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ESTRATEGIA NACIONAL DE FORMACIÓN
CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015
México, octubre de 2015
ESTRATEGIA NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA Y
DESARROLLO PROFESIONAL
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015
México, octubre de 2015
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 5
ÍNDICE
Página
PRESENTACIÓN 7
I. MARCO NORMATIVO 9
II. OBJETIVOS 16
III. PROGRAMAS DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL 17
IV. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE. PRODEP TIPO
BÁSICO 2015
23
V. PRIORIDADES DE LA FORMACIÓN CONTINUA PARA EL AÑO 2015 26
VI. LINEAMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE
FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL. EDUCACIÓN BÁSICA.
2015
28
ANEXO. FICHAS TÉCNICAS DE LOS PROGRAMAS 43
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 7
PRESENTACIÓN
La Secretaría de Educación Pública, por medio de la Coordinación Nacional
del Servicio Profesional Docente, emite la Estrategia Nacional de Formación Con-
tinua y Desarrollo Profesional. Educación Básica.
En ella se establece el marco normativo que regula la formación y el desarrollo
profesional del personal docente, técnico docente y con funciones de direc-
ción, supervisión y asesoría técnica pedagógica en los de los distintos niveles
y modalidades educativas; las prioridades y la población objetivo que hay que
atender conforme al desarrollo de los procesos y mecanismos del Servicio
Profesional Docente, así como las características que tiene la oferta académi-
ca. Todo ello, a fin de que dicho personal adquiera y/o fortalezca los conoci-
mientos, capacidades y aptitudes que requiere el ejercicio de sus funciones y
tareas específicas para ofrecer un servicio educativo de calidad.
Para llevar a cabo esta política educativa durante el presente año, la Estrate-
gia incluye los Lineamientos para la Operación de la Estrategia Nacional de Formación
Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica. 2015.
Este instrumento define las líneas de acción para implementar los programas
de formación que deberá cursar el personal evaluado en el marco de la Ley
General del Servicio Profesional Docente y la manera en que se articularán
las Autoridades Educativas Locales con la Coordinación Nacional del Servicio
Profesional Docente para que, en el ámbito de sus competencias, hagan uso
de los recursos financieros, técnicos y académicos disponibles en el Progra-
ma para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP tipo básico 2015.
El proceso de construcción de la Estrategia y los Lineamientos requirió de un tra-
bajo conjunto con las Autoridades Educativas Locales para dar los siguientes
pasos:
1.	 Analizar las acciones de formación continua y desarrollo profesional que
se derivan de los procesos y mecanismos que establece la Ley General
Servicio Profesional Docente, LGSPD: Ingreso, Promoción, Permanencia
y Reconocimiento.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 20158
2.	 Identificar al personal docente, técnico docente, y con funciones de direc-
ción, supervisión y asesoría técnica pedagógica que es sujeto de forma-
ción continua y que participó en los procesos de evaluación que hasta la
fecha, se han realizado.
3.	 Determinar los propósitos y contenidos de los programas de formación
continua que, conforme a los Perfiles, parámetros e indicadores respec-
tivos, debe cursar el personal educativo para desarrollar sus fortalezas y
superar sus debilidades.
4.	 Proponer las Líneas de acción para que las Autoridades Educativas Lo-
cales (AEL) operen durante el 2015 los programas de formación continua
prioritarios y cuenten con los recursos financieros y técnicos suficientes.
5.	 Articular la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional.
Educación Básica y los Lineamientos para la Operación con los objetivos espe-
cíficos y los rubros de gasto del Programa para el Desarrollo Profesional
Docente, PRODEP, tipo básico 2015.
6.	 Poner a consideración de las AEL y diversos especialistas en formación de
docentes la Estrategia y los Lineamientos.
7.	 Integrar las observaciones y sugerencias efectuadas por las AEL y los es-
pecialistas para que el presente documento tenga mayor solidez y perti-
nencia.
Con esta Estrategia, la CNSPD impulsa el compromiso de la Secretaría de
Educación Pública para que la formación continua y el desarrollo profesional
de los docentes se convierta en un componente clave de la reforma educativa
en curso, cuyo propósito es hacer efectivo el derecho que tienen todos los
niños y adolescentes que cursan la educación básica en México a una educa-
ción de calidad, con equidad e inclusión.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 9
I. MARCO NORMATIVO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –Fe-
deración, Estados, Distrito Federal y Municipios–, impartirá educación pre-
escolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, pri-
maria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior
serán obligatorias.
La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente,
todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la
Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y en la justicia. El Estado garantizará la
calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos
educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad
de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de
los educandos.
[…]
II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del
progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidum-
bres, los fanatismos y los prejuicios.
Además:
a)	 Será democrático, considerando a la democracia no solamente como
una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de
vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural
del pueblo;
b)	 Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos– atende-
rá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de
nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al
aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura;
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201510
c)	 Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio
y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integri-
dad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los
ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los
privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos, y
d)	 Será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo
logro académico de los educandos;
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la
fracción II, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de es-
tudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la
República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de
los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, así como de los diversos
sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los padres de
familia en los términos que la ley señale. Adicionalmente, el acceso al servicio
docente y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión
en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán
a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los
conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará
los criterios, los términos y condiciones de la evaluación obligatoria para el
ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio pro-
fesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores
de la educación. Serán nulos todos los ingresos y promociones que no sean
otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este 5 párrafo no será aplicable
a las Instituciones a las que se refiere la fracción VII de este artículo; […].
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
XXV. Para establecer el Servicio Profesional Docente en términos del artículo
3o. de esta Constitución […].
Transitorios
Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 3o. y 73,
fracción XXV, de esta Constitución, el Congreso de la Unión y las autoridades
competentes deberán prever al menos lo siguiente:
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 11
I.	 El uso de la evaluación del desempeño docente para dar mayor perti-
nencia y capacidades al sistema nacional de formación, actualización,
capacitación y superación profesional para maestros, en el marco de
la creación de un servicio profesional docente. La evaluación de los
maestros debe tener, como primer propósito, el que ellos y el sistema
educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexión
y el diálogo conducentes a una mejor práctica profesional. El sistema
educativo deberá otorgar los apoyos necesarios para que los docentes
puedan, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debi-
lidades, […].
Ley General de Educación
Artículo 20. Las autoridades educativas, en sus respectivos ámbitos de com-
petencia, constituirán el sistema nacional de formación, actualización, capa-
citación y superación profesional para maestros que tendrá las finalidades
siguientes:
I.	 La formación, con nivel de licenciatura, de maestros de educación ini-
cial, básica -incluyendo la de aquéllos para la atención de la educación
indígena- especial y de educación física;
II.	 La formación continua, la actualización de conocimientos y superación
docente de los maestros en servicio, citados en la fracción anterior. El
cumplimiento de estas finalidades se sujetará, en lo conducente, a los
lineamientos, medidas y demás acciones que resulten de la aplicación
de la Ley General del Servicio Profesional Docente;
III.	 La realización de programas de especialización, maestría y doctorado
adecuados a las necesidades y recursos educativos de la entidad, y
IV.	 El desarrollo de la investigación pedagógica y la difusión de la cultura
educativa.
Las autoridades educativas locales podrán coordinarse para llevar a cabo ac-
tividades relativas a las finalidades previstas en este artículo, cuando la cali-
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201512
dad de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables
proyectos regionales. Asimismo, podrán suscribir convenios de colaboración
con instituciones de educación superior nacionales o del extranjero para am-
pliar las opciones de formación, actualización y superación docente.
Artículo 21.- Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Es-
tado, los maestros deberán satisfacer los requisitos que, en su caso, señalen
las autoridades competentes y, para la educación básica y media superior,
deberán observar lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional
Docente.
Para garantizar la calidad de la educación obligatoria brindada por los particu-
lares, las autoridades educativas, en el ámbito de sus atribuciones, evaluarán
el desempeño de los maestros que prestan sus servicios en estas institu-
ciones. Para tal efecto, dichas autoridades deberán aplicar evaluaciones del
desempeño, derivadas de los procedimientos análogos a los determinados
por los lineamientos emitidos por el Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación, para evaluar el desempeño de los docentes en educación básica
y media superior en instituciones públicas. Las autoridades educativas otor-
garán la certificación correspondiente a los maestros que obtengan resultados
satisfactorios y ofrecerán cursos de capacitación y programas de regulariza-
ción a los que presenten deficiencias, para lo cual las instituciones particula-
res otorgarán las facilidades necesarias a su personal.
Ley General del Servicio Profesional Docente
CAPÍTULO I
De la Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional
Artículo 59. El Estado proveerá lo necesario para que el Personal Docente y
el Personal con Funciones de Dirección y de Supervisión en servicio tengan
opciones de formación continua, actualización, desarrollo profesional y avan-
ce cultural.
Para los efectos del párrafo anterior, las Autoridades Educativas y los Or-
ganismos Descentralizados ofrecerán programas y cursos. En el caso del
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 13
Personal Docente y del Personal con Funciones de Dirección los programas
combinarán el Servicio de Asistencia Técnica en la Escuela con cursos, inves-
tigaciones aplicadas y estudios de posgrado.
Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados podrán sus-
cribir convenios de colaboración con instituciones dedicadas a la formación
pedagógica de los profesionales de la educación e instituciones de educación
superior nacionales o extranjeras, para ampliar las opciones de formación,
actualización y desarrollo profesional.
Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados estimularán
los proyectos pedagógicos y de desarrollo de la docencia que lleven a cabo
las organizaciones profesionales de docentes.
Artículo 60. La oferta de formación continua deberá:
I.	 Favorecer el mejoramiento de la calidad de la educación;
II.	 Ser gratuita, diversa y de calidad en función de las necesidades de
desarrollo del personal;
III.	 Ser pertinente con las necesidades de la Escuela y de la zona es-
colar;
IV.	 Responder, en su dimensión regional, a los requerimientos que el
personal solicite para su desarrollo profesional;
V.	 Tomar en cuenta las evaluaciones internas de las escuelas en la
región de que se trate, y
VI.	 Atender a los resultados de las evaluaciones externas que apliquen
las Autoridades Educativas, los Organismos Descentralizados y el
Instituto.
El personal elegirá los programas o cursos de formación en función de sus
necesidades y de los resultados en los distintos procesos de evaluación en
que participe.
El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) emitirá los
lineamientos conforme a los cuales las Autoridades Educativas y los Orga-
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201514
nismos Descentralizados llevarán a cabo la evaluación del diseño, de la ope-
ración y de los resultados de la oferta de formación continua, actualización y
desarrollo profesional, y formulará las recomendaciones pertinentes.
Las acciones de formación continua, actualización y desarrollo profesional se
adecuarán conforme a los avances científicos y técnicos.
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Meta 3.- Un México con Educación de Calidad.
Objetivo 3.1.- Desarrollar el potencial humano de todos los mexicanos con
una educación de calidad.
Estrategia 3.1.1.- Establecer un Sistema de Profesionalización Docente que
promueva la formación, selección, actualización y evaluación del personal do-
cente y de apoyo técnico-pedagógico.
Líneas de acción:
•	 Estimular el desarrollo profesional de los maestros, centrado en la es-
cuela y en el aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio
Profesional Docente.
•	 Robustecer los programas de formación para docentes y directivos.
•	 Impulsar la capacitación permanente de los docentes para mejorar la
comprensión del modelo educativo, las prácticas pedagógicas y el ma-
nejo de las tecnologías de la información con fines educativos.
Programa Sectorial de Educación 2013-2018
Objetivo 1.- Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y
la formación integral de todos los grupos de la población.
Estrategia 1.4.- Fortalecer la formación inicial y el desarrollo profesional do-
cente centrado en la escuela y el alumno.
Línea de acción 1.4.1. Fortalecer la profesionalización docente en la escuela
de educación básica mediante la ejecución de las acciones previstas en la Ley
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 15
General del Servicio Profesional Docente.
Línea de acción 1.4.2. Diseñar e impulsar esquemas de formación continua
para maestros de educación básica según lo previsto en la Ley General del
Servicio Profesional Docente.
Línea de acción 1.4.6. Impulsar las modalidades de formación fuera de la es-
cuela que refuercen el desarrollo profesional docente.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201516
II. 	OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN CONTINUA Y
DESARROLLO PROFESIONAL
1.	 Impulsar el aprendizaje y el desarrollo profesional de los maestros, así
como las prácticas de formación docente para asegurar el logro de resul-
tados óptimos en el aprendizaje de los alumnos de educación básica y, con
ello, contribuir a la mejora de la calidad de la educación en México, en un
marco de inclusión y equidad.
2.	 Fortalecer los conocimientos, las capacidades y las aptitudes del perso-
nal en funciones docentes, técnico docentes, de dirección, supervisión y
asesoría técnica pedagógica, mediante programas de formación continua
que promuevan el desarrollo de sus fortalezas y la superación de sus de-
bilidades.
3.	 Articular los ámbitos de competencia y las acciones que, en materia de
formación continua y desarrollo profesional, llevan a cabo la Coordinación
Nacional del Servicio Profesional Docente y las Autoridades Educativas
Locales.
4.	 Definir las líneas de acción para operar a nivel nacional los programas de
formación continua en las entidades federativas, de manera que se atien-
dan las necesidades del personal sujeto de formación, especialmente de
aquellas que se derivan de los procesos de evaluación en el marco de la
Ley General Servicio Profesional Docente.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 17
II. 	 PROGRAMAS DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PRO-
FESIONAL
La Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación
Básica establece que el personal educativo sujeto de formación debe contar
con programas académicos específicos que atiendan las necesidades de for-
mación identificadas a partir de los resultados de las evaluaciones educati-
vas, teniendo como referente los Perfiles, parámetros e indicadores (PPI) que
correspondan a cada personal educativo y proceso del Servicio Profesional
Docente: Ingreso, Permanencia, Promoción y Reconocimiento.
Proceso de Ingreso
En relación con este proceso se definen tres programas de formación
dirigidos al personal que participó en el Concurso de Oposición al Ser-
vicio Profesional Docente, con la finalidad de que cuente con los cono-
cimientos básicos y las herramientas que le permitan desarrollar mejor
sus funciones. Los cursos, diplomados u otras opciones que tome este
personal son:
1.	 Programa de Formación para Personal de Nuevo Ingreso al Servi-
cio Profesional Docente.
2.	 Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes
en Servicio. Concurso de Ingreso.
3.	 Programa de Inducción para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio
Público Educativo.
Proceso de Promoción
Los tres programas vinculados con este proceso están dirigidos a quie-
nes acceden a una categoría o nivel docente superior al que tenían , a
fin de que reciban una formación en temas centrales que les ayuden en
el desempeño eficaz de la nueva función.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201518
4.	 Programa de Formación para la Función de Dirección Escolar.
5.	 Programa de Formación para la Función de Supervisión Escolar.
6.	 Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica Pe-
dagógica.
Proceso de Permanencia
La intención de estos programas es lograr que el personal educativo
cuente con conocimientos, capacidades y aptitudes para la mejora con-
tinua de su práctica educativa y el logro del máximo aprendizaje de los
alumnos con los que trabaja. Con ello, se espera que dicho personal
tenga mayores posibilidades de consolidar su compromiso profesional
y su quehacer en la escuela.
7.	 Programa de Formación para la Mejora Profesional.
8.	 Programa de Regularización. Evaluación del Desempeño.
9.	 Programa de Formación para la Dirección Escolar. Educación Bá-
sica.
10.	 Programa de Formación para el Personal que se Evaluará en su
Desempeño.
11.	 Programa de Formación de Evaluadores para el Desempeño.
12.	 Programa de Formación para la Mejora Profesional (personal con
incremento de horas).
13.	 Programa de Desarrollo Profesional para la Promoción en la Fun-
ción por Incentivos.
Proceso de Reconocimiento
La formación que se proporcionará se enfoca al desarrollo de capaci-
dades para desempeñar una nueva función obtenida por medio de los
mecanismos de reconocimiento que establece la Ley.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 19
14.	 Programa de Formación para la Asesoría Técnica a la Dirección
Escolar. Educación Básica.
15.	 Programa de Formación para la Asesoría Técnica Pedagógica Tem-
poral. Educación Básica.
Procesos de Ingreso y Promoción
Con la finalidad de que los estudiantes que cursan el último año de
Educación Normal en instituciones públicas se preparen para acceder
al Servicio Público Educativo, se propone el Programa de Nivelación
Académica. A los egresados que ya participaron en el Concurso de
Oposición de Ingreso, pero obtuvieron resultados no idóneos, de igual
manera se ofrecerá un Programa de Becas de nivelación para que sean
aspirantes con mayores posibilidades de lograr una mejoría en las eva-
luaciones del siguiente Concurso de Oposición, asimismo se propone
el Programa de Nivelación para los aspirantes al Servicio Profesional
Docente y que obtuvieron un resultado de no idóneo en el Concurso de
Oposición de Ingreso.
Para el personal docente o directivo que aspira a desarrollar una fun-
ción superior diferente a la que actualmente desempeña, se brindará
la oportunidad de recibir formación que contribuya a desarrollar sus
capacidades profesionales, con fines de promoción.
16.	 Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Do-
cente. Estudiantes Normalistas. Educación Básica.
17.	 Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Do-
cente. Educación Básica.
18.	 Programa de Becas de Nivelación para Aspirantes Normalistas al
Servicio Profesional Docente. Educación Básica.
19.	 Programa de Desarrollo Profesional para Cargos de Dirección, Su-
pervisión Escolar o Asesoría Técnica Pedagógica.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201520
Procesos de Ingreso, Permanencia y Reconocimiento.
En este caso se define el programa académico para formar a quienes
han sido seleccionados para desarrollar la función de Tutoría, la cual
implica un movimiento lateral de Reconocimiento y es adicional al cum-
plimiento de la función docente. Los tutores deben atender al perso-
nal de nuevo ingreso y al personal sujeto a regularización que, siendo
docente en servicio con plaza definitiva, participó en el Concurso de
oposición para el ingreso y obtuvo resultado de no idóneo, así como al
personal en regularización que obtuvo resultado de insuficiencia en la
evaluación de desempeño.
20.	 Programa de Formación de Tutores.
Resumen. Programas de Formación Continua y Desarrollo Profesional *
Proceso Programa Destinatarios
Ingreso
1. Programa de Formación
para Personal de Nuevo
Ingreso al Servicio
Profesional Docente.
Docentes y Técnicos Docentes de nuevo
ingreso.
2. Programa de
Regularización para
Docentes y Técnicos
Docentes en Servicio.
Concurso de Ingreso.
Docentes y Técnicos Docentes en servicio
que participaron en el concurso de ingreso
y obtuvieron resultados no idóneos.
3. Programa de Inducción
para Personal de Nuevo
Ingreso al Servicio
Público Educativo.
Personal que ingresa al servicio público
educativo.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 21
Promoción
4.	 Programa de Formación
para la Función de
Dirección Escolar.
Personal que se promueve a la función de
Dirección escolar.
5.	 Programa de Formación
para la Función de
Supervisión Escolar.
Personal que se promueve a la función de
Supervisión escolar.
6.	 Programa de Formación
para la Función de
Asesoría Técnica
Pedagógica.
Personal que se promueve a la función de
Asesoría Técnica Pedagógica.
Permanencia
7. Programa de Formación
para la Mejora
Profesional.
Personal con resultado de suficiencia en
la evaluación del desempeño (docentes,
técnicos docentes, personal con funciones
de dirección, supervisión y asesoría técnica
pedagógica).
8. Programa de
Regularización.
Evaluación del
Desempeño.
Personal con resultados de insuficiente en
la evaluación del desempeño
9.	 Programa de Formación
para la Dirección
Escolar. Educación
Básica.
Docentes encargados de la Dirección
escolar con resultado de suficiencia en la
evaluación de desempeño.
10.	 Programa de Formación
para el Personal que
se Evaluará en su
Desempeño.
Personal que participará en la evaluación
del desempeño.
11.	 Programa de Formación
de Evaluadores para el
Desempeño. Candidatos a evaluadores del desempeño.
12.	 Programa de Formación
para la Mejora
Profesional (personal
con incremento de
horas).
Personal que se promueve en la función
por incremento de horas (docentes y
técnicos docentes).
13.	 Programa de Desarrollo
Profesional para
la Promoción en la
Función por Incentivos.
Personal que se promueve en la función
por incentivos (docentes y técnicos
docentes en servicio, y con funciones de
dirección, supervisión y asesoría técnica
pedagógica en servicio).
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201522
Reconocimiento
14.	 Programa de Formación
para la Asesoría
Técnica a la Dirección
Escolar. Educación
Básica.
Asesores Técnicos de Directores
Escolares.
15. Programa de Formación
para la Asesoría
Técnica Pedagógica
Temporal. Educación
Básica.
Asesores Técnicos Pedagógicos
Temporales.
Ingreso y
Promoción
16. Programa de Nivelación
para Aspirantes al
Servicio Profesional
Docente. Estudiantes
Normalistas. Educación
Básica.
Estudiantes Normalistas que cursan el
último año de sus estudios y que desean
participar en el concurso de ingreso al
Servicio Profesional Docente.
17. Programa de Nivelación
para Aspirantes al
Servicio Profesional
Docente. Educación
Básica.
Aspirantes al Servicio Profesional Docente
con resultado no idóneo y que son
egresados de escuelas Normales Públicas
o de la Universidad Pedagógica Nacional.
18. Programa de Becas
de Nivelación para
Aspirantes Normalistas
al Servicio Profesional
Docente. Educación
Básica.
Aspirantes Normalistas con resultado no
idóneo en el Concurso de Oposición para
el ingreso.
19. Programa de Desarrollo
Profesional para
Cargos de Dirección,
Supervisión o Asesoría
Técnica Pedagógica.
Aspirantes a un cargo de Dirección,
Supervisión o Asesoría Técnica
Pedagógica.
Ingreso,
Permanencia y
Reconocimiento
20. Programa de Formación
de Tutores.
Personal docente que ha destacado en
su desempeño profesional y que ha sido
seleccionado para cumplir la Función de
Tutoría.
* En la primera versión de la Estrategia Nacional de Formación Continua y De-
sarrollo Profesional. Educación Básica se describieron 21 programas acadé-
micos. La versión actual se acota a 20 programas pues suprime el Progra-
ma de Desarrollo Profesional para la Promoción en la Función por Cambio
de Categoría. Educación Media Superior.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 23
IV.	PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE,
PRODEP, TIPO BÁSICO 2015
Con la finalidad de apoyar en el cumplimiento de las prioridades de la Reforma
Educativa, la CNSPD opera en coordinación con lasAutoridades Educativas Loca-
les el programa con reglas de operación denominado Programa para el Desarrollo
Profesional Docente, PRODEP tipo básico 2015. Dicha iniciativa transfiere recur-
sos federales a las entidades federativas y el Distrito Federal a fin de cumplir con
los siguientes objetivos:
General
Contribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación, a través
de la formación integral de todos los grupos de la población mediante esque-
mas de formación, actualización académica, capacitación e/o investigación1
a personal docente, personal técnico docente, con funciones de dirección, de
supervisión, de asesoría técnica pedagógica y cuerpos académicos.
Específicos
1.	 Fortalecer los servicios de apoyo a la formación, actualización, capaci-
tación, regularización y el desarrollo profesional del personal docente, a
través de los procesos y mecanismos que establece el SPD;
2.	 Instrumentar el servicio de tutoría dirigido al personal docente y técnico
docente de nuevo ingreso;
3.	 Impulsar el Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela;
4.	 Fortalecer las capacidades de gestión y liderazgo del personal docente
con funciones de dirección y de supervisión;
5.	 Contribuir al desarrollo de capacidades del personal docente en temas
educativos prioritarios: uso educativo de las TIC, impulso de la ciencia y la
tecnología, convivencia escolar pacífica con perspectiva de género, igual-
dad de género, derechos humanos, educación para la paz, incorporación
del enfoque intercultural, entre otros.
1 En el objetivo general del PRODEP se menciona la investigación dado que dicho objetivo considera a la educación básica, la
educación media superior y la educación superior en su conjunto. Es importante aclarar que en el caso de educación básica, las
Estructuras Ocupacionales determinadas para 45 servicios no se incluyen el perfil de docente investigador.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201524
Las entidades federativas, conforme a las Reglas de Operación del PRODEP
2015, articularán el recurso asignado para desarrollar la oferta formativa consi-
derada en esta Estrategia nacional en función de los siguientes rubros de gasto.
Disposición %
Recurso Anexo
18 PEF 2014
(D.O.F. 03-12-
2014)
% Monto Tipo de Apoyo Ponderación
Transferencias
a las 32
Entidades
Federativas
90 $ 183,292,717.00
90 $ 164,963,445.30
Fortalecer los servicios
de apoyo a la formación,
actualización, capacitación,
regularización y el desarrollo
profesional del personal
docente, a través de los
procesos y mecanismos que
establece el SPD.
20%
Instrumentar el servicio de
tutoría dirigido al personal
docente y técnico docente de
nuevo ingreso.
25%
Impulsar el SATE. 10%
Fortalecer las capacidades
de gestión y liderazgo
del personal docente con
funciones de dirección y de
supervisión
15%
Contribuir al desarrollo de
capacidades del personal
docente en temas educativos
prioritarios: uso educativo
de las TIC, impulso de la
ciencia y la tecnología,
convivencia escolar pacífica
con perspectiva de género,
igualdad de género, derechos
humanos, educación para la
paz, con enfoque intercultural,
entre otros.
20%
10 $ 18,329,271.70 Gastos de operación locales 10%
Gastos de
Operación
CNSPD
10 $ 20,365,857.00 100 $ 20,365.857.00 Administración de la CNSPD
TOTAL 100 $ 203,658,574.00 $ 203,658,574.00
Los objetivos y apoyos del PRODEP, tipo básico se encuentran alineados con
el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018 y el Programa Sectorial de
Educación para el mismo periodo, como se muestra en el siguiente cuadro.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 25
Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018
Programa Sectorial de Educación
2013-2018
Reglas de Operación
del Programa para el
Desarrollo Profesional
Docente, PRODEP, tipo
básico 2015
Meta
Nacional
Objetivo de la
Meta Nacional
Estrategias del Objetivo de la
Meta Nacional
Objetivo del
Programa
Estrategias del Objetivo
del Programa
Objetivo General del PRODEP
3.MéxicoconEducacióndeCalidad
3.1 Desarrollar
el potencial
humano de los
mexicanos con
educación de
calidad
3.1.1
Establecer un sistema de
profesionalización docente
que promueva la formación,
selección, actualización y
evaluación del personal
docente y de apoyo técnico-
pedagógico
Objetivo 1.
Asegurar la
calidad de los
aprendizajes
en la educación
básica y la
f o r m a c i ó n
integral de
todos los grupos
de la población
1.1 Crear condiciones para
que las escuelas ocupen
el centro del quehacer
del Sistema Educativo y
reciban el apoyo necesario
para cumplir sus fines.
2.1
Contribuir a asegurar la
calidad de los aprendizajes
en la educación, a través de
la formación integral de todos
los grupos de la población
mediante esquemas de
formación, actualización
académica, capacitación
e/o investigación a personal
docente, personal técnico
docente, con funciones de
dirección, de supervisión, de
asesoría técnica pedagógica y
cuerpos académicos.
1.2 Fortalecer las
capacidades de gestión
de las escuelas, en el
contexto de su entorno,
para el logro de los
aprendizajes.
1.3 Garantizar la
pertinencia de los planes
y programas de estudio,
así como de los materiales
educativos.
3.1.2
Modernizar la
infraestructura y el
equipamiento de los
centros educativos.
1.4 Fortalecer la
formación inicial y el
desarrollo profesional
docente centrado en la
escuela y el alumno.
3.1.3
Garantizar que los planes y
programas de estudio sean
pertinentes y contribuyan a
que los estudiantes puedan
avanzar exitosamente en
su trayectoria educativa,
al tiempo que desarrollen
aprendizajes significativos y
competencias que les sirvan
a lo largo de la vida.
1.5 dignificar a las escuelas
y dotarlas de tecnologías
de la información y
la comunicación para
favorecer los aprendizajes.
1.6 Utilizar la información
derivada de las
evaluaciones en la toma
de decisiones para
mejorar la calidad de
la educación y evitar el
abandono escolar.
1.7 Fortalecer la relación
de la escuela con su
entorno para favorecer la
educación integral.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201526
V.	 PRIORIDADES DE LA FORMACIÓN CONTINUA PARA EL AÑO 2015
En los Concursos de Oposición 2015-20162
, se tiene registro de un total de
163,913 participantes a nivel nacional , distribuidos de la siguiente manera:
Proceso Idóneos No idóneos Total
Ingreso al Servicio Profesional Docente 63,852 60,979 122,831
Promoción a cargos de Dirección 14,114 9,742 23,586
Promoción a cargos de Supervisión 4,310 5,572 9,882
Promoción a cargos de Asesoría Técnica
Pedagógica
3,228 4,368 7,614
A fin de brindar formación específica a este personal y el personal con funcio-
nes de tutoría conforme a los resultados obtenidos en la evaluación, se identi-
fican ocho programas para instrumentarse de manera prioritaria en 2015.
Proceso Programa * Destinatarios
Ingreso
1.- Programa de Formación para
Personal de Nuevo Ingreso al Servicio
Profesional Docente.
Docentes y Técnicos Docentes de nuevo
ingreso.
2.- Programa de Regularización para
Docentes y Técnicos Docentes en
Servicio. Concurso de Ingreso.
Docentes y Técnicos Docentes en servicio
que en el concurso de ingreso fueron no
idóneos.
Promoción
4.- Programa de Formación para la
Función de Dirección Escolar.
Personal que se promueve a la función de
Dirección escolar.
5.- Programa de Formación para la
Función de Supervisión Escolar.
Personal que se promueve a la función de
Supervisión escolar.
6.- Programa de Formación para
la Función de Asesoría Técnica
Pedagógica.
Personal que se promueve a la función de
Asesoría Técnica Pedagógica.
Ingreso y
Promoción
16.- Programa de Nivelación para
Aspirantes al Servicio Profesional
Docente. Estudiantes Normalistas.
Educación Básica.
Estudiantes Normalistas que cursan
el último año y desean participar en el
concurso de ingreso al Servicio Profesional
Docente.
17.- Programa de Nivelación para
Aspirantes al Servicio Profesional
Docente. Educación Básica.
Aspirantes al Servicio Profesional Docente
con resultado no idóneo y que son
egresados de Escuelas Normales Públicas
o de la Universidad Pedagógica Nacional
(UPN)
Ingreso,
Permanencia y
Reconocimiento
20.- Programa de Formación de
Tutores.
Personal seleccionado para cumplir la
Función de Tutoría.
* con fines de identificación, la numeración conserva la que fue asignado a
cada Programa originalmente
2 En la tabla de la siguiente página se pueden identificar, por entidad federativa, los resultados obtenidos por los participantes en
los Concursos de Oposición para el ciclo escolar 2015-2016.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 27
N°%N°%N°%N°%N°%N°%N°%N°%
NACIONAL151,47261,85250.460,97949.6122,83128,39614,11459.89,47240.223,58611,3734,31043.65,57256.49,8828,9023,22842.44,38657.67,614
AGUASCALIENTES2,7741,38959.295640.82,34586051265.726734.377926913555.810744.22421738251.37848.8160
BAJACALIFORNIA4,7592,37361.91,45838.13,8311,12457963.633236.491141117050.316849.73382098255.86544.2147
BAJACALIFORNIASUR1,49873657.155442.91,2901133563.62036.455703975.01325.052472866.71433.342
CAMPECHE1,26542441.659558.41,01926612755.510244.52291425138.98061.1131351034.51965.529
COAHUILA4,9992,14952.91,91347.14,0621,08055860.137039.992845817140.625059.442130113147.114752.9278
COLIMA2,4281,48166.574533.52,22619911867.85632.2174642140.43159.6521005056.83843.288
CHIAPAS8,0221,60823.75,18776.36,7951,19017735.532264.54993882310.619389.4216124913.65786.466
CHIHUAHUA5,7142,52753.22,22446.84,7511,40466165.934234.11,00361625648.127651.953271428644.535655.5642
DISTRITOFEDERAL7,5453,63562.12,21637.95,8512,3301,45366.274333.82,19687645754.937645.183338115344.319255.7345
DURANGO3,9871,56548.71,65051.33,21558728458.420241.648648921648.423051.644663716336.428563.6448
GUANAJUATO7,3553,45759.12,39340.95,8501,77696661.460838.61,57444618447.220652.839034915549.815650.2311
GUERRERO5,1051,22728.03,16272.04,38937614443.218956.83333229834.118965.928751815432.032868.0482
HIDALGO2,2951,18259.381040.71,99236815557.811342.22681285343.86856.212150120642.727757.3483
JALISCO10,2534,14956.83,16243.27,3112,8401,54565.780734.32,35287632243.042657.074829011145.913154.1242
MEXICO15,2406,95355.75,53744.312,4902,2601,24262.873737.21,9791,11344245.054055.098242915844.419855.6356
MICHOACAN3,32876540.21,13659.81,9011104059.72740.367652556.81943.2441414149.44250.683
MORELOS2,70497043.61,25556.42,22578941761.226438.868131011641.716258.3278633458.62441.458
NAYARIT3,1921,11244.91,36655.12,47886939362.024138.063436412545.814854.227321910352.09548.0198
NUEVOLEON5,4212,82661.31,78438.74,6101,11754661.234638.889234613043.816756.22972438141.511458.5195
OAXACA3707433.814566.2219392160.01440.03521633.31266.718100.01100.01
PUEBLA7,7443,40352.03,13648.06,5391,31169758.848841.21,18553020442.527657.548029610739.516460.5271
QUERETARO2,7291,63369.870830.22,34133421069.39330.73031586544.88055.21451004853.94146.189
QUINTANAROO1,14845346.751753.397031416961.210738.8276813546.74053.3751253735.66764.4104
SANLUISPOTOSI4,0081,91654.71,58445.33,50069936156.827543.263630112545.115254.92772958431.118668.9270
SINALOA7,8762,54941.53,59258.56,14198141453.635846.477245915143.419756.634878024841.535058.5598
SONORA5,5142,16246.32,50653.74,66882735453.231146.866532613446.215653.82902539541.313558.7230
TABASCO5,2981,13726.03,24274.04,3791,40447840.171359.91,19151010322.934677.1449901820.96879.186
TAMAULIPAS2,6261,12550.41,10749.62,23232815956.412343.62821205246.85953.21112729939.615160.4250
TLAXCALA1,60460348.564051.51,24324313863.08137.0219973640.05460.0901033739.85660.293
VERACRUZ6,6192,47649.92,49050.14,96694348956.937043.185932611738.518761.530494535142.447657.6827
YUCATAN5,0822,26350.62,20549.44,46863431458.522341.553730211944.614855.4267914357.33242.775
ZACATECAS2,9701,53060.41,00439.62,53468135861.122838.958638912937.421662.6345772435.84364.267
Total
IdóneosNoidóneos
Total
Idóneos
Programados
Evaluados
Programados
Evaluados
Total
Noidóneos
ENTIDAD
EDUCACIÓNBÁSICA
IngresoPromociónacargosdeDirecciónPromociónacargosdeSupervisiónPromociónacargosdeAsesoríaTécnicaPedagógica
Programados
Evaluados
Programados
IdóneosNoidóneos
Total
IdóneosNoidóneos
Evaluados
ConcursodeOposiciónparaelCicloEscolar2015-206
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201528
VI. LINEAMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE
FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL. EDUCACIÓN
BÁSICA. 2015
DEL OBJETO
PRIMERO.- Es objeto de estos lineamientos:
1.	 Establecer las líneas de acción para operar la oferta de formación
continua dirigida al personal educativo que participó en los procesos
de evaluación en diciembre de 2014 y en el año 2015.
2.	 Articular acciones entre la (CNSPD) y las Autoridades Educativas Lo-
cales (AEL) a fin de sumar esfuerzos y recursos en la instrumentación
de la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional.
Educación Básica en cada entidad federativa y el Distrito Federal.
DE LAS COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS
SEGUNDO.- Es competencia de la Coordinación Nacional del Servicio Profe-
sional Docente:
a)	 Establecer la Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesio-
nal para el personal educativo de educación básica.
b)	 Proponer y poner a disposición de las AEL, en el marco del Servicio
Profesional Docente, la oferta de programas de formación continua y
desarrollo profesional dirigido al personal docente y técnico docente,
así como al personal con funciones de dirección, supervisión y aseso-
ría técnica pedagógica.
c)	 Dar apoyo, asesoría técnica y acompañamiento a las Instancias Estata-
les de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional a fin
de instrumentar la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo
Profesional. Educación Básica y los programas que de ésta se derivan en
articulación con el Programa para el Desarrollo Profesional, PRODEP,
tipo básico, 2015 que se opera en la entidad.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 29
d)	 Ministrar los recursos financieros a las AEL para que éstas operen el
Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP, tipo bási-
co, 2015 y supervisar que dichos recursos se ejerzan de manera efi-
ciente y efectiva en los rubros de gasto autorizados.
TERCERO.- Es competencia de las Autoridades Educativas Locales:
a)	 Instrumentar el Programa para el Desarrollo Profesional Docente 2015
con base en los proyectos y acciones autorizados por la CNSPD, en
articulación con la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo
Profesional. Educación Básica, a fin de cumplir con las acciones de forma-
ción que establece la LGSPD.
b)	 Convenir con las Instituciones de Educación Superior seleccionadas
para el desarrollo de la formación de docentes de Educación Básica,
y la operación de los programas que cursará el personal sujeto a pro-
cesos de formación continua y desarrollo profesional durante el 2015.
c)	 Convocar a los docentes, técnico docentes y personal con funciones
de dirección, supervisión, asesoría técnico pedagógica para que par-
ticipen de las acciones de formación continua y desarrollo profesional
correspondientes.
d)	 Organizar los grupos de docentes que participarán en los programas res-
pectivos y definir las fechas de inicio y término de las actividades de for-
mación con la o las Instituciones de Educación Superior con las que se
establezcan los convenios respectivos.
e)	 Dar seguimiento al desarrollo de los programas de formación en coordina-
ción con la IES a fin de garantizar que cumplan con los objetivos planteados
en torno al fortalecimiento de conocimientos y capacidades profesionales
del personal educativo.
f)	 Ejercer los recursos financieros conforme a los rubros de gasto del Pro-
grama para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP, tipo básico,
2015, autorizados por la CNSPD.
g)	 Rendir cuentas de las acciones ejecutadas y los gastos devengados
conforme a los procedimientos de comprobación y transparencia que
establezca la CNSPD.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201530
DE LA ARTICULACIÓN ENTRE LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN
CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL, Y EL PROGRAMA PARA
EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE, PRODEP, TIPO BÁSICO
2015
CUARTO. Para asegurar el cumplimiento de los propósitos de la Estrategia Na-
cional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica se destina-
rán recursos financieros del Programa para el Desarrollo Profesional Docente,
PRODEP, tipo básico 2015, asignados a cada entidad federativa y al Distrito
Federal. Los recursos del PRODEP son de carácter complementario y adicio-
nal, conforme al Artículo 14 de la Ley General de Educación que establece
la participación concurrente de las AEL en el marco del Servicio Profesional
Docente.
QUINTO. Para dar congruencia y certidumbre al empleo de los recursos finan-
cieros en el marco de la Estrategia, las Autoridades Educativas Locales articu-
larán, mediante el Programa de Trabajo 2015, los proyectos y actividades con
las cuatro Líneas de acción de la Estrategia Nacional.
SEXTO. La CNSPD ofrecerá asesoría técnica, académica y financiera a las
Instancias Estatales de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profe-
sional a fin de articular acciones del PRODEP 2015 con la Estrategia Nacional.
DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE
FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL
Para la instrumentación de la Estrategia de Formación Continua y Desarrollo
Profesional se ejecutarán las siguientes Líneas de acción:
SÉPTIMO.- Línea de acción 1. Formación continua para el personal educativo
sujeto a procesos de regularización y nivelación.
Esta Línea de acción se articula con el componente académico 3.1 del PRO-
DEP, tipo básico, 2015, cuyo fin es lograr el fortalecimiento de los servicios de
apoyo a la formación, capacitación, regularización y el desarrollo profesional
del personal docente, a través de los procesos y mecanismos que establece
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 31
el SPD. Se podrá utilizar el 20% del total de los recursos asignados3
a las
entidades federativas y al Distrito Federal. Los programas que se sugieren
desarrollar son los siguientes:
1. Programa de Formación para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio
Profesional Docente.- Son acciones de formación diseñadas con base
en los Perfiles, Parámetros e Indicadores de desempeño, dirigidas a
docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso. Se definen a partir
de los resultados de la Evaluación Diagnóstica del personal docente y
técnico docente de nuevo ingreso al término de su primer año escolar.
Ciclo 2014-2015.
2. Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en
Servicio. Concurso de Ingreso.- Curso de regularización diseñado con
base en las dimensiones de los PPI de desempeño, dirigido a los do-
centes y técnicos docentes en servicio que participaron en el Concurso
de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica, Diciembre 2014 y
durante todo 2015 y que obtuvieron resultados de No Idóneos.
OCTAVO.- Línea de acción 2. Formación continua para el personal con fun-
ciones de Tutoría.
En este caso, la Línea se articula con el componente académico 3.2 del PRO-
DEP, tipo básico 2015 cuya finalidad es instrumentar el servicio de tutoría diri-
gido al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso. Para ello, se po-
drá utilizar el 25% del total de los recursos asignados a la entidad federativa y
al Distrito Federal. La oferta académica asociada a esta Línea es la siguiente.
20. Programa de Formación de Tutores.- Son acciones de formación y
actualización de tutores, que requieren del esfuerzo colaborativo de las
Instancias Estatales de Formación Continua y las Instituciones forma-
3	 Aunque el “Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Estudiantes Norma-
listas” y el “Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Educación Básica” no utilizarán
el recurso del PRODEP para su diseño y operación, toda vez que corresponde instrumentarlos a la Dirección General
de Educación Superior para Profesionales de la Educación (DGESPE), es importante que la AEL establezca vincu-
lación con las Instituciones encargadas de esta formación, a fin de que se verifique que la población es atendida
conforme los propósitos y contenidos de los programas que se establecen en la presente Estrategia.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201532
doras de docentes en cada entidad federativa. Este programa puede
apoyarse de los siguientes elementos:
a)	 Taller. Ser tutor de un docente y técnico docente de nuevo
ingreso en educación básica.
b)	 Diplomado. Formación de tutores para docentes y técnico
docentes de nuevo ingreso.
c)	 Formación de Tutores para trabajar en entornos virtuales.
d)	 Tutoría en Línea.
NOVENO.- Línea de acción 3. Formación continua para personal con funcio-
nes de asesoría técnica pedagógica.
Para instrumentar esta Línea es necesario articular las acciones a través del
componente académico 3.3 del PRODEP, tipo básico, 2015, “Instrumentar el
Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE)”, para el cual se podrá uti-
lizar el 10% del total de los recursos asignados. El programa académico que
le corresponde en el marco de la Estrategia es el siguiente:
6. Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica Peda-
gógica.- Es la formación que se brinda a quienes se promueven a ATP
mediante un proceso de inducción con duración de dos años. Son ac-
ciones de especialización en asesoría y acompañamiento académicos.
DÉCIMO.- Línea de acción 4. Formación continua para personal con funcio-
nes de dirección y supervisión escolar.
Esta Línea requiere ajustar acciones de formación con el componente aca-
démico 3.4 del PRODEP, tipo básico 2015 cuyo objetivo es fortalecer las ca-
pacidades de liderazgo y gestión del personal con funciones de dirección y
supervisión. Para esta línea se podrá canalizar el 15% del total de los recursos
asignados.
Los programas de formación que aplican para esta Línea son los siguientes:
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 33
4. Programa de Formación para la Función de Dirección Escolar.- Es
la formación que se proporciona a quienes se promueven a la función
de dirección escolar en educación básica y se desarrolla durante un
periodo de inducción de dos años. La primera parte iniciará en 2015 a
través de un diplomado específico sobre liderazgo.
5. Programa de Formación para la Función de Supervisión Escolar.- Es
la formación para quienes se promueven a la función de supervisión
escolar e incluye acciones de especialización en supervisión escolar,
considerando el liderazgo, la planeación, el trabajo en equipo y la ges-
tión en el ámbito de su competencia. Como en el caso anterior, la pri-
mera parte del programa se impartira mediante un diplomado específi-
co que iniciará en el 2015.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201534
En la Tabla de la siguiente página se muestra la articulación entre la Estrate-
gia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica y el
PRODEP, tipo básico, 2015.
Línea de acción
Objetivo específico
del PRODEP
Proceso del SPD
Programa de Formación
Continua y Desarrollo
Profesional
Ponderación del
rubro de gasto
Formación
continua para
el personal
educativo
sujetos a
procesos de
regularización y
nivelación
Fortalecimiento
de los servicios
de apoyo a
la formación,
capacitación,
regularización
y el desarrollo
profesional del
personal docente,
a través de
los procesos y
mecanismos que
establece el SPD.
Ingreso
1. Programa de Formación
para Personal de Nuevo
Ingreso al Servicio
Profesional Docente.
Evaluación Diagnóstica
20%
2. Programa de
Regularización para
Docentes y Técnicos
Docentes en Servicio.
Concurso de Ingreso
16. Programa de Nivelación
para Aspirantes al Servicio
Profesional Docente.
Estudiantes Normalistas *
17. Programa de Nivelación
para Aspirantes al Servicio
Profesional Docente.
Resultado no idóneo *
Formación
continua para
el personal con
funciones de
Tutoría.
Instrumentar el
servicio de Tutoría
dirigido al personal
docente y técnico
docente de nuevo
ingreso
Reconocimiento
20. Programa de Formación
de Tutores
25%
Formación
continua para
personal con
funciones de
asesoría técnica
pedagógica.
Impulsar el Servicio
de Asistencia
Técnica a la Escuela
(SATE)
Promoción
6. Programa de Formación
para la Función de Asesoría
Técnica Pedagógica
10%
Formación
continua para
personal con
funciones de
dirección y
supervisión
escolar
Fortalecer las
capacidades de
liderazgo y gestión
del personal docente
con funciones
de dirección y
supervisión
4. Programa de Formación
para la Función de Dirección
Escolar
15%
5. Programa de Formación
para la Función de
Supervisor Escolar
* Estos programas no utilizarán el recurso del PRODEP para su diseño y operación, toda vez
que corresponde instrumentarlos a la Dirección General de Educación Superior para Profesio-
nales de la Educación (DGESPE).
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 35
DÉCIMOPRIMERO.- Para atender, en el marco de la Estrategia Nacional de
Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica, el componente 3.5
“Contribuir al desarrollo de capacidades del personal docente en la atención a
temas educativos prioritarios”, se debe garantizar que en los ocho programas
académicos descritos se aborden de manera específica temas de relevancia
social en materia de: convivencia escolar pacífica con perspectiva de género,
igualdad sustantiva entre hombres y mujeres, derechos humanos y enfoque
de la educación intercultural, y erradicación de la violencia. Esto conforme
al Artículo 24 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio
fiscal 2015, que obliga a ejecutar los recursos etiquetados para las acciones
previstas en su Anexo 13. Lo mismo aplica para lo referente al cumplimiento
del Compromiso Presidencial CG 085: “Adecuar instalaciones en escuelas
públicas y capacitar a maestros para integrar a los niños con discapacidad al
proceso de enseñanza aprendizaje”, que define para cada entidad federativa
una meta de capacitación de docentes que laboran en escuelas beneficiadas
en 2013-2014 por el “Programa Escuelas Dignas”, en el componente 4 “Ac-
cesibilidad”.
DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA DE FORMACIÓN
CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL
DÉCIMOSEGUNDO.- Los programas de formación que se desarrollen debe-
rán atender a las necesidades de la población objetivo conforme a los PPI
respectivos y a las orientaciones descritas en las Fichas Técnicas anexas a
estos Lineamientos.
DÉCIMOTERCERO.- La Autoridad Educativa Local establecerá los convenios
necesarios a fin de que las Instituciones de Educación Superior (IES) que
cuenten con la capacidad académica y la infraestructura requeridas para de-
sarrollar los programas derivados de las distintas Líneas de acción, lleven a
cabo los cursos, diplomados u otras opciones de formación estipuladas en los
presentes Lineamientos.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201536
DÉCIMOCUARTO.- El diseño y operación de los programas deberán atender
o las necesidades de la población objetivo de acuerdo con las orientaciones
descritas en las Fichas Técnicas anexas a estos Lineamientos. Los progra-
mas se impartirán preferentemente en línea, adecuándose a las condiciones
de trabajo de cada grupo de población. Los talleres, cursos o diplomados
que se cursen en modalidad presencial deben integrar el componente de tra-
bajo con Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Asimismo,
las AEL deberán asegurar que las propuestas académicas operen con los
siguientes atributos.
•	 Calidad. Las acciones y programas tendrán como referente el Marco Ge-
neral de una Educación de Calidad, el cual se define como el conjunto
de Perfiles, Parámetros e Indicadores para el Ingreso, la Promoción, el
Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio.
•	 Excelencia. Serán impartidos por instituciones de educación superior con
reconocimiento académico, experiencia pedagógica, capacidades técni-
cas y, en su caso, infraestructura tecnológica de alto desempeño, acorde
con una formación profesional de calidad.
•	 Orientación profesional. Contribuirán a la profesionalización de la función
docente, de asesoría técnica pedagógica, dirección o supervisión esco-
lar, según corresponda; es decir, propiciarán el desarrollo de capacidades
para la toma de decisiones y el ejercicio fundamentado de la profesión,
con base en los principios éticos y legales que sostiene la educación pú-
blica mexicana.
•	 Valoración de la docencia. Deberán valorar la profesión docente y las otras
funciones educativas creando un clima de confianza hacia los maestros y
las escuelas, al tiempo que se reconoce que su labor es fundamental para
lograr la mejora de la calidad educativa.
•	 Pertinencia. Considerarán como referente de diseño y operación las prác-
ticas educativas y las características de los alumnos y las escuelas, así
como las demandas de la sociedad en materia educativa en los diferentes
contextos.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 37
•	 Relevancia. Los contenidos, las modalidades de trabajo y los procesos
responderán a las necesidades detectadas en distintas evaluaciones: las
específicas que forman parte del Servicio Profesional Docente, las inter-
nas de la escuela y las externas que se realicen en el Sistema Educativo
Nacional.
•	 Coherencia. Los programas mantendrán coherencia interna en cuanto a
sus diferentes elementos, así como externa en relación con los plantea-
mientos de política educativa y las necesidades sociales y de la población
infantil y adolescente.
•	 Aprendizaje como centro. Propiciarán que el personal educativo desarro-
lle sus habilidades y herramientas para aprender de manera continua y
autónoma en respuesta a sus intereses, condiciones y necesidades profe-
sionales, a fin de mejorar la práctica educativa. De igual manera, el logro
de aprendizajes de los alumnos y la mejora de la calidad educativa se
considerarán como finalidades de la formación continua.
•	 Atención a la diversidad. Los programas considerarán la diversidad de
contextos, modalidades y condiciones en que labora el personal educati-
vo. Del mismo modo, tomarán en cuenta la heterogeneidad propia de los
alumnos. La atención a la diversidad estará presente en las actividades,
los contenidos, materiales y recursos, así como en las formas de trabajo.
Se entenderá a la diversidad en un sentido amplio, tanto desde el punto
de vista de las diferencias individuales, como en lo relativo a las culturas,
lenguas, condiciones y necesidades colectivas.
•	 Inclusión, equidad, interculturalidad y no discriminación. Los programas
se basarán en una política que promueva que las escuelas sean espacios
de aprendizaje donde se atienda a todos los alumnos y se les brinden
oportunidades de aprendizaje adecuadas a sus características, a la par
que se fomente la no discriminación y el apego a los derechos humanos,
donde prevalezca el interés superior de la infancia en el funcionamiento
cotidiano del sistema educativo.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201538
•	 Participación, interdisciplinariedad y rigurosidad. Los programas y las ac-
ciones contarán con la participación de equipos multidisciplinarios en su
diseño, implementación y evaluación. Estos equipos contarán con la ase-
soría de personal educativo en servicio, con la intención de que la oferta
formativa sea adecuada a las necesidades, condiciones y características
de la población objetivo.
DE LAS CONDICIONES Y REQUERIMIENTOS QUE LAS INSTITUCIONES
DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEBEN CUMPLIR PARA OFRECER
LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO
PROFESIONAL
DÉCIMOQUINTO.- La AEL verificará que las IES que impartan los programas
académicos de formación continua y desarrollo profesional cumplan con las
siguientes condiciones y requerimientos:
1.	 Especialización y experiencia en la formación de docentes en los niveles,
modalidades, asignaturas o servicios educativos que se aborden en el o
los programas respectivos, así como en la formación en línea, para los
casos que se adopte esta modalidad de trabajo.
2.	 Coordinadores académicos en número suficiente, con formación académi-
ca superior a licenciatura. Este personal será responsable de coordinar a
cada equipo de Asesores encargados de impartir los programas.
Deben poseer capacidades y disponibilidad para:
a)	 Integrar y formar equipos de Asesores con los conoci-
mientos y competencias necesarios para formar al perso-
nal educativo.
b)	 Organizar y programar las actividades de asesoría a fin de
cumplir con los objetivos del programa académico.
c)	 Verificar que las actividades y materiales de formación estén
disponibles para cada sesión de trabajo.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 39
d)	 Proponer estrategias diversificadas de trabajo académico a
fin de atender las características y necesidades de la pobla-
ción docente que se atiende y las características de su prác-
tica en la escuela.
e)	 Dar seguimiento a la actividad de los Asesores para identifi-
car las dificultades en el tratamiento de los temas y brindar
alternativas de apoyo.
f)	 Recuperar y sistematizar evidencias del trabajo de asesoría,
con especial énfasis en las prácticas exitosas de asesoría y
formación profesional.
g)	 Gestionar con el área de control escolar los movimientos ad-
ministrativos y el reporte de desempeño de los docentes en
formación.
h)	 Asegurar la solución de problemas de carácter técnico
cuando se trabaje en líne, con el apoyo del área responsable
de la plataforma.
3.	 Asesores académicos suficientes, de modo que los docentes cuenten con
una atención personalizada. Los Asesores, además de contar con forma-
ción específica en el campo a asesorar y, en su caso, preparación para la
formación en línea, deben poseer:
a)	 Experiencia de trabajo docente en el nivel educativo respectivo.
b)	 Conocimiento de la función del personal educativo que se
desea formar y de los Perfiles, parámetros e indicadores co-
rrespondientes.
c)	 Capacidad para identificar necesidades específicas de for-
mación del personal educativo a su cargo y de proponer es-
trategias de atención diversificadas.
d)	 Habilidades didácticas para planear, dirigir y evaluar activida-
des de formación profesional docente, considerando la mo-
dalidad con que se trabaje, sea en línea, presencial o mixta.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201540
e)	 Competencias para organizar el trabajo colaborativo, a tra-
vés de la interacción entre pares y la participación activa de
los integrantes del grupo.
f)	 Conocimiento de estrategias que potencien la capacidad del
profesorado para abordar los problemas de la práctica edu-
cativa y proponer soluciones acorde a su contexto.
g)	 Habilidades para el diálogo respetuoso, la escucha y la em-
patía con los problemas profesionales del personal en forma-
ción.
h)	 Compromiso ético y académico con la mejora y el desarrollo
profesional del personal educativo y con la mejora de la cali-
dad de la educación.
4.	 Capacidades de gestión y control escolar. Para que se registre y reporte
de manera eficiente la información relativa a los movimientos escolares del
personal educativo que cursa los programas.
5.	 Infraestructura tecnológica robusta. Esto opera sobre todo cuando la for-
mación se ofrezca en línea. En este caso, el equipo y la plataforma con
que cuente la IES debe ser capaz de gestionar los programas de manera
eficiente y segura.
6.	 Apoyo técnico al usuario. Las IES que ofrezcan programas en línea deben
contar con una mesa de ayuda (correo electrónico, teléfono y/o línea de
chat) a fin de proporcionar al usuario ayuda pertinente para el uso de la
plataforma electrónica donde se imparten los cursos.
DEL SEGUIMIENTO A LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN CONTINUA Y
DESARROLLO PROFESIONAL
DÉCIMOSEXTO.- El seguimiento, de la Estrategia de Formación Continua y Desa-
rrollo Profesional se llevará a cabo con la participación conjunta de las AEL,
las IES participantes y la CNSPD. Para ello, se recuperará información siste-
mática sobre el grado de satisfacción, condiciones del servicio que se presta
a los usuarios, en este caso los docentes, técnico docentes, directivos, super-
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 41
visores y asesores técnico pedagógicos, y se atenderán las recomendaciones
de especialistas e investigadores en el ramo.
DÉCIMOSÉPTIMO.- Las situaciones y casos no previstos en los presentes
Lineamientos serán resueltos por la Coordinación Nacional del Servicio Profe-
sional Docente.
Vigencia: El presente instrumento surtirá sus efectos a partir del 1 de septiem-
bre del 2015 y su vigencia será hasta el 31 de diciembre del 2015.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 43
ANEXO. FICHAS TÉCNICAS DE LOS PROGRAMAS
En este apartado se describen los ocho programas académicos que la Es-
trategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación
Básica y los Lineamientos para la Operación de la Estrategia Nacional de Forma-
ción Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica. 2015 señalan como
prioritarios a desarrollarse durante el 2015. Con estos programas se atienden
las necesidades de formación continua del personal educativo que ha parti-
cipado en los procesos de evaluación de Ingreso y Promoción del Servicio
Profesional Docente durante 2014 y 2015.
Para el desarrollo y operación de los Programas es necesario que los asesores:
•	 Conozcan el marco legal que rige la política educativa en México, la reforma
educativa en curso y los Perfiles, Parámetros e Indicadores (PPI) correspon-
dientes y el planteamiento curricular del tipo y nivel educativo.
•	 Comprendan de manera integral las exigencias propias de la función que co-
rresponde a cada personal educativo, así como las características del nivel, la
modalidad y el servicio educativo en que laboran.
•	 Consideren las características del contexto educativo, social y cultural en el
que se desempeñan los docentes.
•	 Establezcan estrategias de estudio pertinentes, flexibles y diversas que se
ajusten a las características, necesidades y condiciones de formación y trabajo
escolar de los docentes.
•	 Apoyen a los docentes en formación para que sean capaces de describir las
situaciones de enseñanza más sobresalientes de su práctica que influyen en
el aprendizaje de los alumnos, de manera tal que reconozcan lo qué requieren
mejorar e implementen nuevas estrategias de acuerdo con su contexto escolar.
•	 Enfoquen la formación de los docentes en la mejora de sus competencias y en
la reflexión permanente de la práctica, evitando que dicha formación se reduz-
ca a la realización de acciones como planear el cambio, desarrollar protocolos
o proyectos de investigación, recopilar evidencias, documentar la práctica en
exceso, o cualquier otra actividad que aleje su atención e las prioridades edu-
cativas en la escuela.
•	 Modulen el esfuerzo intelectual del participante, a fin de evitar que el programa
de formación sobrecargue al personal educativo que participa en el programa
de formación.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201544
FICHA TÉCNICA 1. Programa de Formación para Personal de Nuevo
Ingreso al Servicio Profesional Docente. Evaluación Diagnóstica
Presentación
Este programa da cumplimiento a lo establecido en el artículo 22 de la Ley General del Servicio Profesional
Docente (LGSPD), el cual señala que los docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso que accedieron al servicio
en educación básica por medio de un concurso de oposición tienen derecho a contar con apoyos y programas
pertinentes que les permitan fortalecer sus capacidades, conocimientos y aptitudes para trabajar con los alumnos.
Los contenidos académicos atienden los resultados de la evaluación diagnóstica que se aplica a este personal al
término de su primer año de servicio y ponen énfasis en el fortalecimiento de las habilidades profesionales de los
docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso para gestionar el trabajo en el aula, el aprendizaje de los alumnos
y su participación en la comunidad escolar.
La fase inicial del trabajo docente es sustancial y significativa en gran medida, pues en ella los maestros sientan
nuevas bases de su identidad profesional al cuestionar sus concepciones y saberes acerca de la educación
adquiridos en su formación inicial, recrean la imagen del docente que desean ser y valoran sus posibilidades de
alcanzar esta visión durante el ejercicio de la práctica, entre otros procesos.
Propósito
Atender las necesidades de formación del personal
docente y técnico docente de nuevo ingreso
relacionadas con el desarrollo de capacidades para
gestionar el trabajo en el aula y en la escuela.
Población a la que se dirige
•	 Docentes y técnicos docentes que ingresaron al
Servicio Profesional Docente por medio del Concurso
de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica
en el ciclo escolar 2014-2015.
•	 22,660 docentes que participaron en la Evaluación
diagnóstica y, por lo tanto, deben apegarse a este
Programa conforme a sus resultados individuales.
•	 Del total de docentes, 7, 201 participarán en cursos
relacionados con las dimensiones 1 y 2, y 6,821 en
cursos relacionados con las dimensiones 4 y 5. El
total de docentes participará en el curso relativo a la
Dimensión 3.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 45
Elementos centrales de la oferta formativa del Programa
Tipo. Cursos.
Periodo. El primer periodo de formación iniciará en el de 2015. Es importante tomar
en cuenta que los docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso que se apegarán a
este Programa deben participar en ofertas de formación (hasta dos cursos), conforme
a los resultados obtenidos en la evaluación diagnóstica, por lo que su periodo de
formación puede extenderse durante el ciclo escolar 2015-2016.
M o d a l i d a d :
Preferentemente en línea.
Duración.
Un curso de 80 horas
centrado en las
dimensiones 1 y 2.
Un curso de 80 horas en
las dimensiones 4 y 5.
Un curso de 40
horas para los temas
correspondientes a la
Dimensión 3.
En total, se prevé una
formación de un máximo
de 120 horas.
Prioridades del Perfil, Parámetros e Indicadores (PPI) que atiende el Programa
Para cumplir con el propósito del Programa se deberán abordar temáticas directamente relacionadas con la función
docente y técnico docente y, sobre todo, dirigidas a profesionales que se inician en el servicio educativo; asimismo,
considerar los contenidos relacionados con cada una de las dimensiones de los Perfiles, parámetros e indicadores
de Ingreso. La manera de tratar los distintos tópicos deberá hacerse desde una perspectiva integral, de tal manera
que los participantes comprendan la relación que existe los distintos componentes del trabajo educativo.
Para aquellos docentes y técnicos docentes con resultado Básico en la evaluación diagnóstica, el Programa de
Formación deberá priorizar las dimensiones 1 y 2 o 4 y 5 según las necesidades de formación señaladas en
el Informe Individual de Resultados, además deben cursar los temas relacionados con la reflexión y mejora de
la práctica docente correspondientes a la Dimensión 3. En el caso de quienes obtuvieron resultado Adecuado
en dicha evaluación, y con el propósito de que logren un mejor desempeño de sus funciones y obtengan un
resultado de Suficiencia en la evaluación de desempeño, es de carácter obligatorio participar en el curso relativo
a la Dimensión 3.
Dimensión Contenidos
1. Un docente que conoce
a sus alumnos, sabe cómo
aprenden y lo que deben
aprender.
•	 Gestión de los procesos de aprendizaje en el aula, con esta oferta de formación
continua, el docente o técnico docente aprenderá a analizar la manera en que
diseña, apoya, monitorea y evalúa el aprendizaje de los alumnos en el aula,
considerando su diversidad y características particulares, de modo que adecue
su intervención didáctica a las necesidades de aprendizaje de niñas, niños o
adolescentes que atiende. Al mismo tiempo, ampliará su repertorio de actividades
y materiales para la buena enseñanza. La intención fundamental es que analice
de qué manera las actividades didácticas que propone a sus alumnos contribuyen
al aprendizaje, qué otros apoyos requieren para ello y de qué forma propiciar la
interacción y comunicación entre los alumnos para el tratamiento de los contenidos.
2. Un docente que
organiza y evalúa el
trabajo educativo, y realiza
una intervención didáctica
pertinente.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201546
3. Un docente que se
reconoce como profesional
que mejora continuamente
para apoyar a los alumnos
en su aprendizaje.
•	 Reflexión y mejora de la práctica docente, con esta oferta de formación continua,
el docente o técnico docente mejorará sus habilidades para analizar y reflexionar
sobre su práctica docente, ya que tendrá oportunidad de revisar su experiencia,
sus productos de trabajo e intercambiar puntos de vista con sus colegas sobre
aspectos de su vida cotidiana profesional: la planificación didáctica, las evidencias
del trabajo de los alumnos, los materiales de apoyo que elabora, los instrumentos y
resultados de evaluación, entre otros. Adicionalmente, desarrollará sus habilidades
para el manejo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación dirigidas
a su aprendizaje profesional y al establecimiento de redes de colaboración entre
pares.
4. Un docente que asume
las responsabilidades
legales y éticas inherentes
a su profesión para el
bienestar de los alumnos.
•	 Participación en la gestión escolar para favorecer el aprendizaje de los
alumnos, con esta oferta de formación continua, el docente o técnico docente
mejorará sus habilidades para comunicarse con otros actores de la comunidad
escolar (directivos, docentes y padres de familia), a fin de lograr que los alumnos
mejoren su aprendizaje y tengan una sana convivencia en la escuela, en un
ambiente de inclusión y equidad, también abordará la importancia de colaborar
y establecer acuerdos con las familias de sus alumnos y la participación en el
Consejo Técnico Escolar.
5. Un docente que participa
en el funcionamiento eficaz
de la escuela y fomenta su
vínculo con la comunidad
para asegurar que todos
los alumnos concluyan
con éxito su escolaridad.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 47
FICHATÉCNICA2. Programa de Regularización para Docentes y Técnicos
Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso
Presentación
En el marco del proceso de Ingreso, la SEP determina las acciones específicas para la operación del Programa de
Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso. Este Programa está dirigido
a los docentes y técnicos docentes en servicio que participaron en el Concurso de Oposición para el Ingreso con el
objetivo de mejorar su nombramiento y que obtuvieron resultados de no idóneo. Este personal debe incorporarse
a procesos de regularización que mejorar su desempeño en el aula.
El Programa tiene la intención de apoyar a estos docentes y técnicos docentes en el fortalecimiento de los
conocimientos, las habilidades y aptitudes que resultan fundamentales para un desempeño profesional que
contribuya a lograr las metas educativas, en particular sobre los aspectos que se identifican como áreas de
oportunidad, según los resultados del proceso de evaluación.
Es importante aclarar que el Programa no asume una visión remedial de la formación docente, sino una perspectiva
orientada hacia la mejora profesional, en la que se reconocen los saberes y la experiencia, así como la disposición
personal para aprender de manera permanente.
El fortalecimiento de las competencias profesionales de los docentes y técnicos docentes está basado tanto en
la oferta formativa de este Programa y en un esquema de tutoría en el marco de la formación continua. Ambos
procesos toman en cuenta los conocimientos y las habilidades vinculadas a la práctica docente, situados en
contextos específicos.
Propósito
Propiciar la reflexión sobre las dificultades más comunes
que enfrentan los docentes o técnicos docentes en su
práctica cotidiana, de modo que obtengan herramientas
para lograr un mejor desempeño profesional que atienda
de manera pertinente las necesidades de los alumnos y
del contexto educativo.
Población a la que se dirige
•	 Docentes y técnicos docentes en servicio de
educación básica, que participaron en el Concurso
de Oposición para el Ingreso y obtuvieron
resultado no idóneo
•	 4, 854 docentes y técnicos docentes que se deben
apegar a este Programa durante el ciclo escolar
2015-2016.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201548
Elementos centrales de la oferta formativa del Programa
Tipo. Cursos
Periodo. El primer periodo de iniciará en 2015.
Es importante tomar en cuenta que los docentes que
deben apegarse a este Programa participarán en los
cursos que respondan a las necesidades de formación
identificadas en su evaluación.
Modalidad: Preferentemente en línea.
Duración. Cursos de 80 horas, uno centrado en las
dimensiones 1 y 2, y otro en las dimensiones 4 y 5. Un
curso de 40 horas para los temas correspondientes a la
Dimensión 3.
Prioridades del Perfil, Parámetros e Indicadores (PPI) que atiende el Programa
Cada curso incluirá contenidos relacionados con las dimensiones y los parámetros respectivos del perfil para el
desempeño a las funciones docentes y técnico docentes en la educación básica. Sin embargo, es importante
tener en cuenta que estos los contenidos deben tratarse desde una perspectiva integral, aun cuando tenga mayor
relación con una dimensión determinada, de modo que dé significado a los docentes o técnicos docentes de una
práctica cotidiana ligada a diversos factores.
El Programa de Regularización deberá priorizar la atención de las dimensiones 1 y 2, 3 y/o 4 y 5 según las
necesidades de formación identificadas en los resultados obtenidos en el Concurso de Oposición para el Ingreso
a la Educación Básica.
Dimensión Contenidos
1. Un docente que conoce a sus alumnos, sabe cómo
aprenden y lo que deben aprender.
•	 Los contenidos escolares básicos y su
tratamiento didáctico, con esta oferta formativa se
facilita el análisis y la comprensión de los contenidos y
sus implicaciones para el aprendizaje y la enseñanza
de acuerdo con el nivel y la modalidad educativa.
Asimismo, se espera propiciar el diseño de situaciones
didácticas diversificadas que permitan la participación
activa de todos los alumnos a través de la puesta en
juego de sus capacidades cognitivas y sus habilidades
sociales, así como el análisis y la reflexión sobre la
puesta en práctica de tales situaciones.
2. Un docente que organiza y evalúa el trabajo educativo,
y realiza una intervención didáctica pertinente.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 49
3. Un docente que se reconoce como profesional que
mejora continuamente para apoyar a los alumnos en su
aprendizaje.
•	 Reflexión y mejora de la práctica docente, Con
esta oferta de formación continua, el docente o
técnico docente mejorará sus habilidades para
analizar y reflexionar sobre su práctica docente, ya
que tendrá oportunidad de revisar su experiencia,
sus productos de trabajo e intercambiar puntos de
vista con sus colegas sobre aspectos de su vida
cotidiana profesional: la planificación didáctica,
las evidencias del trabajo de los alumnos, los
materiales de apoyo que elabora, los instrumentos
y resultados de evaluación, entre otros.
Adicionalmente, desarrollará sus habilidades para
el manejo de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación dirigidas a su aprendizaje profesional
y al establecimiento de redes de colaboración entre
pares.
4. Un docente que asume las responsabilidades legales
y éticas inherentes a su profesión para el bienestar de
los alumnos.
•	 Participación en la gestión escolar para
favorecer el aprendizaje de los alumnos, con
esta oferta de formación continua, el docente o
técnico docente mejorará sus habilidades para
comunicarse con otros actores de la comunidad
escolar (directivos, docentes y padres de familia), a
fin de lograr que los alumnos mejoren su aprendizaje
y tengan una sana convivencia en la escuela, en un
ambiente de inclusión y equidad, también abordará
la importancia de colaborar y establecer acuerdos
con las familias de sus alumnos y la participación
en el Consejo Técnico Escolar.
5. Un docente que participa en el funcionamiento eficaz
de la escuela y fomenta su vínculo con la comunidad
para asegurar que todos los alumnos concluyan con
éxito su escolaridad.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201550
FICHA TÉCNICA 4. Programa de Formación para la Función de Dirección
Escolar
Presentación
Este programa responde al proceso de Promoción, y atiende el artículo 27 de la Ley General del Servicio Profesional
Docente (LGSPD), donde se establece que en la educación básica la promoción a una plaza con funciones de
dirección estará sujeta a un periodo de inducción de dos años.
Este Programa académico responde a la exigencia que la función de Dirección Escolar demanda a través de una
inducción, entendida como el proceso de formación que se ofrece a los profesionales que se inician en una función
y se acota a un tiempo determinado; introduce al profesional a las funciones implicadas en el cargo, además
de fortalecer sus capacidades pedagógicas, de liderazgo, de gestión escolar y demás habilidades profesionales
básicas, para lograr que su desempeño en el ámbito de su competencia beneficie los logros educativos de la
escuela. Esto es, busca fortalecer la función directiva comprometida con el impulso de buenas prácticas de
enseñanza, la calidad, el aprendizaje de los alumnos, la inclusión, la equidad y el respeto a los derechos de todas
las niñas, los niños y los adolescentes.
Propósito
Desarrollar capacidades para ejercer el liderazgo
académico y de gestión escolar a partir del análisis de la
experiencia docente.
Población a la que se dirige
4,854 docentes que resultaron Idóneos en el Concurso
de Oposición para la Promoción a categorías con
funciones de Dirección en Educación Básica y que
deben participar en la oferta formativa de este Programa.
Elementos centrales de la oferta formativa del
Programa
Tipo. Diplomado
Periodo. El primer periodo de formación inicia en 2015.
Modalidad: Preferentemente en línea.
Duración. Diplomado de 120 horas cada uno sobre
temas de liderazgo.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 51
Contenidos:
Con esta oferta formativa se desarrollan habilidades que permiten a los directivos escolares ejercer un liderazgo
eficaz que impulse la autonomía de gestión escolar a partir del reconocimiento de las condiciones educativas y el
trabajo colaborativo de la comunidad escolar, a fin de que todos los docentes a su cargo hagan efectivo el derecho
que tienen los alumnos a una educación de calidad, en un marco de equidad e inclusión. Para lograrlo, este
Programa deberá abordar lo siguiente:
•	 Las habilidades interpersonales de un líder escolar. Se busca el desarrollo de habilidades intra e
interpersonales. En primer término, estimular la capacidad autocrítica que permita al director reconocer
sus condiciones profesionales para procurar un mejor ejercicio de la función directiva. En segundo término,
se pretende desarrollar en el director escolar habilidades para la empatía y el tacto en el manejo de las
relaciones con los otros, así como en la comunicación, la escucha y la comprensión de los integrantes de
la comunidad escolar; de igual forma, habilidades para reconocer y atender las motivaciones, los intereses
y necesidades del personal docente y de la comunidad educativa en general; aptitudes para persuadir
a otros con fundamento y encauzarlos hacia una meta común, caracterizado por relaciones positivas y
coordinado para la mejora de los procesos y logros educativos.
•	 La cultura escolar. Analizar la importancia de conformar colectivos escolares sólidos basados en una
visión compartida de la calidad de la educación con equidad e inclusión, y las implicaciones de ésta en
el trabajo diario de la escuela; de tal forma, que el director como líder escolar involucre al colectivo en
procesos de reflexión y análisis permanente del trabajo educativo que realizan, de tal manera que guíe en
el diagnóstico y la propuesta de cambios de mejora, a partir de un esfuerzo consiente por promover una
cultura del evaluación en su centro educativo.
•	 Habilidades técnicas del liderazgo directivo. Desarrollo de habilidades para organizar la tarea escolar
con orden, claridad, calidad y distribución del tiempo, entre otros, así como el uso de estrategias para el
diagnóstico, la planeación y evaluación escolar; habilidades relacionadas con la gestión pedagógica, la
organización y la administración de los recursos de la escuela (humanos, materiales y económicos) a fin
asegurar que ésta ofrezca un servicio educativo de calidad.
•	 El liderazgo eficaz y el cambio educativo, que entienda el director que su intervención como líder
tiene que dirigir los esfuerzos hacia la mejora constante del quehacer educativo y para ello, debe tener
conocimiento de diferentes estrategias para redefinir la organización y funcionamiento de la escuela,
organizar la tarea (dar orden, claridad, coherencia, pertinencia), con directrices claras para realizarse,
para gestionar la práctica educativa.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201552
FICHA 5. Programa de Formación para la Función de Supervisor Escolar
Presentación
De acuerdo con el artículo 29 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, el personal educativo que se
promueva a una plaza con funciones de supervisión obtendrá un nombramiento definitivo y deberá participar en
procesos de formación.
La Ley define al personal con Funciones de Supervisión como “la autoridad que, en el ámbito de las escuelas bajo
su responsabilidad, vigila el cumplimiento de las disposiciones normativas y técnicas aplicables; apoya y asesora a
las escuelas para facilitar y promover la calidad de la educación; favorece la comunicación entre escuelas, padres
de familia y comunidades, y realiza las demás funciones que sean necesarias para la debida operación de las
escuelas, el buen desempeño y el cumplimiento de los fines de la educación”.
El supervisor escolar debe asegurar el derecho de todos los alumnos a una educación de calidad a través de
centrar su actividad en el fortalecimiento de la organización y el funcionamiento de las escuelas de su zona, y el
diseño de estrategias que eviten el rezago, la reprobación y la deserción escolares, así como las situaciones que
interfieran en el derecho de los alumnos a un trato digno, equitativo e incluyente.
Aunado a lo anterior, el supervisor escolar es quien coordina la operación del Servicio de Asistencia Técnica a la
Escuela (SATE), a través del cual promueve la autonomía de gestión de cada uno de los planteles bajo su cargo.
Propósito
Fortalecer el ejercicio de la supervisión escolar en aspectos
relacionados con los conocimientos, las habilidades, las
capacidades y aptitudes necesarias para el ejercicio del liderazgo
y la gestión centrados en la organización y el funcionamiento
efectivo para la mejora de los resultados educativos de las
escuelas a su cargo y la integración de comunidades de
aprendizaje para hacer efectivo el derecho de los niños y jóvenes
a una educación de calidad.
Población a la que se dirige
•	 Personal que obtuvo la promoción a
funciones de Supervisor, Inspector, Jefe de
Zona, Jefe de Sector o Jefe de Enseñanza.
•	 4,310 docentes que se promovieron al
cargo con funciones de Supervisión en
la Educación Básica por participar en el
Concurso de Oposición para la Promoción
a categorías con funciones de Supervisión
y obtener resultado de Idóneo.
Elementos centrales de la oferta formativa del Programa
Tipo. Diplomado
Periodo. El primer periodo de formación iniciará en 2015.
Es importante tomar en cuenta que los supervisores que se
apegarán a este Programa deberán incorporarse a procesos de
formación al menos en una oferta formativa en cada ciclo escolar.
Modalidad: Preferentemente en línea.
Duración. Diplomado de 120 horas sobre los
temas de liderazgo, autonomía de gestión
escolar, planeación y trabajo colaborativo.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 53
Contenidos:
Con esta oferta formativa se desarrollan capacidades que permitan al supervisor escolar ejercer un liderazgo eficaz
que impulse la autonomía de gestión de los planteles a su cargo a partir del reconocimiento de las condiciones
educativas y de la zona a la que éstas pertenecen, así como de promover la participación activa de los colectivos
escolares en el cumplimiento de metas comunes; para lograrlo, este Programa contempla los siguientes contenidos:
•	 El liderazgo educativo, conocer las características de un líder educativo, así como estrategias que le
permitan ejercerlo con la finalidad de impulsar el desarrollo de las escuelas de su zona, y hacer cumplir los
principios filosóficos y legales de la educación en México.
•	 La autonomía de gestión escolar, enfocada a desarrollar estrategias de gestión que permitan al
supervisor impulsar la organización y el funcionamiento de los planteles educativos a su cargo, así
como el desarrollo de comunidades escolares de aprendizaje intercomunicadas, a través de un plan de
trabajo que organice su intervención de acuerdo con las necesidades y condiciones identificadas en los
planteles; orientar el diseño, desarrollo, aplicación y seguimiento de las Rutas de Mejora Escolar en las
que prevalezca una visión común, la comunicación, coordinación y colaboración efectivas entre directivos,
docentes, alumnos, padres de familia y autoridades en torno al propósito de mejorar continuamente el
servicio educativo, con equidad e inclusión.
•	 La planeación educativa, que permita al supervisor escolar organizar las acciones dirigidas a que
los planteles educativo a su cargo definan la Ruta de Mejora Escolar que los guíe hacia el logro de la
autonomía de gestión escolar.
•	 El trabajo colaborativo, conocer los fundamentos de los Consejos de Participación Social en la Educación
para favorecer su constitución y funcionamiento en las escuelas de su zona y organizar junto con ellos sus
apoyos en los ámbitos operativo, pedagógico y administrativo.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201554
FICHA 6. Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica
Pedagógica
Presentación
Con este programa se atiende lo establecido en el artículo 41 de la Ley General del Servicio Profesional Docente
(LGSPD) respecto de las implicaciones en la formación profesional del personal docente, que en el marco del
proceso de Promoción obtuvo el nombramiento de docente con funciones de asesoría técnica pedagógica en
educación básica por haber y obtenido un resultado de idóneo en el concurso de oposición respectivo.
Estos asesores técnicos pedagógicos deben tener un periodo de inducción con duración de dos años
ininterrumpidos. Es importante señalar que según lo estipulado en la LGSPD, para que este personal obtenga
“nombramiento definitivo” requiere acreditar con suficiencia la evaluación que presentará al término del periodo
de inducción.
Asimismo, este Programa tiene la intención de dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 48 y 49 de la Ley
General del Servicio Profesional Docente (LGSPD), respecto a la formación profesional que recibirán los asesores
técnicos pedagógicos nombrados para esta función mediante el proceso de Reconocimiento, considerando que
este personal accede a la función de asesoría mediante un movimiento lateral temporal que puede tener una
duración máxima de hasta tres ciclos escolares y podrá renovarse por un ciclo escolar más.
De esta manera, el Programa tiene el cometido de fortalecer las capacidades profesionales de los asesores
técnicos pedagógicos para realizar asesoría, apoyo y acompañamiento a los docentes en educación básica, de
modo que profundicen en el sentido y las características de la función de asesoría, las diferentes estrategias y
recursos para llevarla a cabo, la atención a las necesidades formativas de los docentes y con ello cumplan con la
finalidad de lograr mejores prácticas docentes y resultados educativos.
Según lo establecido en el Perfil, parámetros e indicadores relativo a la Promoción a las funciones de Asesoría
Técnica Pedagógica, es necesario tener en cuenta que en el caso de educación básica que a los asesores técnicos
pedagógicos se les concibe como especialistas en: lenguaje oral y escrito, pensamiento matemático, educación
especial y educación física para preescolar, primaria o secundaria.
Propósito
•	 Construir una visión de asesoría como una
interacción entre pares y como una oportunidad para
compartir metas comunes orientadas a la mejora de
la práctica docente
•	 Ofrecer herramientas y recursos que ayuden al
desarrollo de una función asesora dirigida hacia el
crecimiento personal y profesional de los docentes,
así como al logro de las metas educativas
Población a la que se dirige
•	 15, 228 docentes con a funciones de asesoría
técnica pedagógica, de los cuáles 3,228 obtuvieron
resultado de idóneo en el Concurso de Oposición
para la Promoción a categorías con funciones de
Asesoría Técnica Pedagógica, y 12,000 fueron
asignados a esta función con nombramiento de
carácter temporal, por Reconocimiento.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 55
Elementos centrales de la oferta formativa del Programa
Tipo. Diplomados
Periodo. En el primer periodo de formación se llevará a cabo un diplomado que iniciará
en 2015. Los asesores técnicos pedagógicos que se deben apegar a este Programa
cursarán por lo menos una oferta formativa en cada ciclo escolar, durante dos ciclos
escolares continuos (periodo que dura la inducción).
M o d a l i d a d :
Preferentemente en
línea.
Duración. Un diplomado
de 120 horas. El primer
módulo referirá a la
función asesora, otro
módulo al desarrollo de
la asesoría y el tercero
se remitirá a contenidos
relacionados con el área
específica: pensamiento
matemático, lenguaje
oral y escrito,
educación especial o
educación física, según
corresponda.
Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional
Educación Básica
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201556
Contenidos:
Con esta oferta formativa se desarrollan conocimientos y capacidades acerca de la función asesora como un
proceso de colaboración entre pares que busca favorecer las prácticas educativas desde una mirada comprensiva
de la realidad docente y del contexto educativo. Su intención es desplegar en el asesor técnico pedagógico mayores
herramientas que orienten su intervención hacia el fortalecimiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje;
para lograrlo, este Programa contempla los siguientes contenidos:
•	 La asesoría técnica pedagógica: estrategias y retos, con esta oferta de formación continua, el
docente analizará el sentido, las características y el proceso de la asesoría técnica pedagógica,
que coadyuve en la mejora de las prácticas docentes y en la calidad de la oferta educativa,
desde una perspectiva que conciba a la asesoría como colaboración que implica el compromiso
con los docentes a quienes se asesora y con la mejora de sus prácticas educativas en contextos
escolares específicos, y como un apoyo consentido y de acompañamiento en un clima de igualdad y
colaboración que supone a la vez el ejercicio de los valores fundamentales para una vida armoniosa.
Del mismo modo, se abordará la organización de la asesoría técnica pedagógica con el propósito de
revisar la conveniencia de planificar, dar seguimiento y evaluar la asesoría en función de la atención
a las necesidades de los docentes y las características del contexto escolar y social.
•	 El estudio de los contenidos de aprendizaje, desde una perspectiva que incluye el análisis de
aspectos disciplinares y su tratamiento didáctico en función de los procesos de aprendizaje de los
alumnos, de las condiciones docentes y del contexto escolar y del aula, así como los desafíos que
ello implica en la labor de asesoría.
ESTRATEGIA NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL EDUCACIÓN BÁSICA 2015 LINEAMIENTOS
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  • 1. ESTRATEGIA NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 México, octubre de 2015
  • 2.
  • 3. ESTRATEGIA NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 México, octubre de 2015
  • 4.
  • 5. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 5 ÍNDICE Página PRESENTACIÓN 7 I. MARCO NORMATIVO 9 II. OBJETIVOS 16 III. PROGRAMAS DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL 17 IV. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE. PRODEP TIPO BÁSICO 2015 23 V. PRIORIDADES DE LA FORMACIÓN CONTINUA PARA EL AÑO 2015 26 VI. LINEAMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL. EDUCACIÓN BÁSICA. 2015 28 ANEXO. FICHAS TÉCNICAS DE LOS PROGRAMAS 43
  • 6.
  • 7. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 7 PRESENTACIÓN La Secretaría de Educación Pública, por medio de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, emite la Estrategia Nacional de Formación Con- tinua y Desarrollo Profesional. Educación Básica. En ella se establece el marco normativo que regula la formación y el desarrollo profesional del personal docente, técnico docente y con funciones de direc- ción, supervisión y asesoría técnica pedagógica en los de los distintos niveles y modalidades educativas; las prioridades y la población objetivo que hay que atender conforme al desarrollo de los procesos y mecanismos del Servicio Profesional Docente, así como las características que tiene la oferta académi- ca. Todo ello, a fin de que dicho personal adquiera y/o fortalezca los conoci- mientos, capacidades y aptitudes que requiere el ejercicio de sus funciones y tareas específicas para ofrecer un servicio educativo de calidad. Para llevar a cabo esta política educativa durante el presente año, la Estrate- gia incluye los Lineamientos para la Operación de la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica. 2015. Este instrumento define las líneas de acción para implementar los programas de formación que deberá cursar el personal evaluado en el marco de la Ley General del Servicio Profesional Docente y la manera en que se articularán las Autoridades Educativas Locales con la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente para que, en el ámbito de sus competencias, hagan uso de los recursos financieros, técnicos y académicos disponibles en el Progra- ma para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP tipo básico 2015. El proceso de construcción de la Estrategia y los Lineamientos requirió de un tra- bajo conjunto con las Autoridades Educativas Locales para dar los siguientes pasos: 1. Analizar las acciones de formación continua y desarrollo profesional que se derivan de los procesos y mecanismos que establece la Ley General Servicio Profesional Docente, LGSPD: Ingreso, Promoción, Permanencia y Reconocimiento.
  • 8. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 20158 2. Identificar al personal docente, técnico docente, y con funciones de direc- ción, supervisión y asesoría técnica pedagógica que es sujeto de forma- ción continua y que participó en los procesos de evaluación que hasta la fecha, se han realizado. 3. Determinar los propósitos y contenidos de los programas de formación continua que, conforme a los Perfiles, parámetros e indicadores respec- tivos, debe cursar el personal educativo para desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades. 4. Proponer las Líneas de acción para que las Autoridades Educativas Lo- cales (AEL) operen durante el 2015 los programas de formación continua prioritarios y cuenten con los recursos financieros y técnicos suficientes. 5. Articular la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica y los Lineamientos para la Operación con los objetivos espe- cíficos y los rubros de gasto del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP, tipo básico 2015. 6. Poner a consideración de las AEL y diversos especialistas en formación de docentes la Estrategia y los Lineamientos. 7. Integrar las observaciones y sugerencias efectuadas por las AEL y los es- pecialistas para que el presente documento tenga mayor solidez y perti- nencia. Con esta Estrategia, la CNSPD impulsa el compromiso de la Secretaría de Educación Pública para que la formación continua y el desarrollo profesional de los docentes se convierta en un componente clave de la reforma educativa en curso, cuyo propósito es hacer efectivo el derecho que tienen todos los niños y adolescentes que cursan la educación básica en México a una educa- ción de calidad, con equidad e inclusión.
  • 9. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 9 I. MARCO NORMATIVO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –Fe- deración, Estados, Distrito Federal y Municipios–, impartirá educación pre- escolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, pri- maria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos. […] II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidum- bres, los fanatismos y los prejuicios. Además: a) Será democrático, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo; b) Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos– atende- rá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura;
  • 10. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201510 c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integri- dad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos, y d) Será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos; III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la fracción II, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de es- tudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, así como de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia en los términos que la ley señale. Adicionalmente, el acceso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio pro- fesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación. Serán nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este 5 párrafo no será aplicable a las Instituciones a las que se refiere la fracción VII de este artículo; […]. Artículo 73. El Congreso tiene facultad: XXV. Para establecer el Servicio Profesional Docente en términos del artículo 3o. de esta Constitución […]. Transitorios Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 3o. y 73, fracción XXV, de esta Constitución, el Congreso de la Unión y las autoridades competentes deberán prever al menos lo siguiente:
  • 11. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 11 I. El uso de la evaluación del desempeño docente para dar mayor perti- nencia y capacidades al sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros, en el marco de la creación de un servicio profesional docente. La evaluación de los maestros debe tener, como primer propósito, el que ellos y el sistema educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexión y el diálogo conducentes a una mejor práctica profesional. El sistema educativo deberá otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debi- lidades, […]. Ley General de Educación Artículo 20. Las autoridades educativas, en sus respectivos ámbitos de com- petencia, constituirán el sistema nacional de formación, actualización, capa- citación y superación profesional para maestros que tendrá las finalidades siguientes: I. La formación, con nivel de licenciatura, de maestros de educación ini- cial, básica -incluyendo la de aquéllos para la atención de la educación indígena- especial y de educación física; II. La formación continua, la actualización de conocimientos y superación docente de los maestros en servicio, citados en la fracción anterior. El cumplimiento de estas finalidades se sujetará, en lo conducente, a los lineamientos, medidas y demás acciones que resulten de la aplicación de la Ley General del Servicio Profesional Docente; III. La realización de programas de especialización, maestría y doctorado adecuados a las necesidades y recursos educativos de la entidad, y IV. El desarrollo de la investigación pedagógica y la difusión de la cultura educativa. Las autoridades educativas locales podrán coordinarse para llevar a cabo ac- tividades relativas a las finalidades previstas en este artículo, cuando la cali-
  • 12. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201512 dad de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables proyectos regionales. Asimismo, podrán suscribir convenios de colaboración con instituciones de educación superior nacionales o del extranjero para am- pliar las opciones de formación, actualización y superación docente. Artículo 21.- Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Es- tado, los maestros deberán satisfacer los requisitos que, en su caso, señalen las autoridades competentes y, para la educación básica y media superior, deberán observar lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente. Para garantizar la calidad de la educación obligatoria brindada por los particu- lares, las autoridades educativas, en el ámbito de sus atribuciones, evaluarán el desempeño de los maestros que prestan sus servicios en estas institu- ciones. Para tal efecto, dichas autoridades deberán aplicar evaluaciones del desempeño, derivadas de los procedimientos análogos a los determinados por los lineamientos emitidos por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, para evaluar el desempeño de los docentes en educación básica y media superior en instituciones públicas. Las autoridades educativas otor- garán la certificación correspondiente a los maestros que obtengan resultados satisfactorios y ofrecerán cursos de capacitación y programas de regulariza- ción a los que presenten deficiencias, para lo cual las instituciones particula- res otorgarán las facilidades necesarias a su personal. Ley General del Servicio Profesional Docente CAPÍTULO I De la Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional Artículo 59. El Estado proveerá lo necesario para que el Personal Docente y el Personal con Funciones de Dirección y de Supervisión en servicio tengan opciones de formación continua, actualización, desarrollo profesional y avan- ce cultural. Para los efectos del párrafo anterior, las Autoridades Educativas y los Or- ganismos Descentralizados ofrecerán programas y cursos. En el caso del
  • 13. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 13 Personal Docente y del Personal con Funciones de Dirección los programas combinarán el Servicio de Asistencia Técnica en la Escuela con cursos, inves- tigaciones aplicadas y estudios de posgrado. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados podrán sus- cribir convenios de colaboración con instituciones dedicadas a la formación pedagógica de los profesionales de la educación e instituciones de educación superior nacionales o extranjeras, para ampliar las opciones de formación, actualización y desarrollo profesional. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados estimularán los proyectos pedagógicos y de desarrollo de la docencia que lleven a cabo las organizaciones profesionales de docentes. Artículo 60. La oferta de formación continua deberá: I. Favorecer el mejoramiento de la calidad de la educación; II. Ser gratuita, diversa y de calidad en función de las necesidades de desarrollo del personal; III. Ser pertinente con las necesidades de la Escuela y de la zona es- colar; IV. Responder, en su dimensión regional, a los requerimientos que el personal solicite para su desarrollo profesional; V. Tomar en cuenta las evaluaciones internas de las escuelas en la región de que se trate, y VI. Atender a los resultados de las evaluaciones externas que apliquen las Autoridades Educativas, los Organismos Descentralizados y el Instituto. El personal elegirá los programas o cursos de formación en función de sus necesidades y de los resultados en los distintos procesos de evaluación en que participe. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) emitirá los lineamientos conforme a los cuales las Autoridades Educativas y los Orga-
  • 14. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201514 nismos Descentralizados llevarán a cabo la evaluación del diseño, de la ope- ración y de los resultados de la oferta de formación continua, actualización y desarrollo profesional, y formulará las recomendaciones pertinentes. Las acciones de formación continua, actualización y desarrollo profesional se adecuarán conforme a los avances científicos y técnicos. Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Meta 3.- Un México con Educación de Calidad. Objetivo 3.1.- Desarrollar el potencial humano de todos los mexicanos con una educación de calidad. Estrategia 3.1.1.- Establecer un Sistema de Profesionalización Docente que promueva la formación, selección, actualización y evaluación del personal do- cente y de apoyo técnico-pedagógico. Líneas de acción: • Estimular el desarrollo profesional de los maestros, centrado en la es- cuela y en el aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio Profesional Docente. • Robustecer los programas de formación para docentes y directivos. • Impulsar la capacitación permanente de los docentes para mejorar la comprensión del modelo educativo, las prácticas pedagógicas y el ma- nejo de las tecnologías de la información con fines educativos. Programa Sectorial de Educación 2013-2018 Objetivo 1.- Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población. Estrategia 1.4.- Fortalecer la formación inicial y el desarrollo profesional do- cente centrado en la escuela y el alumno. Línea de acción 1.4.1. Fortalecer la profesionalización docente en la escuela de educación básica mediante la ejecución de las acciones previstas en la Ley
  • 15. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 15 General del Servicio Profesional Docente. Línea de acción 1.4.2. Diseñar e impulsar esquemas de formación continua para maestros de educación básica según lo previsto en la Ley General del Servicio Profesional Docente. Línea de acción 1.4.6. Impulsar las modalidades de formación fuera de la es- cuela que refuercen el desarrollo profesional docente.
  • 16. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201516 II. OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL 1. Impulsar el aprendizaje y el desarrollo profesional de los maestros, así como las prácticas de formación docente para asegurar el logro de resul- tados óptimos en el aprendizaje de los alumnos de educación básica y, con ello, contribuir a la mejora de la calidad de la educación en México, en un marco de inclusión y equidad. 2. Fortalecer los conocimientos, las capacidades y las aptitudes del perso- nal en funciones docentes, técnico docentes, de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica, mediante programas de formación continua que promuevan el desarrollo de sus fortalezas y la superación de sus de- bilidades. 3. Articular los ámbitos de competencia y las acciones que, en materia de formación continua y desarrollo profesional, llevan a cabo la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente y las Autoridades Educativas Locales. 4. Definir las líneas de acción para operar a nivel nacional los programas de formación continua en las entidades federativas, de manera que se atien- dan las necesidades del personal sujeto de formación, especialmente de aquellas que se derivan de los procesos de evaluación en el marco de la Ley General Servicio Profesional Docente.
  • 17. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 17 II. PROGRAMAS DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PRO- FESIONAL La Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica establece que el personal educativo sujeto de formación debe contar con programas académicos específicos que atiendan las necesidades de for- mación identificadas a partir de los resultados de las evaluaciones educati- vas, teniendo como referente los Perfiles, parámetros e indicadores (PPI) que correspondan a cada personal educativo y proceso del Servicio Profesional Docente: Ingreso, Permanencia, Promoción y Reconocimiento. Proceso de Ingreso En relación con este proceso se definen tres programas de formación dirigidos al personal que participó en el Concurso de Oposición al Ser- vicio Profesional Docente, con la finalidad de que cuente con los cono- cimientos básicos y las herramientas que le permitan desarrollar mejor sus funciones. Los cursos, diplomados u otras opciones que tome este personal son: 1. Programa de Formación para Personal de Nuevo Ingreso al Servi- cio Profesional Docente. 2. Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso. 3. Programa de Inducción para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio Público Educativo. Proceso de Promoción Los tres programas vinculados con este proceso están dirigidos a quie- nes acceden a una categoría o nivel docente superior al que tenían , a fin de que reciban una formación en temas centrales que les ayuden en el desempeño eficaz de la nueva función.
  • 18. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201518 4. Programa de Formación para la Función de Dirección Escolar. 5. Programa de Formación para la Función de Supervisión Escolar. 6. Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica Pe- dagógica. Proceso de Permanencia La intención de estos programas es lograr que el personal educativo cuente con conocimientos, capacidades y aptitudes para la mejora con- tinua de su práctica educativa y el logro del máximo aprendizaje de los alumnos con los que trabaja. Con ello, se espera que dicho personal tenga mayores posibilidades de consolidar su compromiso profesional y su quehacer en la escuela. 7. Programa de Formación para la Mejora Profesional. 8. Programa de Regularización. Evaluación del Desempeño. 9. Programa de Formación para la Dirección Escolar. Educación Bá- sica. 10. Programa de Formación para el Personal que se Evaluará en su Desempeño. 11. Programa de Formación de Evaluadores para el Desempeño. 12. Programa de Formación para la Mejora Profesional (personal con incremento de horas). 13. Programa de Desarrollo Profesional para la Promoción en la Fun- ción por Incentivos. Proceso de Reconocimiento La formación que se proporcionará se enfoca al desarrollo de capaci- dades para desempeñar una nueva función obtenida por medio de los mecanismos de reconocimiento que establece la Ley.
  • 19. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 19 14. Programa de Formación para la Asesoría Técnica a la Dirección Escolar. Educación Básica. 15. Programa de Formación para la Asesoría Técnica Pedagógica Tem- poral. Educación Básica. Procesos de Ingreso y Promoción Con la finalidad de que los estudiantes que cursan el último año de Educación Normal en instituciones públicas se preparen para acceder al Servicio Público Educativo, se propone el Programa de Nivelación Académica. A los egresados que ya participaron en el Concurso de Oposición de Ingreso, pero obtuvieron resultados no idóneos, de igual manera se ofrecerá un Programa de Becas de nivelación para que sean aspirantes con mayores posibilidades de lograr una mejoría en las eva- luaciones del siguiente Concurso de Oposición, asimismo se propone el Programa de Nivelación para los aspirantes al Servicio Profesional Docente y que obtuvieron un resultado de no idóneo en el Concurso de Oposición de Ingreso. Para el personal docente o directivo que aspira a desarrollar una fun- ción superior diferente a la que actualmente desempeña, se brindará la oportunidad de recibir formación que contribuya a desarrollar sus capacidades profesionales, con fines de promoción. 16. Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Do- cente. Estudiantes Normalistas. Educación Básica. 17. Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Do- cente. Educación Básica. 18. Programa de Becas de Nivelación para Aspirantes Normalistas al Servicio Profesional Docente. Educación Básica. 19. Programa de Desarrollo Profesional para Cargos de Dirección, Su- pervisión Escolar o Asesoría Técnica Pedagógica.
  • 20. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201520 Procesos de Ingreso, Permanencia y Reconocimiento. En este caso se define el programa académico para formar a quienes han sido seleccionados para desarrollar la función de Tutoría, la cual implica un movimiento lateral de Reconocimiento y es adicional al cum- plimiento de la función docente. Los tutores deben atender al perso- nal de nuevo ingreso y al personal sujeto a regularización que, siendo docente en servicio con plaza definitiva, participó en el Concurso de oposición para el ingreso y obtuvo resultado de no idóneo, así como al personal en regularización que obtuvo resultado de insuficiencia en la evaluación de desempeño. 20. Programa de Formación de Tutores. Resumen. Programas de Formación Continua y Desarrollo Profesional * Proceso Programa Destinatarios Ingreso 1. Programa de Formación para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio Profesional Docente. Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso. 2. Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso. Docentes y Técnicos Docentes en servicio que participaron en el concurso de ingreso y obtuvieron resultados no idóneos. 3. Programa de Inducción para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio Público Educativo. Personal que ingresa al servicio público educativo.
  • 21. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 21 Promoción 4. Programa de Formación para la Función de Dirección Escolar. Personal que se promueve a la función de Dirección escolar. 5. Programa de Formación para la Función de Supervisión Escolar. Personal que se promueve a la función de Supervisión escolar. 6. Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica Pedagógica. Personal que se promueve a la función de Asesoría Técnica Pedagógica. Permanencia 7. Programa de Formación para la Mejora Profesional. Personal con resultado de suficiencia en la evaluación del desempeño (docentes, técnicos docentes, personal con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica). 8. Programa de Regularización. Evaluación del Desempeño. Personal con resultados de insuficiente en la evaluación del desempeño 9. Programa de Formación para la Dirección Escolar. Educación Básica. Docentes encargados de la Dirección escolar con resultado de suficiencia en la evaluación de desempeño. 10. Programa de Formación para el Personal que se Evaluará en su Desempeño. Personal que participará en la evaluación del desempeño. 11. Programa de Formación de Evaluadores para el Desempeño. Candidatos a evaluadores del desempeño. 12. Programa de Formación para la Mejora Profesional (personal con incremento de horas). Personal que se promueve en la función por incremento de horas (docentes y técnicos docentes). 13. Programa de Desarrollo Profesional para la Promoción en la Función por Incentivos. Personal que se promueve en la función por incentivos (docentes y técnicos docentes en servicio, y con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica en servicio).
  • 22. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201522 Reconocimiento 14. Programa de Formación para la Asesoría Técnica a la Dirección Escolar. Educación Básica. Asesores Técnicos de Directores Escolares. 15. Programa de Formación para la Asesoría Técnica Pedagógica Temporal. Educación Básica. Asesores Técnicos Pedagógicos Temporales. Ingreso y Promoción 16. Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Estudiantes Normalistas. Educación Básica. Estudiantes Normalistas que cursan el último año de sus estudios y que desean participar en el concurso de ingreso al Servicio Profesional Docente. 17. Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Educación Básica. Aspirantes al Servicio Profesional Docente con resultado no idóneo y que son egresados de escuelas Normales Públicas o de la Universidad Pedagógica Nacional. 18. Programa de Becas de Nivelación para Aspirantes Normalistas al Servicio Profesional Docente. Educación Básica. Aspirantes Normalistas con resultado no idóneo en el Concurso de Oposición para el ingreso. 19. Programa de Desarrollo Profesional para Cargos de Dirección, Supervisión o Asesoría Técnica Pedagógica. Aspirantes a un cargo de Dirección, Supervisión o Asesoría Técnica Pedagógica. Ingreso, Permanencia y Reconocimiento 20. Programa de Formación de Tutores. Personal docente que ha destacado en su desempeño profesional y que ha sido seleccionado para cumplir la Función de Tutoría. * En la primera versión de la Estrategia Nacional de Formación Continua y De- sarrollo Profesional. Educación Básica se describieron 21 programas acadé- micos. La versión actual se acota a 20 programas pues suprime el Progra- ma de Desarrollo Profesional para la Promoción en la Función por Cambio de Categoría. Educación Media Superior.
  • 23. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 23 IV. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE, PRODEP, TIPO BÁSICO 2015 Con la finalidad de apoyar en el cumplimiento de las prioridades de la Reforma Educativa, la CNSPD opera en coordinación con lasAutoridades Educativas Loca- les el programa con reglas de operación denominado Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP tipo básico 2015. Dicha iniciativa transfiere recur- sos federales a las entidades federativas y el Distrito Federal a fin de cumplir con los siguientes objetivos: General Contribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación, a través de la formación integral de todos los grupos de la población mediante esque- mas de formación, actualización académica, capacitación e/o investigación1 a personal docente, personal técnico docente, con funciones de dirección, de supervisión, de asesoría técnica pedagógica y cuerpos académicos. Específicos 1. Fortalecer los servicios de apoyo a la formación, actualización, capaci- tación, regularización y el desarrollo profesional del personal docente, a través de los procesos y mecanismos que establece el SPD; 2. Instrumentar el servicio de tutoría dirigido al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso; 3. Impulsar el Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela; 4. Fortalecer las capacidades de gestión y liderazgo del personal docente con funciones de dirección y de supervisión; 5. Contribuir al desarrollo de capacidades del personal docente en temas educativos prioritarios: uso educativo de las TIC, impulso de la ciencia y la tecnología, convivencia escolar pacífica con perspectiva de género, igual- dad de género, derechos humanos, educación para la paz, incorporación del enfoque intercultural, entre otros. 1 En el objetivo general del PRODEP se menciona la investigación dado que dicho objetivo considera a la educación básica, la educación media superior y la educación superior en su conjunto. Es importante aclarar que en el caso de educación básica, las Estructuras Ocupacionales determinadas para 45 servicios no se incluyen el perfil de docente investigador.
  • 24. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201524 Las entidades federativas, conforme a las Reglas de Operación del PRODEP 2015, articularán el recurso asignado para desarrollar la oferta formativa consi- derada en esta Estrategia nacional en función de los siguientes rubros de gasto. Disposición % Recurso Anexo 18 PEF 2014 (D.O.F. 03-12- 2014) % Monto Tipo de Apoyo Ponderación Transferencias a las 32 Entidades Federativas 90 $ 183,292,717.00 90 $ 164,963,445.30 Fortalecer los servicios de apoyo a la formación, actualización, capacitación, regularización y el desarrollo profesional del personal docente, a través de los procesos y mecanismos que establece el SPD. 20% Instrumentar el servicio de tutoría dirigido al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso. 25% Impulsar el SATE. 10% Fortalecer las capacidades de gestión y liderazgo del personal docente con funciones de dirección y de supervisión 15% Contribuir al desarrollo de capacidades del personal docente en temas educativos prioritarios: uso educativo de las TIC, impulso de la ciencia y la tecnología, convivencia escolar pacífica con perspectiva de género, igualdad de género, derechos humanos, educación para la paz, con enfoque intercultural, entre otros. 20% 10 $ 18,329,271.70 Gastos de operación locales 10% Gastos de Operación CNSPD 10 $ 20,365,857.00 100 $ 20,365.857.00 Administración de la CNSPD TOTAL 100 $ 203,658,574.00 $ 203,658,574.00 Los objetivos y apoyos del PRODEP, tipo básico se encuentran alineados con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018 y el Programa Sectorial de Educación para el mismo periodo, como se muestra en el siguiente cuadro.
  • 25. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 25 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Programa Sectorial de Educación 2013-2018 Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP, tipo básico 2015 Meta Nacional Objetivo de la Meta Nacional Estrategias del Objetivo de la Meta Nacional Objetivo del Programa Estrategias del Objetivo del Programa Objetivo General del PRODEP 3.MéxicoconEducacióndeCalidad 3.1 Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad 3.1.1 Establecer un sistema de profesionalización docente que promueva la formación, selección, actualización y evaluación del personal docente y de apoyo técnico- pedagógico Objetivo 1. Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la f o r m a c i ó n integral de todos los grupos de la población 1.1 Crear condiciones para que las escuelas ocupen el centro del quehacer del Sistema Educativo y reciban el apoyo necesario para cumplir sus fines. 2.1 Contribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación, a través de la formación integral de todos los grupos de la población mediante esquemas de formación, actualización académica, capacitación e/o investigación a personal docente, personal técnico docente, con funciones de dirección, de supervisión, de asesoría técnica pedagógica y cuerpos académicos. 1.2 Fortalecer las capacidades de gestión de las escuelas, en el contexto de su entorno, para el logro de los aprendizajes. 1.3 Garantizar la pertinencia de los planes y programas de estudio, así como de los materiales educativos. 3.1.2 Modernizar la infraestructura y el equipamiento de los centros educativos. 1.4 Fortalecer la formación inicial y el desarrollo profesional docente centrado en la escuela y el alumno. 3.1.3 Garantizar que los planes y programas de estudio sean pertinentes y contribuyan a que los estudiantes puedan avanzar exitosamente en su trayectoria educativa, al tiempo que desarrollen aprendizajes significativos y competencias que les sirvan a lo largo de la vida. 1.5 dignificar a las escuelas y dotarlas de tecnologías de la información y la comunicación para favorecer los aprendizajes. 1.6 Utilizar la información derivada de las evaluaciones en la toma de decisiones para mejorar la calidad de la educación y evitar el abandono escolar. 1.7 Fortalecer la relación de la escuela con su entorno para favorecer la educación integral.
  • 26. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201526 V. PRIORIDADES DE LA FORMACIÓN CONTINUA PARA EL AÑO 2015 En los Concursos de Oposición 2015-20162 , se tiene registro de un total de 163,913 participantes a nivel nacional , distribuidos de la siguiente manera: Proceso Idóneos No idóneos Total Ingreso al Servicio Profesional Docente 63,852 60,979 122,831 Promoción a cargos de Dirección 14,114 9,742 23,586 Promoción a cargos de Supervisión 4,310 5,572 9,882 Promoción a cargos de Asesoría Técnica Pedagógica 3,228 4,368 7,614 A fin de brindar formación específica a este personal y el personal con funcio- nes de tutoría conforme a los resultados obtenidos en la evaluación, se identi- fican ocho programas para instrumentarse de manera prioritaria en 2015. Proceso Programa * Destinatarios Ingreso 1.- Programa de Formación para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio Profesional Docente. Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso. 2.- Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso. Docentes y Técnicos Docentes en servicio que en el concurso de ingreso fueron no idóneos. Promoción 4.- Programa de Formación para la Función de Dirección Escolar. Personal que se promueve a la función de Dirección escolar. 5.- Programa de Formación para la Función de Supervisión Escolar. Personal que se promueve a la función de Supervisión escolar. 6.- Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica Pedagógica. Personal que se promueve a la función de Asesoría Técnica Pedagógica. Ingreso y Promoción 16.- Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Estudiantes Normalistas. Educación Básica. Estudiantes Normalistas que cursan el último año y desean participar en el concurso de ingreso al Servicio Profesional Docente. 17.- Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Educación Básica. Aspirantes al Servicio Profesional Docente con resultado no idóneo y que son egresados de Escuelas Normales Públicas o de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) Ingreso, Permanencia y Reconocimiento 20.- Programa de Formación de Tutores. Personal seleccionado para cumplir la Función de Tutoría. * con fines de identificación, la numeración conserva la que fue asignado a cada Programa originalmente 2 En la tabla de la siguiente página se pueden identificar, por entidad federativa, los resultados obtenidos por los participantes en los Concursos de Oposición para el ciclo escolar 2015-2016.
  • 27. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 27 N°%N°%N°%N°%N°%N°%N°%N°% NACIONAL151,47261,85250.460,97949.6122,83128,39614,11459.89,47240.223,58611,3734,31043.65,57256.49,8828,9023,22842.44,38657.67,614 AGUASCALIENTES2,7741,38959.295640.82,34586051265.726734.377926913555.810744.22421738251.37848.8160 BAJACALIFORNIA4,7592,37361.91,45838.13,8311,12457963.633236.491141117050.316849.73382098255.86544.2147 BAJACALIFORNIASUR1,49873657.155442.91,2901133563.62036.455703975.01325.052472866.71433.342 CAMPECHE1,26542441.659558.41,01926612755.510244.52291425138.98061.1131351034.51965.529 COAHUILA4,9992,14952.91,91347.14,0621,08055860.137039.992845817140.625059.442130113147.114752.9278 COLIMA2,4281,48166.574533.52,22619911867.85632.2174642140.43159.6521005056.83843.288 CHIAPAS8,0221,60823.75,18776.36,7951,19017735.532264.54993882310.619389.4216124913.65786.466 CHIHUAHUA5,7142,52753.22,22446.84,7511,40466165.934234.11,00361625648.127651.953271428644.535655.5642 DISTRITOFEDERAL7,5453,63562.12,21637.95,8512,3301,45366.274333.82,19687645754.937645.183338115344.319255.7345 DURANGO3,9871,56548.71,65051.33,21558728458.420241.648648921648.423051.644663716336.428563.6448 GUANAJUATO7,3553,45759.12,39340.95,8501,77696661.460838.61,57444618447.220652.839034915549.815650.2311 GUERRERO5,1051,22728.03,16272.04,38937614443.218956.83333229834.118965.928751815432.032868.0482 HIDALGO2,2951,18259.381040.71,99236815557.811342.22681285343.86856.212150120642.727757.3483 JALISCO10,2534,14956.83,16243.27,3112,8401,54565.780734.32,35287632243.042657.074829011145.913154.1242 MEXICO15,2406,95355.75,53744.312,4902,2601,24262.873737.21,9791,11344245.054055.098242915844.419855.6356 MICHOACAN3,32876540.21,13659.81,9011104059.72740.367652556.81943.2441414149.44250.683 MORELOS2,70497043.61,25556.42,22578941761.226438.868131011641.716258.3278633458.62441.458 NAYARIT3,1921,11244.91,36655.12,47886939362.024138.063436412545.814854.227321910352.09548.0198 NUEVOLEON5,4212,82661.31,78438.74,6101,11754661.234638.889234613043.816756.22972438141.511458.5195 OAXACA3707433.814566.2219392160.01440.03521633.31266.718100.01100.01 PUEBLA7,7443,40352.03,13648.06,5391,31169758.848841.21,18553020442.527657.548029610739.516460.5271 QUERETARO2,7291,63369.870830.22,34133421069.39330.73031586544.88055.21451004853.94146.189 QUINTANAROO1,14845346.751753.397031416961.210738.8276813546.74053.3751253735.66764.4104 SANLUISPOTOSI4,0081,91654.71,58445.33,50069936156.827543.263630112545.115254.92772958431.118668.9270 SINALOA7,8762,54941.53,59258.56,14198141453.635846.477245915143.419756.634878024841.535058.5598 SONORA5,5142,16246.32,50653.74,66882735453.231146.866532613446.215653.82902539541.313558.7230 TABASCO5,2981,13726.03,24274.04,3791,40447840.171359.91,19151010322.934677.1449901820.96879.186 TAMAULIPAS2,6261,12550.41,10749.62,23232815956.412343.62821205246.85953.21112729939.615160.4250 TLAXCALA1,60460348.564051.51,24324313863.08137.0219973640.05460.0901033739.85660.293 VERACRUZ6,6192,47649.92,49050.14,96694348956.937043.185932611738.518761.530494535142.447657.6827 YUCATAN5,0822,26350.62,20549.44,46863431458.522341.553730211944.614855.4267914357.33242.775 ZACATECAS2,9701,53060.41,00439.62,53468135861.122838.958638912937.421662.6345772435.84364.267 Total IdóneosNoidóneos Total Idóneos Programados Evaluados Programados Evaluados Total Noidóneos ENTIDAD EDUCACIÓNBÁSICA IngresoPromociónacargosdeDirecciónPromociónacargosdeSupervisiónPromociónacargosdeAsesoríaTécnicaPedagógica Programados Evaluados Programados IdóneosNoidóneos Total IdóneosNoidóneos Evaluados ConcursodeOposiciónparaelCicloEscolar2015-206
  • 28. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201528 VI. LINEAMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL. EDUCACIÓN BÁSICA. 2015 DEL OBJETO PRIMERO.- Es objeto de estos lineamientos: 1. Establecer las líneas de acción para operar la oferta de formación continua dirigida al personal educativo que participó en los procesos de evaluación en diciembre de 2014 y en el año 2015. 2. Articular acciones entre la (CNSPD) y las Autoridades Educativas Lo- cales (AEL) a fin de sumar esfuerzos y recursos en la instrumentación de la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica en cada entidad federativa y el Distrito Federal. DE LAS COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS SEGUNDO.- Es competencia de la Coordinación Nacional del Servicio Profe- sional Docente: a) Establecer la Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesio- nal para el personal educativo de educación básica. b) Proponer y poner a disposición de las AEL, en el marco del Servicio Profesional Docente, la oferta de programas de formación continua y desarrollo profesional dirigido al personal docente y técnico docente, así como al personal con funciones de dirección, supervisión y aseso- ría técnica pedagógica. c) Dar apoyo, asesoría técnica y acompañamiento a las Instancias Estata- les de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional a fin de instrumentar la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica y los programas que de ésta se derivan en articulación con el Programa para el Desarrollo Profesional, PRODEP, tipo básico, 2015 que se opera en la entidad.
  • 29. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 29 d) Ministrar los recursos financieros a las AEL para que éstas operen el Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP, tipo bási- co, 2015 y supervisar que dichos recursos se ejerzan de manera efi- ciente y efectiva en los rubros de gasto autorizados. TERCERO.- Es competencia de las Autoridades Educativas Locales: a) Instrumentar el Programa para el Desarrollo Profesional Docente 2015 con base en los proyectos y acciones autorizados por la CNSPD, en articulación con la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica, a fin de cumplir con las acciones de forma- ción que establece la LGSPD. b) Convenir con las Instituciones de Educación Superior seleccionadas para el desarrollo de la formación de docentes de Educación Básica, y la operación de los programas que cursará el personal sujeto a pro- cesos de formación continua y desarrollo profesional durante el 2015. c) Convocar a los docentes, técnico docentes y personal con funciones de dirección, supervisión, asesoría técnico pedagógica para que par- ticipen de las acciones de formación continua y desarrollo profesional correspondientes. d) Organizar los grupos de docentes que participarán en los programas res- pectivos y definir las fechas de inicio y término de las actividades de for- mación con la o las Instituciones de Educación Superior con las que se establezcan los convenios respectivos. e) Dar seguimiento al desarrollo de los programas de formación en coordina- ción con la IES a fin de garantizar que cumplan con los objetivos planteados en torno al fortalecimiento de conocimientos y capacidades profesionales del personal educativo. f) Ejercer los recursos financieros conforme a los rubros de gasto del Pro- grama para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP, tipo básico, 2015, autorizados por la CNSPD. g) Rendir cuentas de las acciones ejecutadas y los gastos devengados conforme a los procedimientos de comprobación y transparencia que establezca la CNSPD.
  • 30. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201530 DE LA ARTICULACIÓN ENTRE LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL, Y EL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE, PRODEP, TIPO BÁSICO 2015 CUARTO. Para asegurar el cumplimiento de los propósitos de la Estrategia Na- cional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica se destina- rán recursos financieros del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP, tipo básico 2015, asignados a cada entidad federativa y al Distrito Federal. Los recursos del PRODEP son de carácter complementario y adicio- nal, conforme al Artículo 14 de la Ley General de Educación que establece la participación concurrente de las AEL en el marco del Servicio Profesional Docente. QUINTO. Para dar congruencia y certidumbre al empleo de los recursos finan- cieros en el marco de la Estrategia, las Autoridades Educativas Locales articu- larán, mediante el Programa de Trabajo 2015, los proyectos y actividades con las cuatro Líneas de acción de la Estrategia Nacional. SEXTO. La CNSPD ofrecerá asesoría técnica, académica y financiera a las Instancias Estatales de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profe- sional a fin de articular acciones del PRODEP 2015 con la Estrategia Nacional. DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL Para la instrumentación de la Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional se ejecutarán las siguientes Líneas de acción: SÉPTIMO.- Línea de acción 1. Formación continua para el personal educativo sujeto a procesos de regularización y nivelación. Esta Línea de acción se articula con el componente académico 3.1 del PRO- DEP, tipo básico, 2015, cuyo fin es lograr el fortalecimiento de los servicios de apoyo a la formación, capacitación, regularización y el desarrollo profesional del personal docente, a través de los procesos y mecanismos que establece
  • 31. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 31 el SPD. Se podrá utilizar el 20% del total de los recursos asignados3 a las entidades federativas y al Distrito Federal. Los programas que se sugieren desarrollar son los siguientes: 1. Programa de Formación para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio Profesional Docente.- Son acciones de formación diseñadas con base en los Perfiles, Parámetros e Indicadores de desempeño, dirigidas a docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso. Se definen a partir de los resultados de la Evaluación Diagnóstica del personal docente y técnico docente de nuevo ingreso al término de su primer año escolar. Ciclo 2014-2015. 2. Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso.- Curso de regularización diseñado con base en las dimensiones de los PPI de desempeño, dirigido a los do- centes y técnicos docentes en servicio que participaron en el Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica, Diciembre 2014 y durante todo 2015 y que obtuvieron resultados de No Idóneos. OCTAVO.- Línea de acción 2. Formación continua para el personal con fun- ciones de Tutoría. En este caso, la Línea se articula con el componente académico 3.2 del PRO- DEP, tipo básico 2015 cuya finalidad es instrumentar el servicio de tutoría diri- gido al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso. Para ello, se po- drá utilizar el 25% del total de los recursos asignados a la entidad federativa y al Distrito Federal. La oferta académica asociada a esta Línea es la siguiente. 20. Programa de Formación de Tutores.- Son acciones de formación y actualización de tutores, que requieren del esfuerzo colaborativo de las Instancias Estatales de Formación Continua y las Instituciones forma- 3 Aunque el “Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Estudiantes Norma- listas” y el “Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Educación Básica” no utilizarán el recurso del PRODEP para su diseño y operación, toda vez que corresponde instrumentarlos a la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación (DGESPE), es importante que la AEL establezca vincu- lación con las Instituciones encargadas de esta formación, a fin de que se verifique que la población es atendida conforme los propósitos y contenidos de los programas que se establecen en la presente Estrategia.
  • 32. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201532 doras de docentes en cada entidad federativa. Este programa puede apoyarse de los siguientes elementos: a) Taller. Ser tutor de un docente y técnico docente de nuevo ingreso en educación básica. b) Diplomado. Formación de tutores para docentes y técnico docentes de nuevo ingreso. c) Formación de Tutores para trabajar en entornos virtuales. d) Tutoría en Línea. NOVENO.- Línea de acción 3. Formación continua para personal con funcio- nes de asesoría técnica pedagógica. Para instrumentar esta Línea es necesario articular las acciones a través del componente académico 3.3 del PRODEP, tipo básico, 2015, “Instrumentar el Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE)”, para el cual se podrá uti- lizar el 10% del total de los recursos asignados. El programa académico que le corresponde en el marco de la Estrategia es el siguiente: 6. Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica Peda- gógica.- Es la formación que se brinda a quienes se promueven a ATP mediante un proceso de inducción con duración de dos años. Son ac- ciones de especialización en asesoría y acompañamiento académicos. DÉCIMO.- Línea de acción 4. Formación continua para personal con funcio- nes de dirección y supervisión escolar. Esta Línea requiere ajustar acciones de formación con el componente aca- démico 3.4 del PRODEP, tipo básico 2015 cuyo objetivo es fortalecer las ca- pacidades de liderazgo y gestión del personal con funciones de dirección y supervisión. Para esta línea se podrá canalizar el 15% del total de los recursos asignados. Los programas de formación que aplican para esta Línea son los siguientes:
  • 33. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 33 4. Programa de Formación para la Función de Dirección Escolar.- Es la formación que se proporciona a quienes se promueven a la función de dirección escolar en educación básica y se desarrolla durante un periodo de inducción de dos años. La primera parte iniciará en 2015 a través de un diplomado específico sobre liderazgo. 5. Programa de Formación para la Función de Supervisión Escolar.- Es la formación para quienes se promueven a la función de supervisión escolar e incluye acciones de especialización en supervisión escolar, considerando el liderazgo, la planeación, el trabajo en equipo y la ges- tión en el ámbito de su competencia. Como en el caso anterior, la pri- mera parte del programa se impartira mediante un diplomado específi- co que iniciará en el 2015.
  • 34. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201534 En la Tabla de la siguiente página se muestra la articulación entre la Estrate- gia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica y el PRODEP, tipo básico, 2015. Línea de acción Objetivo específico del PRODEP Proceso del SPD Programa de Formación Continua y Desarrollo Profesional Ponderación del rubro de gasto Formación continua para el personal educativo sujetos a procesos de regularización y nivelación Fortalecimiento de los servicios de apoyo a la formación, capacitación, regularización y el desarrollo profesional del personal docente, a través de los procesos y mecanismos que establece el SPD. Ingreso 1. Programa de Formación para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio Profesional Docente. Evaluación Diagnóstica 20% 2. Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso 16. Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Estudiantes Normalistas * 17. Programa de Nivelación para Aspirantes al Servicio Profesional Docente. Resultado no idóneo * Formación continua para el personal con funciones de Tutoría. Instrumentar el servicio de Tutoría dirigido al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso Reconocimiento 20. Programa de Formación de Tutores 25% Formación continua para personal con funciones de asesoría técnica pedagógica. Impulsar el Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE) Promoción 6. Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica Pedagógica 10% Formación continua para personal con funciones de dirección y supervisión escolar Fortalecer las capacidades de liderazgo y gestión del personal docente con funciones de dirección y supervisión 4. Programa de Formación para la Función de Dirección Escolar 15% 5. Programa de Formación para la Función de Supervisor Escolar * Estos programas no utilizarán el recurso del PRODEP para su diseño y operación, toda vez que corresponde instrumentarlos a la Dirección General de Educación Superior para Profesio- nales de la Educación (DGESPE).
  • 35. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 35 DÉCIMOPRIMERO.- Para atender, en el marco de la Estrategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica, el componente 3.5 “Contribuir al desarrollo de capacidades del personal docente en la atención a temas educativos prioritarios”, se debe garantizar que en los ocho programas académicos descritos se aborden de manera específica temas de relevancia social en materia de: convivencia escolar pacífica con perspectiva de género, igualdad sustantiva entre hombres y mujeres, derechos humanos y enfoque de la educación intercultural, y erradicación de la violencia. Esto conforme al Artículo 24 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015, que obliga a ejecutar los recursos etiquetados para las acciones previstas en su Anexo 13. Lo mismo aplica para lo referente al cumplimiento del Compromiso Presidencial CG 085: “Adecuar instalaciones en escuelas públicas y capacitar a maestros para integrar a los niños con discapacidad al proceso de enseñanza aprendizaje”, que define para cada entidad federativa una meta de capacitación de docentes que laboran en escuelas beneficiadas en 2013-2014 por el “Programa Escuelas Dignas”, en el componente 4 “Ac- cesibilidad”. DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL DÉCIMOSEGUNDO.- Los programas de formación que se desarrollen debe- rán atender a las necesidades de la población objetivo conforme a los PPI respectivos y a las orientaciones descritas en las Fichas Técnicas anexas a estos Lineamientos. DÉCIMOTERCERO.- La Autoridad Educativa Local establecerá los convenios necesarios a fin de que las Instituciones de Educación Superior (IES) que cuenten con la capacidad académica y la infraestructura requeridas para de- sarrollar los programas derivados de las distintas Líneas de acción, lleven a cabo los cursos, diplomados u otras opciones de formación estipuladas en los presentes Lineamientos.
  • 36. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201536 DÉCIMOCUARTO.- El diseño y operación de los programas deberán atender o las necesidades de la población objetivo de acuerdo con las orientaciones descritas en las Fichas Técnicas anexas a estos Lineamientos. Los progra- mas se impartirán preferentemente en línea, adecuándose a las condiciones de trabajo de cada grupo de población. Los talleres, cursos o diplomados que se cursen en modalidad presencial deben integrar el componente de tra- bajo con Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Asimismo, las AEL deberán asegurar que las propuestas académicas operen con los siguientes atributos. • Calidad. Las acciones y programas tendrán como referente el Marco Ge- neral de una Educación de Calidad, el cual se define como el conjunto de Perfiles, Parámetros e Indicadores para el Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio. • Excelencia. Serán impartidos por instituciones de educación superior con reconocimiento académico, experiencia pedagógica, capacidades técni- cas y, en su caso, infraestructura tecnológica de alto desempeño, acorde con una formación profesional de calidad. • Orientación profesional. Contribuirán a la profesionalización de la función docente, de asesoría técnica pedagógica, dirección o supervisión esco- lar, según corresponda; es decir, propiciarán el desarrollo de capacidades para la toma de decisiones y el ejercicio fundamentado de la profesión, con base en los principios éticos y legales que sostiene la educación pú- blica mexicana. • Valoración de la docencia. Deberán valorar la profesión docente y las otras funciones educativas creando un clima de confianza hacia los maestros y las escuelas, al tiempo que se reconoce que su labor es fundamental para lograr la mejora de la calidad educativa. • Pertinencia. Considerarán como referente de diseño y operación las prác- ticas educativas y las características de los alumnos y las escuelas, así como las demandas de la sociedad en materia educativa en los diferentes contextos.
  • 37. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 37 • Relevancia. Los contenidos, las modalidades de trabajo y los procesos responderán a las necesidades detectadas en distintas evaluaciones: las específicas que forman parte del Servicio Profesional Docente, las inter- nas de la escuela y las externas que se realicen en el Sistema Educativo Nacional. • Coherencia. Los programas mantendrán coherencia interna en cuanto a sus diferentes elementos, así como externa en relación con los plantea- mientos de política educativa y las necesidades sociales y de la población infantil y adolescente. • Aprendizaje como centro. Propiciarán que el personal educativo desarro- lle sus habilidades y herramientas para aprender de manera continua y autónoma en respuesta a sus intereses, condiciones y necesidades profe- sionales, a fin de mejorar la práctica educativa. De igual manera, el logro de aprendizajes de los alumnos y la mejora de la calidad educativa se considerarán como finalidades de la formación continua. • Atención a la diversidad. Los programas considerarán la diversidad de contextos, modalidades y condiciones en que labora el personal educati- vo. Del mismo modo, tomarán en cuenta la heterogeneidad propia de los alumnos. La atención a la diversidad estará presente en las actividades, los contenidos, materiales y recursos, así como en las formas de trabajo. Se entenderá a la diversidad en un sentido amplio, tanto desde el punto de vista de las diferencias individuales, como en lo relativo a las culturas, lenguas, condiciones y necesidades colectivas. • Inclusión, equidad, interculturalidad y no discriminación. Los programas se basarán en una política que promueva que las escuelas sean espacios de aprendizaje donde se atienda a todos los alumnos y se les brinden oportunidades de aprendizaje adecuadas a sus características, a la par que se fomente la no discriminación y el apego a los derechos humanos, donde prevalezca el interés superior de la infancia en el funcionamiento cotidiano del sistema educativo.
  • 38. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201538 • Participación, interdisciplinariedad y rigurosidad. Los programas y las ac- ciones contarán con la participación de equipos multidisciplinarios en su diseño, implementación y evaluación. Estos equipos contarán con la ase- soría de personal educativo en servicio, con la intención de que la oferta formativa sea adecuada a las necesidades, condiciones y características de la población objetivo. DE LAS CONDICIONES Y REQUERIMIENTOS QUE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEBEN CUMPLIR PARA OFRECER LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL DÉCIMOQUINTO.- La AEL verificará que las IES que impartan los programas académicos de formación continua y desarrollo profesional cumplan con las siguientes condiciones y requerimientos: 1. Especialización y experiencia en la formación de docentes en los niveles, modalidades, asignaturas o servicios educativos que se aborden en el o los programas respectivos, así como en la formación en línea, para los casos que se adopte esta modalidad de trabajo. 2. Coordinadores académicos en número suficiente, con formación académi- ca superior a licenciatura. Este personal será responsable de coordinar a cada equipo de Asesores encargados de impartir los programas. Deben poseer capacidades y disponibilidad para: a) Integrar y formar equipos de Asesores con los conoci- mientos y competencias necesarios para formar al perso- nal educativo. b) Organizar y programar las actividades de asesoría a fin de cumplir con los objetivos del programa académico. c) Verificar que las actividades y materiales de formación estén disponibles para cada sesión de trabajo.
  • 39. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 39 d) Proponer estrategias diversificadas de trabajo académico a fin de atender las características y necesidades de la pobla- ción docente que se atiende y las características de su prác- tica en la escuela. e) Dar seguimiento a la actividad de los Asesores para identifi- car las dificultades en el tratamiento de los temas y brindar alternativas de apoyo. f) Recuperar y sistematizar evidencias del trabajo de asesoría, con especial énfasis en las prácticas exitosas de asesoría y formación profesional. g) Gestionar con el área de control escolar los movimientos ad- ministrativos y el reporte de desempeño de los docentes en formación. h) Asegurar la solución de problemas de carácter técnico cuando se trabaje en líne, con el apoyo del área responsable de la plataforma. 3. Asesores académicos suficientes, de modo que los docentes cuenten con una atención personalizada. Los Asesores, además de contar con forma- ción específica en el campo a asesorar y, en su caso, preparación para la formación en línea, deben poseer: a) Experiencia de trabajo docente en el nivel educativo respectivo. b) Conocimiento de la función del personal educativo que se desea formar y de los Perfiles, parámetros e indicadores co- rrespondientes. c) Capacidad para identificar necesidades específicas de for- mación del personal educativo a su cargo y de proponer es- trategias de atención diversificadas. d) Habilidades didácticas para planear, dirigir y evaluar activida- des de formación profesional docente, considerando la mo- dalidad con que se trabaje, sea en línea, presencial o mixta.
  • 40. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201540 e) Competencias para organizar el trabajo colaborativo, a tra- vés de la interacción entre pares y la participación activa de los integrantes del grupo. f) Conocimiento de estrategias que potencien la capacidad del profesorado para abordar los problemas de la práctica edu- cativa y proponer soluciones acorde a su contexto. g) Habilidades para el diálogo respetuoso, la escucha y la em- patía con los problemas profesionales del personal en forma- ción. h) Compromiso ético y académico con la mejora y el desarrollo profesional del personal educativo y con la mejora de la cali- dad de la educación. 4. Capacidades de gestión y control escolar. Para que se registre y reporte de manera eficiente la información relativa a los movimientos escolares del personal educativo que cursa los programas. 5. Infraestructura tecnológica robusta. Esto opera sobre todo cuando la for- mación se ofrezca en línea. En este caso, el equipo y la plataforma con que cuente la IES debe ser capaz de gestionar los programas de manera eficiente y segura. 6. Apoyo técnico al usuario. Las IES que ofrezcan programas en línea deben contar con una mesa de ayuda (correo electrónico, teléfono y/o línea de chat) a fin de proporcionar al usuario ayuda pertinente para el uso de la plataforma electrónica donde se imparten los cursos. DEL SEGUIMIENTO A LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN CONTINUA Y DESARROLLO PROFESIONAL DÉCIMOSEXTO.- El seguimiento, de la Estrategia de Formación Continua y Desa- rrollo Profesional se llevará a cabo con la participación conjunta de las AEL, las IES participantes y la CNSPD. Para ello, se recuperará información siste- mática sobre el grado de satisfacción, condiciones del servicio que se presta a los usuarios, en este caso los docentes, técnico docentes, directivos, super-
  • 41. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 41 visores y asesores técnico pedagógicos, y se atenderán las recomendaciones de especialistas e investigadores en el ramo. DÉCIMOSÉPTIMO.- Las situaciones y casos no previstos en los presentes Lineamientos serán resueltos por la Coordinación Nacional del Servicio Profe- sional Docente. Vigencia: El presente instrumento surtirá sus efectos a partir del 1 de septiem- bre del 2015 y su vigencia será hasta el 31 de diciembre del 2015.
  • 42.
  • 43. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 43 ANEXO. FICHAS TÉCNICAS DE LOS PROGRAMAS En este apartado se describen los ocho programas académicos que la Es- trategia Nacional de Formación Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica y los Lineamientos para la Operación de la Estrategia Nacional de Forma- ción Continua y Desarrollo Profesional. Educación Básica. 2015 señalan como prioritarios a desarrollarse durante el 2015. Con estos programas se atienden las necesidades de formación continua del personal educativo que ha parti- cipado en los procesos de evaluación de Ingreso y Promoción del Servicio Profesional Docente durante 2014 y 2015. Para el desarrollo y operación de los Programas es necesario que los asesores: • Conozcan el marco legal que rige la política educativa en México, la reforma educativa en curso y los Perfiles, Parámetros e Indicadores (PPI) correspon- dientes y el planteamiento curricular del tipo y nivel educativo. • Comprendan de manera integral las exigencias propias de la función que co- rresponde a cada personal educativo, así como las características del nivel, la modalidad y el servicio educativo en que laboran. • Consideren las características del contexto educativo, social y cultural en el que se desempeñan los docentes. • Establezcan estrategias de estudio pertinentes, flexibles y diversas que se ajusten a las características, necesidades y condiciones de formación y trabajo escolar de los docentes. • Apoyen a los docentes en formación para que sean capaces de describir las situaciones de enseñanza más sobresalientes de su práctica que influyen en el aprendizaje de los alumnos, de manera tal que reconozcan lo qué requieren mejorar e implementen nuevas estrategias de acuerdo con su contexto escolar. • Enfoquen la formación de los docentes en la mejora de sus competencias y en la reflexión permanente de la práctica, evitando que dicha formación se reduz- ca a la realización de acciones como planear el cambio, desarrollar protocolos o proyectos de investigación, recopilar evidencias, documentar la práctica en exceso, o cualquier otra actividad que aleje su atención e las prioridades edu- cativas en la escuela. • Modulen el esfuerzo intelectual del participante, a fin de evitar que el programa de formación sobrecargue al personal educativo que participa en el programa de formación.
  • 44. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201544 FICHA TÉCNICA 1. Programa de Formación para Personal de Nuevo Ingreso al Servicio Profesional Docente. Evaluación Diagnóstica Presentación Este programa da cumplimiento a lo establecido en el artículo 22 de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD), el cual señala que los docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso que accedieron al servicio en educación básica por medio de un concurso de oposición tienen derecho a contar con apoyos y programas pertinentes que les permitan fortalecer sus capacidades, conocimientos y aptitudes para trabajar con los alumnos. Los contenidos académicos atienden los resultados de la evaluación diagnóstica que se aplica a este personal al término de su primer año de servicio y ponen énfasis en el fortalecimiento de las habilidades profesionales de los docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso para gestionar el trabajo en el aula, el aprendizaje de los alumnos y su participación en la comunidad escolar. La fase inicial del trabajo docente es sustancial y significativa en gran medida, pues en ella los maestros sientan nuevas bases de su identidad profesional al cuestionar sus concepciones y saberes acerca de la educación adquiridos en su formación inicial, recrean la imagen del docente que desean ser y valoran sus posibilidades de alcanzar esta visión durante el ejercicio de la práctica, entre otros procesos. Propósito Atender las necesidades de formación del personal docente y técnico docente de nuevo ingreso relacionadas con el desarrollo de capacidades para gestionar el trabajo en el aula y en la escuela. Población a la que se dirige • Docentes y técnicos docentes que ingresaron al Servicio Profesional Docente por medio del Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica en el ciclo escolar 2014-2015. • 22,660 docentes que participaron en la Evaluación diagnóstica y, por lo tanto, deben apegarse a este Programa conforme a sus resultados individuales. • Del total de docentes, 7, 201 participarán en cursos relacionados con las dimensiones 1 y 2, y 6,821 en cursos relacionados con las dimensiones 4 y 5. El total de docentes participará en el curso relativo a la Dimensión 3.
  • 45. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 45 Elementos centrales de la oferta formativa del Programa Tipo. Cursos. Periodo. El primer periodo de formación iniciará en el de 2015. Es importante tomar en cuenta que los docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso que se apegarán a este Programa deben participar en ofertas de formación (hasta dos cursos), conforme a los resultados obtenidos en la evaluación diagnóstica, por lo que su periodo de formación puede extenderse durante el ciclo escolar 2015-2016. M o d a l i d a d : Preferentemente en línea. Duración. Un curso de 80 horas centrado en las dimensiones 1 y 2. Un curso de 80 horas en las dimensiones 4 y 5. Un curso de 40 horas para los temas correspondientes a la Dimensión 3. En total, se prevé una formación de un máximo de 120 horas. Prioridades del Perfil, Parámetros e Indicadores (PPI) que atiende el Programa Para cumplir con el propósito del Programa se deberán abordar temáticas directamente relacionadas con la función docente y técnico docente y, sobre todo, dirigidas a profesionales que se inician en el servicio educativo; asimismo, considerar los contenidos relacionados con cada una de las dimensiones de los Perfiles, parámetros e indicadores de Ingreso. La manera de tratar los distintos tópicos deberá hacerse desde una perspectiva integral, de tal manera que los participantes comprendan la relación que existe los distintos componentes del trabajo educativo. Para aquellos docentes y técnicos docentes con resultado Básico en la evaluación diagnóstica, el Programa de Formación deberá priorizar las dimensiones 1 y 2 o 4 y 5 según las necesidades de formación señaladas en el Informe Individual de Resultados, además deben cursar los temas relacionados con la reflexión y mejora de la práctica docente correspondientes a la Dimensión 3. En el caso de quienes obtuvieron resultado Adecuado en dicha evaluación, y con el propósito de que logren un mejor desempeño de sus funciones y obtengan un resultado de Suficiencia en la evaluación de desempeño, es de carácter obligatorio participar en el curso relativo a la Dimensión 3. Dimensión Contenidos 1. Un docente que conoce a sus alumnos, sabe cómo aprenden y lo que deben aprender. • Gestión de los procesos de aprendizaje en el aula, con esta oferta de formación continua, el docente o técnico docente aprenderá a analizar la manera en que diseña, apoya, monitorea y evalúa el aprendizaje de los alumnos en el aula, considerando su diversidad y características particulares, de modo que adecue su intervención didáctica a las necesidades de aprendizaje de niñas, niños o adolescentes que atiende. Al mismo tiempo, ampliará su repertorio de actividades y materiales para la buena enseñanza. La intención fundamental es que analice de qué manera las actividades didácticas que propone a sus alumnos contribuyen al aprendizaje, qué otros apoyos requieren para ello y de qué forma propiciar la interacción y comunicación entre los alumnos para el tratamiento de los contenidos. 2. Un docente que organiza y evalúa el trabajo educativo, y realiza una intervención didáctica pertinente.
  • 46. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201546 3. Un docente que se reconoce como profesional que mejora continuamente para apoyar a los alumnos en su aprendizaje. • Reflexión y mejora de la práctica docente, con esta oferta de formación continua, el docente o técnico docente mejorará sus habilidades para analizar y reflexionar sobre su práctica docente, ya que tendrá oportunidad de revisar su experiencia, sus productos de trabajo e intercambiar puntos de vista con sus colegas sobre aspectos de su vida cotidiana profesional: la planificación didáctica, las evidencias del trabajo de los alumnos, los materiales de apoyo que elabora, los instrumentos y resultados de evaluación, entre otros. Adicionalmente, desarrollará sus habilidades para el manejo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación dirigidas a su aprendizaje profesional y al establecimiento de redes de colaboración entre pares. 4. Un docente que asume las responsabilidades legales y éticas inherentes a su profesión para el bienestar de los alumnos. • Participación en la gestión escolar para favorecer el aprendizaje de los alumnos, con esta oferta de formación continua, el docente o técnico docente mejorará sus habilidades para comunicarse con otros actores de la comunidad escolar (directivos, docentes y padres de familia), a fin de lograr que los alumnos mejoren su aprendizaje y tengan una sana convivencia en la escuela, en un ambiente de inclusión y equidad, también abordará la importancia de colaborar y establecer acuerdos con las familias de sus alumnos y la participación en el Consejo Técnico Escolar. 5. Un docente que participa en el funcionamiento eficaz de la escuela y fomenta su vínculo con la comunidad para asegurar que todos los alumnos concluyan con éxito su escolaridad.
  • 47. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 47 FICHATÉCNICA2. Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso Presentación En el marco del proceso de Ingreso, la SEP determina las acciones específicas para la operación del Programa de Regularización para Docentes y Técnicos Docentes en Servicio. Concurso de Ingreso. Este Programa está dirigido a los docentes y técnicos docentes en servicio que participaron en el Concurso de Oposición para el Ingreso con el objetivo de mejorar su nombramiento y que obtuvieron resultados de no idóneo. Este personal debe incorporarse a procesos de regularización que mejorar su desempeño en el aula. El Programa tiene la intención de apoyar a estos docentes y técnicos docentes en el fortalecimiento de los conocimientos, las habilidades y aptitudes que resultan fundamentales para un desempeño profesional que contribuya a lograr las metas educativas, en particular sobre los aspectos que se identifican como áreas de oportunidad, según los resultados del proceso de evaluación. Es importante aclarar que el Programa no asume una visión remedial de la formación docente, sino una perspectiva orientada hacia la mejora profesional, en la que se reconocen los saberes y la experiencia, así como la disposición personal para aprender de manera permanente. El fortalecimiento de las competencias profesionales de los docentes y técnicos docentes está basado tanto en la oferta formativa de este Programa y en un esquema de tutoría en el marco de la formación continua. Ambos procesos toman en cuenta los conocimientos y las habilidades vinculadas a la práctica docente, situados en contextos específicos. Propósito Propiciar la reflexión sobre las dificultades más comunes que enfrentan los docentes o técnicos docentes en su práctica cotidiana, de modo que obtengan herramientas para lograr un mejor desempeño profesional que atienda de manera pertinente las necesidades de los alumnos y del contexto educativo. Población a la que se dirige • Docentes y técnicos docentes en servicio de educación básica, que participaron en el Concurso de Oposición para el Ingreso y obtuvieron resultado no idóneo • 4, 854 docentes y técnicos docentes que se deben apegar a este Programa durante el ciclo escolar 2015-2016.
  • 48. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201548 Elementos centrales de la oferta formativa del Programa Tipo. Cursos Periodo. El primer periodo de iniciará en 2015. Es importante tomar en cuenta que los docentes que deben apegarse a este Programa participarán en los cursos que respondan a las necesidades de formación identificadas en su evaluación. Modalidad: Preferentemente en línea. Duración. Cursos de 80 horas, uno centrado en las dimensiones 1 y 2, y otro en las dimensiones 4 y 5. Un curso de 40 horas para los temas correspondientes a la Dimensión 3. Prioridades del Perfil, Parámetros e Indicadores (PPI) que atiende el Programa Cada curso incluirá contenidos relacionados con las dimensiones y los parámetros respectivos del perfil para el desempeño a las funciones docentes y técnico docentes en la educación básica. Sin embargo, es importante tener en cuenta que estos los contenidos deben tratarse desde una perspectiva integral, aun cuando tenga mayor relación con una dimensión determinada, de modo que dé significado a los docentes o técnicos docentes de una práctica cotidiana ligada a diversos factores. El Programa de Regularización deberá priorizar la atención de las dimensiones 1 y 2, 3 y/o 4 y 5 según las necesidades de formación identificadas en los resultados obtenidos en el Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica. Dimensión Contenidos 1. Un docente que conoce a sus alumnos, sabe cómo aprenden y lo que deben aprender. • Los contenidos escolares básicos y su tratamiento didáctico, con esta oferta formativa se facilita el análisis y la comprensión de los contenidos y sus implicaciones para el aprendizaje y la enseñanza de acuerdo con el nivel y la modalidad educativa. Asimismo, se espera propiciar el diseño de situaciones didácticas diversificadas que permitan la participación activa de todos los alumnos a través de la puesta en juego de sus capacidades cognitivas y sus habilidades sociales, así como el análisis y la reflexión sobre la puesta en práctica de tales situaciones. 2. Un docente que organiza y evalúa el trabajo educativo, y realiza una intervención didáctica pertinente.
  • 49. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 49 3. Un docente que se reconoce como profesional que mejora continuamente para apoyar a los alumnos en su aprendizaje. • Reflexión y mejora de la práctica docente, Con esta oferta de formación continua, el docente o técnico docente mejorará sus habilidades para analizar y reflexionar sobre su práctica docente, ya que tendrá oportunidad de revisar su experiencia, sus productos de trabajo e intercambiar puntos de vista con sus colegas sobre aspectos de su vida cotidiana profesional: la planificación didáctica, las evidencias del trabajo de los alumnos, los materiales de apoyo que elabora, los instrumentos y resultados de evaluación, entre otros. Adicionalmente, desarrollará sus habilidades para el manejo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación dirigidas a su aprendizaje profesional y al establecimiento de redes de colaboración entre pares. 4. Un docente que asume las responsabilidades legales y éticas inherentes a su profesión para el bienestar de los alumnos. • Participación en la gestión escolar para favorecer el aprendizaje de los alumnos, con esta oferta de formación continua, el docente o técnico docente mejorará sus habilidades para comunicarse con otros actores de la comunidad escolar (directivos, docentes y padres de familia), a fin de lograr que los alumnos mejoren su aprendizaje y tengan una sana convivencia en la escuela, en un ambiente de inclusión y equidad, también abordará la importancia de colaborar y establecer acuerdos con las familias de sus alumnos y la participación en el Consejo Técnico Escolar. 5. Un docente que participa en el funcionamiento eficaz de la escuela y fomenta su vínculo con la comunidad para asegurar que todos los alumnos concluyan con éxito su escolaridad.
  • 50. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201550 FICHA TÉCNICA 4. Programa de Formación para la Función de Dirección Escolar Presentación Este programa responde al proceso de Promoción, y atiende el artículo 27 de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD), donde se establece que en la educación básica la promoción a una plaza con funciones de dirección estará sujeta a un periodo de inducción de dos años. Este Programa académico responde a la exigencia que la función de Dirección Escolar demanda a través de una inducción, entendida como el proceso de formación que se ofrece a los profesionales que se inician en una función y se acota a un tiempo determinado; introduce al profesional a las funciones implicadas en el cargo, además de fortalecer sus capacidades pedagógicas, de liderazgo, de gestión escolar y demás habilidades profesionales básicas, para lograr que su desempeño en el ámbito de su competencia beneficie los logros educativos de la escuela. Esto es, busca fortalecer la función directiva comprometida con el impulso de buenas prácticas de enseñanza, la calidad, el aprendizaje de los alumnos, la inclusión, la equidad y el respeto a los derechos de todas las niñas, los niños y los adolescentes. Propósito Desarrollar capacidades para ejercer el liderazgo académico y de gestión escolar a partir del análisis de la experiencia docente. Población a la que se dirige 4,854 docentes que resultaron Idóneos en el Concurso de Oposición para la Promoción a categorías con funciones de Dirección en Educación Básica y que deben participar en la oferta formativa de este Programa. Elementos centrales de la oferta formativa del Programa Tipo. Diplomado Periodo. El primer periodo de formación inicia en 2015. Modalidad: Preferentemente en línea. Duración. Diplomado de 120 horas cada uno sobre temas de liderazgo.
  • 51. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 51 Contenidos: Con esta oferta formativa se desarrollan habilidades que permiten a los directivos escolares ejercer un liderazgo eficaz que impulse la autonomía de gestión escolar a partir del reconocimiento de las condiciones educativas y el trabajo colaborativo de la comunidad escolar, a fin de que todos los docentes a su cargo hagan efectivo el derecho que tienen los alumnos a una educación de calidad, en un marco de equidad e inclusión. Para lograrlo, este Programa deberá abordar lo siguiente: • Las habilidades interpersonales de un líder escolar. Se busca el desarrollo de habilidades intra e interpersonales. En primer término, estimular la capacidad autocrítica que permita al director reconocer sus condiciones profesionales para procurar un mejor ejercicio de la función directiva. En segundo término, se pretende desarrollar en el director escolar habilidades para la empatía y el tacto en el manejo de las relaciones con los otros, así como en la comunicación, la escucha y la comprensión de los integrantes de la comunidad escolar; de igual forma, habilidades para reconocer y atender las motivaciones, los intereses y necesidades del personal docente y de la comunidad educativa en general; aptitudes para persuadir a otros con fundamento y encauzarlos hacia una meta común, caracterizado por relaciones positivas y coordinado para la mejora de los procesos y logros educativos. • La cultura escolar. Analizar la importancia de conformar colectivos escolares sólidos basados en una visión compartida de la calidad de la educación con equidad e inclusión, y las implicaciones de ésta en el trabajo diario de la escuela; de tal forma, que el director como líder escolar involucre al colectivo en procesos de reflexión y análisis permanente del trabajo educativo que realizan, de tal manera que guíe en el diagnóstico y la propuesta de cambios de mejora, a partir de un esfuerzo consiente por promover una cultura del evaluación en su centro educativo. • Habilidades técnicas del liderazgo directivo. Desarrollo de habilidades para organizar la tarea escolar con orden, claridad, calidad y distribución del tiempo, entre otros, así como el uso de estrategias para el diagnóstico, la planeación y evaluación escolar; habilidades relacionadas con la gestión pedagógica, la organización y la administración de los recursos de la escuela (humanos, materiales y económicos) a fin asegurar que ésta ofrezca un servicio educativo de calidad. • El liderazgo eficaz y el cambio educativo, que entienda el director que su intervención como líder tiene que dirigir los esfuerzos hacia la mejora constante del quehacer educativo y para ello, debe tener conocimiento de diferentes estrategias para redefinir la organización y funcionamiento de la escuela, organizar la tarea (dar orden, claridad, coherencia, pertinencia), con directrices claras para realizarse, para gestionar la práctica educativa.
  • 52. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201552 FICHA 5. Programa de Formación para la Función de Supervisor Escolar Presentación De acuerdo con el artículo 29 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, el personal educativo que se promueva a una plaza con funciones de supervisión obtendrá un nombramiento definitivo y deberá participar en procesos de formación. La Ley define al personal con Funciones de Supervisión como “la autoridad que, en el ámbito de las escuelas bajo su responsabilidad, vigila el cumplimiento de las disposiciones normativas y técnicas aplicables; apoya y asesora a las escuelas para facilitar y promover la calidad de la educación; favorece la comunicación entre escuelas, padres de familia y comunidades, y realiza las demás funciones que sean necesarias para la debida operación de las escuelas, el buen desempeño y el cumplimiento de los fines de la educación”. El supervisor escolar debe asegurar el derecho de todos los alumnos a una educación de calidad a través de centrar su actividad en el fortalecimiento de la organización y el funcionamiento de las escuelas de su zona, y el diseño de estrategias que eviten el rezago, la reprobación y la deserción escolares, así como las situaciones que interfieran en el derecho de los alumnos a un trato digno, equitativo e incluyente. Aunado a lo anterior, el supervisor escolar es quien coordina la operación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), a través del cual promueve la autonomía de gestión de cada uno de los planteles bajo su cargo. Propósito Fortalecer el ejercicio de la supervisión escolar en aspectos relacionados con los conocimientos, las habilidades, las capacidades y aptitudes necesarias para el ejercicio del liderazgo y la gestión centrados en la organización y el funcionamiento efectivo para la mejora de los resultados educativos de las escuelas a su cargo y la integración de comunidades de aprendizaje para hacer efectivo el derecho de los niños y jóvenes a una educación de calidad. Población a la que se dirige • Personal que obtuvo la promoción a funciones de Supervisor, Inspector, Jefe de Zona, Jefe de Sector o Jefe de Enseñanza. • 4,310 docentes que se promovieron al cargo con funciones de Supervisión en la Educación Básica por participar en el Concurso de Oposición para la Promoción a categorías con funciones de Supervisión y obtener resultado de Idóneo. Elementos centrales de la oferta formativa del Programa Tipo. Diplomado Periodo. El primer periodo de formación iniciará en 2015. Es importante tomar en cuenta que los supervisores que se apegarán a este Programa deberán incorporarse a procesos de formación al menos en una oferta formativa en cada ciclo escolar. Modalidad: Preferentemente en línea. Duración. Diplomado de 120 horas sobre los temas de liderazgo, autonomía de gestión escolar, planeación y trabajo colaborativo.
  • 53. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 53 Contenidos: Con esta oferta formativa se desarrollan capacidades que permitan al supervisor escolar ejercer un liderazgo eficaz que impulse la autonomía de gestión de los planteles a su cargo a partir del reconocimiento de las condiciones educativas y de la zona a la que éstas pertenecen, así como de promover la participación activa de los colectivos escolares en el cumplimiento de metas comunes; para lograrlo, este Programa contempla los siguientes contenidos: • El liderazgo educativo, conocer las características de un líder educativo, así como estrategias que le permitan ejercerlo con la finalidad de impulsar el desarrollo de las escuelas de su zona, y hacer cumplir los principios filosóficos y legales de la educación en México. • La autonomía de gestión escolar, enfocada a desarrollar estrategias de gestión que permitan al supervisor impulsar la organización y el funcionamiento de los planteles educativos a su cargo, así como el desarrollo de comunidades escolares de aprendizaje intercomunicadas, a través de un plan de trabajo que organice su intervención de acuerdo con las necesidades y condiciones identificadas en los planteles; orientar el diseño, desarrollo, aplicación y seguimiento de las Rutas de Mejora Escolar en las que prevalezca una visión común, la comunicación, coordinación y colaboración efectivas entre directivos, docentes, alumnos, padres de familia y autoridades en torno al propósito de mejorar continuamente el servicio educativo, con equidad e inclusión. • La planeación educativa, que permita al supervisor escolar organizar las acciones dirigidas a que los planteles educativo a su cargo definan la Ruta de Mejora Escolar que los guíe hacia el logro de la autonomía de gestión escolar. • El trabajo colaborativo, conocer los fundamentos de los Consejos de Participación Social en la Educación para favorecer su constitución y funcionamiento en las escuelas de su zona y organizar junto con ellos sus apoyos en los ámbitos operativo, pedagógico y administrativo.
  • 54. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201554 FICHA 6. Programa de Formación para la Función de Asesoría Técnica Pedagógica Presentación Con este programa se atiende lo establecido en el artículo 41 de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) respecto de las implicaciones en la formación profesional del personal docente, que en el marco del proceso de Promoción obtuvo el nombramiento de docente con funciones de asesoría técnica pedagógica en educación básica por haber y obtenido un resultado de idóneo en el concurso de oposición respectivo. Estos asesores técnicos pedagógicos deben tener un periodo de inducción con duración de dos años ininterrumpidos. Es importante señalar que según lo estipulado en la LGSPD, para que este personal obtenga “nombramiento definitivo” requiere acreditar con suficiencia la evaluación que presentará al término del periodo de inducción. Asimismo, este Programa tiene la intención de dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 48 y 49 de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD), respecto a la formación profesional que recibirán los asesores técnicos pedagógicos nombrados para esta función mediante el proceso de Reconocimiento, considerando que este personal accede a la función de asesoría mediante un movimiento lateral temporal que puede tener una duración máxima de hasta tres ciclos escolares y podrá renovarse por un ciclo escolar más. De esta manera, el Programa tiene el cometido de fortalecer las capacidades profesionales de los asesores técnicos pedagógicos para realizar asesoría, apoyo y acompañamiento a los docentes en educación básica, de modo que profundicen en el sentido y las características de la función de asesoría, las diferentes estrategias y recursos para llevarla a cabo, la atención a las necesidades formativas de los docentes y con ello cumplan con la finalidad de lograr mejores prácticas docentes y resultados educativos. Según lo establecido en el Perfil, parámetros e indicadores relativo a la Promoción a las funciones de Asesoría Técnica Pedagógica, es necesario tener en cuenta que en el caso de educación básica que a los asesores técnicos pedagógicos se les concibe como especialistas en: lenguaje oral y escrito, pensamiento matemático, educación especial y educación física para preescolar, primaria o secundaria. Propósito • Construir una visión de asesoría como una interacción entre pares y como una oportunidad para compartir metas comunes orientadas a la mejora de la práctica docente • Ofrecer herramientas y recursos que ayuden al desarrollo de una función asesora dirigida hacia el crecimiento personal y profesional de los docentes, así como al logro de las metas educativas Población a la que se dirige • 15, 228 docentes con a funciones de asesoría técnica pedagógica, de los cuáles 3,228 obtuvieron resultado de idóneo en el Concurso de Oposición para la Promoción a categorías con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica, y 12,000 fueron asignados a esta función con nombramiento de carácter temporal, por Reconocimiento.
  • 55. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 2015 55 Elementos centrales de la oferta formativa del Programa Tipo. Diplomados Periodo. En el primer periodo de formación se llevará a cabo un diplomado que iniciará en 2015. Los asesores técnicos pedagógicos que se deben apegar a este Programa cursarán por lo menos una oferta formativa en cada ciclo escolar, durante dos ciclos escolares continuos (periodo que dura la inducción). M o d a l i d a d : Preferentemente en línea. Duración. Un diplomado de 120 horas. El primer módulo referirá a la función asesora, otro módulo al desarrollo de la asesoría y el tercero se remitirá a contenidos relacionados con el área específica: pensamiento matemático, lenguaje oral y escrito, educación especial o educación física, según corresponda.
  • 56. Estrategia de Formación Continua y Desarrollo Profesional Educación Básica LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN 201556 Contenidos: Con esta oferta formativa se desarrollan conocimientos y capacidades acerca de la función asesora como un proceso de colaboración entre pares que busca favorecer las prácticas educativas desde una mirada comprensiva de la realidad docente y del contexto educativo. Su intención es desplegar en el asesor técnico pedagógico mayores herramientas que orienten su intervención hacia el fortalecimiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje; para lograrlo, este Programa contempla los siguientes contenidos: • La asesoría técnica pedagógica: estrategias y retos, con esta oferta de formación continua, el docente analizará el sentido, las características y el proceso de la asesoría técnica pedagógica, que coadyuve en la mejora de las prácticas docentes y en la calidad de la oferta educativa, desde una perspectiva que conciba a la asesoría como colaboración que implica el compromiso con los docentes a quienes se asesora y con la mejora de sus prácticas educativas en contextos escolares específicos, y como un apoyo consentido y de acompañamiento en un clima de igualdad y colaboración que supone a la vez el ejercicio de los valores fundamentales para una vida armoniosa. Del mismo modo, se abordará la organización de la asesoría técnica pedagógica con el propósito de revisar la conveniencia de planificar, dar seguimiento y evaluar la asesoría en función de la atención a las necesidades de los docentes y las características del contexto escolar y social. • El estudio de los contenidos de aprendizaje, desde una perspectiva que incluye el análisis de aspectos disciplinares y su tratamiento didáctico en función de los procesos de aprendizaje de los alumnos, de las condiciones docentes y del contexto escolar y del aula, así como los desafíos que ello implica en la labor de asesoría.