2. Política Tecnológica Relacionada a los Sistemas de
informacion
Introduccion
Actualmente los avances tecnológicos permiten a los gobiernos
– tanto nacionales como subnacionales – el diseño, la
planificación y la ejecución de políticas basadas en el concepto
de Gobierno Electrónico o Administración Electrónica, el uso
de tecnologías de la información y las comunicaciones e
Internet como una herramienta estratégica.
3. Así este modelo de economía abierta, de internacionalización
económica y de revolución tecnológica incide de manera
significativa en los sistemas tributarios afectando a conceptos y
principios fiscales arraigados.
La Reforma del Estado Nacional se materializó a través de la
sanción de la Ley 23696/89, se trabajó en el fortalecimiento de
organismos clave como el ANSES, la AFIP, Aduana, etc. En
Mendoza la reforma y Modernización del Estado se establece
siete años más tarde con el Decreto Provincial nº 889/96.
La evolución de la administración tributaria electrónica,
tomando como referencia cuatro etapas: presencia,
prospección, integración y transformación.
4. En abril del 2003, el Gobierno de Mendoza lanza el Plan
Provincial “Hacia el Gobierno Digital”
Los ejes del Plan basados en la nueva filosofía del e –
govemment y de la sociedad de la información se encuentran
estructurados en cuatro programas:– inclusión digital,
orientación y servicios al ciudadano, incorporación de las
NTIC`s a la gestión del gobierno y el marco regulatorio –
Hay cinco proyectos piloto: guía orientadora de trámites,
informatización del Registro del Estado Civil y Capacidad de las
Personas, trámites in – situ, técnicas biométricas y aula virtual.
5. El Poder Ejecutivo necesita de la información, como
insumo crítico, a los efectos de aumentar la transparencia
y facilitar a la sociedad el control de los actos de gobierno:
Reflejada en
Potencialidad de las tecnologías, creando nuevas
oportunidades y reduciendo costos.
Creciente incremento de la dependencia de las
organizaciones, de la información y de los sistemas que
entregan esta información.
Creciente incremento de la vulnerabilidad y del espectro
de amenazas, por la mayor dependencia de las tecnologías
y las nuevas soluciones tecnológicas ( Internet y sus
servicios)
6. Se deben priorizar las expectativas respecto a las funciones
del Estado, para lograr incrementar la
productividad, funcionalidad y facilidad de
uso, disminuyendo el tiempo de entrega aumentando los
niveles de servicio en el paradigma de la calidad.
Creación del COM.I.P.(DTO Nº 462/96)
Considerando que es necesario insertar al Estado Provincial en
un contexto de economía del conocimiento y de la
información, promover la vinculación de la información y
cumplir con las políticas de información pública, el Gobernador
de la Provincia de Mendoza en acuerdo con Ministros decreta. (
a través del decreto 462/96) que en su art. 2 refiere a :
7. El sistema de información pública, estará integrado por las
Direcciones, Departamentos, Unidades, Programas, Gerenc
ias o Centros de Información o de informática o de
cómputos o de sistematización de datos o de
comunicaciones o que con otra denominación utilicen
información, recursos informáticos o sistemas de
comunicaciones de manera intensiva, de las distintas
jurisdicciones, Organismos, Empresas y Sociedades del
Estado y demás Entes del Estado provincial agrupados y
coordinados en un órgano específico denominado Comité
de información Pública.
8. Propiedad de los recursos
Todos los recursos relacionados a la tecnología de la
información de la Administración Pública Provincial, son
de su propiedad y serán tratados como activos
estratégicos, siendo por lo tanto sujetos de la
administración.
Para la gobernabilidad de estos recursos la responsabilidad
recae sobre la máxima jerarquía de cada organismo, siendo
responsables de la integridad, confidencialidad y
disponibilidad de sus datos e información
9. Mision de la tecnologia de la informacion
Favorecer el crecimiento y la productividad de la
Administración Pública mediante la captura, ensamble,
proceso, almacenamiento, resumen, análisis y generación de
información sobre las transacciones de los organismos, a fin
de producir controles financieros, operativos y gerenciales,
en la misión de satisfacer a los ciudadanos.
10. Áreas de Servicios Informáticos:
Antecedentes Conceptuales:
Históricamente se comportaban con un manejo cerrado de
datos. Las organizaciones bien administradas tienen una
demanda creciente que los centros de procesamiento de
datos y mayor aplicaciones necesarias para una actividad
más productiva.
El Poder Ejecutivo invierte en tecnología, software y
capacitación cambiando el rol tradicional del centro de
procesamiento de datos.
11. Áreas de Servicios Informáticos
El desarrollo de áreas en lugar del tradicional centro de
cómputos.
Algunas de las razones que llevan a la implementación de
este concepto son:
1) – Asistir al cliente en el uso de la tecnología de la
información.
2) – Proveer la integridad, conformidad, y disponibilidad
de los recursos.
12. Administración de áreas de servicios informáticos:
El objetivo es cubrir con el servicio todas las necesidades
de los clientes con la máxima celeridad posible.
El funcionamiento eficiente y eficaz del área parte de
requisitos clave:
Manejo e implementación de entornos informáticos
distribuidos.
Automatización de áreas rutinarias, permitiendo en la
liberación de recursos para la atención al público.
Una red de comunicaciones fiables.
Estas áreas de servicios informáticos deben cubrir servicios
como asistencia a sistemas en producción, computación,
personal, resolución de problemas, asesoramiento en
desarrollo y mantenimiento de sistemas, soporte técnico.
13. Clasificación de Áreas de Servicios Informáticos:
Clasificadas en función de la cantidad de clientes a los que
asisten:
Alta complejidad (más de 100 clientes en red)
Media Complejidad (de 31 a 100 clientes)
Baja Complejidad ( de 10 a 30 clientes)
14. Ubicación de las áreas de servicios de informáticos:
De acuerdo a las normativas vigentes los responsables de
los organismos deben ubicar la función de servicios de
información en la estructura organizacional general.
Estructura de las áreas de servicios informáticos
Deben contar con una estructura de recursos acorde al nivel
de servicio a prestar.
15. Funciones del área de servicios informáticos:
Medir la satisfacción del cliente.
Comunicar el desempeño.
Consultar proactivamente con los clientes.
Canalizar las consultas de los clientes.
Identificar problemas de los clientes.
Resolver los problemas de los clientes.
Monitorear problemas de los clientes.
Entrenar y educar a los clientes.
Facturar o imputar costos de los servicios a los clientes.
Publicar y promover los productos.
Identificar oportunidades de servicios.
16. Atender pedidos de clientes.
Monitorear pedidos de los clientes.
Promover productos de tecnología informática.
Instalar equipos y software.
Entrenar clientes.
Operación de equipos.
Mantener inventario de equipos, software y aplicaciones.
Administrar la seguridad física y lógica.
Mantener equipos e instalaciones.
Administrar cambios.
Administrar contratos y acuerdos.
Proveer productos de tecnología informática.
17. Segregación de Funciones:
El responsable debe implementar una división de funciones
y responsabilidades que excluye la posibilidad de que un
solo individuo resuelva un proceso crítico.
En particular deberá mantenerse una segregación de
funciones entre las siguientes funciones:
Entrada de datos.
Operación de equipos informáticos.
Administración de redes.
Administración de sistemas
Desarrollo y mantenimiento de sistemas.
Administración de cambios.
Administración de seguridad.
18. Descripción de funciones, responsabilidades:
El Poder Ejecutivo a los fines de normalizar los diferentes
criterios sobre funciones, responsabilidades y perfiles de los
diferentes roles dentro de la estructura del área de los servicios
informáticos.
Responsable del servicio:
La responsabilidad recae en la máxima autoridad del organismo.
Administra los recursos bajo su supervisión.
Supervisor del organismo.
Asegura la prestación del servicio de procesamiento de datos.
Resguarda las aplicaciones y los datos cuyo procesamiento tiene
a su cargo.
19. Operador:
Monitorear el funcionamiento del procesamiento on line y
ejecución de los procesos batch y de resguardo durante su
turno.
Mesa de Ayuda:
Función que cumple el jefe de servicios informáticos
Recibir los problemas y requerimientos relativos a sistemas
de información de los
usuarios/clientes, priorizarlos, proponer soluciones o
canalizarlos a otros niveles de resolución y asegurarse de su
atención.
20. Administración de base de datos:
Responsable del área.
Administrar, coordinar y controlar el entorno de bases de
datos.
Administración de Seguridad Física y Lógica:
Responsable del área.
Responsable por el
desarrollo, implementación, mantenimiento y control de la
seguridad de los sistemas de información.
21. Soporte técnico
Responsable del área de servicio.
Proveer soporte técnico en el ámbito del Área de servicios
informáticos a la cual pertenezca y apoyo a aquellas áreas
de servicios de menor complejidad dentro de su
organización.
Responsable de desarrollo y modificación de sistemas:
Responsable del área de servicios informáticos.
Asegurar sobre los sistemas en producción y la aplicación
de recursos informáticos (sistemas y herramientas) en la
resolución de necesidades de información del organismo
que asiste.
22. Analista de sistemas
Responsable del sistema del sector de desarrollo y
mantenimiento.
Realizar trabajos de análisis, diseños, instalación y
mantenimiento de aplicaciones, integrar equipos de
trabajos de proyectos con usuarios, proveedores y otros
miembros del área.
Programador:
Responsable del sector de desarrollo y mantenimiento.
Realizar trabajos de diseño, codificación, instalación y
mantenimiento de programas aplicativos.
Integrar equipos de trabajo de proyectos con usuarios
proveedores y otros miembros del área.
23. Analista técnico
Responsable del área de servicios informáticos.
Asesorar sobre los sistemas en producción y la aplicación
de herramientas informáticas en la resolución de
necesidades de información del organismo al que asiste.
Referente informático
Representa al organismo ante el COMIP, asesorando sobre
los sistemas en producción y el uso de los recursos de
tecnología de la información.
Interactúa con los usuarios de los sistemas de información
y las áreas de servicios informáticos en la resolución de
requerimientos relacionados a los sistemas de información
del organismo.
25. las nuevas tecnologías
El implemento de estas nuevas herramientas en la sociedad
han generado un cambio radical en la vida de cada ser
humano, dando la posibilidad de tener mayores beneficios y
mejores prestaciones de servicios a los usuarios de todas
partes del mundo.
Hoy tenemos mayor y mejores herramientas de trabajo a
nuestra disposición es fundamental capacitarnos día a día
para estar a la altura de los cambios tecnológicos que se
renuevan con el tiempo.
