Este documento resume una presentación sobre la cooperación internacional y las alianzas para apoyar el desarrollo de las TIC en Colombia. Resalta que Colombia tiene un excelente plan nacional de TIC pero requiere implementación. Propone que la cooperación multilateral y alianzas con el sector privado pueden ayudar a la implementación, especialmente a través de capacitación, como se ha hecho con éxito en otros países. Finalmente, concluye que la USAID estaría dispuesta a continuar apoyando el desarrollo de TIC en Colombia.

1. Cooperación Internacional y Alianzas
en Apoyo al Desarrollo de las TIC
Juan A. B. Belt
Director, Oficina de Infraestructura
Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional
Bogotá
10 de Diciembre 2008

2. 2
Aclaración
Las opiniones expresadas en esta
presentación no representan
necesariamente las opiniones del
Gobierno de los EE.UU.

3. 3
Esquema
1. Desempeño de Colombia
2. Ejemplo de Cooperación
Internacional
– Jamaica programa integrado de
TIC con cooperación del BID
3. Alianzas
– Algunos conceptos sobre
alianzas
– Ejemplos de alianzas globales
de USAID con empresas TIC
– “Macedonia Connects”
4. Apoyo de USAID a Colombia
5. Conclusiones

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Networked Readiness Index (NRI) 2007-8
Chile: #34 Barbados: #38 Jamaica: #46
México: #58 Brasil: #59
Costa Rica: #60 Panamá: #64
Uruguay: #65 El Salvador: #66
Colombia: #69 en mundo
M
E
T
A
#
3

5. 5
Plan Nacional de TIC: un Documento Excelente
• Colombia ha
desarrollado un
visión estratégica
para el desarrollo de
TIC
• Condición
necesaria pero no
suficiente para el
desarrollo acelerado
de las TIC

6. 6
Posible Cooperación Internacional y Alianzas en Apoyo al
Plan Nacional de TIC
Algunas alianzas con el Sector Privado: no son
una panacea sino un instrumento mas
Algunos Cooperantes Multilaterales y Bilaterales

7. 7
Programas Integrados: ¿Adecuados para Colombia?
• Programas Integrados de TICs
– Egipto (USAID) (Alianzas: NVTC, Intel, etc)
– Sri Lanka – eSriLanka (Banco Mundial)
– Jamaica (BID, USAID)
• # 3 en América Latina & el Caribe
• Proceso similar al de Colombia
• Alianzas Cisco y Jamaica Computer Society
• Programas Integrados de Competitividad con
Énfasis en TICs
– Jordania (USAID) “AMIR”
– Trinidad y Tobago (BID)

8. 8
CIO del Gobierno
Marco Legal
Gobierno en línea
Enfocado en el “cliente”
El Gobierno como usuario
modelo
Acceso Comunitario
Capacitación
en TIC
Alianzas: Cisco, Jamaica Computer Society
Cooperación: USAID & BID
Jamaica - BID
Conectividad

9. 9
Jamaica: Desarrollo del Programa
1. Apoyo de USAID a la liberalización del mercado
2. Gobierno desarrolla estrategia (Cooperación
EE.UU/GAO)
3. Conferencia sobre TIC/estrategia (Cooperación BID,
Gob.de Canadá; (Alianza Jamaica Computer Society)
4. Grupos de trabajo (gobierno, academia, sector privado,
sociedad civil, BID)
5. BID elabora Perfil I basado en trabajo de grupos
6. Perfil II: (Cooperación EE.UU/USAID)
7. Documento de proyecto: (Cooperación BID y Gobierno
de Japón)
8. Alianzas para implementación: Cisco & JCS

10. 10
Alianzas con el Sector Privado
Ganancias inmediatas
Filantropía puraGanancias a largo plazo
• USAID es líder en el la promoción de alianzas
• Desde inicio del programa global de alianzas para el
desarrollo (GDA) en 2001 aproximadamente US$10
billones
• Un gran número son con empresas de TIC
{Las alianzas mas
sostenibles son
las que
aumentan las
ganancias

11. 11
Michael Porter
Beneficio
social
Ganancia
puraBeneficio económico
Filantropía pura
Zona donde
convergen las
metas sociales y
las metas de los
accionistas

12. 12
¿Dónde se Ubican las Alianzas con Empresas TIC
dentro del Marco Conceptual de Porter?
Condición de
factores
Contexto
estratégico
Industrias/instituciones
relacionadas
Condición de la
demanda
• Capacitación en regulación (USTTI) para promover la competencia
• Propiedad intelectual, Transparencia Internacional
• Cisco
• Intel
• HP
• Microsoft
• Muchas
empresas
a través de
IYF
• Capacitación
de empleados
potenciales
(NVTC)
• Global VSAT
Forum:
capacitación en
instalación y
manufactura de
VSATs
Principalmente capacitación

13. 13
• Cisco
– 239 academias en aproximadamente 60 países
– 700 instructores capacitados
– 10,000+ egresados
• Intel
– Acceso a PCs: Egipto, Guatemala, Perú
– Conectividad Internet: Vietnam, África del Oeste
– Educación: Indonesia, Egipto, Guatemala, Nigeria
– Contenido: África del Oeste (MiPymes)
• Microsoft
– Capacitación de maestros: Vietnam, Uganda
– Licencias Macedonia
Algunos Acuerdos Marco de USAID a Nivel Global #1

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Algunos Acuerdos Marco de USAID a Nivel Global #2
• USTTI:
– 8,000 graduados en 26 años,
– 100 cursos planeados para el 2009
• IBM gobierno en línea
• Intel conectividad rural
• FCC Regulación de telecomunicaciones
• International Youth Foundation (“entra 21”)
– Capacitación en TIC a 19,000 jóvenes (16-29 años en zonas
marginales
– La mayoría obtuvieron empleo en el sector formal
– Además de TIC reciben un promedio de 80 horas de
matemáticas y lectura

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Acceso Comunitario & Educación – “Macedonia
Connects”
• Cooperación:
– Republica Popular de China: 6,000 computadoras
– USAID: capacitación de profesores, LANs,
computadoras
– Como conectar al Internet en un ambiente de
monopolio
– Licitación para conectar escuelas, permitiendo al
ganador proveer servicios de wifi
• Red nacional wifi On.Net– utilizando equipo
Canopy de Motorola
• Alianzas (próxima)

16. 16
Macedonia: Alianzas
Empresas/instituciones
Locales
•AMC Macedonia
•BAR E.C.E
•Computer Society of Macedonia (CMM)
•iMOR
•Macedonia Center for International
Cooperation (MCIC) -
•Macedonia Center for Energy Efficiency
(MACEF)
•Macedonia Association of IT Businesses
(MASIT)
•OnNet
•Step-by-Step Foundation
•Timel Proekt
•Tose Proeski (AWARD Entertainment)
•Union of Mathematicians of Macedonia
Empresas/instituciones
Internacionales
•Buck Institute for Education
•Cisco Systems
•EarthWalk Communications
•IEARN-USA
•Intel Corporation
•Hewlett Packard
•Microsoft .
•N computing
•Open Lab
•Oracle Education Foundation
•Sun Microsystems
•Search for Common Ground
•US Green Building Council

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Colombia: regulación, conectividad, acceso, capacitación,
gobierno en línea, telemedicina, justicia
• Cooperación USAID:
– FCC subasta de espectro
– Modelo microtelcos
– Conectividad gobierno, sector
privado y ONGs
– MIDAS:
– Documentos de apoyo para la ley
de TIC : Reforma del Ministerio,
creaciòn de la Agencia del
Espectro y Comisiòn de
Regulaciòn de Comunicaciones
– Estudios de competencia del
sector, fomento al desarrollo de
la banda ancha, desagregaciòn
de redes, regulaciòn por
mercados relevantes entre otras
– Donaciòn de equipos de WI-MAX
• Alianzas:
– Empresas
– Operadores de
telecomunicaciones & ISPs
– Cooperativas, ONGs

18. 18
Colombia – Alianzas Público Privadas bajo la Iniciativa de la
Ultima Milla #1
• Avantel: conectividad Huila, Magdalena &
Meta (WiMax)
• Microsoft:
– Asistencia técnica y software para programas
educativos
– Herramientas de gobierno en línea
– Software de telemedicina
– Financiación de computadores a maestros.
• Cisco:
– Manizales piloto hospitales digitales
– Herramientas de conectividad en salud y educación
– Foros con expertos internacionales

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Colombia – Alianzas Público Privadas #2
• Intel:
• Entrenamiento profesores
• Educación en línea
• Desarrollo de contenidos democracia y
comportamiento ciudadano.
• Google: web hosting, portales emails para los
beneficiarios del programa
• Polyvision: Donación de aulas virtuales (Casa
de Justicia de Santa Marta)
• Exxon-Mobil: Donación de 15 computadores
para la Casa de Justicia de Santa Marta

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Conclusiones
• Colombia: plan excelente para el desarrollo de TICs
• Meta alcanzable de ser el # 3 en América Latina
• Implementación del Plan podría recibir apoyo de
cooperantes multinacionales y bilaterales
• Alianzas con empresas, la academia y la sociedad civil
son esenciales para la implementación del Plan
• Alianzas estratégicas: convergen los intereses de los
accionistas con los intereses sociales
• En muchos casos esta convergencia se da lugar en el
campo de la capacitación
• La USAID estaría dispuesta a continuar cooperando con
Colombia en el desarrollo de TIC

21. Muchas gracias
Juan A. B. Belt
jbelt@usaid.gov
202-712-4137