Constitución de la Provincia, sobre la
San Luis). Por La Juventud y la Educación         selección de aspirantes a cargos de
expusieron Sebastian Melchor (Asesor de la        Magistrados y Funcionarios del Poder
Comisión de Educación del Senado de la            Judicial. El Diputado Jorge Lucero expreso
Nación), Alberto Testa (Docente en UNSL),         que "este proyecto busca evitar irregularidades,
Ernesto Blaracin (Gremio U.T.E.P.) y Hernán       especialmente para mejorar el sistema de selección
Miranda (Pres. de F.U.A). La Juventud y su        y designación de Jueces y así promover un Poder
Inserción Social, Política, Deportiva y           Judicial Independiente. Esto se logra garantizando
Cultural contó con la participación de Silvia     que el Consejo de la Magistratura refuerce la
Anguiano,      Gustavo      Wohl,    Leonardo     autonomía y transparencia del Poder Judicial,
Gugliani; la comisión Salud en el siglo XXI       como también el ingreso y progreso en la carrera
tuvo los aportes de Dr. Martínez Olivera, Dr.     judicial".
Néstor Demo y Dr. Ernesto Barrios. En              
Seguridad y Derechos Humanos expusieron           A su vez, la Diputada Ana María Nicoletti
Marina Ziliotto (Delegada de San Luis             brindó detalles acerca del proyecto de Ley
INADI), Martín Apiolazza y Esther Picco           provincial en adhesión a la Ley Nacional Nº
(integrante de A.P.D.H. – Ex Rectora de la        26.588/2009 (y su Decreto Reglamentario Nº
Universidad Nacional de San Luis).                528/2010), normativa que  declara de interés
                                                  nacional la atención médica, la investigación
Al final de la jornada, se realizó un Plenario     clínica y epidemiológica, la capacitación
abierto de cierre, con lectura de conclusiones    profesional en la detección temprana,
y propuestas por cada comisión, que luego         diagnóstico y tratamiento de la enfermedad
fueron entregadas por el Presidente         de    celíaca.
Juventud Radical, Julio Ortiz, al Presidente       
del partido, Alejandro Cacace.                    Otros temas ofrecidos en la Conferencia
                                                  fueron el debate suscitado por la posible


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creación de una planta de residuos en la zona     Realizaron el Acto de Apertura durante la
de Sierra Negra, al norte de la provincia, y la   mañana los representantes de los partidos
posibilidad de generar la entrega y               participantes: Germán Arias, por GEN,
distribución de mamógrafos en distintas           Ernesto Barrios, por Partido Socialista y Julio
localidades de San Luis, especialmente            González, por Movimiento Libres del Sur.
atendiendo a la necesidad de asistir a la
población mayor a 40 años, que está expuesta      Se hicieron presentes entre varios expositores
a mayor riesgo de enfermedades como el            Leandro Despouy, Carlos Berro, Ana María
cáncer mamario, y que no siempre acceden a        Nicoletti, Fidel Haddad, Pancho Guiñazú,
servicios mutuales que les permitan la            Marcelino Inzúa, Sergio Guardia, Jorge
cobertura del mismo (Proyecto de Ley              Lucero, Héctor Díaz y militantes de distintos
aprobado el 11 de mayo de 2011).                  partidos.
 
Prensa UCR San Luis                               En primer lugar, tomó la palabra de
10/05/2011                                        Bienvenida el Dr. Alejandro Cacace,
                                                  Presidente de la UCR en San Luis, quien
                                                  destacó la presencia de todos los militantes
Se realizó el I Congreso Programático             radicales y de otros partidos, y destacó el
                                                  esfuerzo que supone esta Jornada por
                        El pasado sábado 14       tratarse de un espacio de propuestas para
                        de mayo se realizó        ideas. Cacace agradeció a todos los presentes,
                        en las instalaciones      militantes,     candidatos,    representantes
                        del          Comedor      partidarios, funcionarios públicos y público
                        Universitario el I        presente. Cacace subrayó que la UCR viene
                        C o n g r e s o           de una etapa de asunción de autoridades en
                        Programático         de   los distintos departamentos y circuitos
                        partidos políticos, que   provinciales y que comienza ahora un
                        fuera convocado por       periodo de construcción de la plataforma de
la Unión Cívica Radical y organizado              gobierno. Para ello es fundamental el diálogo
conjuntamente con el GEN, Partido                 y la participación conjunta para discutir ejes
Socialista, Movimiento Libres del Sur.            programáticos, trazados en conjunto entre los
                                                  partidos presentes, especialmente por
Se        inscribieron      al      Congreso      compartir varias miradas sobre las políticas
aproximadamente aproximadamente ciento            de Estado para la provincia de San Luis.
cincuenta personas, provenientes de distintos
puntos de la provincia, que decidieron            Por ende, dijo Cacace, este Congreso es la
entregar sus propuestas y exposiciones en las     primera instancia para sostener cierta
distintas comisiones de trabajo del Congreso,     continuidad de eventos programáticos que
según las líneas de acción que cada comisión      continuarán en Villa Mercedes, La Toma y
se propuso y a fines de conformar un               otras localidades. El Presidente destacó
proyecto de políticas de Estado para un           también los valiosos aportes de la Juventud
futuro gobierno con perfil democrático y           Radical, en el congreso realizado el 7 de
progresista.                                      mayo, para pensar problemas puntuales
                                                  como la primera vivienda, el primer empleo,



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cuestiones de salud y educación vinculadas a           Alejandro Cacace describió la organización
la juventud.                                           del Congreso según una serie de comisiones
                                                       temáticas pensadas para un debate
En representación del Partido Socialista,              simultáneo y horizontal, en las que se pueda
Ernesto Barrios expresó que “esta reunión de           fijar una agenda de temas en cada área como
partidos aquí representados y todo el público          ejes centrales de la discusión para políticas
significa para San Luis una alternativa cierta de       públicas y cuestiones institucionales en la
gobierno futuro, con una orientación clara y           provincia.  
definida hacia lo que debe ser la provincia desde el
punto de vista del progresismo. Le invitamos a         Los temas propuestos fueron los de principal
este diálogo político constructivo, y le invitamos a   preocupación para nuestra provincia: Salud,
expresar los matices sobre estos temas en cada         Educación, Justicia, Trabajo, temas de
comisión, recordando que esto es la conformación       consolidación        democrática         (como
de un frente programático que aspira a construir       municipios, independencia de poderes, etc.),
un programa de forma conjunta para mujeres y           descentralización      de     los     servicios
hombres dignos y fieles cumplidores a sus               administrativos, reforma del Estado, entre
principios por una mejor provincia”.                   muchos temas. Cacace convocó a todos los
                                                       presentes a participar libremente, y agradeció
Germán Arias, en representación del GEN,               a todos las personas que habían enviado
destacó los avances que Generación para un             documentos para discusión desde el foro on
Encuentro Nacional viene realizando en todo            line del Congreso.  
el país, y particularmente en San Luis con
una fuerte presencia de la juventud. Por lo            Finalmente, el Presidente Cacace anunció la
mismo, en la voluntad de participar en un              reciente aparición de la revista UCR SAN
frente político que propicie un mejor                  LUIS, órgano que reúne la información bi o
presente, Arias resaltó lo positivo de la              trimestral    del      partido    (entregada
convocatoria de la UCR para la realización             semanalmente en Boletín) y que contiene
del I Congreso Programático para lograr                temas partidarios, columnas, entrevistas, etc.
construir con los otros partidos un frente
opositor de ideas conjuntas, que no se acote           Durante la jornada se trabajó por las diversas
en lo electoral solamente sino que pueda               comisiones correspondientes a las distintas
prosperar en el crecimiento de una fuerza              áreas propuestas, y hacia el final de la misma
conjunta de centro izquierda.                          se leyeron las conclusiones por comisiones y
                                                       en un plenario común.
Desde el Movimiento Libres del Sur, Julio
González manifestó el firme convencimiento              Finalizado el Congreso, se realizó un acto con
del Movimiento para construir y consolidar             la participación de los candidatos Ernesto
un espacio alternativo al gobierno actual   y          Barrios y Jose Riccardo (discurso en: http://
que el mismo sea posible como construcción             w w w. y o u t u b e . c o m / w a t c h ?
colectiva desde las bases populares, para una          v=AovaBMsfX64).
transformación de la política, la participación
de los jóvenes y la promoción de un cambio             Prensa UCR San Luis
hacia una fuerza conjunta de partidos con              14/05/2011
otra mirada del modelo vigente de gobierno              
en la provincia.


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Visita al Consejo Deliberante                     Desafíos para el municipio puntano
                                                  (entrevista con Concejal Francisco Guiñazu)
El pasado lunes 16 de mayo el Concejo
Deliberante de la Municipalidad de San Luis       UCRSL: ¿Que perspectiva tiene hoy, luego de la
recibió la visita del Presidente del partido,     visita del Dr. Jose Riccardo al Concejo Deliberante
Alejandro Cacace, y el candidato a                de la ciudad de San Luis? Hablo de perspectiva no
Gobernador José Luis Riccardo. Allí les           solo en el contexto de las próximas elecciones,
recibieron Jacinta Lucero, Presidente del         también de cara a los desafíos que hoy tiene la
Concejo municipal capitalino, y los               ciudad de San Luis.
Concejales Francisco Guiñazú y Raúl Ruffa.         
                                                  F.G.: En primer lugar considero que fue un
La visita tuvo por fin interiorizarse en las       gesto institucional muy importante esta visita
problemáticas que afectan la calidad de vida      al Concejo Deliberante, del Rector de la
de los vecinos de la ciudad capital y las         Universidad Nacional de San Luis y
posibilidades de instalar canales de              candidato a gobernador por la U.C.R. Todos
transformación que hagan de las políticas         quienes estuvimos el sábado pasado en el
municipales un camino de servicios de             Congreso        Programático       del    partido,
calidad que atiendan y contengan las              estuvimos de acuerdo en pensar y trabajar
necesidades básicas de la población de la         politicas publicas para el próximo gobierno
ciudad de San Luis.                               del Dr. Riccardo. En este sentido, dialogamos
                                                  acerca de cuales y cómo articular políticas
                                                  provinciales y municipales, para lo cual
                                                  analizamos distintas alternativas que fueron
                                                  discutidas y analizadas en el congreso para
                                                  que   JOSE RICCARDO y el futuro intendente
                                                  puedan ejecutarlas con éxito.

                                                  Ahora bien, la presencia del candidato a
                                                  gobernador, representa también un enorme
                                                  gesto político, que refleja el alineamiento de
                                                  este Concejal para con el proyecto provincial
Finalizada la visita, la conclusión conjunta      de Riccardo que desde la Union Cívica
fue destacar la necesidad actual de pensar y      Radical propone un frente amplio y
articular líneas de acción entre las instancias   republicano      para    trabajar    por    el
municipal, provincial y nacional para definir      engrandecimiento de la provincia. De modo
y ejecutar políticas de Estado realmente          que me siento orgulloso de que esta visita
consistentes y coherentes en el marco de las      haya sido útil para hablar no sólo de política
actuales condiciones de vida de la población      electoral, sino también de planes de
y los problemas que nos afectan, como             gobierno.
sociedad y país.                                   
                                                  UCRSL: ¿Como cuales?
Prensa UCRSL                                       
16/05/2011                                        F.G.: Nosotros en el Congreso hablamos de
                                                  políticas municipales, teniendo presente que
                                                  San Luis es una ciudad muy antigua; tiene


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una infraestructura para 30 o 40.000                 UCRSL: ¿ Que otras Políticas?
habitantes y la realidad es que hoy tiene casi
200.000 habitantes. Por otra parte no existen        F.G.: También referimos en el encuentro a una
ni se proponen esas obras de infraestructura         imprescindible reforma en la política de
que son tan necesarias, y lamentablemente,           coparticipación de recursos tributarios. No
como contrapartida, vemos obras suntuarias           podemos seguir con los actuales niveles de
sin pensar que es lo que hay debajo del suelo:       coparticipación municipal, que no llegan al
por ejemplo, las cañerías de agua tienen mas         4%, mas aun atendiendo a que ésta ciudad de
de 70 u 80 años, con un diámetro obviamente          San Luis, representa mas del 50 % de la
inadecuado para las necesidades de la                población de la provincia.
ciudad.
                                                     Por otro lado, no puede ser que hoy el
Tenemos otro grave problema con los                  Municipio de San Luis no perciba
desagües cloacales, que también son                  directamente el impuesto a las patentes.
obsoletos y requieren de una obra gigantesca         Todos los vecinos de San Luis sabemos que
para satisfacer la demanda de la ciudad, que         pagamos el impuestos de patentes a la
también requiere de una profunda                     Provincia, y por Constitución es un recurso
descentralización       de      los      servicios   municipal. Y esto es porque hay una visión
municipales. Tenemos que crear nuevos                política del gobierno que tenemos hace
núcleos de centralidad urbana en base a las          treinta años (que en ésta materia es igual que
distintas zonas en las que está catastralmente       el gobierno nacional), que aplica la "ley del
dividida la ciudad; en cada uno de ellos,            embudo": todo el dinero va al poder ejecutivo
debe funcionar un centro comunitario                 provincial y de allí derivan las obras públicas
municipal, que funcionen como centros                para los municipios que resultan afines, y
cívicos que atiendan las problemáticas del           quienes no son afines no reciben fondos para
vecino del lugar, de la zona del o los barrios       obras y tienen que percibir una miserable
comprendidos. No es lógico pensar que                coparticipación municipal que apenas
vamos a seguir manteniendo la esquina de             alcanza para pagar sueldos.
San Martin y Belgrano como único núcleo de
atención municipal. Todas las grandes                Así transforman los municipios en rehenes
ciudades argentinas crecieron con distintos          políticos. Es una cadena, una cultura política
núcleos de centralidad urbana, esto posibilita       que hay que cambiar si queremos seguir
un crecimiento armónico y permite que el             soñando en un San Luis mejor y que se
vecino pueda hacer tramites o formular               corresponda con el País que imaginaron
reclamos (pagar tasas, sacar carnet de               quienes forjaron nuestra historia, para lo cual
conducir, solicitar arreglos, etc.) en el barrio o   hay que DIALOGAR y defender las
zona donde vive. Esto agiliza respuestas mas         AUTONOMIAS MUNICIPALES …
inmediatas y la ciudad crecerá, reitero, en           
forma mas armónica de la que crece hoy día.          UCRSL: ...como ocurre en las democracias
Para ello es necesario articular políticas           avanzadas del mundo, donde las políticas publicas
municipales, provinciales y nacionales que           son centro de dialogo y de conocimiento publico y
serán, sin dudas, las que posibilitarán              participativo de todos...
también que alguna vez podamos tener las              
desagües pluviales que todos prometieron y           F.G.: Por supuesto. Esto requiere básicamente
nadie cumplió.                                       priorizar el INTERÉS GENERAL por sobre el


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interés individual, o si lo prefiere, el              Luis y en el País, necesitamos una política de
INTERÉS DEL VECINO por sobre los                     contención de los valores republicanos que
intereses corporativos que están dando               poco se respetan.
vueltas. Creo que si tenemos claro esto,              
podremos articular políticas que cambiaran           Prensa UCR San Luis
San Luis. Para ello necesitamos decisión             16/5/2011
política, programa de gobierno, dialogo y
actores creíbles frente a la ciudadanía y que
puedan votar con confianza a nuestros                 El Radicalismo va a liderar la constitución
candidatos, como lo es el candidato a                de un Frente Progresista
Gobernador, que transmite esa confiabilidad
                                                     Rozas destacó los crecientes apoyos a Ricardo
y ello permitirá la transformación de San
                                                     Alfonsín: “El radicalismo está muy conforme
Luis. También en este encuentro puse a su
                                                     y valora las expresiones de adhesión que
disposición todos los proyectos que he
                                                     recibe Ricardo Alfonsín por parte de distintos
presentado sobre cada una de las materias a
                                                     referentes políticos” sostuvo hoy el titular de
las que me he referido.-
                                                     la UCR, Ángel Rozas y agregó “pero el frente
 
                                                     político a nivel nacional respetará lo decidido
UCRSL: ¿Que desafíos tiene hoy nuestro partido,
                                                     orgánicamente por nuestra Convención
según su criterio, en la actual coyuntura política
                                                     Nacional”.
y social de la provincia y el país?
                                                     “Trabajamos en un proyecto de país que
F.G.: Hoy el radicalismo creo que debe               incluya a todos los argentinos y por una
erigirse en la columna vertebral de un gran          sociedad abierta, que demanda apoyos desde
proyecto republicano en la provincia de San          distintos sectores”, subrayó Rozas y agregó
Luis y el país entero. El radicalismo, por           “sin embargo queremos garantizar un rumbo
historia, debe asumir ese rol de garante de          y una conducción a nivel nacional que
los valores republicanos, me refiero al buen y        resguarde la coherencia en la propuesta y el
normal funcionamiento de todas las                   sentido de pertenencia que siempre
instituciones de la república, que implica el        caracterizó a nuestro partido. Eso no está en
correcto funcionamiento del Poder Judicial,          discusión”.
del Poder Ejecutivo,  en el Poder Legislativo        “Los acuerdos que llevaremos adelante serán
para que efectivamente controle las mismas           de partido a partido”, destacó el líder radical.
procurando una mayor transparencia en el             “Ello implica la continuidad del trabajo
manejo de la cosa pública; ese es su rol             institucional que venimos realizando,
fundamental.                                         escuchando a todos y permitiendo un debate
                                                     amplio y democrático”.
Todo esto tiene que ser una confluencia
                                                     “No podemos desconocer la realidad de cada
enmarcada en valores morales, con una ética
                                                     uno de los distritos y, en particular, la
publica    que    siempre   representó    el
                                                     importancia de la provincia de Buenos
radicalismo en figuras como Alem, Irigoyen,
                                                     Aires”, dijo el ex gobernador chaqueño y
Illia, Alfonsin y otros que simbolizan 
                                                     amplió “los distintos comités provinciales
verdaderos íconos de la ética y el
                                                     tienen absoluta libertad para llegar a
republicanismo. Hoy hay terreno fértil para
                                                     acuerdos según sus propias necesidades y
esto, porque no se han hecho bien las tareas
                                                     realidades locales”.
en esta materia. Hoy, mas que nunca, en San


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“Trabajamos día a día en una construcción             por la jornada laboral limitada, pero también
política capaz de representar una verdadera           para reflexionar sobre las conquistas logradas
alternativa para ganar y gobernar el país a           y las pendientes aún, o el cumplimiento de
partir de diciembre”, aseveró Rozas y finalizó         los derechos de los trabajadores logrados en
diciendo que “hay temas que son de                    cada país. En Argentina fue Hipólito Irigoyen
competencia nacional, que corresponde                 el presidente que instituyó el feriado del
decidir en la Casa Rosada”.                           trabajador para ese día del 1 de mayo. Pero
Fuente: www.urc.org.ar                                repito: más que un día de celebración, es un
                                                      día para conmemorar los derechos al trabajo.
18/05/2011                                            Y en esto debemos ser conscientes que
                                                      existen enormes distancias –en nuestro país,
                                                      en nuestras provincias- sobre lo que
Sobre el Derecho al Trabajo y las condiciones
                                                      consagran las leyes, los tratados, y lo que
actuales en San Luis
                                                      viven los trabajadores día a día.

Entrevista con Alejandro Cacace, para FM
                                                      De hecho, sobre esto mismo de la jornada
Ciudad (Entre Mate y Mate).
                                                      laboral limitada, uno de los problemas hoy es
                                                      ese mismo: pese a la legislación sobre jornada
FM Ciudad: En esta jornada queríamos abordar el
                                                      limitada, uno de los problemas es la
problema de los derechos de los trabajadores,
                                                      sobreexplotación laboral, de hecho aun hay
porque como todos sabemos, fue una conquista
                                                      personas que siguen trabajando entre 12 y 14
histórica, y en cuya fecha se conmemora aquello
                                                      horas diarias, en el área de la gastronomía,
que comenzó un 1 de Mayo de 1886 en Chicago,
                                                      por ejemplo. Allí lo que importa es el
cuando un grupo de trabajadores organizó una
                                                      cumplimiento efectivo de lo que la ley
movilización popular en reclamo de una jornada
                                                      otorga. Y hay como tres grandes áreas a
de 8 horas cuando lo corriente era trabajar entre
                                                      explorar: la de los derechos individuales al
12 y 16 horas por día. La mayor democracia del
                                                      trabajo, la de los derechos colectivos al
mundo respondió brutalmente, y fraguando un
                                                      trabajo, y lo que es una gran preocupación en
atentando, encarceló condenando a muerte a
                                                      nuestro país: la seguridad social, el derecho
muchos manifestantes. Ya pasaron más de cien
                                                      al retiro.
años de las muertes de aquellos trabajadores,
corrió mucha agua bajo el puente, mucha sangre,
                                                      En cuanto a los derechos individuales,
y esa lucha por los derechos de los trabajadores no
                                                      sabemos lo que legisla el Artículo 14 Bis de
fue en vano: logró la reducción de la jornada
                                                      nuestra Constitución, que fue incorporado en
laboral, las leyes sociales y la dignificación del
                                                      la Reforma Constitucional de 1957. Allí el
trabajador. Pero todavía, aunque no sea simple de
                                                      Presidente de la Unión Cívica Radical,
creer, aun hay modalidades de esclavitud en este
                                                      Crisólogo Larralde, fue uno de los grandes
siglo, y en Argentina. Para hablar sobre los
                                                      defensores para que el partido impulsara la
derechos al trabajo, y de la esclavitud con forma
                                                      incorporación en el Artículo 14 Bis para
nominal de “trabajo” en nuestro país, estamos con
                                                      reivindicar los derechos de los trabajadores
Alejandro Cacace.
                                                      ya sea en cuanto a Jornada laboral,
                                                      vacaciones      pagas,    descanso,    igual
A.C.: Sí, en efecto, es importante honrar la
                                                      remuneración por igual tarea, que es otro de
fecha del 1 de mayo, que sirve para
                                                      los grandes capítulos por cumplir: los
conmemorar aquella Revuelta de Haymarket
                                                      problemas del trabajo y el género. En efecto,


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hoy en nuestro país las mujeres perciben un       incorpora a la administración pública
30% menos que los hombres por las mismas          personas del Plan de Inclusión, sin realizar
tareas.                                           aportes ni nada que favorezca a los
                                                  beneficiarios del plan, que terminan en un
FM Ciudad: ¿Y por qué eso?                        sistema de empleo público. Esto lo hemos
                                                  abordado desde el partido porque es un
Básicamente por situación de discriminación       problema de política pública provincial,
que la ley prohíbe: sea por discriminación en     porque hay un 20 % de personas del Plan que
los ascensos de las compañías y en                cumplen funciones públicas. Una situación
promoción de carreras, y aún desempeñando         paradójica es que, por ejemplo, si un empleo
las mismas tareas pero con diferencias            administrativo queda libre, no se llama el
salariales, recordemos aquel caso conocido        cargo a ser cubierto sino que se lo reemplaza
de una marca de helados que tenía                 con un beneficiario del Plan, a quien no se le
establecido que contrataban sólo varones,         hacen aportes, a quien no se le da obra social,
porque argumentaban que las mujeres no            y con su ingreso el Estado ahorra, pero
podían transportar ciertos peso en baldes de      termina siendo un plan de inclusión que
helado. Afortunadamente, luego de una             excluye del verdadero empleo, o es empleo
protesta por los derechos de las mujeres al       público en negro.
trabajo, la Justicia revocó eso y se logró la
contratación de mujeres en esos trabajos, allí    FM Ciudad: en la administración pública y en la
lo bueno es que el Estado cumplió con su          educación, ¿no? Las escuelas están llenas de
buen rol de “policía”: pudo controlar y           beneficiarios del Plan y no sabemos qué futuro
corregir una situación injusta y desigual,        pueden tener esas personas allí, sobre todo con la
papel que el Estado debe ejercer activamente.     ausencia de llamado a nuevos cargos.
Pues si queremos que haya un mejor
cumplimiento de la legislación vigente sobre      A.C.: Exactamente, las escuelas, los
el derecho al trabajo y las condiciones de los    hospitales, hay muchas salas de enfermería
trabajadores, y si queremos reducir la brecha     con pasantes del Plan, en fin.  
entre la consagración de las leyes y los
derechos de los trabajadores, allí un gran        FM Ciudad: ¿Y eso como se resuelve?
tema sobre los derechos individuales,
colectivos y de seguridad, es el tema mismo       A.C.: Blanqueando.
del empleo informal o no registrado.
                                                  FM Ciudad: Y perdiendo el miedo, porque las
Pensemos que si tomamos las cuentas               personas no hacen las demandas legales del caso
mismas de la Seguridad Social –sin ingresos       porque tienen miedo a perder su lugar en el Plan,
tributarios de IVA o ganancias-, lo que se        con lo que quedarían sin nada.
recauda como los ingresos provenientes de
nuestro sistema de Seguridad Social es            A.C.: Hace muy pocos días nos llegó el caso
deficitario, y ello es por la cantidad de          de trabajadores que cobraban un plus en
empleo en negro, sin aportes. Esta es una         negro y no podían hacer el reclamo por
situación delicada tanto a nivel privado y        temor, por ello es que esto debe realizarse y
público, en todo el país. De hecho, nuestro       solucionarse de manera colectiva. Lo debido
gobierno Provincial es un gran empleador en       es hacer un blanqueamiento, que al Estado le
negro a través de sus planes sociales: pues       supone unos millones de pesos anuales para


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generar verdaderos puestos de trabajo en             contratación mucho más alta, y esto para
blanco, y mejor remunerado. Si un 20% del            desalentar la contratación en negro por parte
total de beneficiarios que acceden al sistema         de los empleadores. Incluso para el
de administración pública debieran ingresar          empresario, existe la posibilidad de
realmente a puestos verdaderos de empleo             incorporarse a un régimen de regularización
público, son unos 70 millones de pesos               laboral, a través del cual tiene beneficios de
anuales que se puede lograr con el                   quitas de intereses sobre multas. Por ejemplo,
presupuesto anual de la provincia, de cuatro         si un empresario ha tenido durante muchos
mil millones de pesos. Esto es posible si el         años un empleado en negro, se le da la
Estado deja de invertir en lo suntuoso y             posibilidad de que regularice su situación y
banal y se pone a pensar en lo urgente,              realice sus aportes, y que lo tendrá que hacer
prioritario y necesario de las problemáticas         porque sino esa persona tendrá que jubilarse
sociales que afectan a la población de la            por los sistemas a cargo del Estado de
provincia. Esta lucha por la defensa de los          jubilación mínima. Esto es muy grave en
derechos al trabajo digno debe hacerse, sin          varios casos, por ejemplo en el empleo
duda, en todo el territorio nacional pero en el      doméstico hasta hace un tiempo teníamos
caso nuestro, es el Estado provincial quien          niveles de hasta un 70% de informalidad. Por
debiera asegurar y trabajar para que esto sea        suerte, ha habido políticas vinculadas a esta
posible y para que la realidad de San Luis           área que, con el tiempo, van a lograr que este
cambie profundamente en las condiciones              sector tome niveles de formalidad, lo mismo
económicas y sociales de todos. Esto va a            ocurría con el trabajo del peón rural. Es
garantizar no sólo los derechos individuales         importante entonces que en esto avance
sino también los de seguridad social de toda         nuestra legislación y el poder del Estado con
la población, esto es responsabilidad de los         su función de policía, para velar por estos
Estados provinciales, sin duda.                      derechos al trabajo.

FM Ciudad: Hay otro detalle y es que las personas    FM Ciudad: Vamos a un problema que es una
que trabajan en negro, no significa que no tengan     gran realidad en San Luis y que, pese a lo
derechos, pues para reclamar ante la justicia sólo   evidente de lo irregular, es una situación que
necesitan demostrar que están en situaciones de      afecta a todos los docentes de niveles primario y
trabajo precario con relación al empleador.          secundario. Hablamos de la ausencia de pago por
                                                     doble jornada. Y hablamos de dos violaciones
A.C.: Es cierto. Toda persona que desee exigir       grandes a la Constitución: a doble trabajo, doble
sus derechos a trabajo en blanco puede               remuneración… eso no se paga aquí. El otro tema
hacerlo por vía judicial. De rechazarlo, puede       es el Plan de Inclusión, pero según la propaganda
considerarse           despedido.          Las       política ésta es la mejor provincia en niveles de
indemnizaciones, en caso de despido de               trabajo o menor desempleo del país.
trabajo en negro, son agravadas con respecto
de las indemnizaciones en situaciones                A.C.: Claro. Lo de los niveles de desempleo
normales. Es decir, la ley de contrato de            medidos por el INDECnes una cuestión
trabajo en el sector privado tiene un sistema        estadística que le permite decir eso al
de cálculo de indemnizaciones por despido            Gobierno cuando considera los Planes
sin causa, que se incrementan cuando es              Sociales como empleo. Pero si uno descuenta
despido en negro bajo una ley especial. Ello         que los Planes Sociales sean empleo,
hace que sean beneficiarios de una                    encuentra que los niveles reales de


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desempleo real son mucho más altos de lo          tendríamos logrado el reordenamiento de
que se cree. Nuestra desocupación es muy          docentes que trabajen en una misma
alta. Tenemos como un segundo nivel de            institución y que sean debidamente
desempleo, luego de Formosa. Si contamos          remunerados por un trabajo realizado con
los Planes Sociales, nuestra Provincia sí         mejor calidad, esto mejoraría el rendimiento
puede decir que tenemos índices bajos de          de la jornada laboral completa y la calidad
desocupación. Pero si asumimos que un plan        institucional de cada escuela en su nivel
social no es empleo real, sino subempleo o        académico y educativo-cultural.    
trabajo en negro a cargo del Estado, ahí la
cosa cambia y vemos que los índices de            Entrevista cedida por la producción del programa
desocupación son muy elevados.                    “Entre Mate y Mate” (FM Ciudad), y realizada el
                                                  Lunes 2 de mayo de 2011.
Respecto del trabajo docente, estás
planteando una realidad muy dura que es el        Link:
incumplimiento del derecho a igual                http://www.sanluis24.com.ar/index.php?
remuneración por igual tarea. A su vez en el      option=com_content&view=article&id=1871
problema docente, tenemos un agravante, y         9:entrevista-con-alejandro-cacace-sobre-el-
que es la situación del “profesor taxi”, que no   d e r e c h o - a l - t r a b a j o -
ocupa sus horas en un solo establecimiento        &catid=150:salud&Itemid=78
sino en varios. Esto es perjudicial para el
docente, para su trabajo, para la escuela, para
sus alumnos y para el sistema educativo en        Agenda
general: para el docente esto no ayuda,
porque se le convierte en un trabajo              25/5: Locro Patrio en Villa Mercedes y San
ineficiente y pierde el nexo con la institución    Luis (13 hs)
por tanta movilidad; para la escuela no           26/5: Foro Defensoria del Pueblo (21 hs)
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“profesor taxi” es un docente itinerante          Mercedes (14 hs)
porque no tiene un nexo más fuerte con la
escuela.
                                                  Contactos
Lo mejor sería que cada docente trabaje sus
horas de clase en totalidad en una sola
                                                  UCR San Luis esta en www.ucrsanluis.org.ar
institución: con horas de clase y con horas
institucionales. En el marco de la Ley General    En Facebook y Twitter estamos actualizando
de Educación, sería ideal que nuestro sistema     permanente       noticias   e   información   del
cumpla con la dedicación laboral y la             partido.
remuneración equivalente al docente: que el
                                                  Teléfono Casa Radical:
docente trabaje en mejores condiciones que le
permitan un mejor cumplimiento de las             02652 351620
distintas funciones docentes que deben ser        9 de Julio 839
remuneradas, y una remuneración óptima a
su trabajo. Si resolviéramos este problema,
                                                  presidencia@ucrsanluis.org.ar

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Ucr

  • 1. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 HORA RADICAL Boletín de UCR San Luis Indice construcción del Frente Progresista Cívico y Social (con Partido Socialista, GEN y I Congreso Programático de la JR ....................... 1 Movimiento Libres del Sur), de cara a las Conferencia de Prensa de Bloque Radical y próximas elecciones simultáneas, abiertas, Participativo de Diputados Provinciales ............ 2 internas y obligatorias. También se avanzo en I Congreso Programático de partidos políticos ... 3 el dialogo entre Union Cívica Radical y otras Visita al Concejo Deliberante ............................. 5 fuerzas políticas, en la voluntad y convicción Entrevista al Concejal Francisco Guiñazu ......... 5 por conformar una propuesta alternativa al El Radicalismo va a liderar la constitución de un modelo único que gobierna San Luis desde Frente Progresista ............................................... 7 hace 28 años. Sobre el Derecho al Trabajo y las condiciones Publicado este Boletín, las próximas semanas actuales en San Luis (entrevista a A. Cacace) .... 8 seguirán al ritmo de una agenda partidaria Agenda y Contactos .......................................... 11 activa en la que insto a todos los afiliados a compartir propuestas y acciones conjuntas con nuestros candidatos y a sumar aportes para que entre todos construyamos una Editorial plataforma de gobierno que nos represente, que nos permita avanzar como Estado hacia Hemos tenido cierta demora en la entrega del una mayor calidad institucional, hacia Boletín 5, debido a las múltiples actividades condiciones reales de desarrollo económico y que estas semanas de mayo han implicado a social y que, en definitiva, permita una mejor todos los correligionarios en la provincia. Y calidad de vida de todos en San Luis. ademas porque el 14 de mayo, en ocasión del I Congreso Programático de partidos políticos, Alejandro Cacace entregamos el primer ejemplar de la Presidente UCR Distrito San Luis publicación UCR San Luis, publicación que reúne información contenida en los Boletines pero que añade nuevas y, siendo editada en I Congreso Programático de la Juventud forma impresa, tiene un alcance diferente al Radical en San Luis del Boletín electrónico.   El sábado 7 de mayo se realizó en el En cuanto a noticias de Presidencia, Comedor Universitario de la UNSL el I específicamente, hemos tenido en general un Congreso Programático de la Juventud Radical, mes intenso en actividades políticas e que tuvo por fin generar debates y institucionales, entre otras: se avanzo en la propuestas sobre las políticas públicas www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 1
  • 2. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 necesarias para la transformación del Estado Provincial. Bloque Radical y Participativo de Diputados   Provinciales: Conferencia en la sede de UCR El Congreso adoptó la modalidad mixta de   participación y exposición: fueron invitados a El 10 de mayo el Bloque Radical y exponer profesionales y representantes de Participativo de la Legislatura puntana asociaciones intermedias y partidos políticos, brindó una Conferencia de Prensa en la sede y se sesionó en plenarios donde los jóvenes de la Unión Cívica Radical. Participaron de la participantes del Congreso analizaron misma el Presidente del partido, Alejandro proyectos a partir de preocupaciones Cacace, y los Diputados Provinciales Jorge comunes sobre las condiciones actuales del Lucero, Ana Maria Nicoletti, y Carlos Berro. Estado provincial.     El motivo de difusión de la Conferencia fue En el área Primer Empleo y Primera Vivienda dar a conocer dos proyectos de ley expusieron Alfredo Morales, Aníbal presentados por el Bloque Radical y Fernández Janeiro y Arq. Ariel Pradelli; en Participativo en la Legislatura Provincial. Medio Ambiente y Recursos Naturales: Uno de ellos es el Proyecto de Ley de Miguel Ledesma, Cecilia Sustersic (Asamblea modificación del artículo 13 de la Ley N A.P.A.T.A.), Mariana García (A.P.A.T.A.) y VI-0484-2005, que reglamenta el Articulo 199 Mariano Daniel Pérez (Pres. Ctro. Humanas de la Constitución de la Provincia, sobre la San Luis). Por La Juventud y la Educación selección de aspirantes a cargos de expusieron Sebastian Melchor (Asesor de la Magistrados y Funcionarios del Poder Comisión de Educación del Senado de la Judicial. El Diputado Jorge Lucero expreso Nación), Alberto Testa (Docente en UNSL), que "este proyecto busca evitar irregularidades, Ernesto Blaracin (Gremio U.T.E.P.) y Hernán especialmente para mejorar el sistema de selección Miranda (Pres. de F.U.A). La Juventud y su y designación de Jueces y así promover un Poder Inserción Social, Política, Deportiva y Judicial Independiente. Esto se logra garantizando Cultural contó con la participación de Silvia que el Consejo de la Magistratura refuerce la Anguiano, Gustavo Wohl, Leonardo autonomía y transparencia del Poder Judicial, Gugliani; la comisión Salud en el siglo XXI como también el ingreso y progreso en la carrera tuvo los aportes de Dr. Martínez Olivera, Dr. judicial". Néstor Demo y Dr. Ernesto Barrios. En   Seguridad y Derechos Humanos expusieron A su vez, la Diputada Ana María Nicoletti Marina Ziliotto (Delegada de San Luis brindó detalles acerca del proyecto de Ley INADI), Martín Apiolazza y Esther Picco provincial en adhesión a la Ley Nacional Nº (integrante de A.P.D.H. – Ex Rectora de la 26.588/2009 (y su Decreto Reglamentario Nº Universidad Nacional de San Luis). 528/2010), normativa que  declara de interés   nacional la atención médica, la investigación Al final de la jornada, se realizó un Plenario clínica y epidemiológica, la capacitación abierto de cierre, con lectura de conclusiones profesional en la detección temprana, y propuestas por cada comisión, que luego diagnóstico y tratamiento de la enfermedad fueron entregadas por el Presidente de celíaca. Juventud Radical, Julio Ortiz, al Presidente   del partido, Alejandro Cacace. Otros temas ofrecidos en la Conferencia   fueron el debate suscitado por la posible www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 2
  • 3. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 creación de una planta de residuos en la zona Realizaron el Acto de Apertura durante la de Sierra Negra, al norte de la provincia, y la mañana los representantes de los partidos posibilidad de generar la entrega y participantes: Germán Arias, por GEN, distribución de mamógrafos en distintas Ernesto Barrios, por Partido Socialista y Julio localidades de San Luis, especialmente González, por Movimiento Libres del Sur. atendiendo a la necesidad de asistir a la población mayor a 40 años, que está expuesta Se hicieron presentes entre varios expositores a mayor riesgo de enfermedades como el Leandro Despouy, Carlos Berro, Ana María cáncer mamario, y que no siempre acceden a Nicoletti, Fidel Haddad, Pancho Guiñazú, servicios mutuales que les permitan la Marcelino Inzúa, Sergio Guardia, Jorge cobertura del mismo (Proyecto de Ley Lucero, Héctor Díaz y militantes de distintos aprobado el 11 de mayo de 2011). partidos.   Prensa UCR San Luis En primer lugar, tomó la palabra de 10/05/2011 Bienvenida el Dr. Alejandro Cacace,   Presidente de la UCR en San Luis, quien destacó la presencia de todos los militantes Se realizó el I Congreso Programático radicales y de otros partidos, y destacó el esfuerzo que supone esta Jornada por El pasado sábado 14 tratarse de un espacio de propuestas para de mayo se realizó ideas. Cacace agradeció a todos los presentes, en las instalaciones militantes, candidatos, representantes del Comedor partidarios, funcionarios públicos y público Universitario el I presente. Cacace subrayó que la UCR viene C o n g r e s o de una etapa de asunción de autoridades en Programático de los distintos departamentos y circuitos partidos políticos, que provinciales y que comienza ahora un fuera convocado por periodo de construcción de la plataforma de la Unión Cívica Radical y organizado gobierno. Para ello es fundamental el diálogo conjuntamente con el GEN, Partido y la participación conjunta para discutir ejes Socialista, Movimiento Libres del Sur. programáticos, trazados en conjunto entre los partidos presentes, especialmente por Se inscribieron al Congreso compartir varias miradas sobre las políticas aproximadamente aproximadamente ciento de Estado para la provincia de San Luis. cincuenta personas, provenientes de distintos puntos de la provincia, que decidieron Por ende, dijo Cacace, este Congreso es la entregar sus propuestas y exposiciones en las primera instancia para sostener cierta distintas comisiones de trabajo del Congreso, continuidad de eventos programáticos que según las líneas de acción que cada comisión continuarán en Villa Mercedes, La Toma y se propuso y a fines de conformar un otras localidades. El Presidente destacó proyecto de políticas de Estado para un también los valiosos aportes de la Juventud futuro gobierno con perfil democrático y Radical, en el congreso realizado el 7 de progresista. mayo, para pensar problemas puntuales como la primera vivienda, el primer empleo, www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 3
  • 4. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 cuestiones de salud y educación vinculadas a Alejandro Cacace describió la organización la juventud. del Congreso según una serie de comisiones temáticas pensadas para un debate En representación del Partido Socialista, simultáneo y horizontal, en las que se pueda Ernesto Barrios expresó que “esta reunión de fijar una agenda de temas en cada área como partidos aquí representados y todo el público ejes centrales de la discusión para políticas significa para San Luis una alternativa cierta de públicas y cuestiones institucionales en la gobierno futuro, con una orientación clara y provincia.   definida hacia lo que debe ser la provincia desde el punto de vista del progresismo. Le invitamos a Los temas propuestos fueron los de principal este diálogo político constructivo, y le invitamos a preocupación para nuestra provincia: Salud, expresar los matices sobre estos temas en cada Educación, Justicia, Trabajo, temas de comisión, recordando que esto es la conformación consolidación democrática (como de un frente programático que aspira a construir municipios, independencia de poderes, etc.), un programa de forma conjunta para mujeres y descentralización de los servicios hombres dignos y fieles cumplidores a sus administrativos, reforma del Estado, entre principios por una mejor provincia”. muchos temas. Cacace convocó a todos los presentes a participar libremente, y agradeció Germán Arias, en representación del GEN, a todos las personas que habían enviado destacó los avances que Generación para un documentos para discusión desde el foro on Encuentro Nacional viene realizando en todo line del Congreso.   el país, y particularmente en San Luis con una fuerte presencia de la juventud. Por lo Finalmente, el Presidente Cacace anunció la mismo, en la voluntad de participar en un reciente aparición de la revista UCR SAN frente político que propicie un mejor LUIS, órgano que reúne la información bi o presente, Arias resaltó lo positivo de la trimestral del partido (entregada convocatoria de la UCR para la realización semanalmente en Boletín) y que contiene del I Congreso Programático para lograr temas partidarios, columnas, entrevistas, etc. construir con los otros partidos un frente opositor de ideas conjuntas, que no se acote Durante la jornada se trabajó por las diversas en lo electoral solamente sino que pueda comisiones correspondientes a las distintas prosperar en el crecimiento de una fuerza áreas propuestas, y hacia el final de la misma conjunta de centro izquierda. se leyeron las conclusiones por comisiones y en un plenario común. Desde el Movimiento Libres del Sur, Julio González manifestó el firme convencimiento Finalizado el Congreso, se realizó un acto con del Movimiento para construir y consolidar la participación de los candidatos Ernesto un espacio alternativo al gobierno actual   y Barrios y Jose Riccardo (discurso en: http:// que el mismo sea posible como construcción w w w. y o u t u b e . c o m / w a t c h ? colectiva desde las bases populares, para una v=AovaBMsfX64). transformación de la política, la participación de los jóvenes y la promoción de un cambio Prensa UCR San Luis hacia una fuerza conjunta de partidos con 14/05/2011 otra mirada del modelo vigente de gobierno   en la provincia. www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 4
  • 5. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 Visita al Consejo Deliberante Desafíos para el municipio puntano   (entrevista con Concejal Francisco Guiñazu) El pasado lunes 16 de mayo el Concejo Deliberante de la Municipalidad de San Luis UCRSL: ¿Que perspectiva tiene hoy, luego de la recibió la visita del Presidente del partido, visita del Dr. Jose Riccardo al Concejo Deliberante Alejandro Cacace, y el candidato a de la ciudad de San Luis? Hablo de perspectiva no Gobernador José Luis Riccardo. Allí les solo en el contexto de las próximas elecciones, recibieron Jacinta Lucero, Presidente del también de cara a los desafíos que hoy tiene la Concejo municipal capitalino, y los ciudad de San Luis. Concejales Francisco Guiñazú y Raúl Ruffa.     F.G.: En primer lugar considero que fue un La visita tuvo por fin interiorizarse en las gesto institucional muy importante esta visita problemáticas que afectan la calidad de vida al Concejo Deliberante, del Rector de la de los vecinos de la ciudad capital y las Universidad Nacional de San Luis y posibilidades de instalar canales de candidato a gobernador por la U.C.R. Todos transformación que hagan de las políticas quienes estuvimos el sábado pasado en el municipales un camino de servicios de Congreso Programático del partido, calidad que atiendan y contengan las estuvimos de acuerdo en pensar y trabajar necesidades básicas de la población de la politicas publicas para el próximo gobierno ciudad de San Luis. del Dr. Riccardo. En este sentido, dialogamos acerca de cuales y cómo articular políticas provinciales y municipales, para lo cual analizamos distintas alternativas que fueron discutidas y analizadas en el congreso para que   JOSE RICCARDO y el futuro intendente puedan ejecutarlas con éxito. Ahora bien, la presencia del candidato a gobernador, representa también un enorme gesto político, que refleja el alineamiento de este Concejal para con el proyecto provincial Finalizada la visita, la conclusión conjunta de Riccardo que desde la Union Cívica fue destacar la necesidad actual de pensar y Radical propone un frente amplio y articular líneas de acción entre las instancias republicano para trabajar por el municipal, provincial y nacional para definir engrandecimiento de la provincia. De modo y ejecutar políticas de Estado realmente que me siento orgulloso de que esta visita consistentes y coherentes en el marco de las haya sido útil para hablar no sólo de política actuales condiciones de vida de la población electoral, sino también de planes de y los problemas que nos afectan, como gobierno. sociedad y país.     UCRSL: ¿Como cuales? Prensa UCRSL   16/05/2011 F.G.: Nosotros en el Congreso hablamos de   políticas municipales, teniendo presente que   San Luis es una ciudad muy antigua; tiene www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 5
  • 6. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 una infraestructura para 30 o 40.000 UCRSL: ¿ Que otras Políticas? habitantes y la realidad es que hoy tiene casi 200.000 habitantes. Por otra parte no existen F.G.: También referimos en el encuentro a una ni se proponen esas obras de infraestructura imprescindible reforma en la política de que son tan necesarias, y lamentablemente, coparticipación de recursos tributarios. No como contrapartida, vemos obras suntuarias podemos seguir con los actuales niveles de sin pensar que es lo que hay debajo del suelo: coparticipación municipal, que no llegan al por ejemplo, las cañerías de agua tienen mas 4%, mas aun atendiendo a que ésta ciudad de de 70 u 80 años, con un diámetro obviamente San Luis, representa mas del 50 % de la inadecuado para las necesidades de la población de la provincia. ciudad. Por otro lado, no puede ser que hoy el Tenemos otro grave problema con los Municipio de San Luis no perciba desagües cloacales, que también son directamente el impuesto a las patentes. obsoletos y requieren de una obra gigantesca Todos los vecinos de San Luis sabemos que para satisfacer la demanda de la ciudad, que pagamos el impuestos de patentes a la también requiere de una profunda Provincia, y por Constitución es un recurso descentralización de los servicios municipal. Y esto es porque hay una visión municipales. Tenemos que crear nuevos política del gobierno que tenemos hace núcleos de centralidad urbana en base a las treinta años (que en ésta materia es igual que distintas zonas en las que está catastralmente el gobierno nacional), que aplica la "ley del dividida la ciudad; en cada uno de ellos, embudo": todo el dinero va al poder ejecutivo debe funcionar un centro comunitario provincial y de allí derivan las obras públicas municipal, que funcionen como centros para los municipios que resultan afines, y cívicos que atiendan las problemáticas del quienes no son afines no reciben fondos para vecino del lugar, de la zona del o los barrios obras y tienen que percibir una miserable comprendidos. No es lógico pensar que coparticipación municipal que apenas vamos a seguir manteniendo la esquina de alcanza para pagar sueldos. San Martin y Belgrano como único núcleo de atención municipal. Todas las grandes Así transforman los municipios en rehenes ciudades argentinas crecieron con distintos políticos. Es una cadena, una cultura política núcleos de centralidad urbana, esto posibilita que hay que cambiar si queremos seguir un crecimiento armónico y permite que el soñando en un San Luis mejor y que se vecino pueda hacer tramites o formular corresponda con el País que imaginaron reclamos (pagar tasas, sacar carnet de quienes forjaron nuestra historia, para lo cual conducir, solicitar arreglos, etc.) en el barrio o hay que DIALOGAR y defender las zona donde vive. Esto agiliza respuestas mas AUTONOMIAS MUNICIPALES … inmediatas y la ciudad crecerá, reitero, en   forma mas armónica de la que crece hoy día. UCRSL: ...como ocurre en las democracias Para ello es necesario articular políticas avanzadas del mundo, donde las políticas publicas municipales, provinciales y nacionales que son centro de dialogo y de conocimiento publico y serán, sin dudas, las que posibilitarán participativo de todos... también que alguna vez podamos tener las   desagües pluviales que todos prometieron y F.G.: Por supuesto. Esto requiere básicamente nadie cumplió. priorizar el INTERÉS GENERAL por sobre el www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 6
  • 7. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 interés individual, o si lo prefiere, el Luis y en el País, necesitamos una política de INTERÉS DEL VECINO por sobre los contención de los valores republicanos que intereses corporativos que están dando poco se respetan. vueltas. Creo que si tenemos claro esto,   podremos articular políticas que cambiaran Prensa UCR San Luis San Luis. Para ello necesitamos decisión 16/5/2011 política, programa de gobierno, dialogo y actores creíbles frente a la ciudadanía y que puedan votar con confianza a nuestros El Radicalismo va a liderar la constitución candidatos, como lo es el candidato a de un Frente Progresista Gobernador, que transmite esa confiabilidad Rozas destacó los crecientes apoyos a Ricardo y ello permitirá la transformación de San Alfonsín: “El radicalismo está muy conforme Luis. También en este encuentro puse a su y valora las expresiones de adhesión que disposición todos los proyectos que he recibe Ricardo Alfonsín por parte de distintos presentado sobre cada una de las materias a referentes políticos” sostuvo hoy el titular de las que me he referido.- la UCR, Ángel Rozas y agregó “pero el frente   político a nivel nacional respetará lo decidido UCRSL: ¿Que desafíos tiene hoy nuestro partido, orgánicamente por nuestra Convención según su criterio, en la actual coyuntura política Nacional”. y social de la provincia y el país?   “Trabajamos en un proyecto de país que F.G.: Hoy el radicalismo creo que debe incluya a todos los argentinos y por una erigirse en la columna vertebral de un gran sociedad abierta, que demanda apoyos desde proyecto republicano en la provincia de San distintos sectores”, subrayó Rozas y agregó Luis y el país entero. El radicalismo, por “sin embargo queremos garantizar un rumbo historia, debe asumir ese rol de garante de y una conducción a nivel nacional que los valores republicanos, me refiero al buen y resguarde la coherencia en la propuesta y el normal funcionamiento de todas las sentido de pertenencia que siempre instituciones de la república, que implica el caracterizó a nuestro partido. Eso no está en correcto funcionamiento del Poder Judicial, discusión”. del Poder Ejecutivo,  en el Poder Legislativo “Los acuerdos que llevaremos adelante serán para que efectivamente controle las mismas de partido a partido”, destacó el líder radical. procurando una mayor transparencia en el “Ello implica la continuidad del trabajo manejo de la cosa pública; ese es su rol institucional que venimos realizando, fundamental. escuchando a todos y permitiendo un debate amplio y democrático”. Todo esto tiene que ser una confluencia “No podemos desconocer la realidad de cada enmarcada en valores morales, con una ética uno de los distritos y, en particular, la publica que siempre representó el importancia de la provincia de Buenos radicalismo en figuras como Alem, Irigoyen, Aires”, dijo el ex gobernador chaqueño y Illia, Alfonsin y otros que simbolizan  amplió “los distintos comités provinciales verdaderos íconos de la ética y el tienen absoluta libertad para llegar a republicanismo. Hoy hay terreno fértil para acuerdos según sus propias necesidades y esto, porque no se han hecho bien las tareas realidades locales”. en esta materia. Hoy, mas que nunca, en San www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 7
  • 8. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 “Trabajamos día a día en una construcción por la jornada laboral limitada, pero también política capaz de representar una verdadera para reflexionar sobre las conquistas logradas alternativa para ganar y gobernar el país a y las pendientes aún, o el cumplimiento de partir de diciembre”, aseveró Rozas y finalizó los derechos de los trabajadores logrados en diciendo que “hay temas que son de cada país. En Argentina fue Hipólito Irigoyen competencia nacional, que corresponde el presidente que instituyó el feriado del decidir en la Casa Rosada”. trabajador para ese día del 1 de mayo. Pero Fuente: www.urc.org.ar repito: más que un día de celebración, es un día para conmemorar los derechos al trabajo. 18/05/2011 Y en esto debemos ser conscientes que existen enormes distancias –en nuestro país, en nuestras provincias- sobre lo que Sobre el Derecho al Trabajo y las condiciones consagran las leyes, los tratados, y lo que actuales en San Luis viven los trabajadores día a día. Entrevista con Alejandro Cacace, para FM De hecho, sobre esto mismo de la jornada Ciudad (Entre Mate y Mate). laboral limitada, uno de los problemas hoy es ese mismo: pese a la legislación sobre jornada FM Ciudad: En esta jornada queríamos abordar el limitada, uno de los problemas es la problema de los derechos de los trabajadores, sobreexplotación laboral, de hecho aun hay porque como todos sabemos, fue una conquista personas que siguen trabajando entre 12 y 14 histórica, y en cuya fecha se conmemora aquello horas diarias, en el área de la gastronomía, que comenzó un 1 de Mayo de 1886 en Chicago, por ejemplo. Allí lo que importa es el cuando un grupo de trabajadores organizó una cumplimiento efectivo de lo que la ley movilización popular en reclamo de una jornada otorga. Y hay como tres grandes áreas a de 8 horas cuando lo corriente era trabajar entre explorar: la de los derechos individuales al 12 y 16 horas por día. La mayor democracia del trabajo, la de los derechos colectivos al mundo respondió brutalmente, y fraguando un trabajo, y lo que es una gran preocupación en atentando, encarceló condenando a muerte a nuestro país: la seguridad social, el derecho muchos manifestantes. Ya pasaron más de cien al retiro. años de las muertes de aquellos trabajadores, corrió mucha agua bajo el puente, mucha sangre, En cuanto a los derechos individuales, y esa lucha por los derechos de los trabajadores no sabemos lo que legisla el Artículo 14 Bis de fue en vano: logró la reducción de la jornada nuestra Constitución, que fue incorporado en laboral, las leyes sociales y la dignificación del la Reforma Constitucional de 1957. Allí el trabajador. Pero todavía, aunque no sea simple de Presidente de la Unión Cívica Radical, creer, aun hay modalidades de esclavitud en este Crisólogo Larralde, fue uno de los grandes siglo, y en Argentina. Para hablar sobre los defensores para que el partido impulsara la derechos al trabajo, y de la esclavitud con forma incorporación en el Artículo 14 Bis para nominal de “trabajo” en nuestro país, estamos con reivindicar los derechos de los trabajadores Alejandro Cacace. ya sea en cuanto a Jornada laboral, vacaciones pagas, descanso, igual A.C.: Sí, en efecto, es importante honrar la remuneración por igual tarea, que es otro de fecha del 1 de mayo, que sirve para los grandes capítulos por cumplir: los conmemorar aquella Revuelta de Haymarket problemas del trabajo y el género. En efecto, www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 8
  • 9. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 hoy en nuestro país las mujeres perciben un incorpora a la administración pública 30% menos que los hombres por las mismas personas del Plan de Inclusión, sin realizar tareas. aportes ni nada que favorezca a los beneficiarios del plan, que terminan en un FM Ciudad: ¿Y por qué eso? sistema de empleo público. Esto lo hemos abordado desde el partido porque es un Básicamente por situación de discriminación problema de política pública provincial, que la ley prohíbe: sea por discriminación en porque hay un 20 % de personas del Plan que los ascensos de las compañías y en cumplen funciones públicas. Una situación promoción de carreras, y aún desempeñando paradójica es que, por ejemplo, si un empleo las mismas tareas pero con diferencias administrativo queda libre, no se llama el salariales, recordemos aquel caso conocido cargo a ser cubierto sino que se lo reemplaza de una marca de helados que tenía con un beneficiario del Plan, a quien no se le establecido que contrataban sólo varones, hacen aportes, a quien no se le da obra social, porque argumentaban que las mujeres no y con su ingreso el Estado ahorra, pero podían transportar ciertos peso en baldes de termina siendo un plan de inclusión que helado. Afortunadamente, luego de una excluye del verdadero empleo, o es empleo protesta por los derechos de las mujeres al público en negro. trabajo, la Justicia revocó eso y se logró la contratación de mujeres en esos trabajos, allí FM Ciudad: en la administración pública y en la lo bueno es que el Estado cumplió con su educación, ¿no? Las escuelas están llenas de buen rol de “policía”: pudo controlar y beneficiarios del Plan y no sabemos qué futuro corregir una situación injusta y desigual, pueden tener esas personas allí, sobre todo con la papel que el Estado debe ejercer activamente. ausencia de llamado a nuevos cargos. Pues si queremos que haya un mejor cumplimiento de la legislación vigente sobre A.C.: Exactamente, las escuelas, los el derecho al trabajo y las condiciones de los hospitales, hay muchas salas de enfermería trabajadores, y si queremos reducir la brecha con pasantes del Plan, en fin.   entre la consagración de las leyes y los derechos de los trabajadores, allí un gran FM Ciudad: ¿Y eso como se resuelve? tema sobre los derechos individuales, colectivos y de seguridad, es el tema mismo A.C.: Blanqueando. del empleo informal o no registrado. FM Ciudad: Y perdiendo el miedo, porque las Pensemos que si tomamos las cuentas personas no hacen las demandas legales del caso mismas de la Seguridad Social –sin ingresos porque tienen miedo a perder su lugar en el Plan, tributarios de IVA o ganancias-, lo que se con lo que quedarían sin nada. recauda como los ingresos provenientes de nuestro sistema de Seguridad Social es A.C.: Hace muy pocos días nos llegó el caso deficitario, y ello es por la cantidad de de trabajadores que cobraban un plus en empleo en negro, sin aportes. Esta es una negro y no podían hacer el reclamo por situación delicada tanto a nivel privado y temor, por ello es que esto debe realizarse y público, en todo el país. De hecho, nuestro solucionarse de manera colectiva. Lo debido gobierno Provincial es un gran empleador en es hacer un blanqueamiento, que al Estado le negro a través de sus planes sociales: pues supone unos millones de pesos anuales para www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 9
  • 10. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 generar verdaderos puestos de trabajo en contratación mucho más alta, y esto para blanco, y mejor remunerado. Si un 20% del desalentar la contratación en negro por parte total de beneficiarios que acceden al sistema de los empleadores. Incluso para el de administración pública debieran ingresar empresario, existe la posibilidad de realmente a puestos verdaderos de empleo incorporarse a un régimen de regularización público, son unos 70 millones de pesos laboral, a través del cual tiene beneficios de anuales que se puede lograr con el quitas de intereses sobre multas. Por ejemplo, presupuesto anual de la provincia, de cuatro si un empresario ha tenido durante muchos mil millones de pesos. Esto es posible si el años un empleado en negro, se le da la Estado deja de invertir en lo suntuoso y posibilidad de que regularice su situación y banal y se pone a pensar en lo urgente, realice sus aportes, y que lo tendrá que hacer prioritario y necesario de las problemáticas porque sino esa persona tendrá que jubilarse sociales que afectan a la población de la por los sistemas a cargo del Estado de provincia. Esta lucha por la defensa de los jubilación mínima. Esto es muy grave en derechos al trabajo digno debe hacerse, sin varios casos, por ejemplo en el empleo duda, en todo el territorio nacional pero en el doméstico hasta hace un tiempo teníamos caso nuestro, es el Estado provincial quien niveles de hasta un 70% de informalidad. Por debiera asegurar y trabajar para que esto sea suerte, ha habido políticas vinculadas a esta posible y para que la realidad de San Luis área que, con el tiempo, van a lograr que este cambie profundamente en las condiciones sector tome niveles de formalidad, lo mismo económicas y sociales de todos. Esto va a ocurría con el trabajo del peón rural. Es garantizar no sólo los derechos individuales importante entonces que en esto avance sino también los de seguridad social de toda nuestra legislación y el poder del Estado con la población, esto es responsabilidad de los su función de policía, para velar por estos Estados provinciales, sin duda. derechos al trabajo. FM Ciudad: Hay otro detalle y es que las personas FM Ciudad: Vamos a un problema que es una que trabajan en negro, no significa que no tengan gran realidad en San Luis y que, pese a lo derechos, pues para reclamar ante la justicia sólo evidente de lo irregular, es una situación que necesitan demostrar que están en situaciones de afecta a todos los docentes de niveles primario y trabajo precario con relación al empleador. secundario. Hablamos de la ausencia de pago por doble jornada. Y hablamos de dos violaciones A.C.: Es cierto. Toda persona que desee exigir grandes a la Constitución: a doble trabajo, doble sus derechos a trabajo en blanco puede remuneración… eso no se paga aquí. El otro tema hacerlo por vía judicial. De rechazarlo, puede es el Plan de Inclusión, pero según la propaganda considerarse despedido. Las política ésta es la mejor provincia en niveles de indemnizaciones, en caso de despido de trabajo o menor desempleo del país. trabajo en negro, son agravadas con respecto de las indemnizaciones en situaciones A.C.: Claro. Lo de los niveles de desempleo normales. Es decir, la ley de contrato de medidos por el INDECnes una cuestión trabajo en el sector privado tiene un sistema estadística que le permite decir eso al de cálculo de indemnizaciones por despido Gobierno cuando considera los Planes sin causa, que se incrementan cuando es Sociales como empleo. Pero si uno descuenta despido en negro bajo una ley especial. Ello que los Planes Sociales sean empleo, hace que sean beneficiarios de una encuentra que los niveles reales de www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 10
  • 11. 23/05/2011 Boletín UCR San Luis Año 1 Nro. 5 desempleo real son mucho más altos de lo tendríamos logrado el reordenamiento de que se cree. Nuestra desocupación es muy docentes que trabajen en una misma alta. Tenemos como un segundo nivel de institución y que sean debidamente desempleo, luego de Formosa. Si contamos remunerados por un trabajo realizado con los Planes Sociales, nuestra Provincia sí mejor calidad, esto mejoraría el rendimiento puede decir que tenemos índices bajos de de la jornada laboral completa y la calidad desocupación. Pero si asumimos que un plan institucional de cada escuela en su nivel social no es empleo real, sino subempleo o académico y educativo-cultural.     trabajo en negro a cargo del Estado, ahí la cosa cambia y vemos que los índices de Entrevista cedida por la producción del programa desocupación son muy elevados. “Entre Mate y Mate” (FM Ciudad), y realizada el Lunes 2 de mayo de 2011. Respecto del trabajo docente, estás planteando una realidad muy dura que es el Link: incumplimiento del derecho a igual http://www.sanluis24.com.ar/index.php? remuneración por igual tarea. A su vez en el option=com_content&view=article&id=1871 problema docente, tenemos un agravante, y 9:entrevista-con-alejandro-cacace-sobre-el- que es la situación del “profesor taxi”, que no d e r e c h o - a l - t r a b a j o - ocupa sus horas en un solo establecimiento &catid=150:salud&Itemid=78 sino en varios. Esto es perjudicial para el docente, para su trabajo, para la escuela, para sus alumnos y para el sistema educativo en Agenda general: para el docente esto no ayuda, porque se le convierte en un trabajo 25/5: Locro Patrio en Villa Mercedes y San ineficiente y pierde el nexo con la institución Luis (13 hs) por tanta movilidad; para la escuela no 26/5: Foro Defensoria del Pueblo (21 hs) ayuda porque el docente no se puede 28/5: Congreso Programático en La Toma (9 incorporar mejor a la comunidad escolar; hs) para el alumno no es lo mejor, porque el 28/5: Jornadas Programáticas en Villa “profesor taxi” es un docente itinerante Mercedes (14 hs) porque no tiene un nexo más fuerte con la escuela. Contactos Lo mejor sería que cada docente trabaje sus horas de clase en totalidad en una sola UCR San Luis esta en www.ucrsanluis.org.ar institución: con horas de clase y con horas institucionales. En el marco de la Ley General En Facebook y Twitter estamos actualizando de Educación, sería ideal que nuestro sistema permanente noticias e información del cumpla con la dedicación laboral y la partido. remuneración equivalente al docente: que el Teléfono Casa Radical: docente trabaje en mejores condiciones que le permitan un mejor cumplimiento de las 02652 351620 distintas funciones docentes que deben ser 9 de Julio 839 remuneradas, y una remuneración óptima a su trabajo. Si resolviéramos este problema, presidencia@ucrsanluis.org.ar www.ucrsanluis.org.ar presidencia@ucrsanluis.org.ar 11