Este documento describe la experiencia de la Asociación de Trabajadores Agrícolas Nuestra Señora de la Elevación (ATANSE) en la parroquia de Santa Rosa, Ecuador. ATANSE comenzó en 1992 con 15 socios para conseguir agua de riego, pero tuvo poco éxito en sus primeros 11 años debido a la falta de compromiso de los socios. En 2002, bajo la nueva liderazgo de Byron Ulloa, ATANSE logró obtener fondos para un proyecto de agua potable que brindó acceso a
3.
Remontándonos a la Génesis de la Época Colonial, esta
parroquia según el Sociólogo investigador Lopez
menciona que “… tanto la zona de Pilahuín como
Santa Rosa poseían terrenos áridos no aptos para la
agricultura ya que hablando en términos de
verticalidad, Santa Rosa está ubicada en el páramo y
estaba compuesto de comunas de indios libres..” .
(LOPEZ, 2002, pág. 42) debido a que para los españoles
estos terrenos tenían poco valor.
En el centro se ubicó una población de gente blanca,
campesina y en la periferia indígenas.
Introducción
4.
El Ecuador en el año de 1992 se desarrolló en un
contexto político económico orientado al manejo de la
crisis económica causada por la Guerra con Perú, el
fenómeno del niño y otros factores más que tenían al
país al borde de la quiebra, con una deuda externa que
bordeaba los 7.000 millones de dólares, sin recursos y
con un elevado déficit presupuestario, según Correa en
su obra Banana Republic, en Latinoamérica se impone
el nuevo paradigma del Neoliberalismo, que inicia su
imposición en este país con el ingreso a la presidencia
de la República de Sixto Duran Vallen
Contexto
5.
Se da así lugar al ingreso de una economía de
mercado que desmontó el aparataje estatal,
debilitando así al sector público, rechazando
todo lo que salía de la racionalidad del
mercado, esto más la ley de Modernización que
facultó la privatización de los servicios públicos
influyeron sobre la Parroquia rural Santa Rosa
ya que la Empresa Municipal de Agua Potable
y Alcantarillado abastecía del líquido vital solo
en na parte pequeña de la zona centro de Santa
Rosa, pese a constantes pedidos nunca se
abasteció de agua potable a los 20 barrios que
no pertenecían al centro.
7.
Ubicación
ATANSE se encuentra ubicada en la Sierra Central del
Ecuador, al Sur – Oeste de la provincia de Tungurahua en el
cantón Ambato a 8 Km. de la capital provincial en la vía a
Guaranda (Panamericana Sur). Limitado al Norte con el
Cantón Ambato, al Sur con el Cantón Tisaleo y la Parroquia
Juan Benigno Vela, al Este con la Parroquia Huachi Grande y
al Oste con las Parroquias Quisapincha y Pasa, se encuentra
a 3016 metros sobre el nivel del mar, tiene una población de
22.500 habitantes que es el 100%, de los cuales 11.025 son
hombres y 11.475 son mujeres, según los datos obtenidos del
INEC del censo del año 2010, temperatura promedio de 12º
C, su superficie territorial es de 9.7 Km2 constituyéndose en
la parroquia más grande del cantón, en el barrio “Las
Carmelitas”.
9.
La Asociación de trabajadores Agrícolas Nuestra
Señora de la Elevación (ATANSE) “ empieza en el
año 1992 con personería jurídica.
En un inicio para conseguir agua de riego con 15
socios.
Resultados poco efectivos ya que en 11 años de
existencia no lograron grandes resultados.
Falta de compromiso de los socios con la misión y
visión de ATANSE.
Gestión débil
Antecedentes históricos
10. “…El desarrollo del potencial de las organizaciones
de la EPS requiere de una gestión que contempla en
especial las implicancias de su misión, el papel de
sus miembros y de las partes interesadas que
comparten su visión, junto con las prácticas que
favorecen su papel en la democratización de la
economía…” (MIRTA VUOTTO, 2012, pág. 3)
11.
En el año 2002 asume el Sr. Byron Ulloa como
máxima autoridad y con el apoyo del Concejo
administrativo, llevando así una buena gobernanza.
Se logra plasmar el estudio de captación de agua con
un costo de $25000 dinero prestado por el Sr. Ulloa
mismo que en lo posterior fue devuelto.
Viabiliza fondos de una fundación Alemana siendo
esta un agente de la ESS
13.
Empieza así el proyecto para canalizar el agua desde las
vertientes Yucahua de la hacienda por la entrada de
Tamboloma Chiquicahua que “DA “como ayuda a la
comunidad el ojo de agua, ATANSE “RECIBE” esta
ayuda y la “DEVUELVE” construyendo baños sanitarios
en la escuela de la localidad, en el año 2006 con apenas 70
aspirantes a usuarios mismos que pagaban una
inscripción de $40 que servía para gastos varios del
proyecto, tras mostrar la llegada de la tubería a la
comunidad se llegó a 400 usuarios, logrando en el año
2008 abastecer primero al barrio “Las Carmelitas”, luego
a barrios aledaños como “El Bosque”, “Bellavista” y
varios más.
14.
Con 100 mingas por cada usuario.
Valoradas a $12, (dato para el ingreso de
nuevos usuarios).
ATANSE tiene membresía abierta ( ingreso
con $1200).
Caja comunal para Financiamiento (cédula,
$200)
Cuotas de $42 durante 2 años sin intereses,
pero se conecta a la toma de agua de forma
inmediata.
15.
El consumo de una familia promedio de 4 miembros
es 20 metros cúbicos de agua.
EMAPA cobra $6.80 los 20 metros cúbicos de agua.
Tanquero de 10 metros cúbicos cuesta $12.
ATANSE cobra $3,20 los 20 metros cúbicos.
EMAPA corta el servicio de los usuarios que no
pagan y aparte cobra intereses y reconexión.
ATANSE da un plazo de hasta un año para cobrar
sin corte del servicio tras la debida justificación y sin
intereses por mora
Comprobación de
Organización de EPS
16.
La resolución de esta necesidad de sobrevivencia
generó un efecto sinérgico en la comunidad ya que
desencadenó el inicio de variados emprendimientos
por parte de las unidades domésticas que iniciaron
pequeños negocios como restaurants, pequeñas
parcelas con cultivos asociativos que aportaron no
solo al autoconsumo sino al mejoramiento del nivel
de vida de esta comunidad
17.
Esta es una experiencia de ESS comunitaria cuya experiencia está ubicada
en un modo de gobernanza y gestión colectiva, muy solidaria, preocupada
por la naturaleza y que trabaja por lo que Coraggio (2014) enfoca como la
reproducción ampliada de la vida de todos, además también que se aplica
el triple don de dar, recibir y devolver. Es evidente como el trabajo
comunitario hace que una población pueda conseguir transformar su vida
al poder acceder a un servicio básico con 100 mingas y esto ha servido
para fomentar el desarrollo de las unidades domésticas con el auto
sustento porque al ser agua de vertiente tratada de forma natural y con
muy bajo porcentaje de cloro ayuda también en la compartición de las
responsabilidades de gobernanza y gestión entre los miembros sin ceder la
autoridad controladora de todos
El desempeño de las tareas asignadas no aumenta el poder de un miembro
sobre los demás
Estructura de dirección plana típica de la autogestión
Los miembros desempeñan diferentes papeles como contribución a la
gobernanza y la gestión (WANYAMA)
Conclusiones
21.
El índice de indigencia y pobreza en los años
posteriores a logro de abastecimiento de agua de esta
población era del 78%.
Empleo precario y desempleo.
Condiciones de vida precarias.
Insalubridad
Los que poseían medios económicos compraban
agua de tanquero y los que no recogían agua de
lluvia no apta para el consumo humano.
Características antes del
proyecto.
22. Bibliografía
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