Licitación construcción acueducto Riosucio

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No 001 DE 2006
Que mediante el Acuerdo N° del de de 2006, la FINANCIERA DE
DESARROLLO TERRITORIAL “FINDETER” aprueba el Proyecto Construcción del
Sistema de Acueducto RIOSUCIO, para ser financiado con recursos de
crédito; esta licitación se regirá por los parámetros de la Ley 80 de 1993 y
sus Decretos reglamentarios.
OBJETO: Financiar el Proyecto Construcción del Sistema de Acueducto
cabecera municipal de RIOSUCIO, con recursos proveniente de la
FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL “FINDETER”
PARTICIPANTES: Esta invitación a presentar ofertas, estará abierta a todas
las personas naturales, tanto nacionales, que estén debidamente inscritas
en el registro Único de la cámara de comercio para los nacionales o en
entidad similar a la cámara de comercio en su país para los extranjeros,
debidamente clasificados y calificados de conformidad con la Ley 80 de
1993 y los decretos reglamentarios, en la especialidad de:
Actividad 01
Especialidad 01, grupo 07
Especialidad 02 grupo 01 y 05
K. de Contratación: No inferior al 10.000 S.M.L.M.V.
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
1. Informe a Cámara de
Comercio 08 de Noviembre de 2006 Quibdó
2. Publicación de Pre – Pliegos 16 de Noviembre de 2006 Cartelera y bando
3. Publicación de Pliegos 20 de Noviembre de 2006 www.riosucio-choco.
gov.com
4. Visita al sitio de la obra
27 de Diciembre de 2006,
de 8:00 a.m hasta las 5:00
p.m.
Alcaldía de Riosucio
5. Venta de Pliegos Desde el 27 de Diciembre
al 22 de enero de 2006 Tesorería Municipal
6. Audiencia aclaratoria de
Pliegos 03 de Enero de 2007 Alcaldía Municipal
7. Apertura de la Licitación 18 de Diciembre de 2006 RIOSUCIO
8. Cierre de la Licitación 22 de Enero de 2007 Alcaldía Municipal
9. Evaluación de Propuesta 23 de Enero de 2007 Alcaldía Municipal
10. Publicación del orden de
elegibilidad de las propuesta
y repuesta a reclamaciones
26 de Enero de 2007 Dirección de Planeación
Municipal
RIOSUCIO AVANZA
Palacio Municipal Telefax: (094) 6810279 - 6810006
1

11. Resolución de adjudicación
y notificación al Proponente
seleccionado
01 de Febrero de 2007 Alcaldía Municipal
12. Plazo para la notificación de
la resolución de
adjudicación
07 de febrero de 2007 Alcaldía Municipal
13. Perfeccionamiento del
contrato 15 de febrero de 2007 Alcaldía Municipal
14. Plazo para presentar
garantías únicas por parte
del contratista
25 de Febrero de 2007 Alcaldía Municipal
FECHA DE ENTREGA Y VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES: Desde el
27 de diciembre al 22 de enero de 2006, en el horario de 8:00 a.m. a 12:00
m y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m. (hora local). Los Pliegos tendrán un costo de
UN MILLON QUINIENTOS MIL PESOS.
LUGAR DE ENTREGA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES: los pliegos de
condiciones podrán ser retirados en la oficinas de Planeación y OO.PP.
municipales, ubicadas en el Palacio Municipal del Municipio de RIOSUCIO.
LUGAR DE RECEPCIÓN DE PROPUESTA: Oficinas de Planeación y OO.PP.
municipales, ubicadas en el Palacio Municipal Municipio de RIOSUCIO.
PRESUPUESTO OFICIAL: TRES MIL TRECIENTOS CINCUENTA MILLONES,
OCHOCIENTOS TREINTA MIL DOCIENTOS PESOS ($3,350,830,200.00) moneda
corriente.
FACTORES DE EVALUACIÓN: Se encuentra consignado de manera expresa
en los pliegos de condiciones.
GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: Será requerida una garantía de
mantenimiento de oferta por 120 días, contados a partir de la fecha de
cierre de la presente licitación y por un valor equivalente al diez por ciento
(10%) del valor total de la misma.
RIOSUCIO AVANZA
2

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ
MUNICIPIO DE RIOSUCIO
ALCALDÍA DE RIOSUCIO
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
No. 001 2006
PLIEGOS DE LICITACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE
ACUEDUCTO CABECERA MUNICIPAL DE RIOSUCIO
VOLUMEN I
RIOSUCIO AVANZA
3

CONDICIONES GENERALES
RIOSUCIO, NOVIEMBRE DE 2006
TABLA DE CONTENIDO
SECCIÓN I - CARTA DE INVITACIÓN PARA LICITAR.
SECCIÓN II- INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.
A. Introducción
1. Fuente de recursos
2. Licitantes elegibles y participación requerida
3. Requisitos legales de participación
4. Costo de la licitación
5. visita a la zona de las obras
B. Documentos de licitación
6. Documentos de licitación
7. Aclaración de los documentos
8. Modificación de los documentos
9. Prórroga del cierre de la licitación
C. Preparación de las ofertas
10. Idioma
11. Documentos integrantes
12. Precios de la oferta
13. Moneda de la oferta
14. Requisitos de calificación de proponentes
15. Condiciones de pago
16. Programa y plazo de ejecución
17. Propuestas alternativas
18. Validez de las ofertas
19. Garantía de seriedad de la oferta
20. Formato y firma de la entrega
D. Presentación de las ofertas
RIOSUCIO AVANZA
4

21. Empaque e identificación de las ofertas
22. Fecha límite para presentación de las ofertas
23. Ofertas tardías
24. Modificaciones y retiro de ofertas
E. Apertura y evaluación de las ofertas
25. Apertura de ofertas por EL MUNICIPIO.
25.1 Confidencialidad del proceso
26. Aclaración de ofertas
27. Examen preliminar de las propuestas por EL MUNICIPIO
28. Corrección de errores aritméticos
29. Evaluación y comparación de las ofertas
29.1 Calificación de las propuestas
F. Adjudicación del contrato
30. Criterios para la adjudicación
31. Derechos de declaratoria de desierta
32. Notificación de la adjudicación
33. Suscripción del contrato
SECCIÓN III. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
1. Aplicación
2. Idioma del contrato
3. Documentos del contrato
4. Permisos y patentes
5. Coordinación con otros contratistas
6. Cesión y subcontratación
7. Inspección y supervisión
8. Multas
9. Garantía única
10. Caducidad
11. Prórrogas del plazo
12. Impuestos y derechos
13. Arbitraje
14. Sujeción a la Ley y a los tribunales colombianos
15. Interventoría
16. Trazado y Disposición
17. Variación de cantidades
18. Obras provisionales y servicios
19. Medidas de seguridad, vigilancia y cuidado de las obras
RIOSUCIO AVANZA
5

20. Avance en la ejecución de la obra
21. Pago
22. Uso de las obras antes de su recepción
23. Recepción definitiva y liquidación final
24. Indemnidad
25. Garantía Única
26. Defectos de ejecución
27. Limpieza del sitio y retiro de obras provisionales y equipos
28. Especificaciones
29. Terminación o reducción del contrato
SECCIÓN IV. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO
1. Consorcios y uniones temporales
2. Equipo mínimo requerido
3. Garantías
4. Pago
5. Plazo
6. Reajustes
7. Arbitramiento
8. Multas
9. Vallas
RIOSUCIO AVANZA
6

SECCIÓN I
CARTA DE INVITACIÓN PARA PROPONER
1. EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO - CHOCÓ cuenta con los recursos necesarios para
llevar a la Construcción del Sistema de Acueducto para la cabecera municipal
de RIOSUCIO, cuya fuente de recursos es la siguiente:
1. Recursos Asignados mediante Acuerdo del de de 2006, por
el la FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL “FINDETER”; por un
valor de 3.400.000.000.00; de los cuales se designan para esta
licitación la suma de,
2. TRES MIL DOCIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES, QUINIENTOS
OCHENTA MIL CIEN PESOS ($3.296.580.100.00) moneda corriente.
3. El Municipio de RIOSUCIO, invita a personas naturales o jurídicas según sea
el caso, que cumplan con los requisitos de participación exigidos en el
presente pliego de condiciones, con el fin de que presenten propuestas
en la licitación pública No. 001 de 2006; cuyo objeto es llevar a cabo la
Construcción del Sistema de Acueducto para la cabecera municipal de
RIOSUCIO, Las actividades aproximadas son: (VER CUADRO ANEXO N°1
PRESUPUESTO.)
OBRA: CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO
CABECERA MUNICIPAL DE RIOSUCIO.
GRUPO: SANEAMIENTO BÁSICO
PRESUPUESTO OFICIAL: $ 3,350,830,200.00
3. Todas las ofertas deberán ir acompañadas de una garantía de seriedad de la
oferta, según lo establecido en los pliegos de condiciones en el numeral 19 de la
Sección II.
4. EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO informa que el plazo de la licitación, entendido
como el que transcurre entre la fecha de la apertura y el cierre de la misma,
inicia el día 18 de Diciembre de 2006 y vence el día 22 de Enero de 2007, fecha
en la cual las ofertas serán abiertas en acto público en las condiciones
mencionadas en los avisos de prensa o Internet que informaron sobre ésta
licitación, a menos que durante el período de licitación EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO estipule una fecha posterior.
RIOSUCIO AVANZA
7

5. Las propuestas se entregarán en la, oficina de Planeación y OO. PP. del
Municipio de RIOSUCIO.
6. Cualquier comunicación que envíen los posibles proponentes al MUNICIPIO DE
RIOSUCIO deberá dirigirse en la siguiente forma:
MUNICIPIO DE RIOSUCIO
OFICINA ALCALDIA MUNICIPAL.
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y OO. PP.
CIUDAD DE RIOSUCIO - DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ
SECCIÓN II
INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES
A. INTRODUCCIÓN
1. FUENTE DE RECURSOS
Los contratos que resulten de la presente licitación serán financiados con
recursos provenientes del crédito con la FINANCIERA DE DESARROLLO
TERRITORIAL “FINDETER”.
De la misma forma EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO efectuará pagos, en pesos
Colombianos, conforme a lo estipulado en el respectivo contrato que se
celebre y previo visto bueno de la Interventoría técnicas, Administrativas y
Financieras
2. LICITANTES ELEGIBLES Y CAPACIDAD REQUERIDA.
Esta invitación a presentar ofertas, estará abierta a todas las personas
naturales o jurídicas según sea el caso, tanto nacionales como extranjeras,
que estén debidamente inscritas en el Registro Único de la Cámara de
Comercio para los nacionales o en entidad similar a la Cámara de
Comercio en su país para los extranjeros, debidamente clasificados y
calificados de conformidad con la Ley 80 de 1993 y los Decretos
reglamentarios, en la especialidad de:
Actividad 01
Especialidad 01, grupo 07
Especialidad 02 grupo 01 y 05
Y con K de contratación de al menos de en SMMVL: (10.000 SMMLV)
RIOSUCIO AVANZA
8

Oferente: Persona Jurídica.
Se debe presentar el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio cuando el proponente sea una
persona jurídica. En el caso que el representante legal de la persona
jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, deberá presentar la autorización expresa del órgano competente,
en cual conste que esta facultado para presentar la propuesta y firmar el
contrato hasta por el valor de la propuesta. Para el caso de extranjero
surte el mismo efecto.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO deberá revisar nuevamente la capacidad de
contratación de la posible propuesta adjudicataria del contrato, una vez
terminada la evaluación y antes de colocar el informe de evaluación a
disposición de los oferentes en la oficina de Planeación y OO. PP.
municipales, con el fin de verificar que el proponente si cuenta con la
capacidad requerida para suscribir y ejecutar el contrato resultante, con
fundamento en la solicitud que efectúe EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO y la
inmediata respuesta escrita que bajo la gravedad del juramento está
obligado a otorgar el licitante. Si de dicha verificación resultare que el
proponente que ocupó el primer lugar no cuenta con el requisito esencial
y mínimo de capacidad requerida en el presente pliego de condiciones,
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO desestimará dicha propuesta y efectuará el
procedimiento antes descrito al segundo proponente y así sucesivamente
hasta obtener la adjudicación del contrato si fuere el caso.
Se podrán presentar también consorcios o uniones temporales, con un
mínimo de dos (2) integrantes, en cuyo caso, sus integrantes deben
cumplir con los requisitos de clasificación y calificación exigidos y que
tenga uno de ellos como mínimo el cincuenta (50%) por ciento de la
capacidad total residual solicitada. Para su conformación y cumplimiento
de requisitos deberá tenerse en cuenta lo señalado en la Sección IV
Condiciones Especiales del Contrato.
3. REQUISITOS LEGALES DE PARTICIPACIÓN
Además de los requisitos de elegibilidad para participar en la licitación, se
requiere no estar incurso en ninguna de las inhabilidades o
incompatibilidades establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas
complementarias. Así mismo, para participar en presente proceso los
proponentes nacionales deberán estar al día en sus obligaciones
tributarias nacionales.
RIOSUCIO AVANZA
9

Cada proponente presentará sólo una oferta ya sea como persona
natural o como miembro de una persona jurídica. Un proponente que
presente o participe en más de una oferta, diferente a alternativas que
hayan sido permitidas o solicitadas, será descalificado.
A fin de dar cumplimiento a estos requisitos, el proponente deberá afirmar
bajo juramento que no se halla incurso en las mencionadas prohibiciones.
El juramento se entenderá prestado con la firma de la propuesta.
4. COSTO DE LA LICITACIÓN
El proponente sufragará todos los costos relacionados con la preparación
y presentación de su oferta y EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO no será
responsable en caso alguno de dichos costos, cualquiera que sea la forma
en que se realice la licitación o su resultado.
5. VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS.
Será responsabilidad de los proponentes, visitar e inspeccionar las zonas
de las obras para investigar la disponibilidad de los materiales de
construcción, mano de obra, transporte y de manera especial las fuentes
de abastecimiento de materiales para su explotación y elaboración de los
agregados.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los
detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos, no se
considerará como excusa valida para posteriores reclamaciones.
La visita oficial al sitio de las obras se efectuará en la fecha y hora
establecida en los avisos en la página Web del municipio que informaron
sobre ésta licitación. El punto y la hora de reunión para la visita será en:
alcaldía de RIOSUCIO el día 27 de Diciembre de 2006, de 8:00 a.m hasta las
5:00 p.m.
B. DOCUMENTOS DE LICITACIÓN.
6. DOCUMENTOS DE LICITACIÓN.
Los documentos que forman parte de ésta licitación son:
6.1 La resolución motivada que abre la licitación.
6.2 El o los avisos de la página web o prensa que informaron sobre ésta
licitación.
6.3 Los pliegos de condiciones que constan de:
RIOSUCIO AVANZA
10

VOLUMEN 1.
- Sección I: Carta de Invitación para Proponer
- Sección II: Instrucciones a los Licitantes
- Sección III : Condiciones Generales del Contrato
- Sección IV : Condiciones Especiales del Contrato
- Sección V : Modelo de Minuta del Contrato
VOLUMEN 2
- Sección I: Especificaciones Técnicas Detalladas
- Sección II: Formulario de la Propuesta compuesto por:
· Carta de Presentación de la propuesta.
· Resumen de la Propuesta.
· Formato de Relación del Equipo a ser Utilizado en la Obra.
· Lista de Precios y Cantidades.
· Cuadro de contratos en ejecución y por ejecutar.
· Programa detallado para la ejecución de las obras y de inversión. El
proponente podrá anexar subprogramas complementarios que aclaren
la respectiva oferta.
· Análisis de precios unitarios para el proponente elegido.
· Garantía de seriedad de la propuesta.
· Certificado de Existencia y Representación Legal.
· Certificado de inscripción, Clasificación y Calificación en Registro de
Contratistas de la Cámara de Comercio.
· Balances general y estado de resultados del año inmediatamente
anterios, debidamente firmado por un contador anexando fotocopia
de su tarjeta profesional (para consorcio o uniones temporales, cada
uno deberá presentar su respectivo Balance)
- Sección III: Planos de Licitación.
6.4 Las modificaciones y aclaraciones a los documentos de licitación
emitidas por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
El proponente deberá examinar todas las instrucciones, formularios,
condiciones y especificaciones que figuren en los documentos de
Licitación, los cuales constituyen la única fuente de información para la
preparación de las propuestas. Si el proponente omite suministrar toda la
información requerida en los documentos de licitación o presenta una
oferta que no se ajuste en todos sus aspectos a dichos documentos, el
riesgo será de su cargo y el resultado será el rechazo de su oferta,
RIOSUCIO AVANZA
11

exceptuando aquellos casos que se refieran a documentos o información
que se consideren de forma más no substanciales dentro del proceso,
todo ello de acuerdo con el principio establecido en el artículo 25
numeral 15, inciso 2do, de la Ley 80 de 1993.
7. ACLARACIÓN DE LOS DOCUMENTOS.
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al inicio del plazo para la
presentación de las propuestas y a solicitud escrita de cualquiera de las
personas que retiraron los pliegos de condiciones (solicitud que deberá
efectuarse por lo menos un día antes del vencimiento del mencionado
plazo de los 3 días), se celebrará una audiencia con el objeto de precisar
el contenido y el alcance de los mencionados documentos y de oír a los
interesados, de lo cual se levantará un acta suscrito por los que
intervengan. Lo anterior, no impide que dentro del plazo de la presente
licitación, cualquier proponente que haya comprado los pliegos, solicite
aclaraciones sobre los documentos de licitación, mediante comunicación
dirigida a EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO por cualquier medio de
comunicación escrito a la dirección indicada en el llamado a licitación. EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO dará respuesta por escrito a las solicitudes de
aclaración que reciba antes de cinco (5) días hábiles a partir de la fecha
de cierre de la licitación. Se enviará copia escrita de las respuestas de EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO a todos los posibles proponentes que hayan
adquirido los documentos de licitación, sin identificar el nombre del
proponente que hace la consulta
8. MODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO podrá en cualquier momento y antes de que
venza el plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos
de licitación, en cuyo caso EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO notificará las
enmiendas mediante comunicación escrita, a todos los proponentes que
hayan comprado los pliegos de licitación, a su dirección registrada; una
vez conocidas dichas enmiendas serán de obligatorio cumplimiento para
los proponentes para ser considerados como elegibles, en cuyo caso EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO otorgará el tiempo requerido para que los
proponentes efectúen las correspondientes enmiendas.
Además, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO si lo considera conveniente, expedirá
las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones y prorrogará, si
fuere necesario, el plazo de la licitación.
9. PRÓRROGA DEL CIERRE DE LA LICITACIÓN.
RIOSUCIO AVANZA
12

EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO tendrá la facultad discrecional de prorrogar o
suspender el plazo para la presentación de ofertas el cual dependerá de
las modificaciones que se hagan a los pliegos, el proyecto, el presupuesto
o especificaciones técnicas a fin de dar a los posibles proponentes tiempo
razonable para la preparación de sus ofertas, las enmiendas y/o
aclaraciones de los documentos de licitación.
Cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan
retirado el pliego de condiciones, se podrá prorrogar el plazo de
presentación de las propuestas, antes de su vencimiento.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO prorrogará la fecha de cierre de la licitación,
la que será anunciada a los proponentes por medio de un adenda que
hará parte de este pliego de condiciones, el cual será publicado en los
mismos diarios o por el mismo medio por el cual se efectúo el llamado a
licitación y simultáneamente se enviará a cada uno de los proponentes
que hayan comprado pliegos, a su dirección registrada.
C. PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS.
10. IDIOMA.
La oferta que prepare el proponente, la correspondencia y documentos
relativos a ella, que intercambien el proponente y EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO deberán redactarse en idioma español; en todo caso,
cualquier material impreso que proporcione el proponente podrá estar en
otro idioma a condición de que se encuentre acompañado de una
traducción al español, la cual prevalecerá a los efectos de interpretación
de la oferta.
11. DOCUMENTOS MINIMOS INTEGRANTES DE LA OFERTA.
La oferta constará de los documentos que se relacionan a continuación:
- Formulario de la propuesta, documentos e información que se
soliciten en este, diligenciados de conformidad con los numerales
relacionados con la preparación de las ofertas y las instrucciones en
él contenidas.
- Garantía de Seriedad de la Oferta y recibo de pago.
- Certificado de existencia y representación legal, si fuere el caso.
- Estados financieros del oferente del año inmediatamente anterior.
- Documento de constitución del consorcio o unión temporal, de
acuerdo con los requerimientos de ley, si fuere el caso.
RIOSUCIO AVANZA
13

- Certificado de inscripción en el Registro Único de la Cámara de
Comercio, vigente a la fecha de cierre de la presente licitación.
- Los documentos soportes para determinar la Capacidad
contratación del oferente.
- Certificación de compra de los pliegos
- Visita al sitio de las obras.
El proponente deberá diligenciar en forma satisfactoria, como parte de su
oferta los diferentes formularios que hacen parte de los documentos de la
licitación a fin de acreditar la conformidad de su oferta con los términos
de los documentos de la licitación.
El proponente deberá incluir al diligenciar los formularios requeridos,
aquellos comentarios que a su juicio sean necesarios para demostrar que
la oferta se ajusta substancialmente a las condiciones y especificaciones
establecidas por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
12. PRECIOS DE LA OFERTA.
El proponente indicará en el formulario de cantidades y precios
correspondiente, anexo a este pliego, los precios unitarios y totales de las
obras que propone construir con arreglo al contrato que resulte de la
presente licitación. Sin perjuicio de la facultad del MUNICIPIO DE RIOSUCIO
será de responsabilidad exclusiva del proponente los errores, omisiones en
que incurra al indicar los precios unitarios y/o totales de la oferta,
debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos
errores u omisiones.
El proponente elaborará los precios unitarios de acuerdo con las
especificaciones técnicas contenidas en el Volumen 2 y llenará los mismos
para cada uno de los ítems de las obras descritas en la lista de cantidades
y precios de obra, independientemente que se haya establecido o no
cantidades de obra para cada ítem. Dicho diligenciamiento es de
carácter obligatorio y en el evento de que el precio unitario de algún ítem
sea Cero deberá consignarse este valor en el respectivo formulario. Dichos
precios unitarios servirán al proponente como elemento para determinar el
valor de su oferta, más no se considera documento de la misma y el valor
expresado para cada ítem deberá reflejar la totalidad de las
características solicitadas en las especificaciones técnicas.
En la preparación de las ofertas, el proponente deberá incluir en sus
precios todos los impuestos, derechos y otros cargos que se le causaren
por concepto de la ejecución del contrato, los cuales se entenderán
incluidos en el precio total de la oferta.
RIOSUCIO AVANZA
14

13. MONEDA DE LA OFERTA.
El proponente presentará su oferta únicamente en pesos colombianos.
14. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN DE PROPONENTES.
Los proponentes además de cumplir substancialmente con los términos de
este pliego de condiciones, deberán acreditar mediante las pruebas
documentarias referidas, los siguientes requisitos de calificación:
Certificado de Registro Único de Proponente expedido por la Cámara de
Comercio exigido como requisito para poder participar como proponente.
Será requisito para la adjudicación del contrato, que el proponente
cumpla con los requisitos de capacidad y calificación referidos. En caso
de que incumpla algunos de los requisitos de capacidad, la oferta será
rechazada.
Si el formulario de la propuesta solicita la presentación de ofertas por
grupos, el proponente deberá considerar uno o varios de ellos de acuerdo
a la capacidad que posea en el momento de presentar su oferta; por
tanto no podrá participar simultáneamente con una misma capacidad en
diferentes grupos, si ella no fuere suficiente.
Para acreditar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad, los
proponentes deben suministrar a EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO la siguiente
información:
- Las personas jurídicas, anexarán el certificado de existencia y
representación legal, el cual debe haber sido expedido por la Cámara
de Comercio respectiva para los nacionales y para los extranjeros en
una entidad de su país similar a ésta, dentro de los treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha fijada para el cierre de la presente
licitación. Si de los documentos enunciados se desprende que el
representante legal requiere de autorización especial para presentar la
propuesta, ésta deberá hacer parte de los documentos de la misma.
- Informes sobre el estado financiero del proponente consistentes en
declaraciones de utilidades y pérdidas, balances y de Auditoria para el
último año, y una autorización del proponente para solicitar referencias
bancarias.
RIOSUCIO AVANZA
15

- En caso de que el oferente sea un consorcio o una unión temporal,
deberán proporcionarse los documentos correspondientes a cada uno
de los integrantes y el certificado de cámara de comercio que los
acredite como consorcio o unión temporal, además de la presentación
de una carta donde se comprometan actuar solidariamente ante
cualquier circunstancia generada en este proceso licitatorio, suscrita
por cada uno de los representantes de los integrantes del consorcio o
unión temporal.
15. CONDICIONES DE PAGO.
En la preparación de la oferta el proponente deberá tener en cuenta las
condiciones de pago estipuladas en las Secciones IV - Condiciones
Especiales del Contrato y V - Minuta del Contrato.
16. PROGRAMA Y PLAZO DE EJECUCIÓN.
Los proponentes deberán presentar sus ofertas teniendo en cuenta el
plazo máximo fijado por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO para la ejecución de
las obras objeto del contrato, el cual es de: OCHO (8) MESES
El plazo propuesto que no exceda el estipulado, constituirá factor de
cumplimiento más no un factor de evaluación.
El proponente respaldará su propuesta en términos de plazo solicitado con
un programa general de los trabajos que tiene que realizar. Este programa
deberá elaborarse para la obra objeto de la presente licitación y será
presentado en forma de gráfico de barras, indicando los tiempos e
inversiones para la ejecución de las mismas, así como el plazo total en días
calendario necesario para cada una de las actividades y su terminación
definitiva.
Si la propuesta sobrepasa el plazo máximo indicado por EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO, la oferta será rechazada.
El proponente debe estudiar detalladamente la forma de ejecución de las
obras materia de esta licitación y presentar los programas de inversiones y
de equipo físico en formularios adjuntos.
En la preparación de estos programas se deberán tener en cuenta las
condiciones climáticas y topográficas de la región y evaluar las
condiciones de producción y adquisición de los materiales, de tal manera
RIOSUCIO AVANZA
16

que el avance físico de la obra se de en forma armónica, teniendo en
cuenta lo observado por el proponente en la visita de obra.
En los programas se indicará claramente el valor de las inversiones
periódicas y el orden de los trabajos dentro de la unidad de tiempo que
abarque el programa.
Siempre que lo solicite el interventor, deberán proporcionar para su
información, datos escritos de lo que se tiene descrito para la ejecución
de las obras.
Los programas presentados en la propuesta no se podrán modificar, salvo
cuando así lo exijan los requerimientos técnicos o en los casos en los cuales
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO, considere conveniente su modificación. En
tales casos, los programas deberán ser evaluados y aprobados por EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
La evaluación mensual del cumplimiento de los programas presentados en
la propuesta, permitirá determinar el avance en la ejecución del contrato,
lo cual se hará con el criterio de inversión por grandes partidas de pago.
El incumplimiento de los programas será objeto de las sanciones previstas
en el contrato, siempre y cuando no existan razones ajenas al Contratista
plenamente comprobadas y aprobadas por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO
que justifiquen el incumplimiento.
No obstante lo anterior, el contratista está obligado a recuperar los atrasos.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO realizará una evaluación rigurosa de los
programas conjuntamente con el plazo de ejecución y el programa de
utilización de equipo ofrecido, como uno de los mecanismos de
verificación del cumplimiento en la ejecución del programa de
actividades de la obra. Por tal motivo, el Contratista deberá proyectar la
ejecución de las obras, de tal manera que se cumpla con las actividades
de trabajo e inversiones propuestas.
El incumplimiento de la programación propuesta y la no disponibilidad en
obra del equipo de acuerdo con los programas presentados, acarreará las
sanciones por incumplimiento previstas en el contrato.
El contratista, además de la obligación de establecer y ejecutar en forma
permanente el programa de salud ocupacional según lo establecido en
las normas vigentes, es responsable de los riesgos originados en su
ambiente de trabajo. (Capítulo IV PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE RIESGOS
PROFESIONALES Decreto 1295 de 1994).
RIOSUCIO AVANZA
17

17. PROPUESTAS ALTERNATIVAS.
Se aceptarán alternativas técnicas, siempre y cuando éstas no signifiquen
condicionamientos para la adjudicación. Estas alternativas deben ser
acompañadas de toda la información necesaria para su evaluación. Las
alternativas ofrecidas serán consideradas bajo sus propios méritos e
independientemente de la propuesta básica presentada. Solo se
considerarán las alternativas presentadas por el proponente cuya oferta
básica sea evaluada como la más favorable y siempre y cuando se de
cumplimiento a los criterios de adjudicación determinado en el presente
pliego de condiciones.
Será opcional para EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO considerarlas y aceptarlas.
18. VALIDEZ DE LAS OFERTAS.
Las propuestas deben estar vigentes y válidas durante el período señalado
por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO para la constitución de la garantía de
seriedad de la oferta.
En circunstancias extraordinarias, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO podrá
solicitar a los proponentes que extiendan el período de validez de sus
ofertas; la solicitud y las respuestas de los proponentes deberán ser hechas
por cualquier medio de comunicación escrito. No se podrá obligar a los
proponentes a acceder a la prórroga ni les será permitido de ninguna
manera modificar su propuesta.
A los proponentes que acepten la prórroga del período de validez de la
oferta les será requerido que extiendan la vigencia de la garantía de
seriedad de la oferta en la forma correspondiente.
19. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
El proponente suministrará como parte de su oferta una garantía de
seriedad por un valor del 10% como mínimo del valor de la propuesta)
La garantía de seriedad de la oferta estará expresada en pesos
Colombianos y se presentara mediante póliza de garantía emitida en
forma aceptable para EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO por una compañía de
seguros establecida en Colombia.
RIOSUCIO AVANZA
18

Así mismo, su plazo será de 120 días y su vigencia deberá iniciar el día 22 de
Enero de 2007 y terminar el día 22 de mayo del año de 2007.
La oferta no acompañada de garantía de seriedad con su
correspondiente recibo de pago será rechazada por EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO. En el evento en que la garantía de seriedad no se halle
ajustada a los términos indicados en los párrafos anteriores en cuanto a
fechas y valor, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO solicitará las correcciones, antes
de comenzar el proceso de evaluación.
En el evento de que se presentaren prórrogas en los términos de licitación
cuando la ley contractual así lo prevé, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO podrá
solicitar la prórroga de la garantía y valides de seriedad de la oferta a
todos y cada uno de los oferentes, requisito necesario para conservar la
calidad de participe de la licitación y ser el posible adjudicatario del
contrato, caso contrario que algún proponente no realice dicha prorroga
no será causal para que se haga efectiva esta garantía.
En todo caso, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO se obliga a devolver las garantías
correspondientes a las ofertas presentadas y que no fueron favorecidas
con la adjudicación del contrato, tan pronto como sea posible, salvo a los
proponentes clasificados en primero y segundo lugar, a los cuales se les
regresará una vez se cumpla con los requisitos de perfeccionamiento y
ejecución del contrato respectivo, esto es, que se haya firmado el
contrato, cumplidos los requisitos de legalización del mismo y efectuada la
constitución de la póliza única de cumplimiento y demás amparos
respectivos, y su aprobación por parte de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva:
- Si el proponente retira su oferta durante el período de validez de la
misma.
- Si el proponente no acepta la corrección de su precio de oferta, de
conformidad con lo estipulado en el presente pliego de condiciones.
- En caso de que la oferta sea aceptada, si el proponente no firma el
contrato dentro de los términos establecidos o no cumple con los
requisitos de perfeccionamiento y legalización del mismo.
20. FORMATO DE LOS DOCUMENTOS A SER ENTREGADOS.
El proponente preparará dos ejemplares de la oferta, marcando con
claridad el “original” y una “copia” del documento. En caso de
discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre la copia.
RIOSUCIO AVANZA
19

El original y la copia de la oferta serán mecanografiadas o escritas en tinta
indeleble, foliadas y firmadas por el Representante Legal de la firma
proponente o por una o más personas debidamente autorizadas para
presentar propuesta de conformidad con la documentación presentada
sobre existencia y representación legal. Si el Representante Legal no es
Ingeniero o Arquitecto, la respuesta deberá ser abonada por un
profesional debidamente matriculado y con tarjeta profesional en
cualquiera de las profesiones mencionadas. Todas las páginas de la
propuesta llevarán las iniciales de la persona o personas que firmen la
oferta.
La oferta no deberá contener textos entre líneas, raspaduras, ni
tachaduras, salvo cuando fuere necesario para corregir errores del
proponente, en cuyo caso las correcciones deberán llevar las iniciales de
la(s) persona(s) que firma(n) la oferta. En caso contrario las correcciones se
entenderán como no efectuadas.
D. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
21. EMPAQUE E IDENTIFICACIÓN DE LAS OFERTAS.
El original y la copia de la oferta serán colocadas por separado, en sobres
debidamente cerrados y marcados así: ORIGINAL y COPIA.
Los sobres cumplirán con las siguientes características:
- Estarán dirigidos a:
MUNICIPIO DE RIOSUCIO – CHOCÓ
DIRECCIÓN: BARRIO LA CANDELARIA
OFICINA: DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y OO. PP. MUNICIPAL
Indicarán el nombre del proyecto, el número del llamado a licitación y las
palabras “NO ABRIR ANTES DEL 22 de Enero de 2007 A LAS 5:00 p.m.
Además el nombre y dirección de proponente a efectos de que sea
posible devolverle la oferta sin abrir en caso de ser declarada TARDÍA.
Si los sobres fuesen entregados sin cerrar o sin las constancias requeridos en
este numeral, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO no tendrá responsabilidad
alguna en caso de que la oferta sea traspapelada o abierta
prematuramente.
RIOSUCIO AVANZA
20

22. FECHA LÍMITE PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
Los oferentes deberán entregar sus ofertas en la dirección antes indicada
a más tardar el día 22 de Enero de 2007 antes de las 5:00 p.m. Sin embargo,
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO puede ampliar la fecha límite para
presentación de ofertas mediante la publicación de un adenda, de
acuerdo con lo estipulado en el pliego de condiciones y en la Ley 80 de
1993, caso en el cual todos los derechos y obligaciones tanto para EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO, como para los proponentes estarán
condicionados a esta nueva fecha. . PARÁGRAFO: El plazo para la
preparación de ofertas no puede ser inferior a treinta (30) días.
23. OFERTAS TARDÍAS.
Las ofertas que reciba EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO después del plazo
estipulado por ella para la recepción, serán rechazadas y devueltas al
proponente en las mismas condiciones que fueron recibidas.
24. MODIFICACIONES Y RETIRO DE OFERTAS.
El proponente podrá modificar o retirar la oferta una vez presentada,
siempre y cuando la petición de modificación y retiro sea recibida por EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO mediante comunicación escrita, antes de la
fecha señalada para el cierre de la licitación.
La comunicación de modificación o retiro de la oferta será preparada,
sellada, marcada y enviada por el proponente de conformidad con el
numeral 21 de esta Sección. Las ofertas no podrán ser modificadas una
vez vencido el plazo para su presentación.
24.1 PRESENTACIÓN Y RESOLUCIÓN DE PROTESTA
El proponente podrá presentar una protesta al MUNICIPIO DE RIOSUCIO, en
relación con la licitación mediante comunicación escrita, el cual El
MUNICIPIO tomará la atención necesaria para atender dicha queja.
E. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
25. APERTURA DE OFERTAS POR EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
RIOSUCIO AVANZA
21

Las ofertas se abrirán en acto público en presencia de los representantes
de los proponentes que asistan, en el sitio, hora y fecha señalados en los
avisos de prensa que informaron sobre esta licitación o en lo establecido
en los adendas modificatorios que se produzcan con respecto al cierre de
la misma, en donde se anunciarán los nombres de los mismos, se foliarán y
rubricarán las ofertas por parte de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO se leerá el
valor de las ofertas y de cualquier propuesta alternativa, así como los
demás por menores que se estimen convenientes.
De todo lo anterior se dejará constancia en acta que será suscrita por los
funcionarios que conforme a la Ley se les haya delegado la facultad para
efectuar los actos y trámites inherentes a la realización de la licitación y
por los proponentes presentes que así lo deseen.
Después de la apertura de las propuestas las informaciones referentes al
examen, clasificación, evaluación y comparación de las mismas y
recomendaciones concernientes a la adjudicación del contrato, se
consideran públicas y por ende cualquier persona que demuestre interés
en el proceso podrá conocerlas, y solicitar bajo su costa las respectivas
copias, con las restricciones estipuladas en la ley contractual.
25.1 COFIDENCIALIDAD DEL PROCESO.
La información relativa del análisis, aclaración, evaluación y comparación
de las propuestas y recomendaciones para la adjudicación del contrato
no podrán ser reveladas a los licitantes ni a otra persona que no participe
oficialmente en dicho proceso hasta que EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO
comunique a los proponentes que los informes de evaluación de las
propuestas se encuentran a disposición de los proponentes en la oficina
de la Alcaldía del MUNICIPIO DE RIOSUCIO, para que presenten las
observaciones correspondientes del presente pliego de condiciones.
Todo intento de un licitante para influir en un procesamiento de las ofertas
o decisión sobre la evaluación por parte del contratante, dará lugar al
rechazo de la oferta de ese licitante.
26. ACLARACIÓN DE OFERTAS.
A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de ofertas, EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO a su discreción podrá pedir a un proponente que
aclare su oferta. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente
se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el
valor ni en los aspectos substanciales de la propuesta. La fecha límite para
RIOSUCIO AVANZA
22

la contestación de las mismas, las fijará EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO en la
respectiva comunicación, estableciendo para ello un plazo razonable.
27. EXAMEN PRELIMINAR DE LAS PROPUESTAS POR EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO.
Antes de proceder a la evaluación del cumplimiento de las condiciones
técnicas de la licitación, se procederá a efectuar un examen preliminar de
las propuestas con el fin de determinar si cada una de ellas se encuentra
completa y si cumplen con los requisitos esenciales de la licitación, entre
otros:
- Documentos mínimos integrantes de la oferta
- Si los documentos de la licitación han sido debidamente firmados
- Si las garantías presentadas son las exigidas, en término y condiciones en
el pliego.
En el evento de presentarse inconsistencias u omisiones en la revisión
preliminar de las ofertas las mismas serán rechazadas, al menos que el
municipio con base en los criterios establecidos en las normas y la Ley 80
de 1993 y sus decretos reglamentarios, prevaleciéndola primera,
determine que las mismas pueden ser subsanadas o corregidas antes de
comenzar la evaluación de las propuestas o a la firma del contrato.
28. CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMÉTICOS.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO verificará que las ofertas no contengan errores
aritméticos y si es procedente, efectuará la rectificación de los errores que
encuentre de la siguiente manera:
La rectificación de los errores aritméticos se efectuará sobre el Precio Total
que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades
correspondientes, tanto para efectos de evaluación de la propuesta
como para su eventual adjudicación primará lo que digan las
especificaciones técnicas, así se alleguen a los análisis de precios unitarios.
Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto
expresado en palabras.
No se aceptarán modificaciones a las cantidades de obra ni a las
unidades de medida emitidas por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
RIOSUCIO AVANZA
23

En caso de error en la suma de la lista de cantidades y precios, el resultado
total correcto será el que se obtenga de revisar dichas sumas.
Si de las correcciones efectuadas se derivara(n) alguna(s) modificación(es)
en el valor de las ofertas, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO procederá a
comunicar a la totalidad de los proponentes la(s) modificación(es)
realizada(s). Si el licitante afectado no aceptaré la corrección realizada, su
propuesta será rechazada y EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO podrá hacer
efectiva la garantía de seriedad de la misma.
28.1 ERRORES U OMISIONES SUBSANABLES
Siempre y cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los documentos
de licitación, EL MUNICIPIO podrá dispensar cualquier disconformidad u
omisión que no constituya una desviación significativa, también podrá
requerir que el oferente presente la información o documentación
necesaria, dentro de un plazo razonable. Las omisiones en ningún caso
deberán referirse a aspectos del precio de la oferta, solo en caso de
rectificar las disconformidades u omisiones insignificantes de la oferta y
para propósitos comparativos se reajustarán el precio de la oferta a fin de
reflejar el precio del ítem o componente faltante o disconforme, el ajuste
se hará como se establecen el punto 28 de estos pliegos. Si el oferente no
presenta lo solicitado en el plazo establecido, su oferta podrá ser
rechazada.
Las omisiones substanciales en términos de firmar la oferta y el no presentar
algunas de las garantías exigidas en estos pliegos no serán subsanables, y
darán lugar al rechazo de la propuesta, como tampoco se permite que la
corrección de errores u omisiones sea utilizada por el oferente para alterar
la sustancia de su oferta o para mejorarla.
29. EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO evaluará dentro de los cinco 5 días calendario
contados a partir de la fecha en que se realizó el cierre de recepción de
las ofertas, los aspectos técnicos, jurídicos y económicos, efectuando un
estudio y análisis con el fin de determinar si las propuestas se encuentran
conformes a las condiciones técnicas, jurídicas y económicas exigidas y
reflejadas en este pliego como son entre otras: plazo, ejecución, equipo
mínimo requerido, personal propuesto, capacidad del proponente,
cumplimiento en contratos anteriores y todas aquellas que se soliciten en
la sección IV - Condiciones Especiales del Contrato. Las ofertas que no
cumplan con estos requisitos serán rechazadas.
RIOSUCIO AVANZA
24

La evaluación se hará en tres etapas.
1.1 Etapas de Evaluación
1.1.1 Primera Etapa
La primera debe comprender la verificación de elegibilidad de los
aspectos legales, estos son:
- Capacidad jurídica.
- Verificación de no-existencia de conflictos de intereses, según la ley
80/93
- Verificación de independencia financiera y legal del proponente.
- Si existe un litigio judicial en curso en contra del proponente por un
monto mayor del 50% del presupuesto de la obra objeto de estos
pliegos.
29.1.2 Segunda etapa
En esta etapa se verificará los requisitos mínimos a cumplir por los
diferentes proponentes, Capacidad Financiera, Experiencia y Capacidad
Técnica, estos son:
- Capacidad financiera, El proponente deberá cumplir con lo siguiente:
- Patrimonio Líquido = Activo total – Pasivo Total >= 20% del Valor del
Presupuesto oficial
- Índice de liquidez = Activo corriente /Pasivo corriente >= 1.2
- Índice de Endeudamiento = Pasivo total / Activo total X 100 = < 80%.
Los anteriores índices financieros se determinarán a partir del Balance
Fiscal y el Estado de Ganancias y Perdidas del proponente a 31 de
diciembre de 2005, se debe anexar además la declaración de renta
de 2005, firmado por Contador Titulado, debiéndose incluir en la
propuesta copia de la matrícula del Contador y antecedentes
disciplinarios. Para el caso de consorcios y Uniones Temporales se
deberán incluir los estados financieros mencionados anteriormente
para cada uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal.
- Experiencia, El proponente deberá presentar certificaciones de haber
ejecutado al menos dos (2) obras de similares características a la obra
de esta invitación (Pueden ser acueductos alcantarillados, Líneas de
conducción, tanques de almacenamiento, redes de distribución).
RIOSUCIO AVANZA
25

- Capacidad técnica, el proponente se compromete a contratar un
ingeniero civil que actuara como ingeniero residente oficial de la obra
objeto de estos pliegos y para ello deberá anexar Fotocopia de la
Tarjeta profesional del ingeniero civil o Sanitario, el cual se debe
acreditar con una experiencia de tres años en el manejo de
construcciones de obras civiles y al menos haber realizado la residencia
en una construcción de un acueducto y/o alcantarillado. Cuando el
ingeniero civil o sanitario sea el mismo proponente, deberá indicar y
anexar fotocopia de la tarjeta profesional del ingeniero civil o sanitario
que lo reemplazará temporalmente en la obra durante sus ausencias
parciales, éste deberá acreditar la misma experiencia del residente
oficial de la obra. La certificación del ingeniero residente se certificará
mediante constancia del empleador.
Todas las certificaciones deberán relacionar objeto y/o indicar los ítems
relacionados con el objeto de la presente invitación, numero de
contrato, entidad contratante, fechas de ejecución, valor contractual
y valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) a la
fecha de iniciación de cada uno de los contratos.
El proponente también debe garantizar la disposición del equipo
mínimo El proponente deberá demostrar mediante certificaciones,
que posee o cuenta con la disponibilidad del equipo para la
ejecución de las obras acorde con lo estipulado en el numeral 2 de
la sección IV “Condiciones Especiales del Contrato”.
29.1.3 Tercera Etapa
Una vez que EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO, haya determinado cuales ofertas
se ajustan esencialmente a las condiciones jurídicas y legales, financieras y
técnicas económicas y jurídicas exigidas en estos pliegos, se procederá a
evaluar las diferentes propuestas económicas de cada uno de los
proponentes, para ello:
- Se efectuarán las correcciones de los errores aritméticos de acuerdo
con lo estipulado en el numeral respectivo del presente pliego de
condiciones.
- Se tendrá en cuenta los descuentos ofrecidos, de ser aceptables y si
no están condicionados.
- No se tendrá en cuenta la aplicación de la fórmula de ajuste de
precios, consignada en la minuta del contrato. (Esto queda a criterio
de la Entidad contratante).
RIOSUCIO AVANZA
26

- El menor plazo que se ofrezca inferior al solicitado en los pliegos, no
será objeto de evaluación.
Luego, se establece un orden de elegibilidad de tal forma que primero
seria el proponente de la propuesta más favorable siendo aquella que
ofrezca el menor valor entre todos, y en el segundo orden la
inmediatamente de menor valor a la anterior y así sucesivamente.
Una vez que EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO , haya determinado el orden de
elegibilidad a través de su comité evaluador con el fin de efectuar una
selección objetiva conforme lo determina la Ley 80/93 y sus decretos
reglamentarios , una vez efectuada la evaluación respectiva EL MUNICIPIO
DE RIOSUCIO procederá a realizar las comparaciones de las propuestas en
detalle de las especificidades al menos en lo relacionado al presupuesto,
mediante el cotejo entre ellas y podrá si lo considera pertinente, utilizar
otra serie de mecanismos tales como la consulta de precios o condiciones
del mercado, estudios o deducciones de la entidad.
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la oficina
de la Alcaldía del MUNICIPIO DE RIOSUCIO por un término de cinco (5) días
hábiles para que los oferentes presenten las observaciones que estimen
pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán
completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
En todo caso la evaluación de las ofertas se realizará dentro del plazo
estipulado para ello y, por lo tanto, no se aceptarán las aclaraciones y
explicaciones presentadas por los proponentes fuera del plazo.
F. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
30. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO adjudicará el o los contratos que resulten de la
presente licitación, dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes, al
proponente o proponentes, según fuere el caso cuya oferta se ajuste a los
documentos de licitación y haya sido evaluada como la más favorable, es
decir, cuya oferta cumpla los requisitos de calificación y ofrezca el menor
precio.
Ofrecimiento más favorable es aquel que, una vez evaluado en su
conjunto, teniendo en cuenta los valores de escogencia, tales como
precio, capacidad financiera, cumplimiento, experiencia, y la
ponderación precisa, detallada y concreta de los mismos, así como el
RIOSUCIO AVANZA
27

cumplimiento de lo estipulado en la sección IV- Condiciones Generales del
Contrato, resulta ser el más ventajoso para la entidad, lo cual se
determinará para aquel que obtenga el mayor puntaje, y no haya sido
sancionado por no incluir la documentación sobre organización,
metodología, la programación y la no evidencia de la disponibilidad del
equipo.
En el evento de presentarse empates en las propuestas ubicadas en el
primer lugar, el municipio resolverá el desempate con la siguiente
metodología:
Revisará el Presupuesto de los oferentes y aquel que presente el menor
costos directo será ubicado en el orden de elegibilidad de primero.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO efectuará la adjudicación mediante acto
administrativo debidamente motivado.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO siempre que las necesidades de la
administración así lo exijan, podrá prorrogar el plazo para la adjudicación
antes de su vencimiento y por un término total no mayor a la mitad del
inicialmente estipulado. En tal caso y si es procedente, se solicitará a los
proponentes que extiendan la validez de su oferta y su correspondiente
garantía de seriedad por un período igual al de la prórroga.
31. DERECHO DE DECLARATORIA DE DESIERTA
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO se reserva el derecho de rechazar todas las
ofertas en cualquier momento y declarar desierta la licitación en el mismo
término de la adjudicación, cuando existan motivos o causas que impidan
la escogencia objetiva. La declaratoria se hará mediante acto
administrativo motivado en el que señalarán en forma expresa y detallada
las razones que han conducido a dicha decisión.
32. NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN
La adjudicación se hará mediante resolución motivada que se notificará
personalmente al proponente o proponentes favorecidos en la forma y
términos establecidos para los actos administrativos.
Si la adjudicación no se hubiese realizado en audiencia pública, EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO comunicará por escrito, tal decisión, al
proponente o proponentes favorecidos con el fin de que procedan a
notificarse personalmente de la resolución. A los proponentes no
RIOSUCIO AVANZA
28

favorecidos se les comunicará dentro de los cinco (5) días calendarios
siguientes a la adjudicación.
33. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Simultáneamente con la notificación al proponente seleccionado de que
su oferta ha sido aceptada, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO le enviará la
minuta del contrato incluida en los documentos de licitación, a la cual se
habrán incorporado las condiciones particulares de la oferta y todos los
aspectos de aclaración que las partes estimen conveniente.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del
término de cinco (5) días contados a partir del recibo de la minuta, EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO hará efectiva la garantía de seriedad de la
oferta, sin menos cabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubierto por el valor de la
garantía. En este evento, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO, mediante acto
administrativo motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince
(15) días siguientes al vencimiento del plazo de suscripción del contrato, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta
sea igualmente favorable.
Dentro de los cinco (5) días calendario siguiente a la suscripción del
contrato, el contratista seleccionado otorgará una garantía única de
cumplimiento con los demás amparos correspondientes de conformidad
con las condiciones del contrato y en forma satisfactoria para EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
La circunstancia de que el proponente favorecido no cumpla lo dispuesto
en este numeral, constituirá causa suficiente para dejar sin efecto la
adjudicación y hacer efectiva la Garantía de Seriedad de la oferta.
RIOSUCIO AVANZA
29

SECCIÓN III
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
1. APLICACIÓN
Las siguientes condiciones generales serán aplicables a todos los contratos
que celebre EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO para la construcción de obras
civiles, como resultado de la presente licitación.
2. IDIOMA DEL CONTRATO
Todos los documentos del contrato se elaborarán en idioma español.
3. DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Forman parte del contrato, como anexos al mismo, los siguientes
documentos:
* La propuesta presentada por el contratista, con las aclaraciones si
hubiesen sido aceptadas por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
* Los pliegos de condiciones y especificaciones técnicas.
* Las modificaciones a los pliegos de condiciones que se hagan
mediante adendas antes del cierre de la licitación.
* Los planos de la licitación y los planos complementarios o
suplementarios que se agreguen durante la ejecución del contrato.
* Las modificaciones o cambios que se convengan por escrito entre las
partes durante la ejecución del contrato.
* La garantía única de cumplimiento con los diferentes amparos a que
haya lugar.
4. PERMISOS Y PATENTES
El contratista será responsable por toda reclamación que pueda
presentarse por concepto de violación a las patentes con los sistemas de
trabajo, materiales, etc. y serán por su cuenta todos los gastos que puedan
ocasionarse por tal concepto.
5. COORDINACIÓN CON OTROS CONTRATISTAS
RIOSUCIO AVANZA
30

EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO se reserva el derecho de celebrar otros
contratos de objeto distinto al presente en calidad o cantidad, relativos al
proyecto y de ejecutar ciertas operaciones en conexión con el mismo, por
sus propios medios. El contratista deberá permitir a EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO en la ejecución de otros trabajos, la introducción y
almacenamiento de materiales y el desarrollo normal de sus labores.
El Contratista deberá planear y ejecutar la obra en tal forma que permita
coordinar su trabajo con el de otros contratistas o con trabajos que sean
ejecutados por personal del MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
El contratista deberá reparar prontamente y por su cuenta y riesgo,
cualquier daño o perjuicio que ocasione a los trabajos de otros
Contratistas o de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO. Cualquier conflicto que
pueda surgir entre los diversos contratistas en relación con su trabajo,
deberá ser solucionado o decidido por el Interventor.
El contratista deberá suspender la ejecución de cualquier parte de los
trabajos aquí especificados o desarrollarlos en la forma en que lo ordene el
Interventor, cuando tal suspensión o cambio de método sea necesario
para facilitar el trabajo de otros contratistas o de EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO. Sin embargo, si la suspensión o cambio de método afecta en
forma real el tiempo de ejecución de las obras contratadas, el contratista
tendrá derecho a una ampliación del plazo acordado para la entrega de
la obra, que será convenido de común acuerdo entre EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO y el contratista y si fuere procedente, en aplicación de la
Ecuación Contractual que establece la Ley, a un mayor valor.
Cuando alguna parte del trabajo del contratista dependa del trabajo que
esté ejecutando otro contratista, deberá inspeccionar dichas obras e
informar al Interventor sobre cualquier defecto o demora que pueda
afectar su propio trabajo. El incumplimiento a lo anterior, implicará la
aceptación por parte del contratista, de las obras que estén ejecutando
terceros. El contratista será responsable por la obra ejecutada por él, con
exención de cualquier daño posterior que resulte de defectos en la obra
de otros contratistas, no previsibles en el momento de ejecutar el trabajo
contratado.
6. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
El contrato que se firme entre el contratista y EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO es
intransferible. Al contratista no le será permitido subcontratar totalmente o
RIOSUCIO AVANZA
31

ceder el contrato o parte de este a otra persona o entidad, salvo
autorización expresa y escrita de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
El contratista informará a EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO el nombre de cada
subcontratista propuesto junto con la extensión y carácter del trabajo que
se encomendará y la información adicional que permita a la misma
evaluar su idoneidad. El contratista será, en todo caso, responsable
solidariamente de los errores u omisiones de los subcontratistas, quienes
carecerán de toda acción y derechos contra EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
Si en cualquier momento EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO notifica que
considera incompetente a cualquiera de los subcontratistas, el Contratista
deberá tomar medidas inmediatas para cancelar el subcontrato. No
habrá relación laboral alguna entre EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO y los
subcontratistas autorizados por este, siendo el contratista totalmente
responsable por todo el trabajo que encomiende a ellos.
En el caso de un contrato celebrado entre EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO y un
consorcio o unión temporal, no podrá haber cesión entre los miembros en
que lo integran.
El incumplimiento de ésta obligación, durante la ejecución del contrato,
causará a el contratista la imposición de multas.
7. INSPECCIÓN Y SUPERVISIÓN
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO verificará la ejecución y cumplimiento de las
actividades de los contratistas por medio de un interventor, quien deberá
ser independiente de la entidad contratante y del contratista. El
interventor podrá ser una persona natural o jurídica especializada con
experiencia en la materia.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO; brindará apoyo, para que funcionarios de la
Unión Temporal Interventorías 2005, puedan ejercer la Interventoría
Administrativa y Financiera de los trabajos, y para ello el contratista deberá
conjuntamente con la interventoría Técnica facilitar toda la información
requerida.
El interventor representará al MUNICIPIO DE RIOSUCIO y será intermediaria
entre este y el contratista, por su conducto se tramitaran todas las
cuestiones relativas al desarrollo del contrato y lo relacionado a la
Interventoría Administrativa y Financiera.
RIOSUCIO AVANZA
32

Todos los materiales y equipos estarán sujetos a la inspección y prueba del
MUNICIPIO DE RIOSUCIO, en cualquier lugar, durante el período de
ejecución del contrato. Para ello, el contratista, sin cargo adicional, dará a
los inspectores designados por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO todas las
facilidades y asistencia necesaria para el cumplimiento de sus deberes,
con seguridad y comodidad.
La aceptación o el rechazo de materiales y equipos, serán hechos tan
pronto como sea posible. Sin embargo, dicha inspección o aceptación no
exonerará al contratista de su responsabilidad por los materiales y equipos
que no cumplieren con los requerimientos de estos documentos ni de
cualquier otra responsabilidad relativa a defectos y otras fallas que
pudieren ser encontradas posteriormente, ni impondrá al MUNICIPIO DE
RIOSUCIO responsabilidad alguna en este sentido. El interventor
responderá en general en los términos establecidos en la ley 80/93 y
reglamentarios por sus actuaciones u omisiones.
Las fuentes de materiales que figuran en los estudios realizados por firmas
consultoras serán únicamente de referencia.
El contratista se compromete a conseguir oportunamente todos los
materiales y suministro que se requiere para la construcción de las obras y
a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el
progreso de los trabajos.
Los materiales y elementos que el contratista emplee en la ejecución de
las obras sin la aprobación del interventor podrán ser rechazados por este
cuando no los encuentre adecuados.
Todo trabajo rechazado por no cumplir con las especificaciones exigidas,
por defecto en los materiales, en los elementos empleados, en la mano de
obra o por deficiencia en los equipos de construcción o por defectos en el
mismo, deberá ser retirado, reconstruido o reparado por cuenta del
contratista y dentro del plazo que determine el interventor mediante
comunicación escrita.
Además el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los
materiales o elementos defectuosos cuando así lo exija el interventor, en
las mismas condiciones estipuladas anteriormente.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO no aceptará ningún reclamo de costos o
plazos por parte del contratista por falta o escasez de materiales o
RIOSUCIO AVANZA
33

elementos de construcción o por cualquiera de los eventos contemplados
en este numeral.
ASPECTO AMBIENTAL
El constructor se obliga a ejecutar las obras de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes sobre EL MEDIO AMBIENTE, las normas
especiales para el trámite y obtención de las autorizaciones y permisos
específicos otorgados por autoridad competente para el uso y
aprovechamiento de los Recursos Naturales. Los permisos, licencias,
autorizaciones y concesiones para la explotación de recursos naturales
serán tramitados y obtenidos por cuenta y riesgo a cargo del constructor,
no obstante lo anterior EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO podrá colaborar en la
obtención de dichos permisos.
8. MULTAS
En caso que el contratista no cumpla con algunas de las obligaciones
emanadas del contrato, este pagará al MUNICIPIO DE RIOSUCIO multas en
la forma establecida en las secciones IV - Condiciones Especiales del
Contrato y V - Minuta del Contrato. La cantidad total que por concepto
de multas deba pagar el contratista, podrá ser deducida de cualquier
saldo pendiente, sin que ello implique que se libera del cumplimiento de
todos los compromisos adquiridos al firmar o al aceptar el contrato.
La aplicación de tales multas se entiende sin perjuicio de que en un
momento dado EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO proceda a declarar la
caducidad del contrato, hacer efectivas las garantías y seguros que el
contratista se compromete a constituir a favor de este.
9. GARANTÍA ÚNICA
EL CONTRATISTA dentro de los cinco (5) días siguientes a la suscripción del
contrato, otorgará una garantía única de cumplimiento a favor de EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO que tendrá por objeto respaldar el cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del
contratista frente a la del MUNICIPIO DE RIOSUCIO, por razón de la
celebración, ejecución y liquidación del contrato obra civil.
La garantía única incluirá como riesgos amparados y valores mínimos los
siguientes:
RIOSUCIO AVANZA
34

* El valor del amparo del anticipo deberá ser equivalente al cien por
ciento (100%) del monto que el contratista reciba a titulo o pago
anticipado, en dinero o en especie para la ejecución del mismo y
deberá extenderse por la vigencia del contrato y tres meses más.
* El valor del amparo de cumplimiento será igual al diez por ciento (10%)
del valor total del contrato y deberá extenderse por la vigencia del
contrato y tres meses más.
* El valor del amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
será igual al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deberá
extenderse por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.
* El valor de los amparos de estabilidad de la obra, calidad del bien o
servicio y correcto funcionamiento de los equipos será equivalente al
cinco por ciento (5%) del valor final del contrato y deberá extenderse
por un período de cinco (5) años, a partir de la entrega de la obra.
* El valor de la garantía única de cumplimiento será cancelado al
MUNICIPIO DE RIOSUCIO como indemnización por las pérdidas que le
causaren el incumplimiento del contratista a sus obligaciones
contractuales, en caso de que los perjuicios causados a la entidad
superen el monto de la garantía, podrá esta perseguir el saldo a través
de la jurisdicción.
La garantía única estará expresada en moneda colombiana y se
presentará mediante garantía expedida por Compañía de Seguros,
dando cumplimiento a los requerimientos establecidos en el contrato. Esta
garantía será devuelta por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO a más tardar dentro
de los treinta (30) días siguientes a fecha en que el contratista haya
cumplido con sus obligaciones contractuales.
Se deberá cubrir la responsabilidad civil frente a terceros derivada de la
ejecución del contrato a través de un amparo autónomo contenido en
póliza anexa, equivalente al 10% del valor del contrato y con una
vigencia igual al contrato y tres meses más.
10. CADUCIDAD.
La declaratoria de caducidad deberá proferirse por EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO mediante resolución motivada, conforme a los hechos
constitutivos estipulados en la Ley 80 de 1993, en la cual se expresarán las
causas que dieron lugar a ella y se ordenará hacer efectivas las multas,
sino se hubieren decretado antes, y la garantía de cumplimiento.
La resolución que declare la caducidad, se notificará personalmente al
contratista afectado. Si ello no fuere posible, por los procedimientos
consagrados en la Ley administrativa. Contra dicha providencia, cabe el
RIOSUCIO AVANZA
35

recurso de reposición interpuesto ante le alcalde de EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO dentro de los términos dados por la Ley.
En el caso de declararse la caducidad del contrato, el contratista deberá
pagar a EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO una indemnización equivalente al
valor de los perjuicios que éste sufra, haciendo efectivas las garantías
otorgadas y las retenciones constituidas conforme a estos pliegos de
condiciones. Sin perjuicio de lo anterior y en todo caso EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO podrá exigir al contratista todas las indemnizaciones a que
haya lugar de conformidad con la Ley. Declarada la caducidad, EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO ocupará las obras o los bienes en el estado en
que se encuentre en aquel momento y podrá emplear todos los materiales
adquiridos por el contratista.
Para el pago de las instalaciones, equipo, herramientas, materiales y
demás elementos que EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO ocupe una vez
caducado el contrato, se procederá de la siguiente manera:
* Para el equipo de construcción se utilizarán los cánones de
arrendamiento detallados por el contratista en su propuesta. Para
unidades que no hayan sido incluidas en la propuesta se calculará el
canon de arrendamiento de acuerdo con el sistema que tiene la
Asociación Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC), con base
en los valores comerciales del equipo al momento de la caducidad,
que haya determinado EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO, previo peritazgo.
* Para las instalaciones se pagará un canon de arrendamiento mensual
correspondiente al medio por ciento (0.5%) del costo real de las mismas.
* Para las herramientas y equipos menores se convendrá con el
contratista un canon de arrendamiento.
Declarada la caducidad, el contratista no tendrá por ello derecho a
indemnización alguna.
11. PRORROGAS AL PLAZO
Si como consecuencia de la construcción de obras extras o adicionales de
cualquier clase, o por circunstancias de fuerza mayor y/o especiales de
cualquier naturaleza el contratista requiere una prórroga al término de
duración del Contrato, así se lo hará saber por escrito motivado al
interventor, quien una vez estudie las razones y hechos que fundamentan
dicha solicitud deberá determinar, si hay lugar a ella. Dicha prórroga
deberá ser aprobada por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO previa solicitud a la
Interventoría Administrativa y Financiera (Unión Temporal Interventoría
2005)
RIOSUCIO AVANZA
36

12. IMPUESTOS Y DERECHOS
El contratista deberá cubrir todos los impuestos y derechos con que sea
gravado por el Gobierno y las entidades públicas bajo cuya jurisdicción se
ejecute el contrato, sin que tenga derecho a exigir compensación
diferente al pago de los precios estipulados en el contrato.
13. ARBITRAJE
Las diferencias que se presenten entre el contratista y EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO que no sean resueltas de común acuerdo entre las partes serán
dirimidas de conformidad con lo estipulado en la sección IV - Condiciones
Especiales del Contrato.
14. SUJECIÓN A LA LEY Y A LOS TRIBUNALES COLOMBIANOS
Los contratos que celebre EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO como resultado de
la presente licitación, están sometidos a la Ley colombiana y a la
jurisdicción de los tribunales competentes.
15. INTERVENTORIA
Las principales atribuciones de la interventoría son:
* Colaborar con el contratista con miras a la correcta ejecución del
contrato.
* Exigir el cumplimiento del contrato y de sus especificaciones en todas y
cualquiera de sus partes.
* Atender y resolver toda consulta sobre posibles omisiones o errores en los
planos o en las especificaciones.
* Estudiar, recomendar y decidir los cambios substanciales que sean
necesarios o convenientes, en los planos o en las especificaciones y
presentarlos a consideración de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
* Practicar diaria y permanentemente la inspección de las obras
contratadas.
* Aceptar o rechazar los materiales, previo el examen y el análisis que sea
del caso, conforme a las especificaciones técnicas.
* Ordenar que se rehagan las obras o se repongan los materiales que se
consideren defectuosos.
* Verificar en asocio del Contratista el cómputo mensual de la obra
ejecutada para los efectos del acta de pago.
RIOSUCIO AVANZA
37

* Vigilar el buen uso y conservación de los equipos de propiedad de EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO que, eventualmente estén al servicio del
contratista para la ejecución del contrato.
* Vigilar que el contratista cumpla con sus obligaciones laborales, para lo
cual podrá revisar los libros de contabilidad del contratista con el fin de
verificar su cumplimiento.
* Todas las demás atribuciones de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO que en el
contrato y sus anexos se contemplen y que correspondan directamente
a la Interventoría.
Todas las indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que
cursen entre EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO y/o la interventoría y el
contratista, deberán hacerse por escrito.
El contratista deberá cumplir inmediatamente cualquier orden que dicte el
interventor. Sin embargo, si el contratista considera que algunas de las
exigencias están fuera de lo estipulado en el contrato o si considera injusta
una orden del interventor o de sus auxiliares, deberá manifestar su
inconformidad por escrito a EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO, durante los tres (3)
días calendario siguientes al recibo de la misma, señalando claramente y
en detalle las bases sobre las cuales funde su reclamación. Si el contratista
no hace uso de este término, las órdenes o decisiones del interventor se
considerarán como definitivas.
En caso de que no se llegue a ningún acuerdo entre el interventor y el
contratista, la situación será presentada a EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO. Si el
contratista rehusa o descuida el cumplimiento de cualquier orden del
interventor, éste notificará por escrito al contratista sobre el
incumplimiento del contrato, señalando específicamente las omisiones o
infracciones.
Con base en tal notificación, el interventor podrá descontar de las actas
de pago subsiguientes, el valor de lo exigido que no haya sido cumplido
por el contratista. El monto de la suma a descontar será determinado por
el interventor.
Si posteriormente el contratista corrige las omisiones o infracciones a
entera satisfacción del interventor, este incluirá en los pagos futuros el
monto descontado, siempre y cuando no hayan resultado costos
adicionales para EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO por motivo de la omisión del
contratista, los que deberán ser evaluados por el interventor.
Si el contratista descuida o rehúsa cumplir las ordenes de la interventoría,
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO puede notificar por escrito al contratista con
RIOSUCIO AVANZA
38

diez (10) días de anticipación su intención de ejecutar por si o por medio
de terceros lo ordenado por la interventoría, en este caso todos los costos
en que incurra EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO serán cargados al contratista.
El pago de estas sumas será descontado en primer lugar de las actas del
contratista, en segundo lugar de las sumas retenidas de conformidad con
el contrato y en tercer lugar de la garantía de cumplimiento, todo esto sin
perjuicio de la aplicación de las multas correspondientes.
16. TRAZADO Y DISPOSICIÓN
Para todo lo relacionado con construcciones y/o instalaciones, el
contratista localizará las obras, siguiendo los detalles indicados en los
planos suministrados por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO bajo la supervisión del
interventor.
Durante el desarrollo de la obra, el contratista deberá verificar
periódicamente las medidas y cotas, cuantas veces sea necesario, con el
fin de ajustarse al proyecto. El costo de estas medidas, así como el costo
de las modificaciones a las estructuras que sea necesario ejecutar debido
a las diferencias de alineamientos o cotas, será por cuenta del contratista.
Sin embargo la localización y el replanteo de las obras se pagarán por una
sola vez.
17. VARIACIÓN DE CANTIDADES Y COSTOS
Cuando sea necesario modificar las cantidades, plazo y/o el valor
contractual convenido y no se tratare de un reajuste a los precios
acordados, las partes suscribirán un contrato adicional, el cual se
entenderá perfeccionado, (cuando se trate de modificaciones en el valor
y/o plazos), con un acta firmada entre EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO y el
contratista, previa prórroga y/o aumento de las garantías otorgadas.
En los contratos adicionales que impliquen un aumento en el valor del
contrato, se debe tener en cuenta que el valor del contrato no podrá
adicionarse en más del 50% del valor inicial.
En el caso de contratos adicionales relacionados con plazo y valor,
requerirán con las solemnidades a que hubieren lugar acorde con el
contrato principal.
En todo caso, en su aplicación se observará estrictamente el programa de
trabajo aprobado y se utilizarán los índices correspondientes para las
RIOSUCIO AVANZA
39

fechas en las cuales debieron ser ejecutadas o fueron realizadas en caso
de ser anteriores a las programadas.
18. OBRAS PROVISIONALES Y SERVICIOS
El contratista levantará en el sitio de la obra un campamento para
almacenamiento de equipos, materiales y demás productos necesarios
para la ejecución de las obras, de acuerdo con el programa.
Este campamento, así como todas las demás actividades para la
ejecución de la obra, deberán efectuarse dentro del área establecida
para las mismas y en ningún caso en las vías públicas.
No habrá reconocimiento por la construcción de campamentos, oficinas y
depósitos, lo cual deberá tener en cuenta el contratista al elaborar los
precios unitarios.
El contratista deberá gestionar los permisos y la legalización de las
instalaciones de servicios de acueducto, alcantarillado, energía y
teléfonos. El valor de los consumos para estos servicios correrá por cuenta
del contratista, lo mismo que el valor de los gastos para extender, ampliar
y mantener las instalaciones necesarias en cada una de las obras.
El contratista no tendrá derecho a pagos adicionales por concepto de los
gastos anteriores, cuyo valor total debe quedar incluido en el costo de los
ítems de la propuesta.
19. MEDIDAS DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y CUIDADO DE LAS OBRAS
En la ejecución de obras, el contratista deberá proveer por su cuenta, las
instalaciones y personal de vigilancia necesarios para dar la suficiente
seguridad a sus empleados, a los de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO y a
terceros, aplicando las normas que a este respecto tengan las entidades
oficiales y sus códigos de edificaciones y construcciones, además de las
indicadas en la sección IV - Condiciones Especiales del Contrato.
El contratista deberá preparar un programa completo con las medidas de
seguridad que se tomarán de acuerdo con estas normas para someterlo a
la previa aprobación del interventor, quien podrá además, ordenar las
medidas adicionales que considere necesaria.
El contratista deberá responsabilizar al jefe de la obra por el cumplimiento
de dichas medidas, exigiéndole efectuar visitas diarias a los frentes de
trabajo.
RIOSUCIO AVANZA
40

El contratista ejecutará por su cuenta y riesgo todas las obras necesarias
para la adecuada protección de las estructuras de servicios públicos, tales
como redes de acueducto, alcantarillado, energía, teléfonos y otras, así
como para las propiedades de terceros. En consecuencia, serán de cargo
del contratista el valor de las reparaciones que sean necesarios ejecutar
debido a daños ocasionados por él en estas estructuras.
20. AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Si a juicio del interventor, el ritmo de realización de la obra o de alguna de
sus etapas es demasiado lento para asegurar su cumplimiento en la fecha
acordada en el programa de trabajo, el interventor deberá comunicárselo
por escrito al contratista, quien en forma inmediata y con la previa
autorización del interventor deberá adoptar las medidas que considere
necesaria para acelerar su ejecución, con el objeto de terminar en la
fecha estipulada en el programa de trabajo.
21. PAGO
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO se compromete a pagar al contratista el valor
del contrato resultante de la presente licitación, de la siguiente manera:
Un anticipo equivalente al Cincuenta por ciento (50%) del valor
contractual que será pagado por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO al contratista
una vez perfeccionado el contrato, contra cuenta de cobro y previa
presentación por parte del contratista y aceptación de EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO de la garantía única de cumplimiento.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO efectuará pagos parciales conforme al
avance de ejecución del contrato, previa presentación de las facturas y
cuentas de cobro correspondientes a los ítems sujetos de cobro
desarrolladas en el período, que deberán contar con el visto bueno del
interventor, a los cuales se descontará un Cincuenta por ciento (50%)
como amortización al anticipo, hasta completar el monto total de dicho
anticipo.
Las facturas deberán ir acompañadas de todos los comprobantes y
documentos de soporte necesarios para sustentar las cantidades de obras
ejecutadas durante el mes anterior.
RIOSUCIO AVANZA
41

Dentro de los CINCO (5) días calendarios siguientes al recibo de cada
factura a satisfacción de la oficina de Planeación municipal, EL MUNICIPIO
DE RIOSUCIO efectuará su pago total.
22. USO DE LAS OBRAS ANTES DE SU RECEPCIÓN
Siempre que en opinión del interventor las obras o una parte de las mismas
estén en condiciones de ser utilizadas y los intereses de EL MUNICIPIO DE
RIOSUCIO requieran su uso, éste podrá tomar posesión de las mismas.
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO o terceros autorizados por él, podrán, cuando
lo estimen necesario, montar o instalar equipos en las obras en ejecución,
siempre y cuando tales equipos hagan parte de las estructuras cuya
ejecución se adelanta, para lo cual, el contratista deberá prestar toda la
colaboración que le sea solicitada sin que este hecho signifique que la
obra contratada sea recibida por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO El uso o
posesión por EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO de obras o de partes de las
mismas, no eximirá al contratista de sus obligaciones, ni implicará la
renuncia del MUNICIPIO DE RIOSUCIO a los derechos adquiridos en el
desarrollo del contrato.
23. RECEPCIÓN DEFINITIVA Y LIQUIDACIÓN FINAL
El proceso para que el contratista le entregue al municipio la obra
contratada en virtud de la adjudicación del contrato será el
siguiente:
En el marco del contrato se estipulará un término en el cual el contratista
hará una entrega inicial al interventor de la totalidad de la obra
contratada. El interventor deberá solicitar los ajustes del caso, si los
hay, o proceder a recibir la obra contratada.
Una Vez el contratista realice los ajustes necesarios si los hubiere, el
interventor hará el recibo final de las obras contratadas en donde le
informará al municipio el cumplimiento parcial o total y en general, todas
las observaciones que considere pertinentes.
Así mismo existirá un plazo en donde se termine la relación contractual
entre el municipio y el contratista.
Dentro de los cuatro meses siguientes a la terminación de la vigencia del
contrato, las partes liquidaran bilateralmente la relación contractual. En
caso que lo anterior no sea posible el municipio procederá a liquidarlo
RIOSUCIO AVANZA
42

unilateralmente de conformidad con la facultad otorgada por el artículo
61 de la Ley 80 de 1993
24. INDEMNIDAD
Para el pago de la última suma por concepto de saldos y retenciones, será
necesario además que el contratista suscriba una constancia en la que
manifiesta que asume la responsabilidad por los reclamos, demandas y
acciones legales que se hallen en tramitación en contra de EL MUNICIPIO
DE RIOSUCIO, por motivos que hayan sido imputables al contratista de
acuerdo con lo establecido en el contrato.
25. GARANTÍA ÚNICA - AMPARO DE ESTABILIDAD
En desarrollo de la póliza única de garantía, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO
exigirá al contratista un amparo de estabilidad de la obra, la que tendrá
por objeto asegurar que la obra no sufrirá deterioros que impidan la
utilización o el servicio para el cual se ejecutó, ni perderá las
características de armonía, seguridad y firmeza en su estructura.
En caso que el contratista no cumpla con las indicaciones de EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO, esta podrá, después de comunicarle su intención
por escrito al contratista, ejecutar por sus propios medios o utilizando a
terceros, las reparaciones que sean necesarias, pero sin eximir al
contratista de cualesquiera de sus responsabilidades. Los costos totales y
gastos en que incurra EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO por tal concepto, le
serán cobrados al contratista haciendo efectiva la garantía.
Queda entendido que ninguna acta o estipulación contractual podrá
eximir al contratista de las responsabilidades antes anotadas.
26. DEFECTOS DE EJECUCIÓN.
El contratista será responsable por la reparación de todos los defectos de
ejecución que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidación del
contrato, derivados de planos, fabricaciones, replanteos, localización y
montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipos de
construcción y mano de obra deficientes utilizados en la obra contratada.
Así mismo, se obliga a llevar a cabo bajo su costo todas las reparaciones y
reemplazos que se ocasionen por estos conceptos.
Si las reparaciones que se efectúen, a juicio del MUNICIPIO DE RIOSUCIO
pueden razonablemente llegar a afectar el buen funcionamiento o
RIOSUCIO AVANZA
43

eficiencia de las obras o parte de ellas, EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO podrá
exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista, mediante
notificación escrita enviada dentro de los diez (10) días siguientes a la
entrega o terminación de las reparaciones.
Durante el desarrollo de las obras, el contratista deberá en todo momento
mantener los sitios en que estas se realizan limpios, en buenas condiciones
sanitarias y libres de cualquier acumulación de materiales de desecho y
de basura, sea cual fuere su procedencia, tal como se estipula en las
especificaciones del contrato.
A la terminación de las obras y antes de la entrega final de las mismas, el
contratista deberá eliminar y sacar del sitio de la obra todo el equipo de
construcción, los materiales sobrantes, escombros y obras temporales de
toda clase, dejando el lugar en un estado completo de limpieza, a
satisfacción del interventor. Así mismo, dejará las zonas de préstamo, las
carreteras de acceso y otras áreas de trabajo utilizadas, en condiciones
seguras, drenadas y niveladas de acuerdo con lo requerido por el
interventor. Si así no se hiciere, el interventor podrá hacer que se limpie el
lugar y se ponga nuevamente en condiciones higiénicas y presentables a
su entera satisfacción. Los costos de limpieza, retiro, mantenimiento y
almacenamiento como lo indique el interventor, serán cargados por EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO al contratista.
28. ESPECIFICACIONES
Las especificaciones técnicas o normas bajo los cuales se ejecutarán las
obras objeto del contrato, se contemplan en el volumen 2 de estos pliegos
de condiciones a las cuales el contratista deberá dar estricto
cumplimiento independientemente de lo estipulado por el mismo en sus
precios unitarios.
Si el contratista desea o necesita desviarse de las especificaciones o
normas mencionadas, deberá someterse a aprobación del interventor un
informe en el cual se indique la naturaleza de los cambios y las nuevas
especificaciones o normas que va aplicar. Si el interventor no las aprueba,
el contratista deberá ajustarse a los requisitos estipulados en estas
especificaciones.
29. TERMINACIÓN O REDUCCIÓN DEL CONTRATO.
RIOSUCIO AVANZA
44

EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO mediante resolución motivada podrá terminar
o reducir el objeto del contrato, por cualquiera de las causas
contempladas en la Ley 80 de 1993. Contra esta resolución procede
solamente el recurso de reposición, sin perjuicio de las acciones
contencioso administrativas que pueda intentar el contratista. El
contratista renuncia expresamente a reclamar perjuicios e
indemnizaciones por tal medida, pero tendrá derecho a que se le
reconozca el valor de cuanto haya alcanzado a realizar de acuerdo con
las normas y especificaciones contractuales.
RIOSUCIO AVANZA
45

SECCIÓN IV
CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO
Las condiciones especiales del contrato que figuran a continuación, serán
complementarias de las condiciones generales el contrato, En caso de
conflictos, las disposiciones de este capítulo prevalecerán sobre las
condiciones generales del contrato.
1. CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES
Para esta licitación está autorizada la presentación de propuestas en
Consorcios o Uniones Temporales, con máximo de cinco (5) integrantes, y
que uno de los miembros deberá tener como mínimo el cincuenta por
ciento (50%) de la capacidad residual solicitada, los cuales deberán
cumplir con los siguientes requisitos:
* Todos los integrantes deberán ser elegibles en los términos señalados en
la sección II de estos pliegos.
* Deberán designar la persona que, para todos los efectos (incluyendo la
presentación de la oferta y el contrato en caso de ser adjudicado), los
representará.
* Cuando se trate de consorcios, los miembros integrantes, deberán
señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su
responsabilidad al interior del consorcio. Las relaciones que se dan
frente a EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO se rigen por el principio de
solidaridad de sus miembros.
* Cuando se trate de uniones temporales, los miembros de la unión,
deberán determinar el alcance, extensión y contenido de la
participación de cada uno en la ejecución del objeto contratado, de
tal forma que, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por el
cumplimiento de la propuesta y del contrato (en caso de ser
adjudicado), los efectos de los actos sanciona torios recaerán
exclusivamente sobre la persona que incurrió en la falta o en el
incumplimiento especifico de que se trate.
* Los integrantes del consorcio o unión temporal no podrán ceder su
participación en los mismos a terceros sin previa autorización escrita de
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO. en ningún caso podrá haber cesión del
contrato entre quienes integren el consorcio o unión temporal.
RIOSUCIO AVANZA
46

* Los integrantes del consorcio deben estar inscritos en todas las
especialidades y grupos de que trata la sección II numeral 2, de
acuerdo a los grupos en los cuales van a participar.
2. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
El proponente deberá demostrar mediante certificaciones, que posee o
cuenta con disponibilidad para la ejecución de las obras con el siguiente
equipo:
CANTIDAD MÍNIMA
UNIDAD
DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO
02 MOTOBOMBAS
01 VIBRADOR A GASOLINA
01 MEZCLADORA DE
CONCRETO
01 COMPACTADOR TIPO
RANA
PARÁGRAFO: El equipo mínimo requerido será definido por el ente ejecutor
según las características y especificaciones del proyecto.
El proponente que no cumpla con el equipo mínimo solicitado, será
castigado en el puntaje total obtenido en cinco (5) puntos.
La presentación del equipo mínimo no exime al contratista de la
obligación de suministrar oportunamente los equipos adicionales
necesarios para cumplir con los programas, plazos y especificaciones
técnicas de la obra.
La propiedad y/o alquiler de los equipos o los equipos con opción de
compra mediante LEASING se deberá acreditar de la siguiente manera:
a) El proponente deberá acreditar la propiedad mediante fotocopia de
factura comercial o fotocopia del contrato de compra-venta o fotocopia
de la tarjeta de propiedad.
b) Para equipo en alquiler, las personas naturales o firmas que van a
suministrar equipos al proponente deberán demostrar o acreditar la
propiedad de los mismos mediante fotocopia de factura comercial o
RIOSUCIO AVANZA
47

fotocopia del contrato de compra-venta o fotocopia de la tarjeta de
propiedad y carta de disponibilidad.
c) La propiedad del equipo también podrá ser acreditada mediante la
inscripción del equipo en el registro de proponentes de la Cámara de
Comercio.
d) Para el equipo con opción de compra mediante LEASING se deberá
anexar fotocopia del contrato de alquiler respectivo o carta de
compromiso del propietario de la maquinaria.
3. GARANTÍAS
3.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
El contratista otorgará a favor de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO una garantía
para el cumplimiento de las obligaciones por un monto igual a diez por
ciento (10%) del valor total del contrato por un término igual al del
contrato y seis (6) meses más.
3.2 GARANTÍA DE AMPARO DEL ANTICIPO
Para garantizar el buen manejo y la correcta inversión del anticipo, el
contratista deberá otorgar a EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO, una garantía que
cubra el ciento por ciento (100%) del valor del anticipo y por un término
igual al del contrato y seis (6) meses más.
3.3 GARANTÍA DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES
Para garantizar el pago de salarios y prestaciones sociales, el contratista
constituirá a favor de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO, una garantía
equivalente al cinco (5%) por ciento del valor total del contrato con una
vigencia igual al del contrato y tres (3) años más.
3.4 GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL
Para garantizar la responsabilidad civil extra contractual por los perjuicios
que sean ocasionados al MUNICIPIO DE CERTEGUI o a terceros por motivos
de la ejecución de los trabajos, el contratista constituirá a favor de EL
MUNICIPIO DE RIOSUCIO, una garantía equivalente al cinco por ciento (5%)
del valor del contrato con una vigencia igual al plazo del contrato y (12)
meses más.
3.5 GARANTÍA DE ESTABILIDAD DE LA OBRA.
RIOSUCIO AVANZA
48

Para garantizar la estabilidad de la obra construida el contratista
constituirá a favor de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO, una garantía
equivalente al diez por ciento (10%) del valor final del contrato, y deberá
extenderse por cinco (5) años a partir de la fecha de recibo definitivo de
las obras por parte de EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO.
Es indispensable que para el pago del anticipo el contratista haya
constituido las pólizas anteriores, excepto la de estabilidad de obra y que
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO las haya aprobado.
4. PAGO
EL MUNICIPIO DE RIOSUCIO se compromete a pagar al contratista el valor
de los contratos resultantes de la presente licitación, en la forma
establecida en el numeral 22 de la sección III del volumen uno (1) del
pliego de condiciones.
5. PLAZO
El plazo máximo establecido para ejecutar los contratos resultantes de la
presente licitación es: ocho (08) meses
GRUPO: (08) MESES
6. REAJUSTES
Los precios pagaderos al contratista con arreglo al contrato estarán sujetos
a ajuste en el curso del cumplimiento del mismo, de modo que se tengan
en cuenta las variaciones en el costo de la mano de obra y de los
materiales utilizados según la formula siguiente:
I*Po
Pr = ----------- - Po
Io
En el cual:
Pr = Valor del Reajuste
Po = Valor del acta liquidada a los precios unitarios del contrato menos la
amortización del
Anticipo.
RIOSUCIO AVANZA
49

Licitación construcción acueducto Riosucio

Licitación construcción acueducto Riosucio

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (15)

Similar a Licitación construcción acueducto Riosucio

Similar a Licitación construcción acueducto Riosucio (20)

Último

Último (20)

Licitación construcción acueducto Riosucio