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LEY 1273 
INTRODUCCIÓN 
Por medio de la cual se modifica el 
código final se crea un nuevo bien 
jurídico titulado - denominado de la 
protección de la información y de los 
datos y se preservan integralmente, los 
sistemas que utilicen la tecnología de la 
información y las comunicaciones, entre 
otras disposiciones.
“De la Protección de la información y de los 
datos” Capítulo I 
De los atentados contra la confidencialidad, la 
integridad y la disponibilidad de los datos y de los 
sistemas informáticos: 
1.Acceso abusivo a un sistema informático 
2.Obstaculización ilegítima de sistema informático o red 
de telecomunicación 
3.Interceptación de datos informáticos 
4.Daño Informático 
5.Uso de software malicioso 
6.Violación de datos personales 
7.Suplantación de sitios web para capturar datos 
personales.
Circunstancias de agravación punitivas 
Las penas imponibles de acuerdo con los 
artículos descritos en este título, se aumentarán 
de la mitad a las tres cuartas partes si la 
conducta se cometiere: 
Sobre redes o sistemas informáticos o de 
comunicaciones estatales u oficiales o del sector 
financiero, nacionales o extranjeros. 
Por servidor público en ejercicio de sus 
funciones. 
Aprovechando la confianza depositada por el 
poseedor de la información o por quien tuviere 
un vínculo contractual con este.
Circunstancias de agravación punitivas 
Revelando o dando a conocer el contenido de 
la información en perjuicio de otro. 
Obteniendo provecho para sí o para un tercero. 
Con fines terroristas o generando riesgo para la 
seguridad o defensa nacional. 
Utilizando como instrumento a un tercero de 
buena fe 
Si quien incurre en estas conductas es el responsable de la 
administración, manejo o control de dicha información, además 
se le impondrá hasta por tres años, la pena de inhabilitación 
para el ejercicio de profesión relacionada con sistemas de 
información procesada con equipos computacionales.
CAPITULO II 
De los atentados informáticos y otras 
infracciones 
1.Hurto por medios informáticos y semejantes 
2.Transferencia no consentida de activos 
3.Circunstancias de mayor punibilidad 
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO 
NACIONAL 
Publíquese y cúmplase. 
Dada en Bogotá, D. C., a 5 de enero de 2009.
CONCLUSIÓN
Conclusión
Ley 527 1999 
INTRODUCCIÓN 
Por medio del cual se define y 
reglamenta el acceso y usos de los 
mensajes de datos del comercio 
electrónico y de las firmas digitales 
y se establece las entidades de la 
certificación y se dictan otras 
disposiciones.
Contenido 
Los asuntos regulados por la ley 527 son: 
•Aplicaciones de los requisitos jurídicos de los mensajes 
de datos 
•Comunicación de los mensajes de datos 
•Comercio electrónico en materia de transporte de 
mercancías. 
•Firmas digitales 
•Entidades de certificación 
•Suscriptores de firmas digitales 
•Funciones de la superintendencia de industria y 
comercio
PARTE I. 
PARTE GENERAL 
Capítulo 1 Disposiciones Generales 
Artículo 1 Ámbito de Aplicación 
Artículo 2 Definiciones 
Artículo 3 Interpretación 
Artículo 4 Modificación mediante acuerdo 
Artículo 5 Reconocimiento jurídico de mensajes de datos 
CAPITULO II. 
APLICACIÓN DE LOS REQUISITOS JURÍDICOS DE LOS MENSAJES DE 
DATOS 
Artículo 6 Escrito 
Artículo 7 Firma 
Artículo 8 Original 
Artículo 9 Integridad de los mensajes de datos 
Artículo 10 Admisibilidad y fuerza probatoria 
Artículo 11 Criterios para valorar los mensajes 
Artículo 12 Conservación de mensajes y documentos 
Artículo 13 Conservaciones a través de terceros
CAPITULO III. 
COMUNICACIÓN DE LOS MENSAJES DE DATOS 
Artículo 14 Formación y validez de los contratos 
Artículo 15 Reconocimientos por las partes 
Artículo 16 Atribuciones de mensajes de datos 
Artículo 17 Presunción del origen 
Artículo 18 Concordancia de enviados y recibidos 
Artículo 19 Mensajes duplicados 
Artículo 20 Acuse de recibo 
Artículo 21 Presunción de recibido 
Artículo 22 Efectos jurídicos 
Artículo 23 Tiempo de envío 
Artículo 24 Tiempo de recepción 
Artículo 25 Lugar de envío y de recepción
PARTE II. 
COMERCIO ELECTRONICO EN MATERIA DE TRANSPORTE DE 
MERCANCIAS 
Artículo 26 Contrato de transporte 
Artículo 27 Documentos de transporte 
PARTE III. FIRMAS DIGITALES, CERTIFICADOS Y ENTIDADES DE 
CERTIFICACION 
CAPITULO I. 
FIRMAS DIGITALES 
Artículo 28 Atributos jurídicos de una firma digital 
CAPITULO II. 
ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN 
Artículo 29 Características y requerimientos de las entidades de certificación 
Artículo 30 Actividades de las entidades de certificación 
Artículo 31 Remuneración por la prestación de servicios 
Artículo 32 Deberes de estas entidades 
Artículo 33 Terminación unilateral 
Artículo 34 Cesación de actividades
CAPITULO III. 
CERTIFICADOS 
Artículo 35 Contenido de los certificados 
Artículo 36 Aceptación de un certificado 
Artículo 37 Revocación de certificados 
Artículo 38 Término de conservación de registros 
CAPITULO IV. 
SUSCRIPTORES DE FIRMAS DIGITALES 
Artículo 39 Deberes de los suscriptores 
Artículo 40 Responsabilidades de los suscriptores 
CAPITULO V. 
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO 
Artículo 41 Funciones de la superintendencia 
Artículo 42 Sanciones
CAPITULO VI. 
DISPOSICIONES VARIAS 
Artículo 43 Certificaciones recíprocas 
Artículo 44 Incorporación por remisión 
PARTE IV. 
REGLAMENTACION Y VIGENCIA 
Artículo 45 Reglamentación y vigencia 
Artículo 46 Prevalencia de las leyes de protección al 
consumidor 
Artículo 47 Vigencia y derogatoria 
El Presidente del honorable Senado de la República, FABIO VALENCIA COSSIO. 
El Secretario General del honorable Senado de la República, MANUEL ENRÍQUEZ ROSERO. 
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, EMILIO MARTÍNEZ ROSALES. 
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, GUSTAVO BUSTAMANTE MORATTO. 
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE. 
Dada en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 18 de agosto de 1999.
Conclusiones 
1. La finalidad de la ley 527 1999 es la de dotar de validez legal a 
la información electrónica, la cual es poco aplicada en ámbitos 
privados y públicos, quienes a su vez invierten cada día mas 
recursos en tecnologías de información y comunicación para 
apoyar su gestión. 
2. Esta es una normatividad proactiva para asegurar y proteger 
jurídicamente la información digital. 
3. En las compañías no se aplica en forma eficaz simplemente 
porque no la conocen uno, ve como un riesgo potencial el 
hecho de que su información no sea reconocida como valida 
con merito probatorio en instancia administrativas o judiciales.
Conclusiones 
En el estado no tiene mayor aplicación la ley 527 entre otras por 
las siguientes razones. 
Porque no se ha adoptado un reglamento que establezca la 
regla de validez de los mensajes y las firmas electrónicas, 
que se utilizan al interior de la administración pública. 
Porque diferentes niveles del estado según adelantando 
discusiones de nunca acabar sobre el modo de certificación 
digital más conveniente para el sector público 
Porque el decreto 1747 de 2010 que reglamentó la ley 527 
estableció restricciones legales para el uso de certificados 
electrónicos en ambiente cerrado. 
Porque nuestros jueces y servidores públicos después de 5 
años de vigencia la ley. aún siguen citándolos por la cultura 
del papel y de la firma manuscrita. 
A pesar que Colombia fue uno de lo primero países del 
mundo en adoptar una ley de comercio electrónico, se quedo 
en el argumento y no se materializó en certeza y seguridad

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  • 1.
  • 2. LEY 1273 INTRODUCCIÓN Por medio de la cual se modifica el código final se crea un nuevo bien jurídico titulado - denominado de la protección de la información y de los datos y se preservan integralmente, los sistemas que utilicen la tecnología de la información y las comunicaciones, entre otras disposiciones.
  • 3. “De la Protección de la información y de los datos” Capítulo I De los atentados contra la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los datos y de los sistemas informáticos: 1.Acceso abusivo a un sistema informático 2.Obstaculización ilegítima de sistema informático o red de telecomunicación 3.Interceptación de datos informáticos 4.Daño Informático 5.Uso de software malicioso 6.Violación de datos personales 7.Suplantación de sitios web para capturar datos personales.
  • 4. Circunstancias de agravación punitivas Las penas imponibles de acuerdo con los artículos descritos en este título, se aumentarán de la mitad a las tres cuartas partes si la conducta se cometiere: Sobre redes o sistemas informáticos o de comunicaciones estatales u oficiales o del sector financiero, nacionales o extranjeros. Por servidor público en ejercicio de sus funciones. Aprovechando la confianza depositada por el poseedor de la información o por quien tuviere un vínculo contractual con este.
  • 5. Circunstancias de agravación punitivas Revelando o dando a conocer el contenido de la información en perjuicio de otro. Obteniendo provecho para sí o para un tercero. Con fines terroristas o generando riesgo para la seguridad o defensa nacional. Utilizando como instrumento a un tercero de buena fe Si quien incurre en estas conductas es el responsable de la administración, manejo o control de dicha información, además se le impondrá hasta por tres años, la pena de inhabilitación para el ejercicio de profesión relacionada con sistemas de información procesada con equipos computacionales.
  • 6. CAPITULO II De los atentados informáticos y otras infracciones 1.Hurto por medios informáticos y semejantes 2.Transferencia no consentida de activos 3.Circunstancias de mayor punibilidad REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 5 de enero de 2009.
  • 9. Ley 527 1999 INTRODUCCIÓN Por medio del cual se define y reglamenta el acceso y usos de los mensajes de datos del comercio electrónico y de las firmas digitales y se establece las entidades de la certificación y se dictan otras disposiciones.
  • 10. Contenido Los asuntos regulados por la ley 527 son: •Aplicaciones de los requisitos jurídicos de los mensajes de datos •Comunicación de los mensajes de datos •Comercio electrónico en materia de transporte de mercancías. •Firmas digitales •Entidades de certificación •Suscriptores de firmas digitales •Funciones de la superintendencia de industria y comercio
  • 11. PARTE I. PARTE GENERAL Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Ámbito de Aplicación Artículo 2 Definiciones Artículo 3 Interpretación Artículo 4 Modificación mediante acuerdo Artículo 5 Reconocimiento jurídico de mensajes de datos CAPITULO II. APLICACIÓN DE LOS REQUISITOS JURÍDICOS DE LOS MENSAJES DE DATOS Artículo 6 Escrito Artículo 7 Firma Artículo 8 Original Artículo 9 Integridad de los mensajes de datos Artículo 10 Admisibilidad y fuerza probatoria Artículo 11 Criterios para valorar los mensajes Artículo 12 Conservación de mensajes y documentos Artículo 13 Conservaciones a través de terceros
  • 12. CAPITULO III. COMUNICACIÓN DE LOS MENSAJES DE DATOS Artículo 14 Formación y validez de los contratos Artículo 15 Reconocimientos por las partes Artículo 16 Atribuciones de mensajes de datos Artículo 17 Presunción del origen Artículo 18 Concordancia de enviados y recibidos Artículo 19 Mensajes duplicados Artículo 20 Acuse de recibo Artículo 21 Presunción de recibido Artículo 22 Efectos jurídicos Artículo 23 Tiempo de envío Artículo 24 Tiempo de recepción Artículo 25 Lugar de envío y de recepción
  • 13. PARTE II. COMERCIO ELECTRONICO EN MATERIA DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS Artículo 26 Contrato de transporte Artículo 27 Documentos de transporte PARTE III. FIRMAS DIGITALES, CERTIFICADOS Y ENTIDADES DE CERTIFICACION CAPITULO I. FIRMAS DIGITALES Artículo 28 Atributos jurídicos de una firma digital CAPITULO II. ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN Artículo 29 Características y requerimientos de las entidades de certificación Artículo 30 Actividades de las entidades de certificación Artículo 31 Remuneración por la prestación de servicios Artículo 32 Deberes de estas entidades Artículo 33 Terminación unilateral Artículo 34 Cesación de actividades
  • 14. CAPITULO III. CERTIFICADOS Artículo 35 Contenido de los certificados Artículo 36 Aceptación de un certificado Artículo 37 Revocación de certificados Artículo 38 Término de conservación de registros CAPITULO IV. SUSCRIPTORES DE FIRMAS DIGITALES Artículo 39 Deberes de los suscriptores Artículo 40 Responsabilidades de los suscriptores CAPITULO V. SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO Artículo 41 Funciones de la superintendencia Artículo 42 Sanciones
  • 15. CAPITULO VI. DISPOSICIONES VARIAS Artículo 43 Certificaciones recíprocas Artículo 44 Incorporación por remisión PARTE IV. REGLAMENTACION Y VIGENCIA Artículo 45 Reglamentación y vigencia Artículo 46 Prevalencia de las leyes de protección al consumidor Artículo 47 Vigencia y derogatoria El Presidente del honorable Senado de la República, FABIO VALENCIA COSSIO. El Secretario General del honorable Senado de la República, MANUEL ENRÍQUEZ ROSERO. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, EMILIO MARTÍNEZ ROSALES. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, GUSTAVO BUSTAMANTE MORATTO. REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE. Dada en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 18 de agosto de 1999.
  • 16. Conclusiones 1. La finalidad de la ley 527 1999 es la de dotar de validez legal a la información electrónica, la cual es poco aplicada en ámbitos privados y públicos, quienes a su vez invierten cada día mas recursos en tecnologías de información y comunicación para apoyar su gestión. 2. Esta es una normatividad proactiva para asegurar y proteger jurídicamente la información digital. 3. En las compañías no se aplica en forma eficaz simplemente porque no la conocen uno, ve como un riesgo potencial el hecho de que su información no sea reconocida como valida con merito probatorio en instancia administrativas o judiciales.
  • 17. Conclusiones En el estado no tiene mayor aplicación la ley 527 entre otras por las siguientes razones. Porque no se ha adoptado un reglamento que establezca la regla de validez de los mensajes y las firmas electrónicas, que se utilizan al interior de la administración pública. Porque diferentes niveles del estado según adelantando discusiones de nunca acabar sobre el modo de certificación digital más conveniente para el sector público Porque el decreto 1747 de 2010 que reglamentó la ley 527 estableció restricciones legales para el uso de certificados electrónicos en ambiente cerrado. Porque nuestros jueces y servidores públicos después de 5 años de vigencia la ley. aún siguen citándolos por la cultura del papel y de la firma manuscrita. A pesar que Colombia fue uno de lo primero países del mundo en adoptar una ley de comercio electrónico, se quedo en el argumento y no se materializó en certeza y seguridad