El documento resume las discusiones de una reunión sobre comunidades mapuche. Se presentaron propuestas para que una fundación educativa incorpore una perspectiva intercultural en sus programas, incluyendo literatura y autores mapuche. También se discutieron los impactos de la industria forestal en las comunidades y se propuso generar un protocolo para abordarlos de manera sistemática desde diferentes dimensiones como la económica, ambiental, política y social.

1. FORO TEMÁTICO: COMUNIDADES MAPUCHE / MINUTA REUNIÓN
SESIÓN Nº: 05
FECHA: Lunes 29 Noviembre 2010
HORA: 11:00 – 17:00
LUGAR: Lleu Lleu
I. Participantes
Asistentes  Francisco Zamorano
 Francisco Sandoval
 Mauricio Otárola
 Thelmo Schmidlin
 Pablo Huaiquilao
 Jorge Lincopán
 Juanita Paillalef
Excusas  Jaime Andrade
Invitados  Angélica Prats
 Isidora Recart
Facilitadores  Rodrigo Araya
 Sofía Sagüés
II. Agenda
 Exposición de Angélica Prats e Isidora Recart, Fundación Educacional Arauco
 Revisión minuta anterior
 Primeras aproximaciones y propuestas relativas al tema 2, “Reconocimiento y
Respeto”
 Planificación sesiones siguientes

2. I. Exposición Fundación Educacional Arauco
Misión y objetivos de la Fundación:
Entregar un apoyo permanente para contribuir al desarrollo social de las comunidades donde la
empresa está presente. Esto se logra apoyando la educación municipal y el acceso a la cultura de
las localidades, para otorgarles más y mejores oportunidades.
Nodos de intervención:
 31 comunas (Regiones de Maule, Bío Bío y Los Ríos)
 530 escuelas
 4.500 profesores
 Más de 80.000 niños
Principios básicos:
 Alianza público-privada
 Educación y cultura
 Formación de formadores
 Fortalecer la calidad para mejorar la equidad
 Intervención en sectores de alta vulnerabilidad donde existe presencia de la empresa
 Público: niños y jóvenes
 Enfoque de transferencia y sustentabilidad
Características de los programas:
 Territoriales
 Participación de todos los miembros de un equipo
 Desarrollo en las comunas
 Multimodal
 Desarrollo de destrezas básicas, áreas psicosociales, autoestima y gestión
 Etapas definidas: evaluación y plazos establecidos
Objetivos de los programas:
 Desarrollo y actualización docente
 Apoyo a la primera infancia
 Fomento de la lectura
 Apoyo a los objetivos transversales de la educación formal
La empresa Arauco firmó un convenio público privado, en conjunto a Arauco Siete(comunas de la
provincia de Arauco), al Gobierno Central y los gobiernos regionales, con tres ejes fundamentales:
 Desarrollo económico local
 Desarrollo social
 Mejoramiento de la calidad de vida

3. La Fundación Educacional Arauco se circunscribe en el segundo punto, ya que sus programas
aportan al desarrollo social de las comunas donde la empresa está presente por medio de las
siguientes intervenciones:
1. Orquestas comunales infantiles y juveniles: Alianza entre la Fundación y la Municipalidad
de Curanilahue, provincia de Arauco, Fundación Orquestas Juveniles Infantiles.
2. Fomento lector, “Plan Arauco Lee”: Alianza entre la Fundación, el Gobierno de Chile y los
gobiernos regionales y comunales donde la empresa está presente y se realizan las
intervenciones.
Objetivo: Mejorar el acceso por medio de la donación de libros, y el fomento a la lectura
mediante la capacitación de profesores.
Actores: escuelas, profesores y alumnos
Planes de donación de libros en localidades urbanas y rurales:
a. Plan urbano: “Plan lector”
b. Plan rural: “Bibliomóvil”
3. Estudio de contexto apreciación, necesidades y expectativas educativas y culturales en la
Provincia de Arauco.
Objetivos:
- Realizar un diagnóstico sobre el contexto, necesidades y expectativas sobre las
visiones generales relativas a educación y cultura, con el fin de definir un plan de
trabajo de la empresa y la Provincia de Arauco, basado en las percepciones de sus
propios habitantes sobre ambos temas.
- Se busca que el estudio sea una herramienta para definir futuros planes y programas
en la Provincia relativos a temas de educación y cultura.
4. Programa de Acompañamiento en Crisis: Alianza con 21 municipios.
5. Apoyo a las jornadas de invierno: Acompañamiento en las vacaciones de invierno a niños y
niñas afectadas por el terremoto.
6. Programa Raíces: Entrega de lecturas compartidas y apoyo a la sustentabilidad.
II. Propuestas del foro sobre el aporte de la Fundación en temas de educación
Línea base: Incorporar de manera transversal un enfoque de interculturalidad en las
intervenciones que realiza la Fundación en las escuelas insertas en localidades mapuche.
Objetivo: Incluir en los programas y planes de la Fundación el concepto de interculturalidad,
puesto que se reconoce que las intervenciones de ella se caracterizan por tener un enfoque que
omite aspectos relativos a historia y cultura mapuche, considerando que hay un porcentaje
importante de población mapuche entre los territorios donde la empresa está presente.

4. Propuesta 1: Etapa de conocimiento y diagnóstico:
La Fundación se muestra disponible para iniciar intervenciones con un enfoque intercultural, sin
embargo carecen del conocimiento necesario para desarrollar programas con este tipo de
contenidos. Por lo cual se requiere una etapa de conocimiento y diagnóstico, con tres objetivos
principales:
- Conocer qué contenidos y material sobre cultura mapuche están recibiendo
actualmente las escuelas por parte del Mineduc.
- Conocer cuáles son las actividades relativas al tema mapuche que está realizando el
Ministerio de Educación en las localidades donde la empresa Arauco está presente.
- Explorar si las medidas, programas e intervenciones que actualmente se desarrollan
por parte del gobierno central son validadas por el pueblo mapuche.
Propuesta 2: Incorporación en el “Plan lector” y “Bibliomóvil” literatura mapuche (contenidos y
autores):
Objetivo: Mejorar el acceso y fomentar la lectura de literatura mapuche. Esto contribuye en dar a
conocer la cultura e historia mapuche a los alumnos de escuelas insertas en localidades con una
presencia importante de comunidades, y a su vez en el desarrollo de la autoestima y seguridad de
los niños mapuche. Los libros y autores serán validados por representantes del mundo mapuche.
Algunos contenidos/autores sugeridos son:
- Historias del territorio de CONADI (Programa Orígenes)
- Pablo Marimán
- Elicura Chihuailaf
- Leonel Lianlaf
- Pascual Coña
- Painequeo
- Huenchun
- Calbullanca
Propuesta 3: Reedición de literatura mapuche que se encuentra discontinuada:
Objetivo: Establecer una alianza con editoriales para reeditar libros de contenidos y autores
mapuche, con el fin de incorporarlos en el stock del “Plan lector” y “Bibliomóvil”. Respecto de las
editoriales que han publicado literatura mapuche se nombró a Pehuén y LOM.
Propuesta 4: Comité asesor compuesto por actores clave del mundo mapuche:
Objetivo: Contar con un grupo permanente de representantes del mundo mapuche que asesoren
a la Fundación respecto de los programas y planes a desarrollar por ella, con el fin de validar los
objetivos que dichas intervenciones pretendan llevar a cabo.

5. III. Primeras aproximaciones y propuestas relativas al tema 2, “Reconocimiento y Respeto”
Diagnóstico:
- Existe una matriz de tipificación de impactos que es manejada a través de la empresa,
sin embargo ella ha sido confeccionada de manera unilateral, y no ha sido validada por
las comunidades que residen en los límites de sus faenas. Por otro lado, no existe
conciencia general en las distintas unidades y áreas de operación respecto de los
impactos reales de los procedimientos de la empresa.
- Uno de los principales impactos por el arribo de empresas forestales al territorio es el
agotamiento del agua, ya que se plantó muy cerca de los ríos y vertientes.
- Se reconoce que el diálogo con Arauco ha sido más fluido que con otras empresas
forestales.
- Se deben homologar los criterios manejados por la empresa y las comunidades para
conceptualizar qué se entenderá por impacto, y los niveles que ellos alcanzan.
- Se requiere de la implementación de un protocolo sistemático de tratamiento de los
impactos, ya que hasta ahora esos procedimientos han dependido de los criterios de
ciertos jefes de área, unidad o guardabosques.
Conceptualización de impactos: Los impactos de la actividad forestal se subdividen en 4 grupos:
Conceptualización de impactos de la actividad forestal
Tipo de impacto Definición Implicancias
La empresa no socializa las utilidades - Empleos estacionales, precarios y marginales
1. Económicos con las comunidades donde se inserta. - Los trabajadores mapuche son poco calificados,
Desarrollo asimétrico entre la empresa lo cual desincentiva su contratación
y las comunidades
Impactos a los recursos naturales que - Agua
2. Ambientales para el pueblo mapuche repercuten - Pérdida de biodiversidad (por plantaciones
negativamente en aspectos culturales homogéneas de sólo 3 especies)
y de tradición - Deterioro de los suelos
- Debilitamiento de actividades tradicionales
Judicialización de los conflictos - Juicios como una práctica regular de las
3. Políticos forestales empresas forestales (Arauco ha sido menos
autoritaria y más abierta al diálogo que otras)
Impactos negativos para el desarrollo - Vivienda: Los paneles se venden a precios muy
social de las comunidades superiores respecto del costo de la madera.
- Pobreza: Según datos del INE las comunas
donde hay actividad forestal, son donde hay una
mayor proporción de población mapuche y
4. Sociales poseen los mayores índices de pobreza del país
- Salud: La actividad forestal limita el acceso a la
medicina mapuche. Debilita la calidad del agua
por los químicos, erosión, polvo y fumigaciones.
- Aislamiento: Se realizan plantaciones alrededor
de las comunidades, lo cual limita la
comunicación entre ellas

6. Propuesta:
Generar un protocolo que dé respuesta a los impactos de la empresa en las comunidades, y que
abarque la mayor cantidad de dimensiones que se expusieron anteriormente.
IV. Próximas sesiones:
Sesión 6: Miércoles 22 de diciembre en Lleu Lleu:
- Se propone invitar a otros actores del pueblo mapuche, específicamente a los lonkos
de las comunidades cercanas, para dialogar sobre el desarrollo del foro y el proceso de
certificación FSC en general.
- Explicar qué significa la certificación FSC (expositor Pablo Huaiquilao) y qué implica el
proceso para Arauco (expositor Francisco Zamorano).
Sesión 7: Miércoles 29 de diciembre, lugar por confirmar.