20 años de la Ley de Concesiones Eléctricas: El Perú antes de la Ley de Concesiones Eléctricas. Evolución de los indicadores del sector. Articulación del crecimiento energético con el desarrollo del país. Situación presente del sector. Una mirada al futuro

1. 20 años de la Ley de Concesiones Eléctricas
Carlos Mario Caro
Gerente General
Lima, 21 de Noviembre de 2012

2. Contenido
 El Perú antes de la Ley de
Concesiones Eléctricas
 Evolución de los indicadores
del sector
 Articulación del crecimiento
energético con el desarrollo
del país
 Situación presente del sector
 Una mirada al futuro
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3. El Perú antes de la Ley de Concesiones
Eléctricas
Hitos e historia de la regulación

4. Factores que impulsaron la Ley de
Concesiones Eléctricas - 25844
 Pérdida de dinamismo (inversiones en proyectos), debido a la crisis de la
deuda externa, iniciada en el año 1982.
 La oferta de generación y la cobertura del servicio se encontraban en
niveles críticos: continuos racionamientos de energía por la falta de
generación.
 La fijación de tarifas no cubrían los costos de producción.
 Limitadas inversiones en mantenimiento.
 Destrucción sistemática de infraestructuras por parte del terrorismo.
 Excesivo número de empleados.
 Sector estatizado
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5. Línea de Tiempo del Sector
31 de Interconexión del SICN
14 de Setiembre
Ley 25844 - Diciembre y el SIS, con la línea
ISA S.A. se adjudicó de
Concesiones Se crea Mantaro-Socabaya
las acciones del
Eléctricas OSINERG (COES SINAC absorbe
Consorcio
Ley 26734 ) COES SUR)
Transmantaro S.A.
1 Mayo Inicia
05 de Setiembre
operaciones 21 de Noviembre
REP inicia operaciones
ETECEN- ¨Puesta en Marcha de
por concesión de
ETESUR Proyecto Zapallal-Trujillo
ETECEN y ETESUR
1996 2001
1992 1994 1995 2000 2002 2006 2011 2012
Entra en Servicio la
Noviembre Inicia Ley 28832 – Ley primera línea en el
Se promulgó la operaciones para asegurar el Perú en el nivel de
NTCSE (D.S. N° ISA PERÚ desarrollo eficiente tensión de 500kV
020-97-EM) de la Generación (Línea Chilca-
Eléctrica Carabayllo)
Elaboración Propia
Fuente de información: Reformas Estructurales en el Sector Eléctrico Peruano
©Todos los derechos reservados por Red de Energía del Perú S.A. Oficina de Estudios Económicos - OSINERGMIN

6. Desarrollo de la Regulación de la Transmisión
Acceso abierto (“open access”) Acceso abierto (“open access”)
Los transmisores no pueden comercializar Los transmisores no pueden comercializar
energía energía
Las Inversiones se realizaban por libre Las Inversiones se realizan conforme a un
decisión del mercado. Plan de Expansión (convocatorias) o por
No había un Plan de Expansión requerimiento de un agente (directamente
o con un transmisor)
Se califican como Principal (SPT) y Se mantienen los SPT y SST, los nuevos se
Secundario (SST) incorporan como Garantizados (SGT) y
Complementarios (SCT)
Precios regulados: COyM eficiente y VNR Para SGT precios regulados a partir de
(30 años de vida útil y tasa de convocatorias y para SCT por acuerdos.
actualización de 12%).
Ley 25844 (LCE) Ley 28832
23 Julio 2006 6
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7. Desarrollo de la Regulación de la Transmisión
Ley 28832 - Sistema Garantizado de Transmisión (SGT) y
Sistema Complementario de Transmisión (SCT)
PLAN DE TRANSMISIÓN PLAN DE INVERSIONES
B. INSTALACIONES
A. INSTALACIONES
INSTALACIONES CONSTRUIDAS POR
CONSTRUIDAS POR
SOMETIDAS A AGENTES FUERA
AGENTES, SIN
LICITACIÓN DEL PLAN DE
LICITACIÓN
TRANSMISIÓN
REQUIEREN
VISTO BUENO
DEL COES
Sistema Garantizado (SGT) Sistema Complementario (SCT)
Plazo de Construcción A. Se aplican los mismos principios del
Plazo Explotación = 30 años SST actual.
Pago se asigna a los usuarios B. Acuerdo de partes.
del sistema interconectado. 7
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8. Evolución de los indicadores del sector
El Perú entre 1990-2012

9. Longitud Líneas de Transmisión (Km) 1995-2011
EVOLUCIÓN DE LA LONGITUD TOTAL DE LÍNEAS DE TRANSMISION 1995-2011
Km
14000
12000
10000
8000 138kV
220kV
500kV
6000
4000
2000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 *
* Proyección al finalizar del 2012 Elaboración Propia
Fuente de información: Evolución de Indicadores del Mercado Eléctrico 1995-2011
©Todos los derechos reservados por Red de Energía del Perú S.A. de Estudios y Promoción Eléctrica - MINEM
Dirección

10. Inversiones en el Sector Transmisión 1995 - 2011
Inversiones Ejecutadas (millones U$S)
EVOLUCIÓN DE LA INVERSION EN EL SECTOR TRANSMISIÓN 1995-2011
Año Transmisión Inversión Total
millones U$S
1995 11.4 295.2
1996 16.6 350.0
508.8
1997 32.7 594.2 332.6
1998 59.6 613.0
300.0
1999 170.8 764.2 278.5
2000 128.9 659.2
250.0 254.4
2001 61.7 351.1
2002 37.7 259.5
2003 12.8 235.4
200.0
2004 24.4 323.8
170.8
2005 20.6 393.7
150.0
2006 16.5 480.2
2007 69.6 629.0
128.9
2008 43.1 100.0
862.0
2009 254.4 1176.8
61.7 69.6
2010 332.6 1367.7
50.0 59.6
2011 278.5 1880.0 37.7 43.1
32.7 24.4
16.6 12.8 20.6 16.5
11.4
0.0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Elaboración Propia
Fuente de información: Evolución de Indicadores del Mercado Eléctrico 1995-2011
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Dirección de Estudios y Promoción Eléctrica - MINEM

11. Evolución del Sistema de Transmisión
Sistema de Transmisión Eléctrica 1990
Año 1990
Departamentos interconectados 11
Centrales del sistema interconectado 11
Centrales del sistema sur 16
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12. Evolución del Sistema de Transmisión
Sistema de Transmisión Eléctrica 2000
Año 2000
Departamentos interconectados 20
Centrales del sistema interconectado 35
Centrales del sistema sur 21
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13. El Sistema
Nacional de
Transmisión
hoy
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14. ¿Cómo se articula la evolución del sector con
el desarrollo del país?
Principales indicadores

15. Evolución del país 1990-2011
Fuente: BCRP
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16. Evolución del país 1990-2011
Fuente: BCRP
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17. El Presente económico
Expectativa
cierre 2012
6.1%.
Para 2013 y
2014 6.0%.
Fuente: BCRP
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18. Transmisión de energía
¿Cómo abordamos el presente?

19. Situación de la Transmisión en el Perú
 El país viene creciendo sostenidamente a tasas por encima del promedio de la
región latinoamericana; lo que exige al sector eléctrico acompañar a este crecimiento
en términos de atención de la demanda eléctrica en sus diferentes regiones.
 El crecimiento de la demanda de energía a octubre de 2012 con relación al mismo
período de 2011 es de 4.76%.
 Para atender el crecimiento de la demanda se vienen construyendo centrales
térmicas, hidráulicas y de energías renovables en el país.
Producción Energía Anual (miles GWh) Máxima Demanda Anual (MW)
7,000 6,603
50000 5,781
45000 6,000 4,961
40000 4,260
5,000 3,966
35000
30000 4,000 2,965 3,305
25000
20000 3,000
15000 2,000
10000
5000 1,000
0
20 03 .…
20 04 .…
20 07 .…
20 08 .…
20 09 .…
20 10 .…
20 11 .…
20 12 .…
20 14 .…
20 05 .…
20 06 .…
20 13 .…
Diesel 0
20 03
20 04
20 06
20 07
20 09
20 11
20 12
20 14
20 05
20 08
20 10
20 13
Carbón
Gas
Hidro
Fuente Estadística COES
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20. Participación de Empresas Transmisoras - Año 2001
(*) En miles de soles
Nº Empre sa s Tra nsmisora s Tota l (* ) P a rtic ipa c ión
1 ETECEN S.A. 212.819 54,89%
2 Consorcio Transmantaro S.A. 93.993 24,24%
3 REDESUR 32.576 8,40%
4 ETESUR 28.417 7,33%
5 ETESELVA S.R.L. 17.63 4,55%
6 CONENHUA 1.502 0,39%
7 PROYECTO OLMOS TINAJONES 799 0,21%
Tota l Ingre sos P e rc ibidos 387.737 10 0 , 0 0 %
Elaboración Propia
Fuente de información: Participación de Empresas Transmisoras SINAC - Año 2001
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21. Participación de Empresas Transmisoras Año 2011
Participación de las Em presas TRANSMISORAS en el
Mercado del Sistem a Eléctrico Interconectado Nacional - SINAC - Año 2011
Total Año 2011
N° Entidad Transmisora
Soles (1) Partici-pación
1 REP - Red de Energía del Perú 262,134,929 40.84%
2 Consorcio Transmantaro SA 135,236,280 21.07%
3 CONENHUA - Consorcio Energético de Huancavelica SA 113,901,977 17.75%
4 REDESUR - Red Eléctrica del Sur SA 37,303,038 5.81%
5 Interconexión Eléctrica ISA Perú SA 30,666,922 4.78%
6 Eteselva SRL 22,247,254 3.47%
7 ETENORTE SAC 15,790,462 2.46%
8 Abengoa Transmisión Norte 15,110,813 2.35%
9 Empresa de Transmisión Guadalupe SAC 2,285,644 0.36%
10 DEPOLTI - Proyecto Especial Olmos Tinajones 2,808,338 0.44%
11 Empresa de Transmisión Callalli SAC 2,175,649 0.34%
12 Compañía Transmisora Norperuana SRL 1,747,138 0.27%
13 Compañía Minera Antamina SA 410,691 0.06%
Facturación Total del Período 641,819,135 100.00%
Total Grupo ISA = 66.69%
Elaboración Propia
Fuente de información: Participación de Empresas Transmisoras Año 2011
OSINERGMIN
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22. Proyectos Ejecutados y en Ejecución 2006-2012
 El Grupo ISA en el Perú tiene:
 8 Concesiones y 16
Ampliaciones.
 Transformación 6375 MVA
Reactores 1365 MVAR
 8519.4 km de circuitos de línea
de transmisión
 Se tiene en construcción y/o
repotenciación 4000 km de circuitos
de líneas de transmisión.
 El mapa de la transmisión eléctrica al
2013 nos muestra una infraestructura
en consolidación para viabilizar el
crecimiento económico y social del
Perú
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23. Convocatorias
 Desde 2008, Proinversión realizó 9 convocatorias, con una inversión de USD
1,750 millones y 4,113 km de líneas de 220 y 500 kV
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24. Pendientes en el sector

25. Proyectos de Transmisión Eléctrica en
Convocatoria por ProInversión
Proyecto Fecha
LT 220 kV Carhuaquero - Cajamarca - Caclic -Moyobamba 22/11/12
LT 220 kV Moyobamba – Iquitos 1T 2013
LT 220 kV Machupicchu - Quencoro - Onocora – Tintaya 20/12/12
LT 500 kV Mantaro – Marcona – Socabaya – Montalvo (*) 2T-2013
(*) El 11 de setiembre del 2012 el MEM encargo a ProInversión la conducción del proceso
de licitación, se está a la espera la convocatoria
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26. Plan de Transmisión 2013-2022 – COES
El Plan de Transmisión 2013-2022 del COES propone los siguientes
proyectos vinculantes:
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27. Proyectos de urgente definición
 A pesar de este avance en transmisión eléctrica, se tienen obras urgentes de
definición para iniciar su ejecución:
 Repotenciación de líneas
 LT LT 220 kV Zapallal - Ventanilla – Chavarría
 LT 220 kV San Juan – Chilca
 LT 220 kV San Juan-Santa Rosa-Chavarría
 LT 220 kV Talara-Piura
 LT 138 kV Paragsha II – Huánuco – Tingo María.
 LT 138 kV Aguaytía-Pucallpa
 Nuevas líneas:
 LT 220 kV 2do Circuito Cajamarca-Trujillo
 Ampliación de Subestaciones:

Pucallpa: Trafo 138/60 kV y BC 60 kV 2x10 Mvar
 Nueva Subestaciones
 Subestación Huánuco Nueva 138/10/22.9 kV
 Subestación Chincha 220/60/10 kV
 Subestación Orcotuna 220/60/10 kV
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28. Problemas por resolver
 Se requiere que el Estado otorgue viabilidad ambiental de las nuevas líneas
antes de concursar su construcción.
 Definición de plazos para permisos y trámites ambientales (SERNANP y EIA)
 Definición de Consulta Previa antes de concesión de líneas.
 Zonas arqueológicas intangibles generan variantes.
 Gestión de predios y servidumbres compleja en zonas aledañas a las
ciudades y algunas comunidades, ocasionando demora en la imposición de
servidumbres o la imposibilidad de ejecución de las obras.
 Conflictos sociales por especulación y desinformación.
 Interferencias en las obras de los sindicatos de construcción civil.
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29. Una mirada al futuro

30. ¿Hacia dónde vamos?
 Interconexiones regionales: Debemos empezar a trabajar
con Chile, Bolivia, Colombia y Ecuador, en el marco del
Proyecto del Sistema Interconexión Eléctrica Andina
(SINEA) para interconexiones en 500 kV .
 Conexión a nuevas formas de generación de energía
 Repotenciación de líneas de transmisión
 El Perú puede aprovechar las
torres e infraestructura robusta de
transporte de energía para
despliegue de redes inalámbricas.
Falta adaptar las leyes a estos
avances tecnológicos.
 Incorporación de la
sociedad en las
decisiones sobre el
sector, minimizando
impactos sociales y
ambientales.
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31. Nuestra responsabilidad es
aprovechar el entorno positivo
que tenemos hoy para
sostener nuestro crecimiento
futuro
Muchas gracias
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