Informe de investigación básico y un cuestionario para la obtención de datos de la reforma energética y su evolución.

1. Tema:
“Evolución y Desarrollo de la
Reforma Energética”
Nombre del Alumno: Jesús Castañeda
Sánchez
Matricula: S17008519
Programa Educativo: Licenciatura en
Médico Cirujano
Experiencia Educativa: Literacidad Digital

2. Tabla de contenido
Introducción: ........................................................................................................................... 1
Evolución y Desarrollo de las reformas energéticas: .............................................................. 2
Contexto Actual:................................................................................................................ 2
Desarrollo del sector químico-petroquímico en México: ............................................. 3
Expropiación:.................................................................................................................. 3
Despegue y consolidación de la industria química-petroquímica (1950-1973):..... 5
Crecimiento industrial (1973-1981):............................................................................ 6
Apertura comercial (1983-2008):................................................................................. 7
Datos Cuantitativos:...................................................................................................... 9
Conclusión:.........................................................................................................................10
Bibliografía:................................................................................Error! Bookmark not defined.
Ilustración 1 El precio __________________________________________________________________________ 2
Ilustración 2 El petróleo de México ______________________________________________________________ 3
Ilustración 3 La expropiación ____________________________________________________________________ 4
Ilustración 4 Creacion de energia __________________________________________________________________ 5
Ilustración 5 Pemex 1_____________________________________________________________________________ 8
Ilustración 6 Pemex 2_____________________________________________________________________________ 8

3. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
1
Introducción:
En este trabajo de investigación se ve reflejado el avance de la industria energética
y como tal de sus reformas a lo largo de los años, no solo con información, si no
también datos y porcentajes.
Nos profundizaremos más en años anteriores a la reforma energética actual, de
nuestro presidente Enrique Peña Nieto, ya que este subtema de nuestro trabajo a
cargo del equipo 7 de la reforma energética, es sobre su evolución y desarrollo el
tema de la reforma energética del 2013 en adelante es casi en su mayoría lo que
trata el trabajo de los demás integrantes, no quiere decir que este trabajo este sin
datos de esta etapa mas reciente, si no que , el trabajo va mas dirigido a las
reformas antiguas, hay que conocer la historia y los antecedentes, para
comprender como llegamos al contexto actual.
Y por otro lado también sirve para comparar los avances a través de los años que
han pasado, que son mas de 7 décadas, hay, mucho de donde analizar.
Desde los altos y los bajos, hasta las estrategias que dieron esto, el contexto en el
que la evolución de uso de energías y fuentes de poder, se dio en el contexto
histórico, ya que esto afectaba a la población en México tanto a nivel, político,
como social e igualmente en el económico.
Espero que la información recabada sea de utilidad y ayude a comprender mas
sobre el tema de la reforma energética, así como su evolución y desarrollo que
sufrió, y nos ayude a comprender todo el recorrido que se dio, para llegar hasta
donde estamos hoy en día y el cambio de sus normas y esto como afecto a México
y su población

4. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
2
Evolución y Desarrollo de las reformas
energéticas:
Contexto Actual:
n México, la industria química-petroquímica está integrada por más de 400
plantas productivas, ubicadas principalmente en el Estado de México,
Veracruz, Nuevo León, Tamaulipas y el Distrito Federal. La petroquímica
privada, así como la industria
química extranjera
establecida en México, están
íntimamente vinculadas con
Pemex como compradoras de
insumos. En esta dirección, la
finalidad de este reporte de
investigación es presentar los
primeros avances sobre la respuesta a
la pregunta ¿cuáles serán las
implicaciones de la política industrial instrumentada a partir de la Reforma
Energética?, y, por otro lado, ¿cuáles serán las consecuencias de sustituir
hidrocarburos por energías renovables o limpias, así como productos plásticos por
productos reciclables?
La industria química-petroquímica juega un papel fundamental en las economías
modernas. Es una industria clave pues está presente en todas las áreas de la vida,
tales como alimentación, vestido, vivienda, comunicaciones, transporte, recreación,
educación, productos caseros, etc. Además, juega un papel decisivo en el
desarrollo de otros sectores de la industria como el ambiental, energético,
informática, etcétera.
México es uno de los principales productores de petróleo, ocupa mundialmente el
octavo lugar en reservas probadas de petróleo y el duodécimo en reservas de gas
natural. Los diversos tratados comerciales realizados con diferentes economías
E
Ilustración 1 El precio

5. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
3brindan a la industria oportunidades de exportación que pocos países tienen.
(Chávez Presa, 2009)
Desarrollo del sector químico-petroquímico en México:
Expropiación:
El presidente Lázaro Cárdenas
tuvo reuniones con las compañías
el 3, 6 y 7 de marzo. Según relatos
de testigos, en la junta del 7 de
marzo cuando el presidente
Lázaro Cárdenas solicitó el pago
de los 26 millones como una
garantía para levantar la huelga,
uno de dueños de una de las
compañías preguntó “¿Y quién lo
garantiza?”. “El presidente de la República” contestó Lázaro Cárdenas, a lo cual el
dueño respondió “¿Usted?”. A Lázaro Cárdenas se le subieron los colores a la cara y
dio por terminadas las pláticas.
El viernes 18 de marzo de 1938, las compañías extranjeras, advertidas por personas
dentro del gobierno de que el presidente planeaba algo “fuerte” en contra de ellas,
declararon en el último momento estar dispuestas a hacer el pago, pero el
presidente Cárdenas ya había tomado una decisión: a las 10 de la noche declaró la
expropiación mediante la cual la riqueza petrolera, que explotaban las compañías
extranjeras, tórnese propiedad de la Nación Mexicana. Este hecho fue efectuado de
acuerdo a la Ley de Expropiación del 23 de noviembre de 1936 y al Artículo 27 de
la Constitución Mexicana.
Las 17 empresas petroleras extranjeras expropiadas fueron: Compañía Mexicana de
Petróleo El Águila, (London Trust Oil-Shell), Mexican Petroleum Company of
California (ahora Chevron-Texaco la segunda empresa petrolera global) con sus
tres subsidiarias: Huasteca Petroleum Company, Tamiahua Petroleum Company,
Ilustración 2 El petróleo de México

6. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
4Tuxpan Petroleum Company; Pierce Oil Company, subsidiaria de Standard Oil
Company (ahora Exxon-Mobil, la más grande empresa petrolera mundial);
Californian Standard Oil Co. de México; Compañía Petrolera Agwi, SA., Penn Mex
Fuel Oil Company (ahora Penzoil); Stanford y Compañía Sucrs.
Ilustración 3 La expropiación
Richmond Petroleum Company of México, ahora (ARCO); Compañía Exploradora de
Petróleo la Imperial SA., Compañía de Gas y Combustible Imperio y Empresas;
Mexican Sinclair Petroleum Corporation, sigue siendo Sinclair Oil; Consolidated Oil
Companies of Mexico SA, Sabalo Transportation Company; y finalmente la Mexican
Gulf Petroleum Company (luego llamada Gulf).
Consecuencias:
El Reino Unido rompió relaciones diplomáticas con México, los Países Bajos y
Estados Unidos decretaron un embargo comercial, y retiraron a todo su personal
técnico. Estados Unidos dejó de adquirir plata mexicana y dio toda su preferencia
al petróleo de Venezuela.
El 23 de marzo se reunieron miles de personas de todas las clases sociales según
en una enorme manifestación de respaldo, regalando hasta gallinas para cubrir la
indemnización. Las colectas y la emisión de bonos para cubrir la indemnización a
las compañías petroleras estuvieron lejos de solucionar el problema económico
pero sí constituyeron movilizaciones impresionantes de la opinión pública en
apoyo de la nueva situación. Incluso sectores como la Iglesia y los empresarios
conservadores, aplaudieron esta decisión. Para muchos, la expropiación significaba

7. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
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Ilustración 4 Creacion de energia
un sacudimiento final del imperialismo que por tanto tiempo había sangrado a
México, impidiéndole confiar en su propia fuerza y capacidad.
Fueron momentos difíciles para el país ya que se agotaban las reservas de gasolina
y no se tenía el conocimiento de cierto compuesto necesario para su sintetización.
Se reunió a los mejores especialistas del todo el país para poder descubrir el
proceso, y cuando ya iban muy avanzados en la investigación sucede un accidente
y muere la mayor parte de ellos sin haber conseguido sintetizar el compuesto. En
un segundo intento se reunieron a los estudiantes de química más destacados del
Instituto Politécnico Nacional y la Universidad Nacional Autónoma de México y
después de muchos esfuerzos lograron sintetizar el compuesto. (Rolando, 2008)
Despegue y consolidación de la industria química-petroquímica
(1950-1973):
Durante los años
1950 y 1970, la
producción
petroquímica
mundial pasó de 3.7
a 60.5 millones de
toneladas; es decir,
creció al 15% anual
durante 20 años.
A pesar de la expropiación petrolera realizada en México en 1938, podemos decir
que la industria química-petroquímica del país surge con la primera producción de
amoniaco y resinas de polietileno, llevada a cabo en 1950.
En los siguientes años se empezaron a elaborar distintos tipos de resinas y diversos
productos como nitrato de amonio y ácido acetilsalicílico, y en 1957 se inició la
producción de fibras sintéticas como el nylon y la producción de policloruro de
vinilo (PVC). En 1958 se inició la reglamentación del sector químico- petroquímico,
en donde se permitió institucionalizar las políticas de desarrollo de esta industria
dividiéndola en petroquímica básica y petroquímica secundaria. La petroquímica

8. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
6básica incluye los insumos que provienen de la extracción y refinación del crudo; la
petroquímica secundaria está constituida por los productos derivados de los
procesos subsecuentes a la refinación del petróleo.
Para 1960 se inició en forma sistemática un proceso de sustitución de
importaciones con el fin de promover la industrialización del país; esto se logró
gracias a la disponibilidad de materias primas, la existencia de un mercado interno
en expansión y la estabilidad política y económica que se vivía en ese tiempo. En
cuanto a las exportaciones de petroquímicos nacionales, se mostraron inciertas
debido a que se realizaron bajo el esquema de “excedentes de capacidad
instalada”, representando sólo 5.5% de la producción nacional.
El desarrollo económico se basó en una economía de sustitución de importaciones
y un desarrollo estabilizador que funcionaron en un ámbito cerrado y protegido.
Por otra parte, Pemex siempre tuvo que aportar energía barata y autosuficiente
para el país, propiciando el desarrollo industrial de algunos sectores clave de la
economía como la agricultura (a través de los fertilizantes), el transporte y ramas
completas de la industria; sin embargo, Pemex pronto se convirtió en una empresa
deficitaria, con precios de sus productos no acordes a los precios vigentes en el
mercado internacional. Por tal motivo, Pemex vio la reducción progresiva de su
capacidad de autofinanciamiento, y para los años setenta la falta de capacidad
productiva de la para estatal llevó por primera vez a México a importar petróleo.
(Chávez Presa, 2009)
Crecimiento industrial (1973-1981):
El comportamiento de la economía mexicana en 1973 fue acelerado, ya que el
producto real creció 8.4% mientras que el PIB per cápita aumentó 4.9%. Detrás de
este aumento estaba la expansión del gasto del sector público, el cual creció 23.2%
en términos reales, mientras que la inversión pública aumentó su valor real 34.2%.
Durante 1973, 1974 y a principios de 1975, se originó una aguda escasez de
materias primas necesarias para la elaboración de productos químicos y
petroquímicos en todo el mundo. De esta manera, los requerimientos de insumos
en la petroquímica básica fueron difíciles de localizar en el mercado nacional, y en
las ocasiones en las que fue posible su localización, los precios de estos insumos se
ubicaron muy por encima de sus cotizaciones normales. Sin embargo, la política

9. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
7industrial del sector químico-petroquímico dio un giro a partir de 1977 con el
descubrimiento de importantes yacimientos de petróleo y la posibilidad de
aprovechamiento de gas asociado en los estados de Chiapas y Tabasco (y luego en
Campeche), sin olvidar los niveles récord que alcanzó el precio del crudo por barril.
Así, la política del sector se orientó hacia la exportación masiva de crudo,
“petrolizando” la economía del país.
El gobierno, tenía la responsabilidad del abastecimiento de los energéticos y el
agua, así como la de prever la infraestructura necesaria en vivienda,
comunicaciones y servicios. A la par del crecimiento de la petroquímica de Pemex,
se inició el desarrollo de la industria química mexicana, dando lugar a nuevas
empresas. (Chávez Presa, 2009)
Aperturacomercial (1983-2008):
Para el año 1982, México se encontraba sumido en una difícil situación financiera al
caer bruscamente el precio del petróleo, y ante el incremento simultáneo de las
tasas de interés, el monto de la deuda pública externa alcanzó la cifra de 100,000
millones de dólares. Era evidente para la administración vigente presidida por
Miguel de la Madrid, que esta crisis sólo era producto de una política económica
equivocada. Así, se tomó la decisión de modificar la política llevada a cabo hasta
entonces en el país, impulsando ahora las exportaciones no petroleras, y se
manifestó una clara idea de transformar radicalmente a Pemex. El primer paso para
conseguir este objetivo fue hacer un fuerte ajuste económico y paralelamente a
esto realizar un cambio administrativo dentro de la paraestatal. Asimismo, se
impulsó un programa de sustitución de importaciones que permitiría obtener un
fuerte ahorro de divisas; es importante mencionar que también se negoció el pago
de la deuda externa fijada en su mayor parte a corto plazo.

10. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
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Ilustración 5 Pemex 1
Pemex Gas y Petroquímica Básica (pgpb), se encargaría del procesamiento del gas
natural, de los líquidos del gas natural y del gas artificial, así como de la
elaboración de aquellos derivados susceptibles de servir como materias primas
industriales básicas; también realizaría la venta del gas natural y de los productos
petroleros básicos en el territorio nacional.
Es importante mencionar que se formó también Pemex Internacional (PMI), la cual
no sería una subsidiaria como
tal, pero su función principal
sería la comercialización
externa de los productos de
Petróleos Mexicanos; y al
Instituto Mexicano del
Petróleo (imp) se le encomendó
el impulso a la investigación y
desarrollo tecnológico,
teniendo como objetivo primordial el
desarrollo o asimilación de
procesos que mejoraran la posición competitiva de Petróleos Mexicanos. Pese a
todas las reformas anteriores, adicionalmente se presentaron algunos factores que
influyeron en un desempeño negativo de Pemex Petroquímica, como son, por un
lado, la falta de inversión en petroquímica por parte de Pemex (que ocasionó la
contracción de los recursos privados), además de que los intentos de
desincorporación de la industria estatal no fueron exitosos. Por otra parte, se
reportaron altos costos por la infraestructura de servicios. (Chávez Presa, 2009)
Ilustración 6 Pemex 2

11. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
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Datos
Cuantitati
vos:
(Adilene, 2015)
(Aguilera, 2016)
0
20
40
60
80
1995 2000 2005 2010 2014
Fuentes de energia utilizidadas a lo largo
de los años
Nuclear Renovable Hidrocarburos Carbon
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
1990 2004 2013
Produccion de Petroleo Diaria en Barriles
No. de Barriles

12. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
10Cuestionario:
1. ¿Para ti cual fue el mejoraño para lareforma?
2. ¿Qué te parece el regresoala privatización?
3. ¿creesque losrecursosse usan de maneracorrecta?
4. ¿Qué esperasparala siguiente reformaenergética?
5. ¿creesque Méxicoalcance otra vezlosnivelesmasaltosque enalgúntiempotuvo?
6. ¿tu que creesque se deberíacambiarde la reformaactual?
7. ¿el usode lasdiferentesenergíasafectaaesta?
8. ¿Qué tanto afectala reformaenergéticaanivel social?
9. ¿Qué tanto afectala reformaenergéticaanivel económico?
10. ¿creesque el mal manejode recursosespor parte del gobierno, lasempresasoambas?

13. La Reforma Energética – Jesús Castañeda Sánchez 18-1-2017
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Conclusión:
Hay que dar un vistazo al pasado, para comprender y no volver a realizar los
errores que se cometieron en este.
Hay que ver como todo el contexto se dio en México, desde el inicio de esta
reforma o una reforma primitiva, por así decirlo, el contexto se daba con la
población mexicana cansada de empresas extranjeras ocupando el territorio y sus
recursos, mediante diferentes estrategias, se echó a estas y se hizo que las fuentes
de energía de México fueran reguladas por este mismo en sí.
Este fue el inicio, sin embargo, hasta mas adelante fue que se planteo realmente
una reforma como tal y con el paso de los años esta fue tomando forma y llegando
a impulsar a México, sin en cambio también el tiempo hizo de las suyas, después
del apogeo de México, en producción, se vino abajo, por nada más y nada menos
que el manejo que el gobierno le dio a los recursos.
Desde entonces el avance en las reformas se ha mantenido , a veces con altos y
bajos y con una que otra crisis en el camino, y realmente dejamos la privatización
por empresas extranjeras, para de una u otra manera volver a estas. Se supone que
el cambio para mejoras, pero ¿realmente funciona?

14. 12Trabajos citados
Adilene,M.H. (15 de Juniode 2015). Gestiopolis. Obtenidode www.gestiopolis.com:
https://www.gestiopolis.com/el-enfoque-de-la-reforma-energetica-en-mexico/
Aguilera,M.A.(2016). Scielo Mexico. (E. UNAM, Ed.) Recuperadoel 18 de 01 de 2018, de
www.scielo.org.mx:http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1665-
952X2016000100003&lng=es&tlng=es.
ChávezPresa,M. (2009). Redalyc. Obtenidode www.redalyc.org:
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=32512739006
Rolando,L.M. (6 de Agostode 2008). Gestiopolis. Obtenidode www.gestiopolis.com:
https://www.gestiopolis.com/historia-de-la-industria-petrolera-en-mexico-y-la-reforma-
energetica/