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FUENTES ALTERNASD ENERGIA. D01
CUCEI.
LIC. INGENIERIA MECANICA ELECTRICA.
IVAN ANAYA FIGUEROA.
302131919.
Energía solarfotovoltaicaparala agriculturaydesarrollorural sostenibles.
Resumen
El potencial de lossistemasde energíasolarfotovoltaica(FV) se hademostradoenlosproyectos
de electrificaciónrural realizadosentodoel mundo,enespecialel de lossistemassolares
domésticos.Crece laimportanciaeconómicade lossistemasfotovoltaicosgraciasala constante
disminuciónde susprecios,asícomopor laexperienciaensuaplicaciónenotrossectores,como
losserviciossocialesycomunales,laagriculturayotrasactividades productivascapacesde
repercutirsignificativamente enel desarrollorural.De todasformas,hace faltamás información
del potencial ylaslimitacionesde esasaplicacionesde lossistemasfotovoltaicos.
Así pues,el principal objetivode este estudioescontribuiraconocermejorel posible efectoylas
limitacionesde lossistemasfotovoltaicosenlaagriculturaydesarrollorural sostenibles
(ADRS),sobre todoenlasactividadesque generaningresos.Resulta,enefecto,de primera
importanciadeterminarlacontribuciónpotencial de lossistemasfotovoltaicosal desarrollorural,
con el finde lograr unmayor compromisoeconómicoypolíticoconlosproyectosyprogramas de
energíasolarFV y perfeccionarsuelaboración.Unade las experienciasmásimportantesde este
estudioesque el éxitode losprogramasFV mejoraconsiderablemente con unaestrategiaintegral.
Los sistemassolaresfotovoltaicos,porla flexibilidadde suaplicación,representanuna
oportunidadúnicaparaque el sectorde la energíaproporcione “paquetes”de serviciosalas
zonasruralesapartadas,por ejemploparalosserviciosde salud,educación,comunicacionesyluz
eléctrica,asícomo para la agriculturay el suministrode agua.Se esperaque este documento
fomente lacreatividadylacomunicaciónentre lasdiversasinstitucionesque participanenel
suministrode estosserviciosalaszonasrurales,yde estamanera,seauna aportacióna las
decisiones“informadas”enmateriade opcionesde tecnologíafotovoltaica.Palabrasclaves:
energíasolar;fotovoltaico;desarrollorural;generaciónde ingresos;agricultura;acuicultura;
ganado.
Esta serie sustituye alassiguientes:
* Serie sobre MedioAmbiente yEnergía
* Serie del Centrode Teledetección
* Serie de Agrometerología
La energíaesun importante insumoparasatisfacerlasnecesidadeshumanasbásicasysuministrar
losserviciosfundamentales,se utilizaparacocinar,proporcionaragua,luz eléctrica,serviciosde
salud,enlascomunicacionesylaeducación.Tambiénesunelementovital paramejorarla
producciónrural y la seguridadalimentariamediantelapreparaciónde lastierras,sufertilización,
para el riego,laindustriaagropecuaria,laconservaciónyel transporte.Enmuchaszonasrurales
de lospaíses endesarrollo,actualmente lasnecesidadesde energíase satisfacensobre todocon
combustiblesde biomasa,ycontrabajohumanoy animal.Este inicuopanoramalimitaseriamente
la posibilidadde muchospobladoresde laszonasruralesde mejorarsuproductividadagrícolaysu
calidadde vida.
La Organizaciónde lasNacionesUnidasparalaAgriculturay laAlimentaciónsigue promoviendo
como organismocoordinadorde lasactividadesdelcapítulo14 del Programa21 la agriculturay
desarrollorural sostenibles(ADRS).Este estudiose propone contribuiraese procesoasistiendoa
losPaísesMiembrosde la Organizaciónensutransiciónhaciael usode sistemasmássostenibles
de energíarural. La FAO observaque latecnologíafotovoltaica yaestá suministrandoserviciosde
energíaenmuchos lugaresdel mundo,sobre todoenel ámbitodoméstico,yllama laatenciónal
potencial de lossistemasFV parapromovernuevasactividadesque genereningresose
incrementenlaproductividadagrícola.Unade las experienciasmásimportantesde este estudioes
que el éxitode losprogramasFV mejoraconsiderablemente conunaestrategiaintegral.
Los sistemassolaresfotovoltaicos,porsuflexibilidadde aplicación,representanunaoportunidad
únicapara que el sectorde laenergíaproporcione “paquetes”de serviciosalaszonasrurales
apartadas,por ejemploparalos serviciosde salud,educación,comunicacionesyluzeléctrica,así
como para la agriculturayel suministrode agua.Se esperaque este documentofomente la
creatividadylacomunicaciónentre lasdiversasinstitucionesque participanenel suministrode
estosserviciosalaszonasrurales,y de estamanera seauna aportacióna lasdecisiones
“informadas”enmateriade opcionesde tecnologíafotovoltaica.
La energíaFVpara la agricultura y desarrollorural sostenibles
Instrumentosyesbozode los resultados
Actividadese instrumentos
Para realizarlainvestigacióndescritaenel capítulo1 se elaboróuncuestionariode unaencuesta
que se remitióa personascuyaparticipaciónesdeterminanteenlosproyectosde energíaFV,así
como a empresascomercialesde estossistemas,conel finde preguntarlessupuntode vistasobre
el potencial ylasrepercusionesde lossistemasFV enel desarrollorural.
Los puntosde vistay la experienciade estaspersonasofrecieronunaclaraimagende las
consecuenciasyposibilidadesde lasdistintasaplicacionesde laenergíaFV,yuna sólidabase para
seguirinvestigando.El cuestionariocompletode laencuestase presentaenel anexo5.
Ademásdel cuestionariose investigólainformacióndisponible,losestudios ypublicaciones
sobre aplicacionesyproyectosprometedoresde energíaFV.Se estudiaronmásde cien
documentosde proyectos,estudiosde casose informes(verlabibliografíadel anexo1).Por
último,se localizaron estadísticasde losmercadosactuales ypotencialesde lasdiversas
aplicacionesde energíaFV.
Para analizarlasrepercusionesyposibilidadesde lasaplicacionesFV se definieronlossiguientes
sectoresde lasociedadrural:doméstico,social y servicioscomunales,aplicacionesnoagrícolasy
agricultura.El criterioeconómico(lacomparaciónde costosy el análisisde larelaciónentre costos
y beneficio) se consideraenel ámbitode laagriculturayde lasaplicacionesnoagrícolascomo el
más importante paraponderarlaviabilidadde las aplicacionesFV.
En el sectordomésticoesmuchomásdifícil cuantificaromonetizarel impactode esossistemasy
deberíaindagarse mejorlaopiniónde losbeneficiariosal respecto,ademásde haceruna
comparaciónde costos con otrastecnologías.
Tambiénesimportante señalarel casoespecialde laelectricidadnecesariaparaaplicaciones
socialesycomunales,talescomoel suministrode aguapotable,lasescuelasyclínicasrurales. Si se
consideraque se trata de necesidadesoservicios básicoscuyas repercusionesson significativas
perodifícilesde cuantificaromonetizar,envezde analizarlarelaciónentre costoybeneficiohay
que comparar losgastos de suministrodel mismoservicioconotras opcionestecnológicasyla
relaciónentre costoybeneficio. Estodestacalaimportanciadel capital de inversión(pública) para
esasinversionessociales ylaprioridadpolíticade las mismas.Comose mencionóenel capítulo1,
enlas zonasruraleseste sectornosuele tener prioridadni contarconcompromisopolítico.
Es importante destacarque el análisiseconómicoyde financiacióndetallado de lossistemas
ruralesFV rebasael alcance de este estudio.Parahacerunanálisisafondode la financiación y
económicode larelaciónentre costoy beneficio,habríaque compararlossistemasFV con otras
opcionesdescentralizadasylaextensiónde laredordinariaenalgúnpaís y aun en distintoscasos
(Guidi,1997). Las respuestasde laencuestano brindansuficientespormenores parahacerposible
esacomparación.Es difícil generalizarapartir de esascomparacionesde casos,especialmente al
tratarse de aplicacionesenclimas,suelos,cultivos,técnicasde utilizaciónypreciosde laenergía
distintos.Conayudade losdatosde laencuestayla bibliografíase puede,sinembargo,indicar
qué aplicaciones de laenergíaFV tienensentido económicoyenqué circunstancias.
Esbozode losresultados
Se recibieron43 cuestionariosresueltos,lamayorparte de AméricaLatinay Asia(anexo2).
Cabe señalarque,evidentemente,el estudionopretende ofrecerunamuestrarepresentativade
respuestasde donde sacarconclusiones.Lasrespuestasal cuestionariode laencuestase utilizaron
como indicadordel impactoylasaplicaciones,ysirvieronparaidentificarotrosmaterialesenlos
sectoresmásprometedorese interesantes.Conel materialsecundarioadicional se pudoformar
una imagenconmuchodetalle de lasposiblesrepercusiones,lasaplicacionesmásprometedorasy
lasestructurasde organizaciónnecesarias.
El cuadro 3 muestraun panoramageneral de lasrespuestasala encuestasobre losusosde los
sistemasFV enlosproyectosoempresasde losautoresde esasrespuestas.Adviértaseque a
menudose trata de aplicacionesdistintas.El cuestionariopermitíaseñalarmásde unaaplicación
y, por lotanto,las aplicacionessumanmásdel 100 por ciento.El cuadro muestracon claridadque
“iluminación,televisión,radioyotrasaplicacionesdomésticas”de losllamadossistemassolares
domésticos(SSD) constituye laaplicaciónpredominantede lossistemasFV,resultadoratificado
por la bibliografía.Otrasaplicacionesimportantesconciernenalastiendasminoristas,cafésy
restaurantes.Lautilizacióncomunal de laenergíaFV para loscentrosde saludy losedificios
públicostambiénesimportante.
En la agriculturapredominanel bombeoparasuministraraguaal ganado yla irrigación.La
importanciade lascomunicacionesporradioylosteléfonoscelularesnoquedaclara,porque esta
categoría a menudoincluye ambossistemasFV,utilizadosenlasestacionesrepetidoras(queno
necesariamente beneficianenformadirectaalaszonasrurales),ylossistemasde
radiocomunicaciónparalosproyectosde desarrollo,centrosde salud,autoridadesruralesde
telecomunicacionese inversionistasprivados(quebeneficianmásdirectamentealaszonas
rurales).
Cuadro3 Aplicacionesde lossistemasFV (porcentaje de entrevistadosde laencuesta)
bombeoconenergíaFV (irrigación) 30%
abrevaderosparael ganado9 %
bombeoconenergíaFV (aguapotable) 35 %
purificacióndel aguaconenergíaFV 12 %
cercas eléctricasFV 16 %
iluminaciónparaavesde corral o ganado 14 %
equipode oficina(computadoras,etc.) 16%
comunicaciónporradioo teléfonocelular42 %
centrosde salud(refrigeración,iluminación,etc.) 44%
servicioveterinario (refrigeración,iluminación,etc.) 9%
refrigeración(doméstica,paratiendasminoristas,productosagrícolas,carne,lácteos,pescado,
etc.) 16 %
iluminación,TV,radio,aparatospequeñosparalosservicioscomerciales(tiendasminoristas,cafés,
restaurantes)
47 %
iluminación,herramientaeléctrica pequeñaparamicroempresas(talleresde reparación,
artesanías) 19 %
iluminación,TV,radio,etc.parauso doméstico81 %
serviciosturísticos(iluminación,TV,refrigeraciónde pensiones,hoteles, etc.) 21 %
iluminaciónyequipoaudiovisual paraescuelas yotrasinstalacionespúblicas37 %
iluminaciónde lascalles28%
telesupervisión(irrigación)2%
quioscosde publicidad5%
iluminaciónparapesca5 %
otros,a saber:
linternasportátiles1%
Los casos más ilustrativosylasconclusionesapartirde losmismosse destacanenrecuadrosenlas
próximassecciones,organizadasporsectores.Lasección3.2 se ocupa del sectordoméstico;la3.3
analizalasaplicacionesde lossistemasFV enlosservicioscomunalesysociales;la3.4 comentael
potencial de laenergíaFV para actividadesproductivasnoagrícolas;yla sección3.5 aborda la
aplicaciónde lossistemasFV enlaagricultura.
Energía FV para los hogaresrurales:sistemassolaresparausodoméstico
Los sistemassolaresdomésticos(SSD)sonlaaplicaciónpredominantede laenergíaFV en
laszonas ruralesde lospaísesendesarrolloyestose reflejaenel 81 por cientode las respuestas
de la encuesta,de participantesenproyectosde este tipo.Comose dijoantes(sección2.3),la
opciónde losSSD se ha difundidoatravésde una variedadde programascomercialesyde política
social ya analizadosenunaabundante bibliografía.Losestudiosdisponiblesse ocupande las
condicionesfavorablesparaunaprósperacomercializaciónodifusión,peroengeneral noanalizan
lasconsecuenciasparael desarrollorural.Estasecciónse propone resumirloque se sabe de este
tema.Los SSD han producidorepercusionessobre todoenel ámbitodomésticoque,confines
analíticos,puedendividirse agrandesrasgosen repercusionessusceptiblesde medirse
económicamenteyrepercusionesmásfácilesde clasificarbajoel rubro“calidadde vida”o
bienestar(párrafos3.2.1y 3.2.2 respectivamente).
En el párrafo 3.3.3 se pondránde relieve importantesaspectosde esasrepercusiones
relacionadosconlascuestionesde género.
Un comentariogeneral del desempeñode losSSDesque suelenproporcionarunafuente
fiable de electricidad.Estafiabilidadofrece unagarantíade serviciocontinua,especialmente
porque laopciónde conexiónala redpresentafrecuentesinterrupcionesylasopcionesde diesel
o kerosenonocuentanconuna disponibilidadsegurade combustibles,situacionesdemasiado
frecuentesenlaszonasrurales.Losusuariosde SSDaprecianmuchoesta fiabilidad,perohace
faltainvestigarmásel valorintrínseco(económico) desde el puntode vistadel procesode
desarrollorural.
Ademásde tratar de evaluarlasrepercusionesde losSSD“desde fuera”ytratar de hacer un
análisisobjetivode larelaciónentre costo ybeneficio,lospobladoresde laszonasruraleshacensu
propioanálisisde estarelaciónal decidiradquirirunSSD.La cantidadde SSD instaladosindica,por
lotanto, laopiniónde losusuariosfinales.A consecuencia,losestudiosde la“disponibilidada
pagar” puedenutilizarse comoproxyparaese análisis.Porejemplo,losestudiosdel mercadode
energíaFV en Kenya,donde laventade lamayoría de los SSDinstaladoscorre a cargo de
empresasprivadas,muestranque se haninstaladoentre 50mil y 70 mil SSD,más del 90 por ciento
enventasenefectivo,yque cuandolaextensiónde laredeléctricanoesunaopciónrealista,el 70
por cientode lospropietariosde sistemasFV estándispuestosagastaruna mediade 390 dólares
EE.UU. para incrementarlapotenciade susSSD (VanderPlas,Hankins,1997). Otras experiencias
de proyectosde SSD informanque losusuariosde estossistemasestándispuestosapagarel doble
de su gasto mensual normal enelectricidadporobtenerunserviciode iluminaciónde buena
calidad.
Repercusionesde losSSDenla economíafamiliar
En la introducciónde estasecciónse dijoque,pormotivosanalíticos,lasrepercusionesde los
SSD podíandividirse eneconómicasyde “bienestar”.Enrealidadnoestanfácil hacer esta
separación,yaque losefectosen lasactividadesproductivasdomésticasse traslapan18
considerablemente conlasrepercusionesenlasactividadesproductivasnoagrícolas,comose
comentóenla sección3.4. Muchos estudiosconcluyenque haypocosdatoso no loshay que
sustentenlosefectoseconómicosdirectosde losSSD(porejemplo,Cabraal,1994; Wamukonya,
1999). Perootras investigacionesdemuestranque losSSDtambiénapoyanlasactividades
económicasylucrativasde lasfamiliasde algunosusuariosfinales,comose indicaenunestudio
reciente realizadoenNepal conunamuestrade 250 usuariosde SSD: el 13 por cientode los
hombresentrevistadosyel 11 por cientode lasmujeresentrevistadaspercibíanunincrementode
lasactividadesque generaningresos,graciasala introducciónde SSD(AEPC/DANIDA,1999).
Estas actividadesamenudocomprenden:costura,tejidode cestasyotras pequeñasactividades
artesanales.Haymuchosotrosejemplos,peroparece faltarinvestigacióndedicadaal análisisde
este sectorde la economíafamiliar.A menudoestosejemplosmuestranunarelaciónconlas
actividadesproductivasrealizadasporlasmujeres(verpárrafo3.2.3).
Otro indicadorde las(potenciales)repercusionesde losSSDenlageneraciónde ingresos
procede de laevaluacióndel tiempoextraconque se cuentagracias al ahorrode tiempoya la
prolongaciónde lashorasde iluminación.Respectoal tiempoextra,el estudiomencionadode
Nepal indicaque el 93 por cientode lasrespuestasdisponíande másde una horay media
extrasal día. Otrosinformesdel proyectotambiénmencionanel efectode laprolongacióndel
tiempoconiluminación,de unaa doshoras diarias (Richter,1999; Wamukonya,Davis,
1999). Este “tiempoextra”nose dedicanecesariamente a actividadesproductivas,según
registranlosestudios,sinoque incrementanactividadescomoverlatelevisión,hacertareas
escolares,laconvivenciaylalectura.Otras actividades(amenudode lasmujeres) incluyen
más tiempoparalas actividadesdomésticas,atenciónalosniñosytareasescolares;
actividadesnoconsideradasproductivasperonoporellomenosvaliosas.El “tiempoextra”
por lotanto esun indicadorde repercusionesfácilmente cuantificableyse puede asociaral
efecto(potencial) enlas actividadeslucrativas.
Una tendenciainteresante eneste contextoesque ladimensiónmediade losSSDque se
vendenenlospaísesendesarrolloestáaumentando,segúnindicanlasentrevistascon
representantesde laindustriaFV.Lossistemasmásgrandesaportarán“energíaextra”,para
otros usosademásde iluminaciónyusode equipoaudiovisual (principalesaplicacionesde los
SSD).Si se confirmaestatendenciaylaapoyala disminuciónde lospreciosde lossistemas
FV,podría habermás campo de repercusiónenlaeconomíadoméstica.Hayalgunoscasosde
proyectosque se estánrealizandoenChina,donde lainstalaciónde sistemasFV másgrandes
(100-300 Wp por familia) yde sistemashíbridosde energíaFV yeólicahaincrementadolas
aplicacionesproductivas.Losresultadosobservadosmuestranque porlomenosel 50 por
cientode losusuariosfinalesutilizanaparatosque ahorrantiempoyesfuerzoyque un
electrodomésticocomún,lalavadora(conagua fría) se introduce nosólopara lavarropa sino
como centrífugaeficazparaseparar la mantequillade laleche conunconsiderable ahorrode
tiempo(Richter,1999).Otro ejemplomuycomúneslaintroducciónde máquinasde coser
sencillas,que suelenconsumirunamediade 50-75 Wh diarios,enel casode las máquinasde
80 W de potencia.Estasaplicacionespuedenrealizarse fácilmente incrementandoapenasla
dimensiónde lossistemasFV parailuminaciónyradioytelevisión(espocoel costomarginal
de 10 a 20 Wp más de potencia) yno sólose economizatiempo sinoque lossastrespueden
sermás productivos.
Cabe mencionarque hayotro indicadorrudimentarioparaanalizarlasrepercusionesde los
SSD,que mide porlomenosuna parte de losefectoseconómicosrelacionadosconel ahorro19
del gastoen electricidad,porejemploenkeroseno,gasbutanoyvelas.Losahorrospuedenser
considerables,enKenyasonde 10 dólaresEE.UU. mensuales(Plas,1997),segúnlas
investigaciones.EnKenyalamayoría de lasfamiliasinicialmenteinvierteentablerospequeñosde
10 a 12 Wp que paga enperiodosde hastaun año ymedioa dosaños (Plas,1997).Se ha
demostradoque lasfamiliasestándispuestasapagar variasvecessugastomensual de electricidad
para adquirirsistemasFV másgrandesyobtenerunserviciomejor.
Otro caso de MongoliaInterior(China) pone de relieve el valoreconómicode lautilización
del radioy la televisiónparainformarse de lasprevisionesdel clima(verrecuadro1).
Además,se notificaque lapoblaciónrural utilizalosinformesdel mercadoproporcionados
por radioy TV y el accesoal serviciotelefónicoparaadquiririnformaciónimportantedel
preciode sus productos.
Aspectosde génerodel impactode losSSD
Un importante aspectode laelectrificacióndomésticaque apenas enfechareciente se ha
manifestadoesladiferenciade suimpactoenloshombresylasmujeres.Losresultadosde
numerososestudiosindicanque tiene másconsecuenciasparalasmujeresylosniñosque para
loshombres(porejemplo,Cabraal,1996). Aquellospasanmástiempoencasa,realizanahí
más actividadesy,porlotanto,aprovechanmás lailuminaciónylosserviciosaudiovisuales
que proporcionaunSSD comúny corriente.A menudose señalaque unabuenailuminación
ayudaa lasmujeresahacer laslaboresdomésticasconmáseficienciayalosniñosa estudiar
cuandoya ha oscurecidoCasosde distintospaísesdemuestranque lasmujereshacen.
artesanías,coseny bordanen casa, y que contar con electricidadse traduce enunamayor
productividadgraciasafactorescomo una mejorgestióndel horariode trabajo,mejor
iluminaciónylaextensióndelhorariode trabajo.
Pese a estatendenciade repercutirmásenlasmujeres,lacomercializaciónyfinanciaciónde
losSSD suele orientarsealoshombrescomo principalesencargadosde decidirlosgastos.La
capacitaciónenoperaciónymantenimientotambiénse dirige ante todoaloshombres,aunque
lasmujeresa menudosonlasque pasanmás tiempoconlossistemasy,por lotanto,las que
afrontan más fallasde operacióne imperfecciones.Lasexperienciasde GrameenShakti
(Bangladesh) yde Génesis(Guatemala) demuestranque lasmujerespuedenserinversionistas
fiablesycuidarbiende losSSD,y que estossistemaspuedenayudarlasaincrementar
considerablemente suproductividad(vertambiénlasección3.4).El ejemplode estoscasos
demuestraasimismoque lasmujeressonmásfiablesenel pagode suspréstamos.
Respectoa losbeneficiosde unamejorsanidade higiene,unestudiode repercusiones
realizadoenNepal indicaque enespecial lasmujeresylosniños(95y 91 por ciento
respectivamente) percibieronmásbeneficios.OtroestudiorealizadoenChinadestacalas
repercusionesespecíficasde génerorelativasalosSSDy a lossistemashíbridos eólicosy
solaresencuantoal aprovechamientodel tiempoyloselectrodomésticosque ahorrantiempo
enel hogar, como el abanicoeléctrico.paralasestufasparacocinar: por lomenosel 80 porciento
de losusuariosfinalesentrevistadosdijeronque laelectricidadhafacilitadoyagilizado
el trabajodomésticoparalas mujeres(Richter,1999).
Otros investigadoresde cuestionesde energíaygéneroinsistenenque lossectoresde
repercusiónposible enlosque deberíainsistirmáslafuturaelaboraciónde proyectosson:el
ahorro de tiempoenel acopiode agua, reforzandoel bombeode agua;facilitarlaslabores
domésticase incrementarlaproductividadde lasmujeresmediante el usode pequeños
electrodomésticos,comolicuadorase iluminacióncomercial; ylosbeneficiosparalasanidad
mediante purificadoresde aire ypequeñosabanicosde CDparaeliminarel humode las
cocinas(Cecelsky,2000).
La experienciade laHimalayanLightFoundationenNepal (recuadro2) esun buenejemplo
de encuentrode lacomercializaciónde SSD,el desarrollode lamicroempresa,losusos
productivosylosaspectosde géneroa travésde una singularfuente de financiamiento
privado(laindustriadel ecoturismo).
3.3 Energía FV para los serviciossocialesycomunales
Comose mencionóenlasección3.1, el 60 por cientode lasrespuestasindicóque laenergía
FV repercute enlosserviciossocialesycomunales,especialmente porque mejoralas
instalacionesde salud,lainstrucciónyloscentroscomunales,segúnse muestraen el
cuadro 7.
Cuadro7 Tipode serviciossocialesycomunalesque propicialaenergíaFV (% del total
de respuestas)
Instalacionesde salud(mejoradas) 47%
Educación51 %
Centrosde capacitación(profesional,agrícola) 21%
Iluminaciónpública33 %
Aguapotable,entubada(comprendidoel bombeo,purificaciónydesalinizaciónde
agua)
26 %
Serviciosveterinarios(mejorados) 5%
Centroscomunalesyreligiosos(iglesiasymezquitas) 47%
Telecomunicaciones37%
Fuente:Encuestade laFAO
El cuadro 8 indicauna distribuciónmásomenosuniforme de lasrepercusionesindicadaspor
lasrespuestasentre lasdistintascategorías.
Cuadro8 Repercusionesde lossistemasFV enlosserviciossocialesycomunales(% del
total de respuestas)
Cursosy capacitaciónde mejorcalidad30 %
Mayor participaciónenlasactividadesde fomentode lacomunidad35 %
Actividadesproductivas/artesanías(de noche) 35%
Cursos/clases/capacitaciónotareasescolaresporlanoche 37 %
Mejor horariopara tiendas,restaurantes,etc.28 %
Tiempodisponibleparaotrasactividades,enespecial paralasmujeres35 %
Mejorescomunicacionese información40%
Mejor calidadde salud37 %
Mejora del medioambiente natural local 19%
Fuente:Encuestade laFAO
Adviértase que el 35por cientode las respuestasmencionaque lossistemasFV comunales
tambiénse utilizanenactividadesproductivasdurante lanoche.Nohayinformaciónde
cuántas horas,para qué tipode trabajoni de lacantidadde ingresosque pudieranobtenerse de
esasactividades.Lautilizaciónylaeconomíade lossistemasFV paraesasaplicaciones
productivasse ilustraconmás detallesenlasección3.4.Es difícil cuantificarlamayorparte
de las repercusionesde lasaplicacionessocialesycomunalesde lossistemasFV.Enlos
párrafossiguientesse comentanlasprincipalesaplicacionesde lossistemasFV enlos
serviciossocialesycomunales,asícomosusrepercusiones,conapoyode cifrasy ejemplos
tomadosde la bibliografía.
Energía FV para la atenciónsanitaria
Refrigeraciónde vacunas
La refrigeraciónde vacunasylacongelaciónconbloquesde hielosonlasaplicacionesmás
conocidasy frecuentesde laenergíaFV enlasclínicasruralesde salud.Los programasde24
inmunizaciónutilizaneste equipoentodoel mundo.Sinunmétodofiable de refrigeración(a
lolargo de todo el proceso,desde lafabricaciónhastael transporte enel lugarde utilización),
se pierdenlaspropiedadesde lasvacunas.Peroel personal sanitarionosuele percatarse de
estasituación,loque pone enpeligromástodavíalosprogramas de inmunización.Enlas
clínicasde saludmásremotastambiénesnecesariocontarconcongelamientoconbloquesde
hieloparatransportarlas vacunasen refrigeradoresportátiles.
Los refrigeradoresde kerosenoque se utilizanconfrecuencia,nobrindanuncontrol fiable de
la temperatura.EstudiosrealizadosporlaOMS en Mali
han demostradoque los
refrigeradoresde kerosenosuperanlastemperaturasparaalmacenamientode vacunasmásdel
35 por cientode lasveces,igual que enmuchosotrospaíses.Los refrigeradoresde keroseno
tampocoson adecuadospara elaborarhielo.Losrefrigeradoresde gaslicuadode petróleo
(GLP) y losde electricidadofrecenuncontrol adecuadode latemperaturaypuedenelaborar
hielo,peroel suministrode GLPy de electricidadennumerosaszonasruralesde lospaísesen
desarrolloesmuyinestable.Otraventajade losrefrigeradoresFV essugran fiabilidad.Un
estudiode laOMS realizadoentrespaísesafricanosmostróque estosrefrigeradoresduransin
descomponerse3,5años,y concluyóque este factorhabía mejoradoconsiderablementela
seguridadalargo plazode losprogramas de inmunizaciónylacadenafrigorífica.Los
refrigeradoresFV tambiénpermitíanatenderazonasmás apartadas,que se traduce enmayor
acceso a losserviciosruralesde salud.Perotambiénse concluyóque pese alagran fiabilidad
seguíansiendomuyaltoslosgastosde mantenimientoenlaszonasalejadas,yque el tiempo
medioentre averíasdebíaelevarse asiete años. Otraopciónseríacompartirlos costosde
serviciode maneramásampliacon otras aplicacionesexternasalosserviciosde salud.
Otras aplicaciones
La iluminacióneléctricamejoramucholaaccesibilidadylacalidadde la atención(de
urgencia) nocturna. Además,laradiocomunicaciónpuede mejorar mucholosservicios
ruralesde saludal proporcionarcomunicaciónininterrumpidaconel personal médicode
apoyo.En fechareciente se haexperimentadoenteneraccesoa basesde datosmédicosa
travésde Internet,loque ha proporcionadounavaliosafuentede conocimientoal personal
médicorural.Casi entodoslos casos,la energíaFV es laúnica fuente de energíamás
económicade estasaplicaciones.Otrosaparatosmédicosque se puedenutilizarconsistemas
FV son: nebulizadores,centrífugas,esterilizaciónyequipoparael tratamientodel agua.
Por último,esmuydifícil contratarpersonal médicocapacitadoparalascomunidadesrurales
apartadas que nocuentancon electricidad.LossistemasFV que proporcionan iluminación,
música,TV y comunicacionespuedenserimportantesincentivosparaque el personal
profesional (tambiénmaestros,extensionistas,etc.) disfrute de unavidamásagradable enlas
zonasrurales.
Situación
Los sistemasFV parala atenciónsanitariaenel mediorural
comenzarona utilizarse enel
deceniode 1970, cuandola OrganizaciónMundial de laSalud(encolaboraciónconUNICEF,
USAID y losgobiernosnacionales)empezaronaevaluarlautilizaciónde laenergíaFV para
la refrigeraciónde vacunas.Rápidamentese aceptólaconfiabilidadde latecnologíaFV para
refrigeradoresparaconservaciónde vacunas.Se introdujeronprogramasengranescalaen
Indonesia,Myanmar,Perú,Uganda,Zaire ymuchosotros países.La OMS (1993) calculaque
hasta 1992 se había instaladountotal de 1,36 MWp enel sectorde la salud,lamayor parte
ITPower/OMSMali,1990; citado enOMS, 1993.
Fuentes:NREL,1998; y OMS, 199325
para refrigerarvacunas(54 por ciento),otro35 por cientopara iluminacióny10 por ciento
para otras aplicacionessanitarias.El mismoestudiocalculael total del mercadode energíaFV
para aplicacionesdel sectorsaluden125-257 MWp. Un estudiode laComisiónEuropea(CE,
1996) establece unacifrade 112 MWp para el mismomercado(vertambiénel anexo4).
Obstáculos,experienciasyplanteamientosinnovadores
La energíaFV para el sectorsanitarioha demostradoserfiable yfuncional,sobre todopara
refrigerarvacunas,perotambiéntienedesventajas,másque nadaporlo elevadodel costo
inicial de instalaciónylanecesidadde servicioscalificadosde mantenimiento.Si bienlaalta
fiabilidadreduce lafrecuencia(ylosgastos) de mantenimiento,paralossistemasaisladoseste
gasto puede resultarprohibitivo.Gradualmentese estánprobandoenfoquesmásintegrales,
que consistenendara lossistemasFV másaplicacionesenloscentrosde salud(iluminación,
comunicaciones,etc.) yenlacomunidadengeneral.Lamotivaciónde fondode este
planteamientoesque al suministrarunaserie de serviciosconsistemasFV se puedeformar
una masa crítica para sostenerlainfraestructuralocal de instalaciónymantenimiento.Esto
tambiénpuede motivaralas familiasainvertirensistemasFV,loque ampliaríamástodavía
esabase.Otra razón de crear nuevosplanteamientosesque laatenciónsanitariaennumerosos
paísesen desarrolloamenudocuentaconpoca financiaciónylasclínicasruralesnosuelen
tenerfondosde operación
En numerososproyectosexperimentalesse hanintegrado.
actividadeslucrativas –comosalasde vídeoyestacionesparala carga de baterías- a la
electrificaciónde lasclínicasruralesde saludconsistemasFV,conloque se ha logrado
generarfondosconsiderablesparahacerlosfuncionarydarlesmantenimiento(ver
recuadro3).
Recuadro3 La energíaFV para la atenciónsanitaria:planteamientointegral enColombia
Cuatro comunidadesruralesde laprovinciade Chocó,enlacosta del Pacíficode Colombia,utilizan
sistemasFV paraproporcionara los serviciosde saludrefrigeraciónde vacunas,iluminación,
comunicacionesyaparatosmédicos.Cadaunade estascomunidadescreóunconsejocomunal
para
formar microempresasdestinadasaproducirlosfondosparadar mantenimientoalossistemasFV.
Los consejosrecibieronsistemasFV parahacerfuncionarmicroempresas,entre ellassalasde
vídeos,doscentrosde carga de baterías y ventade linternasFV.Tambiéncuatroiglesiasrecibieron
sistemasde iluminación.Se escogióadostécnicosde cada comunidad,se lesimpartió
capacitación
eninstalación,mantenimientoyreparaciónde lossistemas.
Aparte de las mejorasalos serviciosde salud(vacunas,servicionocturnoyformaciónsanitaria) se
generaronotrosingresos(335-655 dólaresEE.UU. por comunidad,enunperiodode nueve
meses),sobre todoatravésde la ventade boletosparala salade vídeosy la carga de baterías.Los
ingresose depositaronenunfondode mantenimientoparalossistemas.El futuro de este tipode
resultadosenmayorescaladependemuchode sistemasinnovadoresde financiación,inversióny
creaciónde
un mercadoprivadode energía.
Fuente:NREL,1998
Energía FV para el suministrode aguapotable
El agua esuna necesidadbásicaycontar con unsuministroconfiable de agualimpiapuede
reducirla cantidadde enfermedadestransmitidasporel agua(sobre todoentre losniños);
puede ayudara mejorarla salud,lahigiene ylacalidadde vida,ydejartiempolibre paraotras
actividades, sobre todoalasmujeres.El suministrode aguapotable amenudoesunade las
prioridadesmásimportantesde losaldeanosque nocuentanconeste servicio.Se haavanzado
Fuente:NREL,1998, pero se mencionamása menudocomorazónde que nohaya inversiónen
infraestructura.26
muchoen el suministrode aguapotable:en1961 se calculabaque el 10 por cientode las
familiasruralesdisponíade aguapotable,en1997 la cifraya era de 75 por ciento.Contodo,
se estimaque alrededorde mil millonesde personassiguensincontarconun suministro
fiable de aguapotable
Situación
Desde el deceniode 1970 se han utilizadosistemasFV enproyectosde bombeode aguaenel
mediorural y,tras numerososfallos,el bombeoconenergíaFV ha demostradosermuyfiable
y, enmuchoscasos, unasolucióneconómica.UnestudiorealizadoporlaGTZ (Posorski,
1995) ensiete paísesllegóalaconclusiónde que lossistemasFV de bombeode aguapotable
son técnicamente viablesyeconómicamentecompetitivosencomparaciónconlasbombas
pequeñasde diesel (sistemassolaresde 1-4kWp).Noobstante,ladiversidadde paísesy
factoreslocalesesmuy grande,inclusoel personal (operador) yloscostosde construcción
para almacenamiento.Poresoesnecesariohacerevaluacionesporpaís.
Cuadro9 Viabilidadeconómicade lossistemasFV de bombeode agua(en1993)
ArgentinaBrasil IndonesiaJordaniaFilipinasTúnezZimbabwe
1 kWp
2 kWp
4 kWp
= competitividadde lossistemasFV parabombeode aguaencondicionesnormalesde crédito
= competitividadde lossistemasFV parabombeode aguacon acuerdosespecialesde crédito
Fuente:Posorski,1995
El cuadro 9 muestralas diferenciasde viabilidadeconómica,mediante lacomparaciónde los
sistemasde bombeode diesel yFV.SóloenIndonesialossistemasFV nosoncompetitivos
con ningúnsistemade crédito.Desde 1993 lospreciosde lossistemasFV se hanreducido
alrededorde un40 por ciento(Maycock,1998); una comparaciónparecidacon losprecios
actualesdaría por resultado,enconsecuencia,unamayorcompetitividadde lossistemasFV
de bombeo.
Es difícil calcularlacantidadtotal de sistemasFV para bombeode aguainstaladosentodoel
mundo,labibliografíaestablece cifrasdistintas:laOMS(1993) cita 24 mil sistemasFV de
bombeoyainstaladosen1992, mientrasque Posorski (1995) establece másde 10 mil
sistemasFV parael bombeode agua potable
Fuenteseuropeasyestadounidensesindican.
que entre ochoy 12 porcientode la producciónanual de módulosFV (enMWp) se utiliza
para bombeode agua (veranexo4);si se hace una proyecciónde lacapacidad mundial total
instaladade sistemasFV de bombeoel resultadoesde 100-150 Mwp. Un estudiode laCE
(1996) establece unmercadopotencial de sistemasFV parabombeode aguaenlos paísesen
desarrolloen2 643 MWp, a partirdel cálculode las necesidadesbásicas.
Experienciayobstáculos
Si bienel bombeode aguacon sistemasFV ha demostradosereconómicoyunatecnología
adecuada,se topa con losmismosobstáculosque lasotrasaplicacionesde lossistemasFV,
comprendidosloselevadoscostosde inversióninicialesylafaltade infraestructurade
instalaciónymantenimiento,que incrementanloscostose impidenunfuncionamientofiable
de lossistemas.Igual que conlossistemasFV para el sectorsanitario,lafaltade fondospara
Fuente:PNUD,Informe Sobre DesarrolloHumano1997; OMS/UNICEF,Water supplyand
SanitationSector
MonitoringReport,1993.
Se refiere alossistemasde 1a 4 kWp,que significaríanunacapacidadtotal de bombeoinstalada
de 10 a 40
MWp.27
operarlosydarlesmantenimientohasidounproblemaparanumerososprogramasde bombeo
de agua.
Muchos proyectosde bombeode aguacon sistemasFV ofrecenunaimportante experiencia,
como el proyectodel Sahel (Programme RegionalSolaire,financiadoporlaUniónEuropea)
que instalómásde mil sistemasde bombeo(1,3MWp) a principiosde losaños90. Tras los
problemasiniciales,latecnologíaFV de bombeodemostróserfiable yeconómicaenel
ámbitode lossistemaspequeñosparasuministrode aguaenlasaldeas.La UE y losgobiernos
de lospaíses financiaronel equipo,perounode losprincipalesobstáculosdel programafue la
organizaciónyfinanciacióndel mantenimientode lossistemas.A finde cuentaslosaldeanos
aceptaron engeneral laideade pagar por el agua con el propósitode crear unfondode
mantenimiento.
Otro aspectointeresantederivadode laevaluacióndel proyectofue que,aparte del agua
potable parala poblaciónrural,lamayorparte de lossistemasademássuministrabaaguapara
el ganadoy para regarpequeñoshuertos.Enalgunoscasosestosignificabahastaun80 por
cientodel consumo,peromáscomúnmente quedabaentre el 10y el 20 porciento.Se ha
recomendado
incluiresosotrosusosdel agua potable enlaelaboraciónde losproyectos,
siempre que lospozossuministrenaguasuficiente.Loscostosmarginalesdelleveincremento
del tamañode los sistemassonrelativamente bajos,ylosingresosextrasque esasactividades
proporcionanpodríancontribuiral pago de loscostosde operaciónymantenimiento.
3.3.3 Energía FV para lasescuelas,lasinstalacionescomunalesyotrosedificios
públicos
No se discute laimportanciaparael desarrollode laeducaciónbásica,lacapacitación
específicaenagricultura,lasanidadyla salud, ya que permitenaumentarel conocimientoy
la capacidadde las personas,sermásproductivosydisfrutarde lasposibilidadesque ofrece
tenermásconocimientosenel mundoque losrodea.Numerososestudios(porejemplo,los
citados enBM, 1999) han demostradoque tambiénenel nivel(macro)económico,la
educaciónesunade lasmejoresinversiones,que superaamuchasinversionesenequipo.La
aportaciónde la energíaeneste campo esreducida,peroconforme se creenmétodosdocentes
más eficaces,losaparatosaudiovisuales(eléctricos)simplespuedenmejorar
considerablemente el accesoalaeducaciónyla calidadde la misma.Esta contribuciónpuede
sermás avanzada (aprendizaje adistanciaatravésde Internetocon programas interactivos),
de tipoaudiovisual (comoel de vídeo),paraapoyarlasactividadesdocentesyde
capacitación,o bienmétodosde aprendizajeeconómicosyeficacesparalosprogramasde
educaciónbásicapara adultosque se transmitenporradioo se distribuyenen cintasgrabadas
(verrecuadro4). En todosloscasos, una iluminaciónadecuadapuedeprolongarlashorasde
“estudio”.
Comoen el sectorde la salud,se ha señaladoque unailuminaciónbásicayequipo
audiovisual puedenayudaraque los profesionalesque trabajanenlaszonasmás aparatadas
tenganun mejornivel de vidaymásrazonespara quedarse.Ademáslespermite preparar
clasesdurante lanoche y mantenerse informados,atravésdel radioyla TV,lo que se traduce
enuna mejorcalidadde susclases.
Comunicaciónpersonal conel Sr.Fraenkel,ITPower.28
En las aldeasruralesalejadas,lasescuelasyotroscentrosde lacomunidad(iglesias,
mezquitas) suelenserpuntode reuniónde lacomunidad,yofrecenungranpotencial para
integrarlosobjetivosde fomentode lacomunidadyeducación.Contarconiluminación
básicade noche puede promoverlasactividadesvespertinas,comolasreunionesde la
comunidad, lainstrucciónparaadultos,lasactividadesreligiosasylasfiestas.Enel
cuestionariorelativoalossistemasFV paraloscentroscomunales,lasescuelasyotras
instalacionespúblicas,alrededordel 35por cientode lasrespuestasmencionólasactividades
vespertinasentre lasde tipoproductivoque se realizanenesoscentros,principalmente de
costura y elaboraciónde artesanías.Estosedificiosamenudosonlosúnicosde lasaldeasque
cuentancon buenailuminación.
Situación
La variedadde aplicacionesfinales(iluminación,radio,televisión,vídeo,etc.) hace difícil
generalizarlaeconomíade lasmismas,perolaenergíaFV a menudoeslasoluciónmás
económicapara hacerfuncionaraparatosque consumenpocaenergíaen lasaldeasmás
alejadasque notienenelectricidad.Algunosprogramasimportanteshantratadode integrarla
energíaFV en lasescuelasyotras instalacionespúblicas,porejemploenBolivia,Brasil,la
Indiay Sudáfrica,peroesdifícil calcularlacantidadde energíainstalada.Muchossistemas
tambiénse instalanporseparadoeniglesias,escuelasyenlaspropiascomunidades.
La CE (1996) calculael potencial del mercadoFV parael sectorescolaren laszonasrurales
que no cuentancon electricidad,de lospaísesendesarrollo,en2 657 MWp (veranexo4).29
Recuadro4 ElectricidadFV para programasde educaciónpara adultosenHonduras
En numerososproyectosruralesde laFAOenHondurasla poblaciónbeneficiariahaseñaladola
educacióncomoprioridadimportante.El programade instrucciónbásicaregularnoha logrado
alfabetizaragrandessectoresde lapoblación(enespecial a adultos,perotambiénaniños).Se
buscó
cooperaciónconun programa nacional de educaciónparaadultos(EDUCATODOS,financiadopor
USAID),a partir de leccionesimpartidasporradioo con cintasgrabadasy librosde texto,que se
realizanengruposde autoayudacon apoyode un promotor(sobre todopara proporcionarayuda
logística,motivaciónexternaytomarexámenes).El programatiene unagranacogida popularen
muchascomunidadesalasque laFAO prestaayuda.Sóloenla zonade Lempira,enel sur,hay
unos
160 grupos,conun total de 1 600 estudiantesdistribuidosenseisdiferentesniveles.Los
estudiantes
asistenaclasesde cinco a seisvecesporsemana,de noche,y lagran mayoría apruebasus
exámenes.
Comola mayoría de los adultosestáocupadade día, la mejorhora para estudiaresde noche.Se
entregaa losgruposuna grabadora (se prefierenlasclasesgrabadasque lasde radio,por la
posibilidadde repetirpartesde lagrabación),unalinternade kerosenoapresiónyunsuministro
normal de pilassecas,kerosenoyalcohol.Laslámparasde kerosenoapresiónteníanproblemas
frecuentesde vidriosque se quebraban,faltade mantosytubosque se bloqueabande suciedad.
En 1998 se llevaronlinternassolaresacuatroaldeascomo experimento.En1999, durante la
primera
evaluación,losparticipantesopinaronque laslinternassolareseranmejoresque lasde kerosenoa
presión,másfácilesde manejar (nohayque llenarlas,bombearlas,encenderlaspreviamente con
alcohol,ni hayque conseguirel alcohol yel keroseno),ofrecenunaluzde mejorcalidad(más
suave
para la vista),nohacenruido,noproducenhumoy no provocanincendios.Opinaronque no
presentabanproblemaalguno.
En 1992, se compraron 22 sistemasFV pequeños(24- 40 Wp) con ayudade donacionesde
fabricantesde sistemasFV,yse instalaronenescuelasycentroscomunales.Se organizarongrupos
de la comunidadyse lescapacitópara dar mantenimientoalossistemas,organizarlautilización
del
edificioyreunirfondosparalosgastosde mantenimientoyenpiezasde repuesto.Las
comunidades
ademáspagaronde 10 a 15 por cientode loscostos de inversión,ypudieronelegirentre sistemas
de
24 o de 40 Wp.
Cuandose redactó este texto,todosesossistemasfuncionabanbien.Losedificiosylossistemasse
estánutilizandoparaprogramasde educaciónparaadultos(sustituyenalaslámparasde
keroseno,la
utilizaciónde kerosenoyalcohol,ylaspilassecas),reunionescomunalesyfestividades,etc.
Muchas
comunidadesademáshanestablecidounatiendade productosbásicosenel mismoedificio,con
una
luzFV que permite prestarel serviciode noche.
El programa docente mismose haevaluadoa fondo(Steenwyk1997, 1998 y 1999). Se llegóa la
conclusiónde que repercutíasignificativamente enlosingresos(unamediade 41 dólaresEE.UU.
más de ingresosanualesporcadaaño del estudioporparticipante) enrelaciónconel costo
(financiadosporel Estado) de 28 dólaresEE.UU. porparticipante.El costomediode laeducación
básicasuele serde 100 dólaresporparticipante.Otrasrepercusionesimportantesdel programa
comprendenbeneficioscomoel incrementode laautoestima,mejorsalud,mayorparticipación
civil,
más conocimientode lasaludreproductivaymejordesempeñoescolarde losniños(estosdos
últimosaspectosenespecialentre lasmujeres).Si biennotodosestosbeneficiospueden
atribuirse a
lossistemassolares,éstospermitenimpartirclasesde noche.Lossistemassolaresademásofrecen
el
mismoservicioamenorcosto(CCD) y con más comodidad,mientrasque lossistemasmásgrandes
brindanmuchosmás servicios.Actualmente losministeriosde Energía,Educaciónyel Fondo
Hondureñode InversiónSocial (FHIS) estándiscutiendointroducirestossistemascomunales
pequeñosentodoel país.
Fuente:Steenwyk,1996; Steenwyk,1997; Steenwyk,1998; FAO,199930
3.3.4 Otros usossocialesycomunalesde lossistemasFV
Iluminaciónpúblicayde lascalles
La iluminaciónde lasinstalacionespúblicasyde lascallesenlasaldeasruralesesuna
aplicacióncomúnde laelectricidadenlosprogramasde extensiónde laredordinaria. El
principal efectoesbrindarseguridaddurante lanoche.Lapoblaciónhallegadoaesperaresos
beneficiosde losprogramasde electrificaciónrural.Enmuchosprogramas de electrificación
FV rural enlos paísesendesarrollose incluye lailuminaciónpública.Enalgunoscasosésta
sirve para extenderlashorasde trabajode losmercadoso la jornadalaboral unavezque ha
oscurecido,comoenlasaldeasde pescadoresde Filipinas,dondeel pescadose preparade
noche,con loque se amplía la jornadalaboral y,enconsecuencia,se incrementalapesca(ver
recuadro5). Otro ejemploeslaislaGosaba(Sunderbans,India),donde loshombresque
trabajantirandode lascalesasesperanjuntoal transbordador,compraronunsistemade
iluminaciónFV conel finde estarmásvisiblesde noche ymejorarsuservicio(Sinha,2000b).
Igual que enlas demásaplicacionescomunales,lossistemasde iluminaciónpúblicaexigen
una atentaplanificacióndelmantenimiento,paragarantizarsufuncionamientoadecuado
durante su vidaútil.
Telecomunicaciones
Comose describióenel anexo4,las telecomunicacionesformanunaconsiderableproporción
del mercadode tablerosFV.Perolamayor parte de estaproporciónse destinaalas estaciones
repetidorasya otra infraestructurade apoyogeneral paralasredesde telecomunicaciones,
que benefician directamentepocoalas zonasrurales.Las redesde teléfonosmóvilesconsede
enlas ciudades,porejemplo,amenudotienenestacionesrepetidorassituadasenloaltode las
montañasenlas zonasrurales,peroestonoindicanecesariamente que lospobladoresrurales
se beneficiende elloenformaimportante.Sinlainfraestructuranecesariade apoyoestas
instalacionestienenutilidadparalospobladoresde laszonasruralescomolíneade
transmisiónde altovoltaje que atraviesaunaaldeasinelectricidad.Estainfraestructurade
apoyoestálimitadaporel equilibrioentre el volumende inversiónylasconexionesprevistas,
como enlossistemasde telecomunicacioneslocales.El avance constante de latecnologíade
la radioy de losteléfonosmóvileshareducidoconsiderablemente lasinversionesen
infraestructurade apoyo,enespecial enzonasapartadas,montañosasoinaccesibles.La
energíaFV se prefiere conmuchoyesla fuente de energíamásfiable parala infraestructura
de telecomunicacionesenlaszonasmásremotas.Se puede hacerfuncionarconexionesúnicas
de radio y teléfonosmóvilescontablerossolarespequeños(de 10a 50 Wp).La fiabilidady
facilidadde mantenimientode lossistemasFV tambiéndamayorseguridadaestosservicios.
Muchas de estasredesmóvilessonprivadas,aunque aveceslosgobiernosde lospaíses
inviertenentelecomunicacionesparacomunicarlaszonasruralescon el restodel país.
Muchas conexionesde telecomunicacionesdependende proyectosde desarrollo,hospitalesy
otras institucionespúblicasosemipúblicas,conunaaportacióninapreciableaunamejor
prestaciónde losservicios(que vadesde laorganizaciónhastalarealizaciónde consultas
médicasypara casosde urgencia).Si lastelecomunicacionesestánal alcance del público,los
pobladoresde laszonasruralesnosólolasutilizanconfinessociales,sinotambién
productivos,comoel casode lospescadoresfilipinosque puedenverificarlospreciosdel
pescadoenla ciudadantesde vendersupescaa losintermediarios,loque fortalece muchosu
capacidadde negociación(vertambiénel recuadro5).Estosserviciosde telecomunicaciones
a menudosontan popularesque enmuchaszonasruralesde lospaísesen desarrollolas
“tiendas”de teléfonosprivadoshanresultado muylucrativasparalosempresarioslocales(ver
párrafo 3.4.3).31
Centrosde carga para bateríasFV
Otra clase de sistemaFV que tiene cadavezmás aplicacionescomunalesesel centrode carga
para baterías FV.Muchas personasde laszonas ruralesutilizanacumuladoresviejosde
automóvil paralatelevisiónyunabombilla,yloscarganen lasaldeasque tienenelectricidad,
a una distanciayprecioconsiderables.Loscentrosde carga para baterías solares
proporcionanunnivel intermedioentre estasprácticas“ordinarias”de cargay un sistema
solarparticular.La mejorapaulatinadel sistemadomésticode labatería(mejores
instalaciones,control de lacarga) a menudoconduce ala compra de un tablerosolarpequeño
a plazomás largo.Los centrosde carga para baterías solareshanestadoengeneral enel
ámbitode programas subsidiadosporel gobierno,cuyagestiónsueleencargarse aciertos
gruposde lascomunidades.Peroladisminuciónde lospreciosylaexperienciaconstante de
losproyectoshanpermitidoque lacarga de baterías solaresseaunaopciónde inversiónpara
losempresarioslocales(vertambiénel párrafo3.4.3).

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Energía solar fotovoltaica para la agricultura y desarrollo rural sostenibles

  • 1. FUENTES ALTERNASD ENERGIA. D01 CUCEI. LIC. INGENIERIA MECANICA ELECTRICA. IVAN ANAYA FIGUEROA. 302131919.
  • 2. Energía solarfotovoltaicaparala agriculturaydesarrollorural sostenibles. Resumen El potencial de lossistemasde energíasolarfotovoltaica(FV) se hademostradoenlosproyectos de electrificaciónrural realizadosentodoel mundo,enespecialel de lossistemassolares domésticos.Crece laimportanciaeconómicade lossistemasfotovoltaicosgraciasala constante disminuciónde susprecios,asícomopor laexperienciaensuaplicaciónenotrossectores,como losserviciossocialesycomunales,laagriculturayotrasactividades productivascapacesde repercutirsignificativamente enel desarrollorural.De todasformas,hace faltamás información del potencial ylaslimitacionesde esasaplicacionesde lossistemasfotovoltaicos. Así pues,el principal objetivode este estudioescontribuiraconocermejorel posible efectoylas limitacionesde lossistemasfotovoltaicosenlaagriculturaydesarrollorural sostenibles (ADRS),sobre todoenlasactividadesque generaningresos.Resulta,enefecto,de primera importanciadeterminarlacontribuciónpotencial de lossistemasfotovoltaicosal desarrollorural, con el finde lograr unmayor compromisoeconómicoypolíticoconlosproyectosyprogramas de energíasolarFV y perfeccionarsuelaboración.Unade las experienciasmásimportantesde este estudioesque el éxitode losprogramasFV mejoraconsiderablemente con unaestrategiaintegral. Los sistemassolaresfotovoltaicos,porla flexibilidadde suaplicación,representanuna oportunidadúnicaparaque el sectorde la energíaproporcione “paquetes”de serviciosalas zonasruralesapartadas,por ejemploparalosserviciosde salud,educación,comunicacionesyluz eléctrica,asícomo para la agriculturay el suministrode agua.Se esperaque este documento fomente lacreatividadylacomunicaciónentre lasdiversasinstitucionesque participanenel suministrode estosserviciosalaszonasrurales,yde estamanera,seauna aportacióna las decisiones“informadas”enmateriade opcionesde tecnologíafotovoltaica.Palabrasclaves: energíasolar;fotovoltaico;desarrollorural;generaciónde ingresos;agricultura;acuicultura; ganado. Esta serie sustituye alassiguientes: * Serie sobre MedioAmbiente yEnergía * Serie del Centrode Teledetección * Serie de Agrometerología La energíaesun importante insumoparasatisfacerlasnecesidadeshumanasbásicasysuministrar losserviciosfundamentales,se utilizaparacocinar,proporcionaragua,luz eléctrica,serviciosde salud,enlascomunicacionesylaeducación.Tambiénesunelementovital paramejorarla producciónrural y la seguridadalimentariamediantelapreparaciónde lastierras,sufertilización, para el riego,laindustriaagropecuaria,laconservaciónyel transporte.Enmuchaszonasrurales de lospaíses endesarrollo,actualmente lasnecesidadesde energíase satisfacensobre todocon combustiblesde biomasa,ycontrabajohumanoy animal.Este inicuopanoramalimitaseriamente la posibilidadde muchospobladoresde laszonasruralesde mejorarsuproductividadagrícolaysu calidadde vida.
  • 3. La Organizaciónde lasNacionesUnidasparalaAgriculturay laAlimentaciónsigue promoviendo como organismocoordinadorde lasactividadesdelcapítulo14 del Programa21 la agriculturay desarrollorural sostenibles(ADRS).Este estudiose propone contribuiraese procesoasistiendoa losPaísesMiembrosde la Organizaciónensutransiciónhaciael usode sistemasmássostenibles de energíarural. La FAO observaque latecnologíafotovoltaica yaestá suministrandoserviciosde energíaenmuchos lugaresdel mundo,sobre todoenel ámbitodoméstico,yllama laatenciónal potencial de lossistemasFV parapromovernuevasactividadesque genereningresose incrementenlaproductividadagrícola.Unade las experienciasmásimportantesde este estudioes que el éxitode losprogramasFV mejoraconsiderablemente conunaestrategiaintegral. Los sistemassolaresfotovoltaicos,porsuflexibilidadde aplicación,representanunaoportunidad únicapara que el sectorde laenergíaproporcione “paquetes”de serviciosalaszonasrurales apartadas,por ejemploparalos serviciosde salud,educación,comunicacionesyluzeléctrica,así como para la agriculturayel suministrode agua.Se esperaque este documentofomente la creatividadylacomunicaciónentre lasdiversasinstitucionesque participanenel suministrode estosserviciosalaszonasrurales,y de estamanera seauna aportacióna lasdecisiones “informadas”enmateriade opcionesde tecnologíafotovoltaica. La energíaFVpara la agricultura y desarrollorural sostenibles Instrumentosyesbozode los resultados Actividadese instrumentos Para realizarlainvestigacióndescritaenel capítulo1 se elaboróuncuestionariode unaencuesta que se remitióa personascuyaparticipaciónesdeterminanteenlosproyectosde energíaFV,así como a empresascomercialesde estossistemas,conel finde preguntarlessupuntode vistasobre el potencial ylasrepercusionesde lossistemasFV enel desarrollorural. Los puntosde vistay la experienciade estaspersonasofrecieronunaclaraimagende las consecuenciasyposibilidadesde lasdistintasaplicacionesde laenergíaFV,yuna sólidabase para seguirinvestigando.El cuestionariocompletode laencuestase presentaenel anexo5. Ademásdel cuestionariose investigólainformacióndisponible,losestudios ypublicaciones sobre aplicacionesyproyectosprometedoresde energíaFV.Se estudiaronmásde cien documentosde proyectos,estudiosde casose informes(verlabibliografíadel anexo1).Por último,se localizaron estadísticasde losmercadosactuales ypotencialesde lasdiversas aplicacionesde energíaFV. Para analizarlasrepercusionesyposibilidadesde lasaplicacionesFV se definieronlossiguientes sectoresde lasociedadrural:doméstico,social y servicioscomunales,aplicacionesnoagrícolasy agricultura.El criterioeconómico(lacomparaciónde costosy el análisisde larelaciónentre costos y beneficio) se consideraenel ámbitode laagriculturayde lasaplicacionesnoagrícolascomo el más importante paraponderarlaviabilidadde las aplicacionesFV. En el sectordomésticoesmuchomásdifícil cuantificaromonetizarel impactode esossistemasy deberíaindagarse mejorlaopiniónde losbeneficiariosal respecto,ademásde haceruna comparaciónde costos con otrastecnologías.
  • 4. Tambiénesimportante señalarel casoespecialde laelectricidadnecesariaparaaplicaciones socialesycomunales,talescomoel suministrode aguapotable,lasescuelasyclínicasrurales. Si se consideraque se trata de necesidadesoservicios básicoscuyas repercusionesson significativas perodifícilesde cuantificaromonetizar,envezde analizarlarelaciónentre costoybeneficiohay que comparar losgastos de suministrodel mismoservicioconotras opcionestecnológicasyla relaciónentre costoybeneficio. Estodestacalaimportanciadel capital de inversión(pública) para esasinversionessociales ylaprioridadpolíticade las mismas.Comose mencionóenel capítulo1, enlas zonasruraleseste sectornosuele tener prioridadni contarconcompromisopolítico. Es importante destacarque el análisiseconómicoyde financiacióndetallado de lossistemas ruralesFV rebasael alcance de este estudio.Parahacerunanálisisafondode la financiación y económicode larelaciónentre costoy beneficio,habríaque compararlossistemasFV con otras opcionesdescentralizadasylaextensiónde laredordinariaenalgúnpaís y aun en distintoscasos (Guidi,1997). Las respuestasde laencuestano brindansuficientespormenores parahacerposible esacomparación.Es difícil generalizarapartir de esascomparacionesde casos,especialmente al tratarse de aplicacionesenclimas,suelos,cultivos,técnicasde utilizaciónypreciosde laenergía distintos.Conayudade losdatosde laencuestayla bibliografíase puede,sinembargo,indicar qué aplicaciones de laenergíaFV tienensentido económicoyenqué circunstancias. Esbozode losresultados Se recibieron43 cuestionariosresueltos,lamayorparte de AméricaLatinay Asia(anexo2). Cabe señalarque,evidentemente,el estudionopretende ofrecerunamuestrarepresentativade respuestasde donde sacarconclusiones.Lasrespuestasal cuestionariode laencuestase utilizaron como indicadordel impactoylasaplicaciones,ysirvieronparaidentificarotrosmaterialesenlos sectoresmásprometedorese interesantes.Conel materialsecundarioadicional se pudoformar una imagenconmuchodetalle de lasposiblesrepercusiones,lasaplicacionesmásprometedorasy lasestructurasde organizaciónnecesarias. El cuadro 3 muestraun panoramageneral de lasrespuestasala encuestasobre losusosde los sistemasFV enlosproyectosoempresasde losautoresde esasrespuestas.Adviértaseque a menudose trata de aplicacionesdistintas.El cuestionariopermitíaseñalarmásde unaaplicación y, por lotanto,las aplicacionessumanmásdel 100 por ciento.El cuadro muestracon claridadque “iluminación,televisión,radioyotrasaplicacionesdomésticas”de losllamadossistemassolares domésticos(SSD) constituye laaplicaciónpredominantede lossistemasFV,resultadoratificado por la bibliografía.Otrasaplicacionesimportantesconciernenalastiendasminoristas,cafésy restaurantes.Lautilizacióncomunal de laenergíaFV para loscentrosde saludy losedificios públicostambiénesimportante. En la agriculturapredominanel bombeoparasuministraraguaal ganado yla irrigación.La importanciade lascomunicacionesporradioylosteléfonoscelularesnoquedaclara,porque esta categoría a menudoincluye ambossistemasFV,utilizadosenlasestacionesrepetidoras(queno necesariamente beneficianenformadirectaalaszonasrurales),ylossistemasde radiocomunicaciónparalosproyectosde desarrollo,centrosde salud,autoridadesruralesde telecomunicacionese inversionistasprivados(quebeneficianmásdirectamentealaszonas rurales).
  • 5. Cuadro3 Aplicacionesde lossistemasFV (porcentaje de entrevistadosde laencuesta) bombeoconenergíaFV (irrigación) 30% abrevaderosparael ganado9 % bombeoconenergíaFV (aguapotable) 35 % purificacióndel aguaconenergíaFV 12 % cercas eléctricasFV 16 % iluminaciónparaavesde corral o ganado 14 % equipode oficina(computadoras,etc.) 16% comunicaciónporradioo teléfonocelular42 % centrosde salud(refrigeración,iluminación,etc.) 44% servicioveterinario (refrigeración,iluminación,etc.) 9% refrigeración(doméstica,paratiendasminoristas,productosagrícolas,carne,lácteos,pescado, etc.) 16 % iluminación,TV,radio,aparatospequeñosparalosservicioscomerciales(tiendasminoristas,cafés, restaurantes) 47 % iluminación,herramientaeléctrica pequeñaparamicroempresas(talleresde reparación, artesanías) 19 % iluminación,TV,radio,etc.parauso doméstico81 % serviciosturísticos(iluminación,TV,refrigeraciónde pensiones,hoteles, etc.) 21 % iluminaciónyequipoaudiovisual paraescuelas yotrasinstalacionespúblicas37 % iluminaciónde lascalles28% telesupervisión(irrigación)2% quioscosde publicidad5% iluminaciónparapesca5 % otros,a saber: linternasportátiles1% Los casos más ilustrativosylasconclusionesapartirde losmismosse destacanenrecuadrosenlas próximassecciones,organizadasporsectores.Lasección3.2 se ocupa del sectordoméstico;la3.3 analizalasaplicacionesde lossistemasFV enlosservicioscomunalesysociales;la3.4 comentael potencial de laenergíaFV para actividadesproductivasnoagrícolas;yla sección3.5 aborda la aplicaciónde lossistemasFV enlaagricultura. Energía FV para los hogaresrurales:sistemassolaresparausodoméstico Los sistemassolaresdomésticos(SSD)sonlaaplicaciónpredominantede laenergíaFV en laszonas ruralesde lospaísesendesarrolloyestose reflejaenel 81 por cientode las respuestas de la encuesta,de participantesenproyectosde este tipo.Comose dijoantes(sección2.3),la opciónde losSSD se ha difundidoatravésde una variedadde programascomercialesyde política social ya analizadosenunaabundante bibliografía.Losestudiosdisponiblesse ocupande las condicionesfavorablesparaunaprósperacomercializaciónodifusión,peroengeneral noanalizan lasconsecuenciasparael desarrollorural.Estasecciónse propone resumirloque se sabe de este tema.Los SSD han producidorepercusionessobre todoenel ámbitodomésticoque,confines analíticos,puedendividirse agrandesrasgosen repercusionessusceptiblesde medirse económicamenteyrepercusionesmásfácilesde clasificarbajoel rubro“calidadde vida”o bienestar(párrafos3.2.1y 3.2.2 respectivamente).
  • 6. En el párrafo 3.3.3 se pondránde relieve importantesaspectosde esasrepercusiones relacionadosconlascuestionesde género. Un comentariogeneral del desempeñode losSSDesque suelenproporcionarunafuente fiable de electricidad.Estafiabilidadofrece unagarantíade serviciocontinua,especialmente porque laopciónde conexiónala redpresentafrecuentesinterrupcionesylasopcionesde diesel o kerosenonocuentanconuna disponibilidadsegurade combustibles,situacionesdemasiado frecuentesenlaszonasrurales.Losusuariosde SSDaprecianmuchoesta fiabilidad,perohace faltainvestigarmásel valorintrínseco(económico) desde el puntode vistadel procesode desarrollorural. Ademásde tratar de evaluarlasrepercusionesde losSSD“desde fuera”ytratar de hacer un análisisobjetivode larelaciónentre costo ybeneficio,lospobladoresde laszonasruraleshacensu propioanálisisde estarelaciónal decidiradquirirunSSD.La cantidadde SSD instaladosindica,por lotanto, laopiniónde losusuariosfinales.A consecuencia,losestudiosde la“disponibilidada pagar” puedenutilizarse comoproxyparaese análisis.Porejemplo,losestudiosdel mercadode energíaFV en Kenya,donde laventade lamayoría de los SSDinstaladoscorre a cargo de empresasprivadas,muestranque se haninstaladoentre 50mil y 70 mil SSD,más del 90 por ciento enventasenefectivo,yque cuandolaextensiónde laredeléctricanoesunaopciónrealista,el 70 por cientode lospropietariosde sistemasFV estándispuestosagastaruna mediade 390 dólares EE.UU. para incrementarlapotenciade susSSD (VanderPlas,Hankins,1997). Otras experiencias de proyectosde SSD informanque losusuariosde estossistemasestándispuestosapagarel doble de su gasto mensual normal enelectricidadporobtenerunserviciode iluminaciónde buena calidad. Repercusionesde losSSDenla economíafamiliar En la introducciónde estasecciónse dijoque,pormotivosanalíticos,lasrepercusionesde los SSD podíandividirse eneconómicasyde “bienestar”.Enrealidadnoestanfácil hacer esta separación,yaque losefectosen lasactividadesproductivasdomésticasse traslapan18 considerablemente conlasrepercusionesenlasactividadesproductivasnoagrícolas,comose comentóenla sección3.4. Muchos estudiosconcluyenque haypocosdatoso no loshay que sustentenlosefectoseconómicosdirectosde losSSD(porejemplo,Cabraal,1994; Wamukonya, 1999). Perootras investigacionesdemuestranque losSSDtambiénapoyanlasactividades económicasylucrativasde lasfamiliasde algunosusuariosfinales,comose indicaenunestudio reciente realizadoenNepal conunamuestrade 250 usuariosde SSD: el 13 por cientode los hombresentrevistadosyel 11 por cientode lasmujeresentrevistadaspercibíanunincrementode lasactividadesque generaningresos,graciasala introducciónde SSD(AEPC/DANIDA,1999). Estas actividadesamenudocomprenden:costura,tejidode cestasyotras pequeñasactividades artesanales.Haymuchosotrosejemplos,peroparece faltarinvestigacióndedicadaal análisisde este sectorde la economíafamiliar.A menudoestosejemplosmuestranunarelaciónconlas actividadesproductivasrealizadasporlasmujeres(verpárrafo3.2.3). Otro indicadorde las(potenciales)repercusionesde losSSDenlageneraciónde ingresos procede de laevaluacióndel tiempoextraconque se cuentagracias al ahorrode tiempoya la prolongaciónde lashorasde iluminación.Respectoal tiempoextra,el estudiomencionadode Nepal indicaque el 93 por cientode lasrespuestasdisponíande másde una horay media
  • 7. extrasal día. Otrosinformesdel proyectotambiénmencionanel efectode laprolongacióndel tiempoconiluminación,de unaa doshoras diarias (Richter,1999; Wamukonya,Davis, 1999). Este “tiempoextra”nose dedicanecesariamente a actividadesproductivas,según registranlosestudios,sinoque incrementanactividadescomoverlatelevisión,hacertareas escolares,laconvivenciaylalectura.Otras actividades(amenudode lasmujeres) incluyen más tiempoparalas actividadesdomésticas,atenciónalosniñosytareasescolares; actividadesnoconsideradasproductivasperonoporellomenosvaliosas.El “tiempoextra” por lotanto esun indicadorde repercusionesfácilmente cuantificableyse puede asociaral efecto(potencial) enlas actividadeslucrativas. Una tendenciainteresante eneste contextoesque ladimensiónmediade losSSDque se vendenenlospaísesendesarrolloestáaumentando,segúnindicanlasentrevistascon representantesde laindustriaFV.Lossistemasmásgrandesaportarán“energíaextra”,para otros usosademásde iluminaciónyusode equipoaudiovisual (principalesaplicacionesde los SSD).Si se confirmaestatendenciaylaapoyala disminuciónde lospreciosde lossistemas FV,podría habermás campo de repercusiónenlaeconomíadoméstica.Hayalgunoscasosde proyectosque se estánrealizandoenChina,donde lainstalaciónde sistemasFV másgrandes (100-300 Wp por familia) yde sistemashíbridosde energíaFV yeólicahaincrementadolas aplicacionesproductivas.Losresultadosobservadosmuestranque porlomenosel 50 por cientode losusuariosfinalesutilizanaparatosque ahorrantiempoyesfuerzoyque un electrodomésticocomún,lalavadora(conagua fría) se introduce nosólopara lavarropa sino como centrífugaeficazparaseparar la mantequillade laleche conunconsiderable ahorrode tiempo(Richter,1999).Otro ejemplomuycomúneslaintroducciónde máquinasde coser sencillas,que suelenconsumirunamediade 50-75 Wh diarios,enel casode las máquinasde 80 W de potencia.Estasaplicacionespuedenrealizarse fácilmente incrementandoapenasla dimensiónde lossistemasFV parailuminaciónyradioytelevisión(espocoel costomarginal de 10 a 20 Wp más de potencia) yno sólose economizatiempo sinoque lossastrespueden sermás productivos. Cabe mencionarque hayotro indicadorrudimentarioparaanalizarlasrepercusionesde los SSD,que mide porlomenosuna parte de losefectoseconómicosrelacionadosconel ahorro19 del gastoen electricidad,porejemploenkeroseno,gasbutanoyvelas.Losahorrospuedenser considerables,enKenyasonde 10 dólaresEE.UU. mensuales(Plas,1997),segúnlas investigaciones.EnKenyalamayoría de lasfamiliasinicialmenteinvierteentablerospequeñosde 10 a 12 Wp que paga enperiodosde hastaun año ymedioa dosaños (Plas,1997).Se ha demostradoque lasfamiliasestándispuestasapagar variasvecessugastomensual de electricidad para adquirirsistemasFV másgrandesyobtenerunserviciomejor. Otro caso de MongoliaInterior(China) pone de relieve el valoreconómicode lautilización del radioy la televisiónparainformarse de lasprevisionesdel clima(verrecuadro1). Además,se notificaque lapoblaciónrural utilizalosinformesdel mercadoproporcionados por radioy TV y el accesoal serviciotelefónicoparaadquiririnformaciónimportantedel preciode sus productos.
  • 8. Aspectosde génerodel impactode losSSD Un importante aspectode laelectrificacióndomésticaque apenas enfechareciente se ha manifestadoesladiferenciade suimpactoenloshombresylasmujeres.Losresultadosde numerososestudiosindicanque tiene másconsecuenciasparalasmujeresylosniñosque para loshombres(porejemplo,Cabraal,1996). Aquellospasanmástiempoencasa,realizanahí más actividadesy,porlotanto,aprovechanmás lailuminaciónylosserviciosaudiovisuales que proporcionaunSSD comúny corriente.A menudose señalaque unabuenailuminación ayudaa lasmujeresahacer laslaboresdomésticasconmáseficienciayalosniñosa estudiar cuandoya ha oscurecidoCasosde distintospaísesdemuestranque lasmujereshacen. artesanías,coseny bordanen casa, y que contar con electricidadse traduce enunamayor productividadgraciasafactorescomo una mejorgestióndel horariode trabajo,mejor iluminaciónylaextensióndelhorariode trabajo. Pese a estatendenciade repercutirmásenlasmujeres,lacomercializaciónyfinanciaciónde losSSD suele orientarsealoshombrescomo principalesencargadosde decidirlosgastos.La capacitaciónenoperaciónymantenimientotambiénse dirige ante todoaloshombres,aunque lasmujeresa menudosonlasque pasanmás tiempoconlossistemasy,por lotanto,las que afrontan más fallasde operacióne imperfecciones.Lasexperienciasde GrameenShakti (Bangladesh) yde Génesis(Guatemala) demuestranque lasmujerespuedenserinversionistas fiablesycuidarbiende losSSD,y que estossistemaspuedenayudarlasaincrementar considerablemente suproductividad(vertambiénlasección3.4).El ejemplode estoscasos demuestraasimismoque lasmujeressonmásfiablesenel pagode suspréstamos. Respectoa losbeneficiosde unamejorsanidade higiene,unestudiode repercusiones realizadoenNepal indicaque enespecial lasmujeresylosniños(95y 91 por ciento respectivamente) percibieronmásbeneficios.OtroestudiorealizadoenChinadestacalas repercusionesespecíficasde génerorelativasalosSSDy a lossistemashíbridos eólicosy solaresencuantoal aprovechamientodel tiempoyloselectrodomésticosque ahorrantiempo enel hogar, como el abanicoeléctrico.paralasestufasparacocinar: por lomenosel 80 porciento de losusuariosfinalesentrevistadosdijeronque laelectricidadhafacilitadoyagilizado el trabajodomésticoparalas mujeres(Richter,1999). Otros investigadoresde cuestionesde energíaygéneroinsistenenque lossectoresde repercusiónposible enlosque deberíainsistirmáslafuturaelaboraciónde proyectosson:el ahorro de tiempoenel acopiode agua, reforzandoel bombeode agua;facilitarlaslabores domésticase incrementarlaproductividadde lasmujeresmediante el usode pequeños electrodomésticos,comolicuadorase iluminacióncomercial; ylosbeneficiosparalasanidad mediante purificadoresde aire ypequeñosabanicosde CDparaeliminarel humode las cocinas(Cecelsky,2000). La experienciade laHimalayanLightFoundationenNepal (recuadro2) esun buenejemplo de encuentrode lacomercializaciónde SSD,el desarrollode lamicroempresa,losusos productivosylosaspectosde géneroa travésde una singularfuente de financiamiento privado(laindustriadel ecoturismo). 3.3 Energía FV para los serviciossocialesycomunales Comose mencionóenlasección3.1, el 60 por cientode lasrespuestasindicóque laenergía
  • 9. FV repercute enlosserviciossocialesycomunales,especialmente porque mejoralas instalacionesde salud,lainstrucciónyloscentroscomunales,segúnse muestraen el cuadro 7. Cuadro7 Tipode serviciossocialesycomunalesque propicialaenergíaFV (% del total de respuestas) Instalacionesde salud(mejoradas) 47% Educación51 % Centrosde capacitación(profesional,agrícola) 21% Iluminaciónpública33 % Aguapotable,entubada(comprendidoel bombeo,purificaciónydesalinizaciónde agua) 26 % Serviciosveterinarios(mejorados) 5% Centroscomunalesyreligiosos(iglesiasymezquitas) 47% Telecomunicaciones37% Fuente:Encuestade laFAO El cuadro 8 indicauna distribuciónmásomenosuniforme de lasrepercusionesindicadaspor lasrespuestasentre lasdistintascategorías. Cuadro8 Repercusionesde lossistemasFV enlosserviciossocialesycomunales(% del total de respuestas) Cursosy capacitaciónde mejorcalidad30 % Mayor participaciónenlasactividadesde fomentode lacomunidad35 % Actividadesproductivas/artesanías(de noche) 35% Cursos/clases/capacitaciónotareasescolaresporlanoche 37 % Mejor horariopara tiendas,restaurantes,etc.28 % Tiempodisponibleparaotrasactividades,enespecial paralasmujeres35 % Mejorescomunicacionese información40% Mejor calidadde salud37 % Mejora del medioambiente natural local 19% Fuente:Encuestade laFAO Adviértase que el 35por cientode las respuestasmencionaque lossistemasFV comunales tambiénse utilizanenactividadesproductivasdurante lanoche.Nohayinformaciónde cuántas horas,para qué tipode trabajoni de lacantidadde ingresosque pudieranobtenerse de esasactividades.Lautilizaciónylaeconomíade lossistemasFV paraesasaplicaciones productivasse ilustraconmás detallesenlasección3.4.Es difícil cuantificarlamayorparte de las repercusionesde lasaplicacionessocialesycomunalesde lossistemasFV.Enlos párrafossiguientesse comentanlasprincipalesaplicacionesde lossistemasFV enlos serviciossocialesycomunales,asícomosusrepercusiones,conapoyode cifrasy ejemplos tomadosde la bibliografía. Energía FV para la atenciónsanitaria Refrigeraciónde vacunas La refrigeraciónde vacunasylacongelaciónconbloquesde hielosonlasaplicacionesmás conocidasy frecuentesde laenergíaFV enlasclínicasruralesde salud.Los programasde24 inmunizaciónutilizaneste equipoentodoel mundo.Sinunmétodofiable de refrigeración(a lolargo de todo el proceso,desde lafabricaciónhastael transporte enel lugarde utilización), se pierdenlaspropiedadesde lasvacunas.Peroel personal sanitarionosuele percatarse de estasituación,loque pone enpeligromástodavíalosprogramas de inmunización.Enlas clínicasde saludmásremotastambiénesnecesariocontarconcongelamientoconbloquesde
  • 10. hieloparatransportarlas vacunasen refrigeradoresportátiles. Los refrigeradoresde kerosenoque se utilizanconfrecuencia,nobrindanuncontrol fiable de la temperatura.EstudiosrealizadosporlaOMS en Mali han demostradoque los refrigeradoresde kerosenosuperanlastemperaturasparaalmacenamientode vacunasmásdel 35 por cientode lasveces,igual que enmuchosotrospaíses.Los refrigeradoresde keroseno tampocoson adecuadospara elaborarhielo.Losrefrigeradoresde gaslicuadode petróleo (GLP) y losde electricidadofrecenuncontrol adecuadode latemperaturaypuedenelaborar hielo,peroel suministrode GLPy de electricidadennumerosaszonasruralesde lospaísesen desarrolloesmuyinestable.Otraventajade losrefrigeradoresFV essugran fiabilidad.Un estudiode laOMS realizadoentrespaísesafricanosmostróque estosrefrigeradoresduransin descomponerse3,5años,y concluyóque este factorhabía mejoradoconsiderablementela seguridadalargo plazode losprogramas de inmunizaciónylacadenafrigorífica.Los refrigeradoresFV tambiénpermitíanatenderazonasmás apartadas,que se traduce enmayor acceso a losserviciosruralesde salud.Perotambiénse concluyóque pese alagran fiabilidad seguíansiendomuyaltoslosgastosde mantenimientoenlaszonasalejadas,yque el tiempo medioentre averíasdebíaelevarse asiete años. Otraopciónseríacompartirlos costosde serviciode maneramásampliacon otras aplicacionesexternasalosserviciosde salud. Otras aplicaciones La iluminacióneléctricamejoramucholaaccesibilidadylacalidadde la atención(de urgencia) nocturna. Además,laradiocomunicaciónpuede mejorar mucholosservicios ruralesde saludal proporcionarcomunicaciónininterrumpidaconel personal médicode apoyo.En fechareciente se haexperimentadoenteneraccesoa basesde datosmédicosa travésde Internet,loque ha proporcionadounavaliosafuentede conocimientoal personal médicorural.Casi entodoslos casos,la energíaFV es laúnica fuente de energíamás económicade estasaplicaciones.Otrosaparatosmédicosque se puedenutilizarconsistemas FV son: nebulizadores,centrífugas,esterilizaciónyequipoparael tratamientodel agua. Por último,esmuydifícil contratarpersonal médicocapacitadoparalascomunidadesrurales apartadas que nocuentancon electricidad.LossistemasFV que proporcionan iluminación, música,TV y comunicacionespuedenserimportantesincentivosparaque el personal profesional (tambiénmaestros,extensionistas,etc.) disfrute de unavidamásagradable enlas zonasrurales. Situación Los sistemasFV parala atenciónsanitariaenel mediorural comenzarona utilizarse enel deceniode 1970, cuandola OrganizaciónMundial de laSalud(encolaboraciónconUNICEF, USAID y losgobiernosnacionales)empezaronaevaluarlautilizaciónde laenergíaFV para la refrigeraciónde vacunas.Rápidamentese aceptólaconfiabilidadde latecnologíaFV para refrigeradoresparaconservaciónde vacunas.Se introdujeronprogramasengranescalaen Indonesia,Myanmar,Perú,Uganda,Zaire ymuchosotros países.La OMS (1993) calculaque hasta 1992 se había instaladountotal de 1,36 MWp enel sectorde la salud,lamayor parte ITPower/OMSMali,1990; citado enOMS, 1993. Fuentes:NREL,1998; y OMS, 199325 para refrigerarvacunas(54 por ciento),otro35 por cientopara iluminacióny10 por ciento para otras aplicacionessanitarias.El mismoestudiocalculael total del mercadode energíaFV para aplicacionesdel sectorsaluden125-257 MWp. Un estudiode laComisiónEuropea(CE, 1996) establece unacifrade 112 MWp para el mismomercado(vertambiénel anexo4).
  • 11. Obstáculos,experienciasyplanteamientosinnovadores La energíaFV para el sectorsanitarioha demostradoserfiable yfuncional,sobre todopara refrigerarvacunas,perotambiéntienedesventajas,másque nadaporlo elevadodel costo inicial de instalaciónylanecesidadde servicioscalificadosde mantenimiento.Si bienlaalta fiabilidadreduce lafrecuencia(ylosgastos) de mantenimiento,paralossistemasaisladoseste gasto puede resultarprohibitivo.Gradualmentese estánprobandoenfoquesmásintegrales, que consistenendara lossistemasFV másaplicacionesenloscentrosde salud(iluminación, comunicaciones,etc.) yenlacomunidadengeneral.Lamotivaciónde fondode este planteamientoesque al suministrarunaserie de serviciosconsistemasFV se puedeformar una masa crítica para sostenerlainfraestructuralocal de instalaciónymantenimiento.Esto tambiénpuede motivaralas familiasainvertirensistemasFV,loque ampliaríamástodavía esabase.Otra razón de crear nuevosplanteamientosesque laatenciónsanitariaennumerosos paísesen desarrolloamenudocuentaconpoca financiaciónylasclínicasruralesnosuelen tenerfondosde operación En numerososproyectosexperimentalesse hanintegrado. actividadeslucrativas –comosalasde vídeoyestacionesparala carga de baterías- a la electrificaciónde lasclínicasruralesde saludconsistemasFV,conloque se ha logrado generarfondosconsiderablesparahacerlosfuncionarydarlesmantenimiento(ver recuadro3). Recuadro3 La energíaFV para la atenciónsanitaria:planteamientointegral enColombia Cuatro comunidadesruralesde laprovinciade Chocó,enlacosta del Pacíficode Colombia,utilizan sistemasFV paraproporcionara los serviciosde saludrefrigeraciónde vacunas,iluminación, comunicacionesyaparatosmédicos.Cadaunade estascomunidadescreóunconsejocomunal para formar microempresasdestinadasaproducirlosfondosparadar mantenimientoalossistemasFV. Los consejosrecibieronsistemasFV parahacerfuncionarmicroempresas,entre ellassalasde vídeos,doscentrosde carga de baterías y ventade linternasFV.Tambiéncuatroiglesiasrecibieron sistemasde iluminación.Se escogióadostécnicosde cada comunidad,se lesimpartió capacitación eninstalación,mantenimientoyreparaciónde lossistemas. Aparte de las mejorasalos serviciosde salud(vacunas,servicionocturnoyformaciónsanitaria) se generaronotrosingresos(335-655 dólaresEE.UU. por comunidad,enunperiodode nueve meses),sobre todoatravésde la ventade boletosparala salade vídeosy la carga de baterías.Los ingresose depositaronenunfondode mantenimientoparalossistemas.El futuro de este tipode resultadosenmayorescaladependemuchode sistemasinnovadoresde financiación,inversióny creaciónde un mercadoprivadode energía. Fuente:NREL,1998 Energía FV para el suministrode aguapotable El agua esuna necesidadbásicaycontar con unsuministroconfiable de agualimpiapuede reducirla cantidadde enfermedadestransmitidasporel agua(sobre todoentre losniños); puede ayudara mejorarla salud,lahigiene ylacalidadde vida,ydejartiempolibre paraotras actividades, sobre todoalasmujeres.El suministrode aguapotable amenudoesunade las prioridadesmásimportantesde losaldeanosque nocuentanconeste servicio.Se haavanzado
  • 12. Fuente:NREL,1998, pero se mencionamása menudocomorazónde que nohaya inversiónen infraestructura.26 muchoen el suministrode aguapotable:en1961 se calculabaque el 10 por cientode las familiasruralesdisponíade aguapotable,en1997 la cifraya era de 75 por ciento.Contodo, se estimaque alrededorde mil millonesde personassiguensincontarconun suministro fiable de aguapotable Situación Desde el deceniode 1970 se han utilizadosistemasFV enproyectosde bombeode aguaenel mediorural y,tras numerososfallos,el bombeoconenergíaFV ha demostradosermuyfiable y, enmuchoscasos, unasolucióneconómica.UnestudiorealizadoporlaGTZ (Posorski, 1995) ensiete paísesllegóalaconclusiónde que lossistemasFV de bombeode aguapotable son técnicamente viablesyeconómicamentecompetitivosencomparaciónconlasbombas pequeñasde diesel (sistemassolaresde 1-4kWp).Noobstante,ladiversidadde paísesy factoreslocalesesmuy grande,inclusoel personal (operador) yloscostosde construcción para almacenamiento.Poresoesnecesariohacerevaluacionesporpaís. Cuadro9 Viabilidadeconómicade lossistemasFV de bombeode agua(en1993) ArgentinaBrasil IndonesiaJordaniaFilipinasTúnezZimbabwe 1 kWp 2 kWp 4 kWp = competitividadde lossistemasFV parabombeode aguaencondicionesnormalesde crédito = competitividadde lossistemasFV parabombeode aguacon acuerdosespecialesde crédito Fuente:Posorski,1995 El cuadro 9 muestralas diferenciasde viabilidadeconómica,mediante lacomparaciónde los sistemasde bombeode diesel yFV.SóloenIndonesialossistemasFV nosoncompetitivos con ningúnsistemade crédito.Desde 1993 lospreciosde lossistemasFV se hanreducido alrededorde un40 por ciento(Maycock,1998); una comparaciónparecidacon losprecios actualesdaría por resultado,enconsecuencia,unamayorcompetitividadde lossistemasFV de bombeo. Es difícil calcularlacantidadtotal de sistemasFV para bombeode aguainstaladosentodoel mundo,labibliografíaestablece cifrasdistintas:laOMS(1993) cita 24 mil sistemasFV de bombeoyainstaladosen1992, mientrasque Posorski (1995) establece másde 10 mil sistemasFV parael bombeode agua potable Fuenteseuropeasyestadounidensesindican. que entre ochoy 12 porcientode la producciónanual de módulosFV (enMWp) se utiliza para bombeode agua (veranexo4);si se hace una proyecciónde lacapacidad mundial total instaladade sistemasFV de bombeoel resultadoesde 100-150 Mwp. Un estudiode laCE (1996) establece unmercadopotencial de sistemasFV parabombeode aguaenlos paísesen desarrolloen2 643 MWp, a partirdel cálculode las necesidadesbásicas. Experienciayobstáculos Si bienel bombeode aguacon sistemasFV ha demostradosereconómicoyunatecnología adecuada,se topa con losmismosobstáculosque lasotrasaplicacionesde lossistemasFV, comprendidosloselevadoscostosde inversióninicialesylafaltade infraestructurade instalaciónymantenimiento,que incrementanloscostose impidenunfuncionamientofiable de lossistemas.Igual que conlossistemasFV para el sectorsanitario,lafaltade fondospara
  • 13. Fuente:PNUD,Informe Sobre DesarrolloHumano1997; OMS/UNICEF,Water supplyand SanitationSector MonitoringReport,1993. Se refiere alossistemasde 1a 4 kWp,que significaríanunacapacidadtotal de bombeoinstalada de 10 a 40 MWp.27 operarlosydarlesmantenimientohasidounproblemaparanumerososprogramasde bombeo de agua. Muchos proyectosde bombeode aguacon sistemasFV ofrecenunaimportante experiencia, como el proyectodel Sahel (Programme RegionalSolaire,financiadoporlaUniónEuropea) que instalómásde mil sistemasde bombeo(1,3MWp) a principiosde losaños90. Tras los problemasiniciales,latecnologíaFV de bombeodemostróserfiable yeconómicaenel ámbitode lossistemaspequeñosparasuministrode aguaenlasaldeas.La UE y losgobiernos de lospaíses financiaronel equipo,perounode losprincipalesobstáculosdel programafue la organizaciónyfinanciacióndel mantenimientode lossistemas.A finde cuentaslosaldeanos aceptaron engeneral laideade pagar por el agua con el propósitode crear unfondode mantenimiento. Otro aspectointeresantederivadode laevaluacióndel proyectofue que,aparte del agua potable parala poblaciónrural,lamayorparte de lossistemasademássuministrabaaguapara el ganadoy para regarpequeñoshuertos.Enalgunoscasosestosignificabahastaun80 por cientodel consumo,peromáscomúnmente quedabaentre el 10y el 20 porciento.Se ha recomendado incluiresosotrosusosdel agua potable enlaelaboraciónde losproyectos, siempre que lospozossuministrenaguasuficiente.Loscostosmarginalesdelleveincremento del tamañode los sistemassonrelativamente bajos,ylosingresosextrasque esasactividades proporcionanpodríancontribuiral pago de loscostosde operaciónymantenimiento. 3.3.3 Energía FV para lasescuelas,lasinstalacionescomunalesyotrosedificios públicos No se discute laimportanciaparael desarrollode laeducaciónbásica,lacapacitación específicaenagricultura,lasanidadyla salud, ya que permitenaumentarel conocimientoy la capacidadde las personas,sermásproductivosydisfrutarde lasposibilidadesque ofrece tenermásconocimientosenel mundoque losrodea.Numerososestudios(porejemplo,los citados enBM, 1999) han demostradoque tambiénenel nivel(macro)económico,la educaciónesunade lasmejoresinversiones,que superaamuchasinversionesenequipo.La aportaciónde la energíaeneste campo esreducida,peroconforme se creenmétodosdocentes más eficaces,losaparatosaudiovisuales(eléctricos)simplespuedenmejorar considerablemente el accesoalaeducaciónyla calidadde la misma.Esta contribuciónpuede sermás avanzada (aprendizaje adistanciaatravésde Internetocon programas interactivos), de tipoaudiovisual (comoel de vídeo),paraapoyarlasactividadesdocentesyde capacitación,o bienmétodosde aprendizajeeconómicosyeficacesparalosprogramasde educaciónbásicapara adultosque se transmitenporradioo se distribuyenen cintasgrabadas (verrecuadro4). En todosloscasos, una iluminaciónadecuadapuedeprolongarlashorasde “estudio”. Comoen el sectorde la salud,se ha señaladoque unailuminaciónbásicayequipo audiovisual puedenayudaraque los profesionalesque trabajanenlaszonasmás aparatadas tenganun mejornivel de vidaymásrazonespara quedarse.Ademáslespermite preparar clasesdurante lanoche y mantenerse informados,atravésdel radioyla TV,lo que se traduce
  • 14. enuna mejorcalidadde susclases. Comunicaciónpersonal conel Sr.Fraenkel,ITPower.28 En las aldeasruralesalejadas,lasescuelasyotroscentrosde lacomunidad(iglesias, mezquitas) suelenserpuntode reuniónde lacomunidad,yofrecenungranpotencial para integrarlosobjetivosde fomentode lacomunidadyeducación.Contarconiluminación básicade noche puede promoverlasactividadesvespertinas,comolasreunionesde la comunidad, lainstrucciónparaadultos,lasactividadesreligiosasylasfiestas.Enel cuestionariorelativoalossistemasFV paraloscentroscomunales,lasescuelasyotras instalacionespúblicas,alrededordel 35por cientode lasrespuestasmencionólasactividades vespertinasentre lasde tipoproductivoque se realizanenesoscentros,principalmente de costura y elaboraciónde artesanías.Estosedificiosamenudosonlosúnicosde lasaldeasque cuentancon buenailuminación. Situación La variedadde aplicacionesfinales(iluminación,radio,televisión,vídeo,etc.) hace difícil generalizarlaeconomíade lasmismas,perolaenergíaFV a menudoeslasoluciónmás económicapara hacerfuncionaraparatosque consumenpocaenergíaen lasaldeasmás alejadasque notienenelectricidad.Algunosprogramasimportanteshantratadode integrarla energíaFV en lasescuelasyotras instalacionespúblicas,porejemploenBolivia,Brasil,la Indiay Sudáfrica,peroesdifícil calcularlacantidadde energíainstalada.Muchossistemas tambiénse instalanporseparadoeniglesias,escuelasyenlaspropiascomunidades. La CE (1996) calculael potencial del mercadoFV parael sectorescolaren laszonasrurales que no cuentancon electricidad,de lospaísesendesarrollo,en2 657 MWp (veranexo4).29 Recuadro4 ElectricidadFV para programasde educaciónpara adultosenHonduras En numerososproyectosruralesde laFAOenHondurasla poblaciónbeneficiariahaseñaladola educacióncomoprioridadimportante.El programade instrucciónbásicaregularnoha logrado alfabetizaragrandessectoresde lapoblación(enespecial a adultos,perotambiénaniños).Se buscó cooperaciónconun programa nacional de educaciónparaadultos(EDUCATODOS,financiadopor USAID),a partir de leccionesimpartidasporradioo con cintasgrabadasy librosde texto,que se realizanengruposde autoayudacon apoyode un promotor(sobre todopara proporcionarayuda logística,motivaciónexternaytomarexámenes).El programatiene unagranacogida popularen muchascomunidadesalasque laFAO prestaayuda.Sóloenla zonade Lempira,enel sur,hay unos 160 grupos,conun total de 1 600 estudiantesdistribuidosenseisdiferentesniveles.Los estudiantes asistenaclasesde cinco a seisvecesporsemana,de noche,y lagran mayoría apruebasus exámenes. Comola mayoría de los adultosestáocupadade día, la mejorhora para estudiaresde noche.Se entregaa losgruposuna grabadora (se prefierenlasclasesgrabadasque lasde radio,por la posibilidadde repetirpartesde lagrabación),unalinternade kerosenoapresiónyunsuministro normal de pilassecas,kerosenoyalcohol.Laslámparasde kerosenoapresiónteníanproblemas frecuentesde vidriosque se quebraban,faltade mantosytubosque se bloqueabande suciedad. En 1998 se llevaronlinternassolaresacuatroaldeascomo experimento.En1999, durante la primera evaluación,losparticipantesopinaronque laslinternassolareseranmejoresque lasde kerosenoa presión,másfácilesde manejar (nohayque llenarlas,bombearlas,encenderlaspreviamente con
  • 15. alcohol,ni hayque conseguirel alcohol yel keroseno),ofrecenunaluzde mejorcalidad(más suave para la vista),nohacenruido,noproducenhumoy no provocanincendios.Opinaronque no presentabanproblemaalguno. En 1992, se compraron 22 sistemasFV pequeños(24- 40 Wp) con ayudade donacionesde fabricantesde sistemasFV,yse instalaronenescuelasycentroscomunales.Se organizarongrupos de la comunidadyse lescapacitópara dar mantenimientoalossistemas,organizarlautilización del edificioyreunirfondosparalosgastosde mantenimientoyenpiezasde repuesto.Las comunidades ademáspagaronde 10 a 15 por cientode loscostos de inversión,ypudieronelegirentre sistemas de 24 o de 40 Wp. Cuandose redactó este texto,todosesossistemasfuncionabanbien.Losedificiosylossistemasse estánutilizandoparaprogramasde educaciónparaadultos(sustituyenalaslámparasde keroseno,la utilizaciónde kerosenoyalcohol,ylaspilassecas),reunionescomunalesyfestividades,etc. Muchas comunidadesademáshanestablecidounatiendade productosbásicosenel mismoedificio,con una luzFV que permite prestarel serviciode noche. El programa docente mismose haevaluadoa fondo(Steenwyk1997, 1998 y 1999). Se llegóa la conclusiónde que repercutíasignificativamente enlosingresos(unamediade 41 dólaresEE.UU. más de ingresosanualesporcadaaño del estudioporparticipante) enrelaciónconel costo (financiadosporel Estado) de 28 dólaresEE.UU. porparticipante.El costomediode laeducación básicasuele serde 100 dólaresporparticipante.Otrasrepercusionesimportantesdel programa comprendenbeneficioscomoel incrementode laautoestima,mejorsalud,mayorparticipación civil, más conocimientode lasaludreproductivaymejordesempeñoescolarde losniños(estosdos últimosaspectosenespecialentre lasmujeres).Si biennotodosestosbeneficiospueden atribuirse a lossistemassolares,éstospermitenimpartirclasesde noche.Lossistemassolaresademásofrecen el mismoservicioamenorcosto(CCD) y con más comodidad,mientrasque lossistemasmásgrandes brindanmuchosmás servicios.Actualmente losministeriosde Energía,Educaciónyel Fondo Hondureñode InversiónSocial (FHIS) estándiscutiendointroducirestossistemascomunales pequeñosentodoel país. Fuente:Steenwyk,1996; Steenwyk,1997; Steenwyk,1998; FAO,199930 3.3.4 Otros usossocialesycomunalesde lossistemasFV Iluminaciónpúblicayde lascalles La iluminaciónde lasinstalacionespúblicasyde lascallesenlasaldeasruralesesuna aplicacióncomúnde laelectricidadenlosprogramasde extensiónde laredordinaria. El principal efectoesbrindarseguridaddurante lanoche.Lapoblaciónhallegadoaesperaresos beneficiosde losprogramasde electrificaciónrural.Enmuchosprogramas de electrificación FV rural enlos paísesendesarrollose incluye lailuminaciónpública.Enalgunoscasosésta sirve para extenderlashorasde trabajode losmercadoso la jornadalaboral unavezque ha oscurecido,comoenlasaldeasde pescadoresde Filipinas,dondeel pescadose preparade noche,con loque se amplía la jornadalaboral y,enconsecuencia,se incrementalapesca(ver
  • 16. recuadro5). Otro ejemploeslaislaGosaba(Sunderbans,India),donde loshombresque trabajantirandode lascalesasesperanjuntoal transbordador,compraronunsistemade iluminaciónFV conel finde estarmásvisiblesde noche ymejorarsuservicio(Sinha,2000b). Igual que enlas demásaplicacionescomunales,lossistemasde iluminaciónpúblicaexigen una atentaplanificacióndelmantenimiento,paragarantizarsufuncionamientoadecuado durante su vidaútil. Telecomunicaciones Comose describióenel anexo4,las telecomunicacionesformanunaconsiderableproporción del mercadode tablerosFV.Perolamayor parte de estaproporciónse destinaalas estaciones repetidorasya otra infraestructurade apoyogeneral paralasredesde telecomunicaciones, que benefician directamentepocoalas zonasrurales.Las redesde teléfonosmóvilesconsede enlas ciudades,porejemplo,amenudotienenestacionesrepetidorassituadasenloaltode las montañasenlas zonasrurales,peroestonoindicanecesariamente que lospobladoresrurales se beneficiende elloenformaimportante.Sinlainfraestructuranecesariade apoyoestas instalacionestienenutilidadparalospobladoresde laszonasruralescomolíneade transmisiónde altovoltaje que atraviesaunaaldeasinelectricidad.Estainfraestructurade apoyoestálimitadaporel equilibrioentre el volumende inversiónylasconexionesprevistas, como enlossistemasde telecomunicacioneslocales.El avance constante de latecnologíade la radioy de losteléfonosmóvileshareducidoconsiderablemente lasinversionesen infraestructurade apoyo,enespecial enzonasapartadas,montañosasoinaccesibles.La energíaFV se prefiere conmuchoyesla fuente de energíamásfiable parala infraestructura de telecomunicacionesenlaszonasmásremotas.Se puede hacerfuncionarconexionesúnicas de radio y teléfonosmóvilescontablerossolarespequeños(de 10a 50 Wp).La fiabilidady facilidadde mantenimientode lossistemasFV tambiéndamayorseguridadaestosservicios. Muchas de estasredesmóvilessonprivadas,aunque aveceslosgobiernosde lospaíses inviertenentelecomunicacionesparacomunicarlaszonasruralescon el restodel país. Muchas conexionesde telecomunicacionesdependende proyectosde desarrollo,hospitalesy otras institucionespúblicasosemipúblicas,conunaaportacióninapreciableaunamejor prestaciónde losservicios(que vadesde laorganizaciónhastalarealizaciónde consultas médicasypara casosde urgencia).Si lastelecomunicacionesestánal alcance del público,los pobladoresde laszonasruralesnosólolasutilizanconfinessociales,sinotambién productivos,comoel casode lospescadoresfilipinosque puedenverificarlospreciosdel pescadoenla ciudadantesde vendersupescaa losintermediarios,loque fortalece muchosu capacidadde negociación(vertambiénel recuadro5).Estosserviciosde telecomunicaciones a menudosontan popularesque enmuchaszonasruralesde lospaísesen desarrollolas “tiendas”de teléfonosprivadoshanresultado muylucrativasparalosempresarioslocales(ver párrafo 3.4.3).31 Centrosde carga para bateríasFV Otra clase de sistemaFV que tiene cadavezmás aplicacionescomunalesesel centrode carga para baterías FV.Muchas personasde laszonas ruralesutilizanacumuladoresviejosde automóvil paralatelevisiónyunabombilla,yloscarganen lasaldeasque tienenelectricidad, a una distanciayprecioconsiderables.Loscentrosde carga para baterías solares proporcionanunnivel intermedioentre estasprácticas“ordinarias”de cargay un sistema solarparticular.La mejorapaulatinadel sistemadomésticode labatería(mejores instalaciones,control de lacarga) a menudoconduce ala compra de un tablerosolarpequeño a plazomás largo.Los centrosde carga para baterías solareshanestadoengeneral enel ámbitode programas subsidiadosporel gobierno,cuyagestiónsueleencargarse aciertos gruposde lascomunidades.Peroladisminuciónde lospreciosylaexperienciaconstante de
  • 17. losproyectoshanpermitidoque lacarga de baterías solaresseaunaopciónde inversiónpara losempresarioslocales(vertambiénel párrafo3.4.3).