Proyecto Integrador

2. Objetivos Conclusiones
Cruce de Variables
Plan de AcciónIntroducción
Matriz Dofa
Bibliografía

3. El presente trabajo se encuentra información de la comuna
12 de pasto Nariño a partir del acercamiento a los barrios
que hacen parte de esta comuna, en temas históricos,
culturales, religiosos, económicos, sociales y políticos,
teniendo en cuenta y diferenciando, la división, organización
que caracterizan a cada barrio, aplicando la teoría mirada
en cada asignatura como es la de desarrollo regional y local
en el que integran aspectos como el Plan de Desarrollo
Nacional (PND), plan de Desarrollo Municipal (PMD) y el
Plan de Ordenamiento territorial (POT) y como miran la
labor realizada por parte de los mandatarios del estado,
además de analizar la participación política que realizan los
habitantes de la comuna 12 y cuanto conocen acerca de los
mecanismos de participación y defensa de los derechos
humanos existentes en Colombia,

4. Identificar el conocimiento que tiene las
personas de la comuna 12 acerca del mecanismo
de participación ciudadana, el P.O.T. - El PND,EL
PMD para levantar un diagnostico que identifique
sus necesidades y poder desarrollar un plan de
acción.
Objetivo
Específicos
- Identificar cuanto conocimiento tiene la comuna 12 en temas relacionados con el aspecto
cultural, social, religioso e histórico de la ciudad de pasto.
- Identificar que tan claro tiene el plan de desarrollo tanto municipal como nacional.
- Contrastar aspectos importantes en el plan de ordenamiento territorial como en el plan de
desarrollo municipal.
- Establecer cuál es el grado de la participación política ciudadana de la comuna 12.
- Establecer cuanto conocen los habitantes de la comuna 12 acerca de los mecanismos de
participación y protección de los derechos humanos.
-Identificar cual es la problemática que tiene la comuna 12.
- Crear un plan de acciones que dé solución a las necesidades que se presentan en la
comuna 12.

5. Tabla cruzada Genero*Quien fundo a Pasto
Quien fundo a Pasto
Total
Sebastián
de
Belalcazar
en 1537
Simón
Bolívar 1560
Pedro Cieza
de León en
1503
Genero Masculino Recuento 18 35 2 55
% dentro de
Genero
32,7% 63,6% 3,6% 100,0%
Femenino Recuento 6 24 5 35
% dentro de
Genero
17,1% 68,6% 14,3% 100,0%
Total Recuento 24 59 7 90
% dentro de
Genero
26,7% 65,6% 7,8% 100,0%
De la tabla anterior se puede deducir que de
todos los encuestados, en cuanto al 100%
del género Masculino el 32, 7 %
respondieron que quien fundo a pasto fue
Sebastián de Belalcazar en 1537, el 63,6 %
respondió simón Bolívar en 1560, y el 3,6
refiere que Pedro Cieza de León en 1503.
Del 100 % del género Femenino el 17,1%
respondieron que quien fundo a Pasto fue
Sebastián de Belalcazar en 1537, el 68,6 %
respondieron que fue Simón Bolívar en 1560
y el 14,3 % refiere que es Pedro Cieza de
León en 1503.

6. Tabla cruzada Genero*¿Cuál es el número aproximado de población de Pasto?
¿Cuál es el número aproximado de población de
Pasto?
Total
456.067
Personas
360.008
Personas
206.095
Personas No Conoce
Genero Masculin
o
21 8 3 23 55
38,2% 14,5% 5,5% 41,8% 100,0%
Femenino9 2 3 21 35
25,7% 5,7% 8,6% 60,0% 100,0%
Total 30 10 6 44 90
33,3% 11,1% 6,7% 48,9% 100,0%
De la tabla anterior se puede deducir que del 100% del
género Masculino 21 hombres respondieron que el
número aproximado de población de Pasto es 456.067
Personas, esto pertenece al 38,2 %, 8 hombres refieren
que 360.008 personas esto pertenece al 14,5 %, 3
hombres refieren que 206.095 personas esto pertenece al
5.5 %, y 23 hombres respondieron que no conocen el
número aproximado de la población de Pasto.
Del 100% del género femenino 9 mujeres respondieron
que el número aproximado de población de pasto es
456.067 personas, esto pertenece al 25,7 %, 2 mujeres
refirieron que la población de pasto es 360.008, 3 mujeres
refirieron que el número aproximado de población es de
206.095, y 21 mujeres respondieron que no conocen.

7. Tabla cruzada Años*¿Hay parques públicos en buen estado en la comuna 12?
¿Hay parques públicos en
buen estado en la comuna
12?
TotalSi No
Años Adolescente 14 33 47
29,8% 70,2% 100,0%
Adultez Temprana 7 17 24
29,2% 70,8% 100,0%
Adultez Intermedia 4 8 12
33,3% 66,7% 100,0%
Adultez Tardía 1 6 7
14,3% 85,7% 100,0%
Total 26 64 90
28,9% 71,1% 100,0%
De la tabla anterior se puede deducir que del 100% de
los adolescentes el 29,8 % respondió que si hay
parques públicos en buen estado, y el 70,2 % respondió
que no hay parques en buen estado.
Del 100% de la adultez temprana el 29,2 % respondió
que si hay parques en buen estado y el 70,8 %
respondió que no hay parques en buen estado.
Del 100% de la adultez intermedia el 33,3 % respondió
que si hay parques en buen estado, y el 66,7 %
respondió que no hay parques en buen estado.
Del 100% de la adultez tardía 14,3 % respondió que si
hay parques públicos en buen estado y el 85,7%
respondió que no hay parques en buen estado en la
comuna 12.

8. Tabla cruzada ¿Sabe usted quien convoca el referendo constitucional, cada cuanto se convoca y
quienes pueden participar en la votación del mismo*¿Sabe usted que leyes regulan el referendo, cuál
es su objetivo, para que sirve y como se aplica?
¿Sabe usted que leyes regulan l
referendo, cuál es su objetivo, para que
sirve y como se aplica?
TotalSi No
¿Sabe usted quien convoca el
referendo constitucional, cada cuanto
se convoca y quienes pueden
participar en la votación del mismo
Si 18 7 25
72,0% 28,0% 100,0%
No 7 58 65
10,8% 89,2% 100,0%
Total 25 65 90
27,8% 72,2% 100,0%
De acuerdo a la tabla anterior del 100% de las personas
que si saben quién convoca el referendo constitucional,
cada cuanto se convoca y quienes pueden participar en la
votación del mismo el 72,0% si saben que leyes regulan el
referendo, cuál es su objetivo, para que sirve y como se
aplica, y el 28,0 % no saben sus leyes, quien lo regula, para
que sirve y como se aplica.
Del 100 % que no saben quién convoca el referendo
constitucional, cada cuanto se convoca y quienes pueden
participar en la votación del mismo el 27, 8 % si saben que
leyes regulan el referendo, cuál es su objetivo, para que
sirve y como se aplica, y el 89,2 % no sabe saben sus
leyes, quien lo regula, para que sirve y como se aplica.

9. Tabla cruzada ¿Usted sabe si se puede presentar un derecho de petición a una empresa
privada o publica y si este tiene algún costo?*¿Sabe usted en que artículo de la constitución
Colombiana se encuentra establecido el derecho de petición?
¿Sabe usted en que artículo de la
constitución Colombiana se
encuentra establecido el derecho de
petición?
TotalSi No
¿Usted sabe si se puede
presentar un derecho de petición
a una empresa privada o pública
y si este tiene algún costo?
Si 7 24 31
22,6% 77,4% 100,0%
No 2 57 59
3,4% 96,6% 100,0%
Total 9 81 90
10,0% 90,0% 100,0%
De acuerdo a la anterior tabla del 100% los
que sí saben que se puede presentar un
derecho de petición a una empresa privada o
pública y si este tiene algún costo el 22,6 %
También saben en qué artículo de la
constitución Colombiana se encuentra
establecido el derecho de petición. Y el 77,4 %
no lo saben.
De acuerdo a la anterior tabla del 100% los
que no saben que se puede presentar un
derecho de petición a una empresa privada o
pública y si este tiene algún costo el 3,4 % Si
saben en qué artículo de la constitución
Colombiana se encuentra establecido el
derecho de petición. Y el 96,6 % no lo saben.

10. Tabla cruzada ¿Conoce usted algún caso de revocatoria de mandato?*¿Sabe usted en que
consiste una revocatoria de mandato y cuáles son los requisitos para llevarla a cabo y
quienes la consolidan?
¿Sabe usted en que consiste una
revocatoria de mandato y cuales son
los requisitos para llevarla acabo y
quienes la consolidan?
TotalSi No
¿Conoce usted algún caso de
revocatoria de mandato?
Si 14 16 30
46,7% 53,3% 100,0%
No 7 53 60
11,7% 88,3% 100,0%
Total 21 69 90
23,3% 76,7% 100,0%
De acuerdo a la anterior tabla del 100%
los que sí conocen algún caso de
revocatoria de mandato el 46,7 %, si
saben en que consiste una revocatoria
de mandato, cuales son sus requisitos
para llevarla acabo y quienes la
consolidan. Y el 53,3 % no lo saben.
Del 100% los que no conocen algún
caso de revocatoria de mandato el 11,7
%, si saben en que consiste una
revocatoria de mandato, cuales son sus
requisitos para llevarla acabo y quienes
la consolidan. Y el 88,3 % no lo saben.

11. DEBILIDADES OPORTUNIDADES
 Desconocimiento de temas culturales e históricos de la ciudad de
pasto.
 Gran porcentaje de parques en la comuna 12 en mal estado
 No hay un buen sistema de seguridad que permita mantenerse
seguros en la comuna 12
 Desconocimiento en gran porcentaje del Plan de Ordenamiento
Territorial por parte de los habitantes de la comuna 12.
 Escaso o nulo conocimiento acerca de la distribución del
presupuesto del municipio de pato para la comuna 12.
 Apoyo institucional de privados como públicos
 Acceso a sitios donde se brinde información de tema social, cultural e
histórico
 Existencia de Parques reestructurados y en buen estado.
 Constitución de grupos deportivos
 Nuevos planes programas de seguridad en la comunidad.
 Mayor patrullaje policial en la zona
 Fortalecimiento de las capacidades de liderazgo, diálogo y trabajo en
equipo.
FORTALEZAS AMENAZAS
 Gente más educada que pueda trasmitir un conocimiento cultural,
e histórico del municipio de pasto, mayor arraigo, participación y
apropiación.
 Dar un uso adecuado del parque.
 Gente más segura y tranquila en la comuna.
 Conocer para qué sirve el plan de ordenamiento territorial
 Reforzamiento en el pie policial en la comuna
 Sistema comunitario de seguridad
 La comuna cuente con parques que se pueden mejorar.
 Pérdida de identidad.
 Des acondicionamiento en la infraestructura de parque público.
 Mal uso del tiempo libre.
 Mayor delincuencia-Robos-Atracos- Hurtos
 Poner en riesgo la vida Humana
 Vacíos En la implementación de políticas públicas para los que están
delinquiendo.
 Desacondiciona miento en el sistema de seguridad de la comuna.

12. DEBILIDADES OPORTUNIDADES
 Desconocimiento los mecanismos de participación que la constitución le ha
otorgado a cada ciudadano
 Abandono por parte de los funcionarios en la capacitación personal para
votar.
 A pesar de que se considera que el uso del plebiscito en Colombia se le es
importante no tienen conocimiento acerca de cuándo fue el primer plebiscito
 Alto porcentaje de desconocimiento de la convocación del referendo.
 Hay un alto porcentaje de desconocimiento en la revocatoria de mandato y
referendo constitucional.
 La defensoría del pueblo no se ha hecho presente en temas de capacitación y
charlas en la comuna
 Desinterés en la participación y de la acción popular.
 Desconocimiento del derecho de petición
 a través de sitios web que permitan la consecución de más
conocimiento ciudadano
 Acceso a cualquier portal web para consultas acerca de estos
mecanismos
 Mayor fiscalización y transparencia electoral y de participación.
 En mecanismos de participación en los que solo se maneja el sí y él
no los habitantes de la comuna 12 se sienten más seguros para
participar
FORTALEZAS AMENAZAS
 La alcaldía, gobernación y presidencia cuenta con portales web que permiten
el acceso a información necesaria por parte de los ciudadanos
 Para la población la participación y uso del plebiscito es importantes
 Hay una alta participación para la elección de entes municipal
 Partidos políticos que promueven la utilización de estos mecanismos como el
de consulta popular, plebiscito tan necesario para la ciudadanía.
 Mayor control en la rendición de cuentas
 No hay un uso adecuado de la información en realidad se participa
en elecciones al igual que la información concerniente a cada
candidato (a)
 Creación de cuentas falsas al igual que la divulgación de estas
 Una participación nula y errada a momento de elegir por no saber
bien como se hace
 Desconocimiento para que sirve y como se puede acceder privando
de oportunidades

13. PROBLEMÁTICA: Hay un desconocimiento del tema histórico de pasto
OBJETIVO ACTIVIDAD TIEMPO
 Rescatar y recuperar la identidad
cultural, tradicional e histórica de los
habitantes de la comuna 12
 Brindar apoyo educativo a los
estudiantes de secundaria de la
Institución Heraldo Romero
 Incentivar a la población de la comuna
12 que lea y se forme en temas
culturales
 Contribuir al fortalecimiento del
conocimiento toda la comunidad tanto
a niños, jóvenes y adultos.
 Capacitación en temas de historia para
los habitantes de la comuna 12
 Capacitación para los grados 9,10 y 11
 Difusión de carillas lúdicas y llamativas en
donde se encuentre la información
pertinente al tema histórico de pasto
 Colocar carteles o pendones es las calles
principales a la vista de todos con
información cultural con lemas e
imágenes representativas.
 La realización de estas actividades se estima que
se realice las capacitaciones en un tiempo
aproximado de 2 mese
De 6 a8 horas al mes
(corto plazo
 para la elaboración tanto de las cartillas como de
los pendonees un tiempo aproximado de 2
meses.

14. PERSONA RESPONSABLE
 La capacitación tanto a habitantes de la comuna 12 Un aproximado de
100 personas
 estudiantes del Heraldo Romero se va hacer a un aproximado de 100
estudiantes
 Junta de acción comunal
 Concejo municipal de cultura
 Secretaria de cultura
 I.E Heraldo Romero
PRESUPUESTO
 Asesor, técnico para la capacitación de los habitantes de la comuna
12 y para estudiantes de la institución.
Asesor técnico por hora
700.000 mil * 2 horas a la semana = $1.400.000
$1.4000.000 * 4 reuniones al mes = $5.600.000
$5.600.000 * 2 mese =
11.200.000 millones incluido transporte, alimentación.
Refrigerio para los asistentes
100 personas un aproximado de 100.000 mil.
REFRESCO DEL VALLE NARANJA 200ml X24u por 15.000 mil
15.000 * 15 cajas =
75.000
GALLETA WAFFER NOEL VAINILLA 432gX 18 paquetes = 12.700 * 6
paquetes = 72.000 mil
TOTAL REFRIGERIO = 147.000 mil por cada capacitación
147.000 * 8 capacitaciones en 2 mese = 672.000 mil pesos
 Diseñador gráfico para la elaboración de las cartillas y pendones
100 cartillas pedagógicas con un valor de 400 mil mas
4 pendones de 2 mts de largo * 1mts de ancho en lona colorido
Cada uno por un valor de 60.000 mil pesos
60.000 mil * 4 = 240.000 mil pesos
TOTAL INSTRUMENTOS DIDACTICOS =
$400.000 * $240.000 = 640.000 mil pesos
VALOR TOTAL
$11.200.000 + 672.00 + 640.00
= 12. 512.000

15. PROBLEMÁTICA: Mal estado de los parques públicos de la comuna 12
OBJETIVO ACTIVIDAD TIEMPO
 Garantizar a los habitantes
de la comuna 12 un
ambiente sano.
 Contribuir en el
mejoramiento y
mantenimiento de los
parques de la comuna 12 en
buen estado.
 Diseñar e implementar
estrategias de trabajo en
equipo colaborativo para
mejorar los parques
 Concientizar a los habitantes
en las buenas prácticas y
uso de su infraestructura.
 Mejoramiento y adecuación de los
parques
 Jornadas de trabajo en el mejoramiento de
los parques por parte de la comunidad.
 campañas de cuidado y protección de los
parques públicos y recreativos.
 Campañas de uso adecuado de los
parques
• Para la realización de la primera actividad en la
de los parques se estima un tiempo aproximado
de 1 año y medio a 2 años, mientras se
formula, se aprueba y se ejecuta el proyecto
• Para la realización de la campaña comunitaria
se exima un tiempo aproximado de 2 mes
• Para las capacitaciones de concientización se
estima un tiempo aproximado de 1 mes

16. PERSONAS RESPONSABLES
Para esta actividad se beneficiara más de 300 personas que habitan
cerca de los parques
 alcaldía
 Junta de acción comunal
 Habitantes de la localidad
PRESUPUESTO
Mantenimiento de infraestructura recreativa
30.000.000
 Asesor, técnico para la capacitación de los habitantes de la
comuna 12 y para estudiantes de la institución.
Asesor técnico por hora
700.000 mil * 2 horas a la semana = $1.400.000
$1.4000.000 * 4 reuniones al mes = $5.600.000
$5.600.000 * 2 mese =
11.200.000 millones incluido transporte, alimentación.
Refrigerio para los asistentes
100 personas un aproximado de 100.000 mil.
REFRESCO DEL VALLE NARANJA 200ml X24u por 15.000 mil
15.000 * 15 cajas =
75.000
GALLETA WAFFER NOEL VAINILLA 432gX 18 paquetes = 12.700
* 6 paquetes = 72.000 mil
TOTAL REFRIGERIO = 147.000 mil por cada capacitación
147.000 * 8 capacitaciones en 2 mese = 672.000 mil pesos

17. PROBLEMÁTICA: Creciente inseguridad en la comuna 12
OBJETIVO ACTIVIDAD TIEMPO
 Optimizar planes y programas que
permitan generar un ambiente sano
y de convivencia en el sector de la
comuna 12
 reducir las diferentes
problemáticas de inseguridad que
se presentan en la comuna como el
hurto, riñas, homicidios y lesiones
personales.
 generar campañas de cuidad y
autoprotección personal.
 Ampliar la seguridad en todo el
sector
 Identificar las zonas en las que haya
más peligro para y enviar la solicitud
de ampliación de más cámaras de
seguridad
 Acercamiento y difusión de todos los
canales, específicamente, el portal web
de la Fiscalía y sitios virtuales de
denuncias
 Campañas de entrenamiento a los
habitantes acerca de autocuidado y
autoprotección
 Buscar una empresa privada para que
brinde sus servicios de protección
Para la planeación contratación del vigilante se estima un
tiempo aproximado de 1 mes
Para la capacitación de las personas se estima un tiempo
aproximado de 2 mese.

18. PERSONAS RESPONSABLES PRESUPUESTO
Los barrios que se quieran unir en la
contratación de personal privado además de la
gente que transita por la zona
Un aproximado de 400 personas
Las personas a quien se capacite será a 5 por
barrio
Son 30 barrios en la comuna 12 para un total
150
 Subsecretaria de justicia y seguridad
Policía Metropolitana de Pasto
 fiscalía
 Junta de acción comunal
 Líder comunitario O presidente de la junta de
acción comunal
Para la contratación de personal privado como vigilantes entre la
comunidad está en el mínimo.
$781.242 mil pesos al mes
Refrigerio para los asistentes
150 personas un aproximado de 690.000 mil pesos
REFRESCO DEL VALLE NARANJA 200ml X24u por 15.000 mil
15.000 * 15 cajas =
75.000
GALLETA WAFFER NOEL VAINILLA 432gX 18 paquetes = 12.700 * 6
paquetes = 72.000 mil
TOTAL REFRIGERIO = 147.000 mil por cada capacitación
147.000 * 8 capacitaciones en 2 mese = 672.000 mil pesos
Y para la contratación de personal profesional en la búsqueda de los la
protección y defensa de los derechos la policía brinda la capacitación
gratuita
La policía metropolitana tiene un grupo de prevención y educación
ciudadana que tiene el deber de brindar la capacitación gratuita llevando al
GAULA, SIJIN, cuerpos de inteligencia, vigilancia para que les explique
el acceso a las paginas encargadas de administración de justicia.
Todo eso es gratis

19. PROBLEMÁTICA: desconocimiento y poca participación de la población de la comuna 12 en la elección de gobierno, además del desconocimiento en temas
relacionados a los mecanismos de participación ciudadana y de defensa de los derechos humanos que están presentes en la constitución
OBJETIVO ACTIVIDAD TIMPO
Lograr que sea mayor el porcentaje de
conocimiento de los mecanismos de
participación y protección de los derechos
humanos con relación a la primera encuesta
que da a entender que no solo hay desinterés
sino también desinformación acerca de estos
 Promover la participación ciudadana e
interés por las políticas públicas del
gobierno de ellos por medio de la
utilización de tecnología
 Lograr que la ciudadanía no se quede
callada y exponga el descontento que hay
hasta el momento participando
pacíficamente y dando a conocer su
perspectiva.
Por medio de la socialización que brinden los
encargados o delegados de la alcaldía se va ha
socializar los temas en que hay mayor
desconocimiento de los mecanismos de
participación.
A través de simulacros de los mecanismos de
participación se desea asegurarse que de verdad se
esté entendiendo de que se trata cada mecanismo
como se hace qué objetivos tiene y cuando se debe
o se tiene el derecho de participar
El tiempo aproximado en divulgación eficaz y eficiente
cuales son los mecanismos de participación ciudadana será
aproximadamente en 3 meses

20. PERSONAS RESPONSABLES PRESUPUESTO
La actividad va aproximadamente
para más de 300 personas quienes
se interesen en conocer y
actualizarse
Alcaldía municipal
Procuraduría general de la nación
Representantes de partidos políticos
Por parte de la alcaldía la capacitación se hace de
manera gratuita siempre y cuando se manifieste
la necesidad de saber sobre el tema
En cuanto a refrigerios
se calcula un aproximado de 4 veces al mes
durante 2 meses es de
1.380.000
En refresco del valle y galleta wafer
Refrigerio para los asistentes
300 personas un aproximado de 1.380.000 mil
pesos
REFRESCO DEL VALLE NARANJA 200ml X24u
por 15.000 mil
GALLETA WAFFER NOEL VAINILLA 432gX 18
paquetes = 12.700

21. En el trabajo realizado se puede concluir a través de la aplicación de la
encuesta tres momentos el primero en que se evidencia un total
desconocimiento acerca del tema histórico social y cultural de pasto que no
solo fortalece la identidad , en segunda instancia se habla del poco
conocimiento que tienen acerca del plan de desarrollo nacional, el plan de
desarrollo municipal y el plan de ordenamiento territorial convirtiendo en una
población vulnerable en cuanto a políticas de movilización social, distribución
del presupuesto manejo de componente de salud, educación, hasta en los
temas ambientales, además de poco apoyo y capacitación que brindan los
entes gubernamentales que hay en cada localidad .

22. En relación a los temas de participación ciudadana y mecanismos de
defensa de los derechos humanos no es tan ajeno a la realidad presentada
anteriormente pues a pesar de que la comunidad parece conocer temas
como la acción de tutela desconoce mecanismos como la revocatoria de
mandato que es tan importante como el resto ya que en caso de que un
funcionario público no este ejerciendo su labor de manera correcta, eficiente
y eficaz los colombianos pueden dar por terminado su mandato por medio
de una votación.

23. Cerón Solarte, B., & Ramos, M. T. (1997). Pasto: espacio,
economía y cultura. Colección sol de los pastos. Fondo Mixto
de Cultura–Nariño, Colombia.
El Galeras, arte y literatura., El Espectador, Bogotá, 18 de
abril de 1990.
El golpe de Pasto, julio 10 de 1944, Revista Credencial
Historia, edición 117, septiembre 1999.
El golpe de Pasto, Manual de Historia de Pasto, tomo IV,
Academia Nariñense de Historia, Pasto, junio del 2000.
Zarama Rincón, R. I. (2005). Vida cotidiana en San Juan de
Pasto, 1770-1810. Pasto: Fondo Mixto de Cultura-Nariño.