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LA GENERACION CON
RECURSOS ENERGETICOS
RENOVABLES Y SU
INGRESO AL MERCADO
ELECTRICO PERUANO



          SISENER INGENIEROS S.A.
Interconexión CAN




                Venezuela


     Colombia


Ecuador


   Perú



                     SISENER INGENIEROS S.A.
SISENER INGENIEROS
        S.A.
Estructura del Sector Eléctrico

                     MINISTERIO DE
                    ENERGÍA Y MINAS
                        (MINEM)
                       ENTE NORMATIVO    - Políticas del sector
                       DEL SECTOR        - Otorga Concesiones y
                                         Autorizaciones
                       ELÉCTRICO         - Plan Referencial de Electricidad




                        GENERADORES            COES

OSINERGMIN            TRANSMISORES       OPERADOR DEL SISTEMA Y
                                         ADMINISTRADOR DEL MERCADO

ORGANISMO
SUPERVISOR,
REGULADOR Y
FISCALIZADOR DEL
SECTOR DE ENERGÍA     DISTRIBUIDORAS
                                        CLIENTES LIBRES             SISENER
                                                                                   4
                                                                 INGENIEROS S.A.
Tipos de Transacciones
              Calcula Transferencias
                                                            L
                                           Empresas de
  COES                                      Generación
                                                                    CLIENTES-L




                                            R          L
                                                                L




                                                            R
 Empresas
                                                                    CLIENTES-R
    de
                                             Empresas de
Transmisión
                                             Distribución


                             SISENER INGENIEROS S.A.
INTEGRANTES DEL COES
- OBLIGATORIOS:

a) Los Generadores cuya potencia instalada sea mayor o igual a 50 MW;
b) Los Transmisores que operen sistemas de transmisión que pertenezcan
   al Sistema Garantizado de Transmisión o al Sistema Principal de
   Transmisión, con un nivel de tensión no menor de 138 kV y cuya longitud
   total de líneas de transmisión no sea menor de 50 kilómetros;
c) Los Distribuidores cuya máxima demanda coincidente anual de sus
   sistemas de distribución interconectados al SEIN, sea mayor o igual a 50
   MW; y,
d) Los Usuarios Libres cuya máxima demanda contratada en el SEIN sea
   mayor o igual a 10 MW.
e) Los Generadores Adjudicatarios de la Subasta de Suministro de
    Electricidad con Recursos Energéticos Renovables.

- VOLUNTARIOS

Aquellos Agentes que no cumplan con lo anterior, debiendo permanecer
como mínimo 3 años.     SISENER INGENIEROS S.A.
Marco Legal del Sector Eléctrico
Estado - Centralismo

     Ley Normativa
     de Electricidad

                    Ley General
                    de Electricidad



 1955        1972     1982      1992        2004   2006   ...

 Ley de la
                             Ley de
 Industria                               Ley N°
                             Concesiones
 Eléctrica                               28447
                             Eléctricas            Ley de la
  Inv. Privada -                                   Generación
                        SISENER INGENIEROS S.A.
  Mercado                                          Eficiente
Marco Legal del Sector Eléctrico
• Nov.1992: Ley de Concesiones Eléctricas        N° 25884
  (LCE) - Reestructuración del Sector.
• Feb.1993: Reglamento de la LCE (RLCE).
• Jul.2006: Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
  Generación Eléctrica.(Ley 28832):
  - Reestructuración del COES
  - Planificación de la Transmisión
  - Licitaciones de Suministro – Precios Regulados
  - Mercado de Corto Plazo
  - Adecuación del marco legal de Transmisión
                      SISENER INGENIEROS S.A.
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MÁXIMA DEMANDA INSTANTÁNEA
       MW
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                                               2003           2004           2005           2006           2007           2008




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SISENER INGENIEROS S.A.
Marco Legal del Sector Eléctrico

• Jun. 2008: Decreto Legislativo 1041 (Redistribución del Gas
  disponible desde Camisea, CMg idealizados,        50% de los
  sobrecostos asumidos por los clientes vía Peaje).
• Ago. 2008: Decreto de Urgencia 037 (Asegurar el abastecimiento
  oportuno de energía eléctrica al SEIN vía contratación de generación
  adicional, los sobrecostos asumidos por los clientes vía Peaje (1/7
  Usuarios Regulados, 2/7 Usuarios Libres menores de 10 MW, 4/7
  Grandes Usuarios).
• Set. 2008: RM. 412-2008-MEM/DM que encarga a ELECTROPERU
  la instalación de hasta 300 MW en unidades de emergencia (previsto
  para junio 2009, solo se contrató 60 MW).



                         SISENER INGENIEROS S.A.
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Marco Legal del Sector Eléctrico

• Dic. 2008: Decreto de Urgencia 049-2008 (Modifica el DL
  1041 y DU 037, CMg sin considerar restricciones de gas
  ni de Transmisión, limitados por el MEM; los sobrecostos
  asumidos por los clientes vía Peaje.
• Ene. 2009: RM. 607-2008-MEM/DM, que establece el
  valor límite de los CMg en 313,50 S/./MWh.
• Feb. 2009: DU Nº 023-2009, que prioriza la asignación de
  volúmenes de gas natural para nuevos contratos.




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MW                                            MÁXIMA DEMANDA INSTANTÁNEA
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2900
                                                                                                                                                    2003
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                                        2009            2003            2004           2005            2006            2007           2008




                                                                SISENER INGENIEROS S.A.
Potencia (MW)                                     MÁXIMA DEMANDA DEL SEIN
4400
                                                                                             2010

4200                                              2009
                                                                                                                                             2008
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                                                                                                            2007
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                                                  2007        2008        2009        2010                                                        Semanas




                                                         SISENER INGENIEROS S.A.
PROYECCIÓN DE DEMANDA DEL SEIN 2010 - 2016 (1)
                  ENERGÍA                  POTENCIA
    AÑO                                                          Pefec
                 GWH            %          MW             %
                                                                 (MW)
    2009        29807                      4322                  5848.34
    2010        31960           7.2%       4531           4.8%   6580.74
    2011        34825           9.0%       4924           8.7%   6755.94
    2012        38488          10.5%       5409           9.9%   7602.19
    2013        42018           9.2%       5868           8.5%   8621.14
    2014        46768          11.3%       6505          10.9%   8789.14
    2015        51098           9.3%       7111           9.3%   8789.14
    2016        54302           6.3%       7564           6.4%   9149.14

PROMEDIO
                        9.2%                      8.9%
(2010-2016)
Nota: (1) Demanda a nivel de generación.




                                                                              SISENER
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Marco Legal del Sector Eléctrico

• Mayo 2008: Decreto Legislativo Nº 1002 DE
  PROMOCION DE LA INVERSION PARA LA
  GENERACION DE ELECTRICIDAD CON EL USO DE
  ENERGIAS RENOVABLES.
• Octubre 2008: Decreto Supremo Nº 050-2008-EM,
  Reglamento de la Generación de Electricidad con
  Energías Renovables.




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Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos
             Energéticos Renovables

  Con fecha 12 de febrero de 2010, se adjudicó la buena pro de
  la Primera Subasta RER, que requería 1 314 GWh en
  centrales a biomasa, eólicas y solar fotovoltaica y 500 MW en
  centrales hidroeléctricas de hasta 20 MW; con los Precios
  Máximos siguientes (conocidos en el mismo acto):




                     SISENER INGENIEROS S.A.
Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos
             Energéticos Renovables

  Como resultado se adjudicó 142 MW en tres parques eólicos,
  80 MW en cuatro plantas solares fotovoltaicas y 27,4 MW en
  dos plantas a biomasa. En total nueve proyectos RER con
  887,24 GWh adjudicados:




                    SISENER INGENIEROS S.A.
Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos
             Energéticos Renovables

  Además, se adjudicó 161,71 MW en diecisiete proyectos
  hidroeléctricos de hasta 20 MW (todos los que concursaron):




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Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos
             Energéticos Renovables

  Con fecha 23 de julio de 2010, se adjudicó la buena pro de la
  Segunda Convocatoria por los restantes 427 GWh (biomasa y
  solar fotovoltaica) y 338,29 MW (hidroeléctricas), no
  adjudicados en la primera. Los nuevos Precios Máximos
  (conocidos en el mismo acto) fueron los siguientes:




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Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos
             Energéticos Renovables

  Como resultado se adjudicó solo un proyecto con 1,5 MW en
  una planta a biomasa. En total solo 11,7 GWh adjudicados :


               RESULTADOS               Biomasa    Solar   Total
   Precio Máximo (Ctv. US$/kWh)           5.50     21.10
   Energía Requerida (GWh/año)           419.00    8.00    427.00
   Energía Adjudicada (GWh/año)           11.70    0.00     11.70
   N° de Proyectos Propuestos               5        3        8
   N° de Proyectos Adjudicados              1        0        1



   El único Postor adjudicado ha observado que hubo un error
   en su propuesta, con lo cual es inminente que este proyecto
   no continúe.
                         SISENER INGENIEROS S.A.
Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos
             Energéticos Renovables

  En centrales hidroeléctricas se adjudicó solo 19 MW en dos
  proyectos hidroeléctricos:

                  RESULTADOS                    Hidroeléctrica
      Precio Máximo (Ctv. US$/kWh)                   6.40
      Potencia Requerida (MW)                       338.29
      Potencia Adjudicada (MW)                      19.00
      N° de Proyectos Propuestos                      17
      N° de Proyectos Adjudicados                      2


   Uno de los Postores adjudicados ha observado que hubo un
   error en su propuesta, con lo cual en la práctica se habría
   adjudicado solo un proyecto.
                      SISENER INGENIEROS S.A.
Como van los Proyectos RER adjudicados?

 Compromisos por las Bases de la Subasta:

 - Certificado de Pre-operatividad emitido por el COES en 90 días
 - Cronograma de Ejecución de Obras en 90 días
 - Obtención de la Concesión Definitiva
 - Integrarse al COES




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Como van los Proyectos RER adjudicados?
Integración al COES:
- Procedimiento para el cálculo de Factor de Corrección
- Procedimiento para el cálculo de la Prima
- Procedimiento de Pruebas de las Unidades (Proc. 18, 19, ….)
- Procedimiento para el Ingreso de las unidades (Proc 21, Anexo A)
   Procedimientos derivados del Anexo A (eólicas):
  . Verificación de cumplimiento de requisitos técnicos
  . Verificación de control de potencia activa
  . Verificación de control de potencia reactiva
  . Verificación de la respuesta ante huecos de tensión.
  . Protocolo de comunicación y control externo (CCE).
- Procedimientos Operativos del COES
- Norma Técnica para la Coordinación de la Operación en
   Tiempo Real (centrales mayores a 10 MW).


                     SISENER INGENIEROS S.A.
CONCLUSIONES
  Es necesario que OSINERGMIN sea más transparente y
publique con anticipación los Precios Máximos de las futuras
subastas. La no publicación de estos precios se está convirtiendo en
una barrera de entrada muy perjudicial para el desarrollo de la
generación RER en el país. Prueba de ello es el fracaso de la última
subasta.

 OSINERGMIN debe revisar los plazos de entrada en operación
de los proyectos hidroeléctricos. El plazo máximo de diciembre de
2012 debe ser ampliado.

 Procedimientos tan importantes como el del Factor de Reducción
aun no están definidos, atentando contra el cierre financiero de
proyectos ya adjudicados. Todos los Procedimientos relacionados al
ingreso de los proyectos RER debieron ser definidos antes de la
Subasta.

 Es necesario definir los Procedimientos Técnicos faltantes para
el ingreso y operación de las unidades RER en el COES.
                     SISENER INGENIEROS S.A.
Muchas Gracias ….

opacheco@sisener.com

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  • 1. LA GENERACION CON RECURSOS ENERGETICOS RENOVABLES Y SU INGRESO AL MERCADO ELECTRICO PERUANO SISENER INGENIEROS S.A.
  • 2. Interconexión CAN Venezuela Colombia Ecuador Perú SISENER INGENIEROS S.A.
  • 4. Estructura del Sector Eléctrico MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MINEM) ENTE NORMATIVO - Políticas del sector DEL SECTOR - Otorga Concesiones y Autorizaciones ELÉCTRICO - Plan Referencial de Electricidad GENERADORES COES OSINERGMIN TRANSMISORES OPERADOR DEL SISTEMA Y ADMINISTRADOR DEL MERCADO ORGANISMO SUPERVISOR, REGULADOR Y FISCALIZADOR DEL SECTOR DE ENERGÍA DISTRIBUIDORAS CLIENTES LIBRES SISENER 4 INGENIEROS S.A.
  • 5. Tipos de Transacciones Calcula Transferencias L Empresas de COES Generación CLIENTES-L R L L R Empresas CLIENTES-R de Empresas de Transmisión Distribución SISENER INGENIEROS S.A.
  • 6. INTEGRANTES DEL COES - OBLIGATORIOS: a) Los Generadores cuya potencia instalada sea mayor o igual a 50 MW; b) Los Transmisores que operen sistemas de transmisión que pertenezcan al Sistema Garantizado de Transmisión o al Sistema Principal de Transmisión, con un nivel de tensión no menor de 138 kV y cuya longitud total de líneas de transmisión no sea menor de 50 kilómetros; c) Los Distribuidores cuya máxima demanda coincidente anual de sus sistemas de distribución interconectados al SEIN, sea mayor o igual a 50 MW; y, d) Los Usuarios Libres cuya máxima demanda contratada en el SEIN sea mayor o igual a 10 MW. e) Los Generadores Adjudicatarios de la Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos Energéticos Renovables. - VOLUNTARIOS Aquellos Agentes que no cumplan con lo anterior, debiendo permanecer como mínimo 3 años. SISENER INGENIEROS S.A.
  • 7. Marco Legal del Sector Eléctrico Estado - Centralismo Ley Normativa de Electricidad Ley General de Electricidad 1955 1972 1982 1992 2004 2006 ... Ley de la Ley de Industria Ley N° Concesiones Eléctrica 28447 Eléctricas Ley de la Inv. Privada - Generación SISENER INGENIEROS S.A. Mercado Eficiente
  • 8. Marco Legal del Sector Eléctrico • Nov.1992: Ley de Concesiones Eléctricas N° 25884 (LCE) - Reestructuración del Sector. • Feb.1993: Reglamento de la LCE (RLCE). • Jul.2006: Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica.(Ley 28832): - Reestructuración del COES - Planificación de la Transmisión - Licitaciones de Suministro – Precios Regulados - Mercado de Corto Plazo - Adecuación del marco legal de Transmisión SISENER INGENIEROS S.A. 8
  • 9. MÁXIMA DEMANDA INSTANTÁNEA MW 4500 4300 4100 2008 2007 3900 3700 2006 3500 2005 3300 3100 2004 2900 2003 2700 2500 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 SEMANAS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 SISENER INGENIEROS S.A.
  • 11. Marco Legal del Sector Eléctrico • Jun. 2008: Decreto Legislativo 1041 (Redistribución del Gas disponible desde Camisea, CMg idealizados, 50% de los sobrecostos asumidos por los clientes vía Peaje). • Ago. 2008: Decreto de Urgencia 037 (Asegurar el abastecimiento oportuno de energía eléctrica al SEIN vía contratación de generación adicional, los sobrecostos asumidos por los clientes vía Peaje (1/7 Usuarios Regulados, 2/7 Usuarios Libres menores de 10 MW, 4/7 Grandes Usuarios). • Set. 2008: RM. 412-2008-MEM/DM que encarga a ELECTROPERU la instalación de hasta 300 MW en unidades de emergencia (previsto para junio 2009, solo se contrató 60 MW). SISENER INGENIEROS S.A. 11
  • 12. Marco Legal del Sector Eléctrico • Dic. 2008: Decreto de Urgencia 049-2008 (Modifica el DL 1041 y DU 037, CMg sin considerar restricciones de gas ni de Transmisión, limitados por el MEM; los sobrecostos asumidos por los clientes vía Peaje. • Ene. 2009: RM. 607-2008-MEM/DM, que establece el valor límite de los CMg en 313,50 S/./MWh. • Feb. 2009: DU Nº 023-2009, que prioriza la asignación de volúmenes de gas natural para nuevos contratos. SISENER INGENIEROS S.A. 12
  • 13. MW MÁXIMA DEMANDA INSTANTÁNEA 4500 4300 2009 4100 2008 2007 3900 3700 2006 3500 2005 3300 3100 2004 2900 2003 2700 2500 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SEMANAS 2009 2003 2004 2005 2006 2007 2008 SISENER INGENIEROS S.A.
  • 14. Potencia (MW) MÁXIMA DEMANDA DEL SEIN 4400 2010 4200 2009 2008 4000 3800 2007 3600 3400 3200 3000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 2007 2008 2009 2010 Semanas SISENER INGENIEROS S.A.
  • 15. PROYECCIÓN DE DEMANDA DEL SEIN 2010 - 2016 (1) ENERGÍA POTENCIA AÑO Pefec GWH % MW % (MW) 2009 29807 4322 5848.34 2010 31960 7.2% 4531 4.8% 6580.74 2011 34825 9.0% 4924 8.7% 6755.94 2012 38488 10.5% 5409 9.9% 7602.19 2013 42018 9.2% 5868 8.5% 8621.14 2014 46768 11.3% 6505 10.9% 8789.14 2015 51098 9.3% 7111 9.3% 8789.14 2016 54302 6.3% 7564 6.4% 9149.14 PROMEDIO 9.2% 8.9% (2010-2016) Nota: (1) Demanda a nivel de generación. SISENER INGENIEROS S.A.
  • 16. Marco Legal del Sector Eléctrico • Mayo 2008: Decreto Legislativo Nº 1002 DE PROMOCION DE LA INVERSION PARA LA GENERACION DE ELECTRICIDAD CON EL USO DE ENERGIAS RENOVABLES. • Octubre 2008: Decreto Supremo Nº 050-2008-EM, Reglamento de la Generación de Electricidad con Energías Renovables. SISENER INGENIEROS S.A. 16
  • 17. Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos Energéticos Renovables Con fecha 12 de febrero de 2010, se adjudicó la buena pro de la Primera Subasta RER, que requería 1 314 GWh en centrales a biomasa, eólicas y solar fotovoltaica y 500 MW en centrales hidroeléctricas de hasta 20 MW; con los Precios Máximos siguientes (conocidos en el mismo acto): SISENER INGENIEROS S.A.
  • 18. Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos Energéticos Renovables Como resultado se adjudicó 142 MW en tres parques eólicos, 80 MW en cuatro plantas solares fotovoltaicas y 27,4 MW en dos plantas a biomasa. En total nueve proyectos RER con 887,24 GWh adjudicados: SISENER INGENIEROS S.A.
  • 19. Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos Energéticos Renovables Además, se adjudicó 161,71 MW en diecisiete proyectos hidroeléctricos de hasta 20 MW (todos los que concursaron): SISENER INGENIEROS S.A.
  • 20. Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos Energéticos Renovables Con fecha 23 de julio de 2010, se adjudicó la buena pro de la Segunda Convocatoria por los restantes 427 GWh (biomasa y solar fotovoltaica) y 338,29 MW (hidroeléctricas), no adjudicados en la primera. Los nuevos Precios Máximos (conocidos en el mismo acto) fueron los siguientes: SISENER INGENIEROS S.A.
  • 21. Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos Energéticos Renovables Como resultado se adjudicó solo un proyecto con 1,5 MW en una planta a biomasa. En total solo 11,7 GWh adjudicados : RESULTADOS Biomasa Solar Total Precio Máximo (Ctv. US$/kWh) 5.50 21.10 Energía Requerida (GWh/año) 419.00 8.00 427.00 Energía Adjudicada (GWh/año) 11.70 0.00 11.70 N° de Proyectos Propuestos 5 3 8 N° de Proyectos Adjudicados 1 0 1 El único Postor adjudicado ha observado que hubo un error en su propuesta, con lo cual es inminente que este proyecto no continúe. SISENER INGENIEROS S.A.
  • 22. Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos Energéticos Renovables En centrales hidroeléctricas se adjudicó solo 19 MW en dos proyectos hidroeléctricos: RESULTADOS Hidroeléctrica Precio Máximo (Ctv. US$/kWh) 6.40 Potencia Requerida (MW) 338.29 Potencia Adjudicada (MW) 19.00 N° de Proyectos Propuestos 17 N° de Proyectos Adjudicados 2 Uno de los Postores adjudicados ha observado que hubo un error en su propuesta, con lo cual en la práctica se habría adjudicado solo un proyecto. SISENER INGENIEROS S.A.
  • 23. Como van los Proyectos RER adjudicados? Compromisos por las Bases de la Subasta: - Certificado de Pre-operatividad emitido por el COES en 90 días - Cronograma de Ejecución de Obras en 90 días - Obtención de la Concesión Definitiva - Integrarse al COES SISENER INGENIEROS S.A.
  • 24. Como van los Proyectos RER adjudicados? Integración al COES: - Procedimiento para el cálculo de Factor de Corrección - Procedimiento para el cálculo de la Prima - Procedimiento de Pruebas de las Unidades (Proc. 18, 19, ….) - Procedimiento para el Ingreso de las unidades (Proc 21, Anexo A) Procedimientos derivados del Anexo A (eólicas): . Verificación de cumplimiento de requisitos técnicos . Verificación de control de potencia activa . Verificación de control de potencia reactiva . Verificación de la respuesta ante huecos de tensión. . Protocolo de comunicación y control externo (CCE). - Procedimientos Operativos del COES - Norma Técnica para la Coordinación de la Operación en Tiempo Real (centrales mayores a 10 MW). SISENER INGENIEROS S.A.
  • 25. CONCLUSIONES  Es necesario que OSINERGMIN sea más transparente y publique con anticipación los Precios Máximos de las futuras subastas. La no publicación de estos precios se está convirtiendo en una barrera de entrada muy perjudicial para el desarrollo de la generación RER en el país. Prueba de ello es el fracaso de la última subasta.  OSINERGMIN debe revisar los plazos de entrada en operación de los proyectos hidroeléctricos. El plazo máximo de diciembre de 2012 debe ser ampliado.  Procedimientos tan importantes como el del Factor de Reducción aun no están definidos, atentando contra el cierre financiero de proyectos ya adjudicados. Todos los Procedimientos relacionados al ingreso de los proyectos RER debieron ser definidos antes de la Subasta.  Es necesario definir los Procedimientos Técnicos faltantes para el ingreso y operación de las unidades RER en el COES. SISENER INGENIEROS S.A.