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ENCUESTA DE PERCEPCIÓN Y
VICTIMIZACIÓN EN
CD. CUAUHTÉMOC, CHIH., 2015
1
1
I. INTRODUCCIÓN
Una sociedad es más libre si y sólo si se sabe y siente segura. Pero la seguridad no sólo está
íntimamente vinculada con el objetivo esencial de una comunidad determinada ejerza sus
libertades y derechos, sino especialmente con el hecho de que, sobre esa base, esté en
condiciones de trabajar, invertir, convivir, compartir y producir prosperidad, bienestar general y
calidad de vida familiar.
Algunos de los factores que limitan el desarrollo de un país es la inseguridad y la violencia. Estos
factores configuran el concepto de victimización que según el Departamento de Justicia de los
Estados Unidos se produce cuando una persona padece de forma directa o mediante amenaza,
un daño físico, emocional y/o financiero, así la victimización puede incluir violencia física,
violencia sexual, psicológica o el abuso emocional.
La realización de encuestas de victimización es un instrumento al servicio de la seguridad
ciudadana mediante preguntas sobre la afectación de la población en su vida cotidiana y que es
generado por la delincuencia.
Generalmente las preguntas se enfocan en temas como la percepción de cuáles son las
condiciones y orden en el entorno inmediato de los ciudadanos; los delitos de que son objeto y
finalmente, cuál es la efectividad de la respuesta institucional frente a la victimización. En suma,
las encuestas arrojan una imagen de cómo está evolucionando la seguridad ciudadana y cuáles
son sus principales retos.
En el Plan Nacional de Desarrollo se menciona que:
“el Gobierno de la República tiene claro que los mexicanos quieren un país seguro y pacífico;
asimismo, exigen que se reduzca la violencia y se recupere la convivencia armónica. La prioridad
es clara: salvaguardar la vida, la libertad y los bienes de los mexicanos.”
2
Este mensaje refleja la problemática que hay en el país y la necesidad de implementar políticas
públicas efectivas que deben ser monitoreadas y retroalimentadas por la sociedad civil como un
mecanismo de transparencia y rendición de cuentas que les permita a los chihuahuenses estar
dentro de los primeros lugares de violencia en el país.
En México y en particular en Ciudad Cuauhtémoc se tiene información sobre la seguridad y
violencia. Por ejemplo, según la encuesta que elaboró el Observatorio Ciudadano de Chihuahua
en el año 2013, el 55.9% las personas que viven en el Estado se consideran la mayor parte del
tiempo inseguras. Asimismo, señala que en el caso de Ciudad Cuauhtémoc, los encuestados
perciben que la inseguridad ha empeorado y en general las cifras muestran una tendencia
negativa.
El Observatorio Ciudadano de Cuauhtémoc tiene como objetivo el generar información que nos
permita tomar decisiones para coadyuvar con las autoridades en la mejora de las condiciones de
seguridad de los habitantes de la ciudad.
3
II. PRESENTACIÓN
El Observatorio Ciudadano de Cuauhtémoc, es un organismo compuesto por diferentes sectores
de la sociedad que busca mejorar las condiciones de seguridad y el entorno social de la
comunidad de Cuauhtémoc, mediante evaluaciones, propuestas, recomendaciones y proyectos
que vinculen a la sociedad con los órganos de gobierno, y que redunde en la mejora de la
seguridad ciudadana.
El Observatorio tiene como objetivo obtener y generar información representativa, veraz y
oportuna en el ámbito de la seguridad pública con el fin de analizar, proponer, evaluar, coadyuvar
y dar seguimiento a las acciones concretas y medibles para crear entornos seguros.
Debido a esto se lleva acabo durante los meses de julio y agosto el levantamiento de la primer
Encuesta de Percepción de Seguridad y Victimización en Ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua, en la
que participaron 994 familias de los 10 cuadrantes en los que se encuentra dividida la ciudad.
El estudio tiene cuatro ejes de información, como son: la percepción de la seguridad, percepción
sobre las autoridades, niveles de confianza y medidas de prevención.
4
III. ALCANCE GENERAL
La encuesta de percepción y victimización tiene como alcance los siguientes aspectos:
• Conocer la realidad delictiva que prevalece en la ciudad.
• Conocer el grado de confianza que la ciudadanía tiene en sus autoridad, y en la eficiencia del
trabajo que realizan.
• Entender a cerca de las medidas de prevención necesarias para mejorar la seguridad
ciudadana.
• Contribuir con las autoridades para implementar y optimizar los programas encaminados a la
prevención de la inseguridad pública.
En la encuesta se incluyeron los siguientes aspectos:
1. Perfil del entrevistado.
2. Victimización.
3. Denuncia.
4. Extorsión
5. Percepción de las Corporaciones Policiacas.
6. Prevención
5
Para el tamaño de muestra se utilizó la fórmula de muestreo aleatorio simple, utilizando un nivel
de confianza de 95%.
La clasificación de la muestra se realizó a partir de datos obtenidos del Atlas de Bienestar y
Seguridad de Cd. Cuauhtémoc. Se entrevistaron a personas mayores de 18 años, con al menos un
año de radicar en la ciudad, participando una persona por casa habitación.
La distribución de la muestra se realizó proporcionalmente a la densidad de población existente
en las 10 zonas o cuadrantes predeterminados por la Dirección de Seguridad Pública Municipal
de Cuauhtémoc. Los cuales están determinados geográficamente y distribuidos en la zona
urbana del municipio (Fig. 1).
Fig.1. Distribución geográfica de los cuadrantes del municipio de Cuauhtémoc.
IV. NOTA METODOLÓGICA
6
Cuadro 1. Distribución de Colonias por Cuadrante
CUADRANTE 1 CUADRANTE 2 CUADRANTE 3 CUADRANTE 4 CUADRANTE 5
ZONA CENTRO
INDEPENDENCIA FOCHOLO PROGRESO REPUBLICA
FRANCISCO VILLA BENITO JUAREZ LOS MANZANOS PERIODISTA
SAN ANTONIO BUROCRATA LAS HUERTAS AMPL. REPUBLICA
INFONAVIT REVOLUCIÓN BASASEACHI REAL DEL MONTE
NIÑOS HEROES RINCONADA DE SAN JAVIER} COLINAS DEL PUERTO
FOVISSTE PUERTAS DEL SOL
GUADALUPE VICTORIA AMPL. FRANCISCO VILLA
LOS ARENALES DEL EMPLEADO MUNICIPAL
INDUSTRIAL
PEMEX
LAZARO CARDENAS
REV. MEXICANA
PASCUAL OROZCO
EMILIANO ZAPATA
HECTOR VALDEZ ROMO
AMPL. EMILIANO ZAPATA
VENUSTIANO CARRANZA
SIERRA AZUL
PRESIDENTES
EL ROBLE
AMPL. VALLE DE ANAJUAC
LOMAS DEL CAMPESTRE
LOMAS VERDES
EL MIRADOR
AMPL. EL MIRADOR
VALLE DE LOS MANZANOS
MAGISTERIAL
7
Cuadro 1. Distribución de Colonias por Cuadrante
CUADRANTE 6 CUADRANTE 7 CUADRANTE 8 CUADRANTE 9 CUADRANTE 10
REFORMA AMPL. BARRIO LERDO LA ESPERANZA QUINTAS LUPITAS LOS NOGALES
SANTA MARIA TIERRA Y LIBERTAD SECTOR A LAS AGUILAS PENSIONES CIVILES VILLAS DE SAN ANTONIO
LERDO TIERRA NUEVA LOS CEDROS VILLAS DE ESPAÑA
MANUEL JACQUEZ OLIVAS LOS OLIVOS VISTA HERMOSA MONTECARLO
TIERRA Y LIBERTAD SECTOR C MORELOS SECTOR SAN PEDRO MADEIRA
LUCHA CAMPESINA MIGUEL SIGALA TIERRA Y LIBERTAD SIN NOMBRE ()
ALTA VISTA PRI SEGUNDO BATALLON DE INFANTERIA
SANTA MARIA EL PINO CAMPO REAL
TARAHUMARA VILLITA VALLE GRANDE
DEL BOSQUE LAS AMERICAS
LA PRESA
DELICIAS
ALICANTES
LA CAMPANA
AGRICOLA SAN ANTONIO
FERNANDO BAEZA
CTM
HOLANDA
VIEJO
CERRADA DE SAN ANTONIO
LAS HACIENDAS
QUINTAS DEL REAL
DUBLAN
8
Se realizaron un total de 994 encuestas, mismas que se distribuyeron proporcionalmente a la
densidad de población de cada cuadrante. En el cuadrante 1 se realizaron el 8 por ciento de las
encuestas, en el cuadrante 2 el 10 por ciento de las encuestas, en el cuadrante 3 el 24 por ciento,
en el 4 el 2 por ciento, en el 5 el 7 por ciento, en el 6 el 12 por ciento, en el 7 el 6 por ciento, en
el 8 el 5 por ciento, en el 9 el 24 por ciento y en el 10 el 2 por ciento como se muestra en la
figura 2.
1
8% 2
10%
3
24%
4
2%
5
7%
6
12%
7
6%
8
5%
9
24%
10
2%
Figura 2. Porcentaje de Encuestas por Cuadrante
9
Se entrevistaron personas de 18 años y mas, eligiendo solo a una persona de cada hogar visitado.
Además de seleccionar personas con un mínimo de 1 año de radicar en la ciudad. De las
personas entrevistadas, el 6% fueron de 18 a 20 años de edad, el 21 por ciento de una edad que
va de los 21 a 30 años, el 24 por ciento fueron personas de 31 a 40 años, 21 por ciento personas
con edades de 41 a 50 años, 14 por ciento personas de 51 a 60 años, y 14 por ciento con edades
de 61 años y más (Fig.3).
6%
21%
24%21%
14%
14% >18,<20
>21,<30
>31,<40
>41,<50
>51,<60
>61,<70
Figura 3. Distribución de encuestas por edad de la población
25%
30%
22%
20%
3%
Primaria
Secundaria
Preparatoria
Licenciatura
Posgrado
El 30 por ciento de la población entrevistada tiene como nivel de estudios terminados la
secundaria, el 25 por ciento tiene sólo la primaria, el 22 por ciento la preparatoria, el 20 por
ciento la licenciatura y el 3 por ciento un posgrado (Fig. 4).
Figura 4. Nivel de estudios de la población encuestada
V. POBLACIÓN
10
En la figura 5 se puede observar el sector ocupacional al que pertenece la población
entrevistada, en la cual elcontramos que el 35 por ciento de la población está dedicada a las
labores domésticas, y el 65% de la población se dedica a otras actividades como el comercio,
estudios de nivel licenciatura, jubilados, actividades agrícolas y pecuarias, industria, servicios
privados, entre otros.
5%
4%
4%
13%
6%
7%
35%
9%
6%
11%
Sector agropecuario
Construcción
Industria
Comercio
Servicios Privados
Gobierno
Ama de casa
Estudiante
Jubilados
Otro
Figura 5. Ocupación de la población encuestada
11
VI. VICTIMIZACIÓN
Permite caracterizar las principales dinámicas delictivas que afectan a los ciudadanos. Se
identifican los niveles de victimización de los ciudadanos, se establecen los delitos más
frecuentes de los cuales son víctimas los ciudadanos y se determina el grado de denuncia.
Victimización
directa
Victimización
indirecta
Indicador de
Victimización
Victimización directa: Es el porcentaje de personas que declararon haber sido víctimas de un
delito
Victimización indirecta: Es el porcentaje de personas que declararon saber que otras personas
fueron víctimas de un delito
12
76%
24%
No
Si
En México, la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE)
2014, estima que el 33.9 por ciento de los hogares tuvo al menos, una víctima de delito durante
el año 2013. Esto denota un incremento de 1.5 por ciento con respecto al año 2012.
En Cd. Cuauhtémoc el 24 por ciento de los hogares fue víctima de un delito durante el 2014.
Entre los delitos más comunes, son los robos en todas sus modalidades, las faltas administrativas
como escandalizar en la vía pública y transitar en estado de ebriedad (Fig.6).
Figura 6. Víctimas de delitos durante 2014
13
24%
2%
6%
4%
44%
1%
2%
2%
5%
1%
6%
3%
Carreteras
Automóvil
Transporte Público
Centros Comerciales
Calle
Escuela
Trabajo
Casa
Centros de Diversión
Restaurantes
Bancos
Otros
Respecto a la seguridad pública en México la ENVIPE estima que 73.3 por ciento de la población
de 18 años y más, considera que vivir en su Estado es inseguro a consecuencia de la delincuencia
durante 2014, cifra estadísticamente mayor a la estimada para 2013.
Los lugares en los que la población del país se siente más insegura, son diversos, el 81.8 por
ciento de la población se siente insegura en los cajeros automáticos de los bancos.
En el Estado de Chihuahua el 75.2 por ciento de la población considera que su Estado es
inseguro, nivel que descendió en 3 por ciento con respecto al año 2013.
En Cd. Cuauhtémoc, respecto a los lugares en los que las personas se sienten menos seguros, el
68 por ciento de la población de 18 años y más se siente inseguro en la vía pública, de los cuales
el 44 por ciento se siente menos seguro en las calles de la ciudad, el 24 por ciento en las
carreteras como se muestra en la figura 7.
Figura 7. En que lugares se siente menos seguro
14
El delito más común del que fueron víctimas los Cuauhtemenses es el delito de robo a casa
habitación, el cual sufrieron el 38.15 por ciento las personas, seguido del robo de partes de
vehículo y la extorsión telefónica (Fig.8).
otro delito
Violencia intrafamiliar
Homicidio doloso
Secuestro
Robo a negocio
Asalto con violencia
Víctima de pandillas
Robo de vehículo
Extorsión telefónica
Robo de autopartes
Robo a casa habitación
7.51
0.58
0.58
1.73
2.89
3.47
3.47
6.94
10.98
27.17
38.15
Figura 8. Delitos de los cuales fue víctima la población
15
El 27 por ciento de los encuestados ha sido víctima de extorsión y/o intento de extorsión durante
el año 2014 (Fig. 9). En la figura 10 se muestran los medios por los cuales se dio el primer
contacto de las víctimas con los extorsionadores, puede observarse que el 77 por ciento fue
contactado vía telefónica, el 20 por ciento fueron extorsiones persona a persona, el 1 por ciento
fue contactado vía correo electrónico y un 2 por ciento de la población refiere haber sido
contactado por otros medios (medios escritos).
El 88% de la población no cumplió con las exigencias de los extorsionadores, mientras que el
12% pagó cantidades que van desde los 500 hasta los 100 mil pesos. De las personas que
concretaron la extorsión 23 por ciento realizó el pago de la extorsión personalmente, y el 77 por
ciento a través de bancos y mediante el teléfono a través de tarjetas telefónicas o recargas de
saldo terefónico.
27%
73%
Si
No
Figura 9. Victimas de Extorsión en el año 2014
20%
77%
1% 2%
Personalmente
Por teléfono
Por correo electrónico
Otro
Figura 10. Medio por el cual se realizó el primer contacto de la extorsión
16
6%
29%
24%
11%
15%
4%
11% Miedo
Delito de poca importancia
Perdida de Tiempo
Tramites largos y dificiles
Desconfianza en la autoridad
No tenia pruebas
Otra
Figura 12. Motivos para no interponer una denucia por extorsión.
17%
83%
Si
No
Figura 11. Porcentaje de denuncia de las víctimas de extorsión.
El 83 por ciento de las víctimas de extorsión en Cd. Cuauhtémoc durante el año 2014 no
realizaron la denuncia correspondiente ante las autoridades (Fig. 11). Las personas que no
realizaron la denuncia refieren distintas causas para no llevar a cabo dicha acción. El 29 por
ciento no denunciaron porque lo consideran un delito con poca importancia, el 24 por ciento lo
mencionan como una pérdida de tiempo, el 15 por ciento argumentó que tiene desconfianza en
las autoridades, un 6 por ciento hizo la denuncia por el miedo que infundieron los
extorsionadores (Fig. 12).
17
Si bien la incidencia delictiva ha tenido una disminución significativa en los últimos 4 años. En la
encuesta de percepción de seguridad y victimización el estado de Chihuahua en 2013 el 36.9 por
ciento consideró que la inseguridad no ha aumentado ni disminuido. Mientras que el 27.6 por
ciento mencionó que la inseguridad a disminuido un poco.
En Cuauhtémoc el 43 por ciento de la población de 18 años y mas de Cd. Cuauhtémoc, percibe
que los delitos en la localidad permanecieron igual respecto al año 2013, el 34 por ciento
considera que los delitos incrementaron y solo el 23 por ciento siente que ha habido una
disminución en la incidencia delictiva (Fig. 13).
34%
23%
43%
AUMENTARON
DISMINUYERON
PERMANECIERON IGUAL
Figura 13. Percepción de los delitos en Cd. Cuauhtémoc, Chih.
VII. PERCEPCIÓN
18
Otros delitos
asalto a bancos
robo de ganado
secuestro
homicidio doloso
Asalto con violencia
Extorsión telefónica
Robo a negocio
Violencia intrafamiliar
Narcomenudeo
Robo de vehículo
Pandillas
Riñas
Intoxicación en vía pública
Robo de autopartes
Escandalizar
Ebrios en vía pública
Robo a casa habitación
0.84
0.19
0.71
0.65
1.04
1.04
1.56
2.08
2.40
2.47
2.60
6.37
7.02
7.93
9.10
12.93
17.22
23.85
A nivel nacional, 64.1% de la población de 18 años y más identifica en los alrededores de su
vivienda, como primera conducta delictiva o antisocial, el consumo de alcohol en la calle.
En la figura 14 se muestra la percepción de la ciudadanía en cuanto a las conductas delictivas que
se presentan a los alrededores de su vivienda. Se aprecia que el 23.85 por ciento de la población
identifica como primera conducta delictiva en los alrededores de su vivienda, el robo a casa
habitación, seguido de ebrios en vía pública con un porcentaje 17.22.
Figura 14. Delitos frecuentes en Cuauhtémoc, Chih.
19
CORPORACIONES POLICIACAS
Policía Municipal.
Se observa que la percepción ciudadana de la imagen física de la policía municipal (Fig. 15)
tiende a ser negativa, puesto que el 47 por ciento de los encuestados la reportan como regular y
solo el 1 por ciento la considera excelente. Por lo tanto se requieren reforzar las acciones
encaminadas a revertir dichos porcentajes ya que estudios sobre el tema sostienen que la
confianza ciudadana se construye a partir del modelo de policía comunitaria, con prácticas tales
como el intercambio regular de información con los vecinos (Ren y otros, 2005).
1%
25%
47%
17%
10%
EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
PÉSIMA
Figura 15. Imagen personal de la Policía Municipal
El trato de la policía hacia la ciudadanía también se reporta en el presente estudio como regular
con el 41 por ciento (Fig. 15)
1%
27%
41%
21%
10%
Figura 16. Trato de la policía municipal hacia la ciudadanía
EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
PÉSIMA
20
Hay ciertas variables que afectan la confianza en la policía, como el estrato social, la edad, el
género y la victimización previa sobre las cuales la policía no puede “operar” demasiado. Sin
embargo, el desempeño de sus agentes y la conducta con apego a derecho están bajo su control
y son determinantes para fomentar la confianza de la comunidad (Bergman y Flom, 2012).
Cuando se les cuestionó si consideraban que la policía realizaba su trabajo con honorabilidad, se
aprecia que un 42 por ciento considera que es regular la honorabilidad, seguida de un 24 por
ciento que menciono ser mala (Fig.17).
1% 18%
42%
24%
15%
Figura 17. Honorabilidad del trabajo de la Policía Municipal
EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
PÉSIMA
21
1%
21%
50%
18%
10%
Figura 18. Eficiencia del trabajo de la policía municipal
EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
PÉSIMA
Respecto a la eficiencia del trabajo de la Policía Municipal, el 78 por ciento de la población
considera que éste es de regular a pésimo, ya que los tiempos de respuesta y los protocolos de
actuación y ayuda a la comunidad no son adecuados. Mientras que solo el 22 por ciento
considera que la eficiencia de su trabajo es buena o excelente (Fig. 18).
22
La población de 18 años y más de Cd. Cuauhtémoc, percibe de manera general que el trabajo de
las corporaciones policiacas es de regular a pésima (Fig. 19).
Transito/vialidad
Policía municipal
Policía estatal
Policía Federal
Fiscalía
Excelente
Buena
Regular
Mala
Pésima
50% 100%
Figura 19. Calificación de las corporaciones policiacas
Calificación del trabajo de las corporaciones policiacas
0%
23
26%
14%
40%
13%
7%
1
2
3
4
5
POLICÍA MUNICIPAL
El nivel de confianza en las autoridades a cargo de la seguridad pública, seguridad nacional,
procuración e impartición de justicia. El 84.4 por ciento de la población de 18 años y más
identifica a la secretaría de Marina como la autoridad que inspira mayor confianza con Mucha o
alguna. Seguido del Ejercito con 80.7 por ciento (ENVIPE, 2014).
La misma tendencia guarda el nivel de confianza en las autoridades en Cd. Cuauhtémoc, siendo
el Ejercito la corporación con el nivel más alto, con 44 por ciento.
Para evaluar el nivel de confianza en las autoridades se pidió a los encuestados que calificaran
del 1 al 5, donde 1 es poca confianza y 5 es mucha confianza, los resultados fueron los
siguientes:
NIVEL DE CONFIANZA EN LAS AUTORIDADES
En la figura 20 se muestra el nivel de confianza de la población de 18 y más de Cd. Cuauhtémoc,
en donde el 40 por ciento lo califica con poca o nada de confianza, al 40 por ciento le inspira
regular confianza y al 20 porciento restante siente mucha confianza en la policía municipal.
Figura 20. Nivel de confianza en la Policía Municipal
24
POLICÍA ESTATAL
27%
23%
34%
10%
6%
1
2
3
4
5
Figura 21. Nivel de confianza en la Policía Estatal
El 50 por ciento de la población de 18 años y más tiene poca o nada de confianza en la policía
estatal (Fig. 21). Con la misma tendencia se puede observar el nivel de confianza que inspira a
la población la Policía Federal a la población de Cuauhtémoc, con el 50 por ciento de
calificaciones con poca o nada de confianza (Fig. 22).
POLICÍA FEDERAL
28%
22%
34%
10%
6%
1
2
3
4
5
Figura 22. Nivel de confianza en la Policía Federal
25
5%
5%
18%
28%
44% 1
2
3
4
5
Figura 23. Nivel de confianza en el Ejército
SEDENA/EJÉRCITO
A nivel nacional, la corporación de seguridad con mayor nivel de confianza en la población es el
Ejército Nacional, con 80.7 por ciento, mientras que a nivel local, como se observa en la figura
23, el 49 por ciento de la población de 18 años y más siente confianza o mucha confianza en
dicha institución.
26
TRANSITO VIALIDAD
33%
20%
30%
12%
5%
1
2
3
4
5
Figura 24. Nivel de confianza en la corporación de
tránsito y vialidad
En la ENVIPE 2014 se muestra como resultado que el 77.3 por ciento de la población de 18 años
y más considera que la policía de tránsito es corrupta.
La corporación encargada de vialidad y tránsito en Cd. Cuauhtémoc, inspira poca confianza al 53
por ciento de la población de 18 años y más (Fig. 24).
21%
16%
34%
20%
9%
1
2
3
4
5
Figura 25. Nivel de confianza en la Fiscalía
FISCALÍA AVERIGUACIONES PREVIAS
El 29 por ciento de la población percibe confianza o mucha confianza en la Fiscalía estatal,
mientras que el 37 por ciento tiene poca confianza (Fig. 25).
27
En la ENVIPE realizada por INEGI en 2014 , la sociedad percibe las acciones realizadas para
mejorar la seguridad pública, el 46.5 identifica mejoras en el alumbrado público, seguido de
construcción y/o mantenimiento de parques y canchas deportivas con un 45.3 por ciento.
En Cd. Cuauhtémoc, se preguntó a la ciudadanía que acciones consideraba más importantes para
que la seguridad pública en la ciudad mejorara, obteniendo como principales resultados (Fig. 26),
mayor preparación y cursos continuos para los cuerpos policiacos con un 36 por ciento, mayor
participación y concientización de la población con 16 por ciento, cursos continuos e incremento
en el alumbrado público con un 13 por ciento.
Figura 26. Acciones para mejorar la seguridad pública
Más capacitación
Mayor educación y concientización de la población
Incremento en alumbrado público
Equipamiento
Incremento en programas de prevención
Reformas legales
Incremento de sueldos a los elementos de seguridad
16%
8%
9%
9%
9%
13%
36%
28
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN EN SEGURIDAD PÚBLICA
Con respecto a los programas realizados por el Departamento de Programas Preventivos de
la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Cuauhtémoc, se realizó una pregunta para
conocer el nivel de información a cerca de las acciones realizadas por dicho departamento,
la cual refleja poco conocimiento de la población de 18 años, como se muestra en la figura
27. Bulliyng y operación mochila son los programas de los que la población tiene mas
conocimiento, con 64 y 63 por ciento respectivamente.
Figura 27. Programas implementados por el Departamento de Programas preventivos
BULLYNG
OPERACIÓN MOCHILA
ALCOHOLISMO
POLICÍA ESCOLAR
EXTORSIÓN
VALORES
EMBARAZO EN ADOLECENTES
VIOLENCIA FAMILIAR
ESCUELA SEGURA
REDES SOCIALES
ABUSO SEXUAL INFANTIL
VIOLENCIA SEXUAL
SEXUALIDAD ADOLECENTE
TRIPTICOS DE TEMAS PREVENTIVOS
ABUSO A ADOLECENTES
VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO
ADICCIONES Y DROGOSAURIOS
SUICIDIO
ESTRÉS INFANTIL
CAMINA SEGURO
CULTURA DE LA LEGALIDAD
REDES DELICTIVAS
CRECIMIENTO PERSONAL
HABILIDADES PARA LA VIDA
CONOCE A TU ENEMIGO
ASERTIVIDAD
OTRO
29
El 67 por ciento de la población en Cuauhtémoc, considera que los programas de prevención
realizados son adecuados, sin embargo mencionan algunos en los que se debiera reforzar para
que la prevención sea más eficiente (Fig. 28).
0
10
20
30
40
50
60
70
Figura 28. Programas preventivos que requieren mayor atención
30
RECOMENDACIONES
• Realizar obras encaminadas a mejorar las corporaciones policiacas.
• Trabajar en la dignificación del trabajo policial.
• Difundir la buena participación de las corporaciones policiacas, para
incrementar la credibilidad e incentivar la denuncia.
• Acrecentar las áreas de iluminación, para generar ambientes de confianza y
convivencia en la ciudadanía.
• Buscar la pertinencia de los programas de prevención, con el fin de minimizar
la vulnerabilidad de la población. En temas de drogadicción, alcoholismo,
violencia intrafamiliar, sexualidad, suicidio, acoso escolar y uso de redes
sociales.
occuauhtemoc
@occuauhtemoc
www.observatoriocuauhtemoc.org

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Resultados de encuesta de Percepción y Victimizacion 2015

  • 1. ENCUESTA DE PERCEPCIÓN Y VICTIMIZACIÓN EN CD. CUAUHTÉMOC, CHIH., 2015
  • 2. 1
  • 3. 1 I. INTRODUCCIÓN Una sociedad es más libre si y sólo si se sabe y siente segura. Pero la seguridad no sólo está íntimamente vinculada con el objetivo esencial de una comunidad determinada ejerza sus libertades y derechos, sino especialmente con el hecho de que, sobre esa base, esté en condiciones de trabajar, invertir, convivir, compartir y producir prosperidad, bienestar general y calidad de vida familiar. Algunos de los factores que limitan el desarrollo de un país es la inseguridad y la violencia. Estos factores configuran el concepto de victimización que según el Departamento de Justicia de los Estados Unidos se produce cuando una persona padece de forma directa o mediante amenaza, un daño físico, emocional y/o financiero, así la victimización puede incluir violencia física, violencia sexual, psicológica o el abuso emocional. La realización de encuestas de victimización es un instrumento al servicio de la seguridad ciudadana mediante preguntas sobre la afectación de la población en su vida cotidiana y que es generado por la delincuencia. Generalmente las preguntas se enfocan en temas como la percepción de cuáles son las condiciones y orden en el entorno inmediato de los ciudadanos; los delitos de que son objeto y finalmente, cuál es la efectividad de la respuesta institucional frente a la victimización. En suma, las encuestas arrojan una imagen de cómo está evolucionando la seguridad ciudadana y cuáles son sus principales retos. En el Plan Nacional de Desarrollo se menciona que: “el Gobierno de la República tiene claro que los mexicanos quieren un país seguro y pacífico; asimismo, exigen que se reduzca la violencia y se recupere la convivencia armónica. La prioridad es clara: salvaguardar la vida, la libertad y los bienes de los mexicanos.”
  • 4. 2 Este mensaje refleja la problemática que hay en el país y la necesidad de implementar políticas públicas efectivas que deben ser monitoreadas y retroalimentadas por la sociedad civil como un mecanismo de transparencia y rendición de cuentas que les permita a los chihuahuenses estar dentro de los primeros lugares de violencia en el país. En México y en particular en Ciudad Cuauhtémoc se tiene información sobre la seguridad y violencia. Por ejemplo, según la encuesta que elaboró el Observatorio Ciudadano de Chihuahua en el año 2013, el 55.9% las personas que viven en el Estado se consideran la mayor parte del tiempo inseguras. Asimismo, señala que en el caso de Ciudad Cuauhtémoc, los encuestados perciben que la inseguridad ha empeorado y en general las cifras muestran una tendencia negativa. El Observatorio Ciudadano de Cuauhtémoc tiene como objetivo el generar información que nos permita tomar decisiones para coadyuvar con las autoridades en la mejora de las condiciones de seguridad de los habitantes de la ciudad.
  • 5. 3 II. PRESENTACIÓN El Observatorio Ciudadano de Cuauhtémoc, es un organismo compuesto por diferentes sectores de la sociedad que busca mejorar las condiciones de seguridad y el entorno social de la comunidad de Cuauhtémoc, mediante evaluaciones, propuestas, recomendaciones y proyectos que vinculen a la sociedad con los órganos de gobierno, y que redunde en la mejora de la seguridad ciudadana. El Observatorio tiene como objetivo obtener y generar información representativa, veraz y oportuna en el ámbito de la seguridad pública con el fin de analizar, proponer, evaluar, coadyuvar y dar seguimiento a las acciones concretas y medibles para crear entornos seguros. Debido a esto se lleva acabo durante los meses de julio y agosto el levantamiento de la primer Encuesta de Percepción de Seguridad y Victimización en Ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua, en la que participaron 994 familias de los 10 cuadrantes en los que se encuentra dividida la ciudad. El estudio tiene cuatro ejes de información, como son: la percepción de la seguridad, percepción sobre las autoridades, niveles de confianza y medidas de prevención.
  • 6. 4 III. ALCANCE GENERAL La encuesta de percepción y victimización tiene como alcance los siguientes aspectos: • Conocer la realidad delictiva que prevalece en la ciudad. • Conocer el grado de confianza que la ciudadanía tiene en sus autoridad, y en la eficiencia del trabajo que realizan. • Entender a cerca de las medidas de prevención necesarias para mejorar la seguridad ciudadana. • Contribuir con las autoridades para implementar y optimizar los programas encaminados a la prevención de la inseguridad pública. En la encuesta se incluyeron los siguientes aspectos: 1. Perfil del entrevistado. 2. Victimización. 3. Denuncia. 4. Extorsión 5. Percepción de las Corporaciones Policiacas. 6. Prevención
  • 7. 5 Para el tamaño de muestra se utilizó la fórmula de muestreo aleatorio simple, utilizando un nivel de confianza de 95%. La clasificación de la muestra se realizó a partir de datos obtenidos del Atlas de Bienestar y Seguridad de Cd. Cuauhtémoc. Se entrevistaron a personas mayores de 18 años, con al menos un año de radicar en la ciudad, participando una persona por casa habitación. La distribución de la muestra se realizó proporcionalmente a la densidad de población existente en las 10 zonas o cuadrantes predeterminados por la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Cuauhtémoc. Los cuales están determinados geográficamente y distribuidos en la zona urbana del municipio (Fig. 1). Fig.1. Distribución geográfica de los cuadrantes del municipio de Cuauhtémoc. IV. NOTA METODOLÓGICA
  • 8. 6 Cuadro 1. Distribución de Colonias por Cuadrante CUADRANTE 1 CUADRANTE 2 CUADRANTE 3 CUADRANTE 4 CUADRANTE 5 ZONA CENTRO INDEPENDENCIA FOCHOLO PROGRESO REPUBLICA FRANCISCO VILLA BENITO JUAREZ LOS MANZANOS PERIODISTA SAN ANTONIO BUROCRATA LAS HUERTAS AMPL. REPUBLICA INFONAVIT REVOLUCIÓN BASASEACHI REAL DEL MONTE NIÑOS HEROES RINCONADA DE SAN JAVIER} COLINAS DEL PUERTO FOVISSTE PUERTAS DEL SOL GUADALUPE VICTORIA AMPL. FRANCISCO VILLA LOS ARENALES DEL EMPLEADO MUNICIPAL INDUSTRIAL PEMEX LAZARO CARDENAS REV. MEXICANA PASCUAL OROZCO EMILIANO ZAPATA HECTOR VALDEZ ROMO AMPL. EMILIANO ZAPATA VENUSTIANO CARRANZA SIERRA AZUL PRESIDENTES EL ROBLE AMPL. VALLE DE ANAJUAC LOMAS DEL CAMPESTRE LOMAS VERDES EL MIRADOR AMPL. EL MIRADOR VALLE DE LOS MANZANOS MAGISTERIAL
  • 9. 7 Cuadro 1. Distribución de Colonias por Cuadrante CUADRANTE 6 CUADRANTE 7 CUADRANTE 8 CUADRANTE 9 CUADRANTE 10 REFORMA AMPL. BARRIO LERDO LA ESPERANZA QUINTAS LUPITAS LOS NOGALES SANTA MARIA TIERRA Y LIBERTAD SECTOR A LAS AGUILAS PENSIONES CIVILES VILLAS DE SAN ANTONIO LERDO TIERRA NUEVA LOS CEDROS VILLAS DE ESPAÑA MANUEL JACQUEZ OLIVAS LOS OLIVOS VISTA HERMOSA MONTECARLO TIERRA Y LIBERTAD SECTOR C MORELOS SECTOR SAN PEDRO MADEIRA LUCHA CAMPESINA MIGUEL SIGALA TIERRA Y LIBERTAD SIN NOMBRE () ALTA VISTA PRI SEGUNDO BATALLON DE INFANTERIA SANTA MARIA EL PINO CAMPO REAL TARAHUMARA VILLITA VALLE GRANDE DEL BOSQUE LAS AMERICAS LA PRESA DELICIAS ALICANTES LA CAMPANA AGRICOLA SAN ANTONIO FERNANDO BAEZA CTM HOLANDA VIEJO CERRADA DE SAN ANTONIO LAS HACIENDAS QUINTAS DEL REAL DUBLAN
  • 10. 8 Se realizaron un total de 994 encuestas, mismas que se distribuyeron proporcionalmente a la densidad de población de cada cuadrante. En el cuadrante 1 se realizaron el 8 por ciento de las encuestas, en el cuadrante 2 el 10 por ciento de las encuestas, en el cuadrante 3 el 24 por ciento, en el 4 el 2 por ciento, en el 5 el 7 por ciento, en el 6 el 12 por ciento, en el 7 el 6 por ciento, en el 8 el 5 por ciento, en el 9 el 24 por ciento y en el 10 el 2 por ciento como se muestra en la figura 2. 1 8% 2 10% 3 24% 4 2% 5 7% 6 12% 7 6% 8 5% 9 24% 10 2% Figura 2. Porcentaje de Encuestas por Cuadrante
  • 11. 9 Se entrevistaron personas de 18 años y mas, eligiendo solo a una persona de cada hogar visitado. Además de seleccionar personas con un mínimo de 1 año de radicar en la ciudad. De las personas entrevistadas, el 6% fueron de 18 a 20 años de edad, el 21 por ciento de una edad que va de los 21 a 30 años, el 24 por ciento fueron personas de 31 a 40 años, 21 por ciento personas con edades de 41 a 50 años, 14 por ciento personas de 51 a 60 años, y 14 por ciento con edades de 61 años y más (Fig.3). 6% 21% 24%21% 14% 14% >18,<20 >21,<30 >31,<40 >41,<50 >51,<60 >61,<70 Figura 3. Distribución de encuestas por edad de la población 25% 30% 22% 20% 3% Primaria Secundaria Preparatoria Licenciatura Posgrado El 30 por ciento de la población entrevistada tiene como nivel de estudios terminados la secundaria, el 25 por ciento tiene sólo la primaria, el 22 por ciento la preparatoria, el 20 por ciento la licenciatura y el 3 por ciento un posgrado (Fig. 4). Figura 4. Nivel de estudios de la población encuestada V. POBLACIÓN
  • 12. 10 En la figura 5 se puede observar el sector ocupacional al que pertenece la población entrevistada, en la cual elcontramos que el 35 por ciento de la población está dedicada a las labores domésticas, y el 65% de la población se dedica a otras actividades como el comercio, estudios de nivel licenciatura, jubilados, actividades agrícolas y pecuarias, industria, servicios privados, entre otros. 5% 4% 4% 13% 6% 7% 35% 9% 6% 11% Sector agropecuario Construcción Industria Comercio Servicios Privados Gobierno Ama de casa Estudiante Jubilados Otro Figura 5. Ocupación de la población encuestada
  • 13. 11 VI. VICTIMIZACIÓN Permite caracterizar las principales dinámicas delictivas que afectan a los ciudadanos. Se identifican los niveles de victimización de los ciudadanos, se establecen los delitos más frecuentes de los cuales son víctimas los ciudadanos y se determina el grado de denuncia. Victimización directa Victimización indirecta Indicador de Victimización Victimización directa: Es el porcentaje de personas que declararon haber sido víctimas de un delito Victimización indirecta: Es el porcentaje de personas que declararon saber que otras personas fueron víctimas de un delito
  • 14. 12 76% 24% No Si En México, la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2014, estima que el 33.9 por ciento de los hogares tuvo al menos, una víctima de delito durante el año 2013. Esto denota un incremento de 1.5 por ciento con respecto al año 2012. En Cd. Cuauhtémoc el 24 por ciento de los hogares fue víctima de un delito durante el 2014. Entre los delitos más comunes, son los robos en todas sus modalidades, las faltas administrativas como escandalizar en la vía pública y transitar en estado de ebriedad (Fig.6). Figura 6. Víctimas de delitos durante 2014
  • 15. 13 24% 2% 6% 4% 44% 1% 2% 2% 5% 1% 6% 3% Carreteras Automóvil Transporte Público Centros Comerciales Calle Escuela Trabajo Casa Centros de Diversión Restaurantes Bancos Otros Respecto a la seguridad pública en México la ENVIPE estima que 73.3 por ciento de la población de 18 años y más, considera que vivir en su Estado es inseguro a consecuencia de la delincuencia durante 2014, cifra estadísticamente mayor a la estimada para 2013. Los lugares en los que la población del país se siente más insegura, son diversos, el 81.8 por ciento de la población se siente insegura en los cajeros automáticos de los bancos. En el Estado de Chihuahua el 75.2 por ciento de la población considera que su Estado es inseguro, nivel que descendió en 3 por ciento con respecto al año 2013. En Cd. Cuauhtémoc, respecto a los lugares en los que las personas se sienten menos seguros, el 68 por ciento de la población de 18 años y más se siente inseguro en la vía pública, de los cuales el 44 por ciento se siente menos seguro en las calles de la ciudad, el 24 por ciento en las carreteras como se muestra en la figura 7. Figura 7. En que lugares se siente menos seguro
  • 16. 14 El delito más común del que fueron víctimas los Cuauhtemenses es el delito de robo a casa habitación, el cual sufrieron el 38.15 por ciento las personas, seguido del robo de partes de vehículo y la extorsión telefónica (Fig.8). otro delito Violencia intrafamiliar Homicidio doloso Secuestro Robo a negocio Asalto con violencia Víctima de pandillas Robo de vehículo Extorsión telefónica Robo de autopartes Robo a casa habitación 7.51 0.58 0.58 1.73 2.89 3.47 3.47 6.94 10.98 27.17 38.15 Figura 8. Delitos de los cuales fue víctima la población
  • 17. 15 El 27 por ciento de los encuestados ha sido víctima de extorsión y/o intento de extorsión durante el año 2014 (Fig. 9). En la figura 10 se muestran los medios por los cuales se dio el primer contacto de las víctimas con los extorsionadores, puede observarse que el 77 por ciento fue contactado vía telefónica, el 20 por ciento fueron extorsiones persona a persona, el 1 por ciento fue contactado vía correo electrónico y un 2 por ciento de la población refiere haber sido contactado por otros medios (medios escritos). El 88% de la población no cumplió con las exigencias de los extorsionadores, mientras que el 12% pagó cantidades que van desde los 500 hasta los 100 mil pesos. De las personas que concretaron la extorsión 23 por ciento realizó el pago de la extorsión personalmente, y el 77 por ciento a través de bancos y mediante el teléfono a través de tarjetas telefónicas o recargas de saldo terefónico. 27% 73% Si No Figura 9. Victimas de Extorsión en el año 2014 20% 77% 1% 2% Personalmente Por teléfono Por correo electrónico Otro Figura 10. Medio por el cual se realizó el primer contacto de la extorsión
  • 18. 16 6% 29% 24% 11% 15% 4% 11% Miedo Delito de poca importancia Perdida de Tiempo Tramites largos y dificiles Desconfianza en la autoridad No tenia pruebas Otra Figura 12. Motivos para no interponer una denucia por extorsión. 17% 83% Si No Figura 11. Porcentaje de denuncia de las víctimas de extorsión. El 83 por ciento de las víctimas de extorsión en Cd. Cuauhtémoc durante el año 2014 no realizaron la denuncia correspondiente ante las autoridades (Fig. 11). Las personas que no realizaron la denuncia refieren distintas causas para no llevar a cabo dicha acción. El 29 por ciento no denunciaron porque lo consideran un delito con poca importancia, el 24 por ciento lo mencionan como una pérdida de tiempo, el 15 por ciento argumentó que tiene desconfianza en las autoridades, un 6 por ciento hizo la denuncia por el miedo que infundieron los extorsionadores (Fig. 12).
  • 19. 17 Si bien la incidencia delictiva ha tenido una disminución significativa en los últimos 4 años. En la encuesta de percepción de seguridad y victimización el estado de Chihuahua en 2013 el 36.9 por ciento consideró que la inseguridad no ha aumentado ni disminuido. Mientras que el 27.6 por ciento mencionó que la inseguridad a disminuido un poco. En Cuauhtémoc el 43 por ciento de la población de 18 años y mas de Cd. Cuauhtémoc, percibe que los delitos en la localidad permanecieron igual respecto al año 2013, el 34 por ciento considera que los delitos incrementaron y solo el 23 por ciento siente que ha habido una disminución en la incidencia delictiva (Fig. 13). 34% 23% 43% AUMENTARON DISMINUYERON PERMANECIERON IGUAL Figura 13. Percepción de los delitos en Cd. Cuauhtémoc, Chih. VII. PERCEPCIÓN
  • 20. 18 Otros delitos asalto a bancos robo de ganado secuestro homicidio doloso Asalto con violencia Extorsión telefónica Robo a negocio Violencia intrafamiliar Narcomenudeo Robo de vehículo Pandillas Riñas Intoxicación en vía pública Robo de autopartes Escandalizar Ebrios en vía pública Robo a casa habitación 0.84 0.19 0.71 0.65 1.04 1.04 1.56 2.08 2.40 2.47 2.60 6.37 7.02 7.93 9.10 12.93 17.22 23.85 A nivel nacional, 64.1% de la población de 18 años y más identifica en los alrededores de su vivienda, como primera conducta delictiva o antisocial, el consumo de alcohol en la calle. En la figura 14 se muestra la percepción de la ciudadanía en cuanto a las conductas delictivas que se presentan a los alrededores de su vivienda. Se aprecia que el 23.85 por ciento de la población identifica como primera conducta delictiva en los alrededores de su vivienda, el robo a casa habitación, seguido de ebrios en vía pública con un porcentaje 17.22. Figura 14. Delitos frecuentes en Cuauhtémoc, Chih.
  • 21. 19 CORPORACIONES POLICIACAS Policía Municipal. Se observa que la percepción ciudadana de la imagen física de la policía municipal (Fig. 15) tiende a ser negativa, puesto que el 47 por ciento de los encuestados la reportan como regular y solo el 1 por ciento la considera excelente. Por lo tanto se requieren reforzar las acciones encaminadas a revertir dichos porcentajes ya que estudios sobre el tema sostienen que la confianza ciudadana se construye a partir del modelo de policía comunitaria, con prácticas tales como el intercambio regular de información con los vecinos (Ren y otros, 2005). 1% 25% 47% 17% 10% EXCELENTE BUENA REGULAR MALA PÉSIMA Figura 15. Imagen personal de la Policía Municipal El trato de la policía hacia la ciudadanía también se reporta en el presente estudio como regular con el 41 por ciento (Fig. 15) 1% 27% 41% 21% 10% Figura 16. Trato de la policía municipal hacia la ciudadanía EXCELENTE BUENA REGULAR MALA PÉSIMA
  • 22. 20 Hay ciertas variables que afectan la confianza en la policía, como el estrato social, la edad, el género y la victimización previa sobre las cuales la policía no puede “operar” demasiado. Sin embargo, el desempeño de sus agentes y la conducta con apego a derecho están bajo su control y son determinantes para fomentar la confianza de la comunidad (Bergman y Flom, 2012). Cuando se les cuestionó si consideraban que la policía realizaba su trabajo con honorabilidad, se aprecia que un 42 por ciento considera que es regular la honorabilidad, seguida de un 24 por ciento que menciono ser mala (Fig.17). 1% 18% 42% 24% 15% Figura 17. Honorabilidad del trabajo de la Policía Municipal EXCELENTE BUENA REGULAR MALA PÉSIMA
  • 23. 21 1% 21% 50% 18% 10% Figura 18. Eficiencia del trabajo de la policía municipal EXCELENTE BUENA REGULAR MALA PÉSIMA Respecto a la eficiencia del trabajo de la Policía Municipal, el 78 por ciento de la población considera que éste es de regular a pésimo, ya que los tiempos de respuesta y los protocolos de actuación y ayuda a la comunidad no son adecuados. Mientras que solo el 22 por ciento considera que la eficiencia de su trabajo es buena o excelente (Fig. 18).
  • 24. 22 La población de 18 años y más de Cd. Cuauhtémoc, percibe de manera general que el trabajo de las corporaciones policiacas es de regular a pésima (Fig. 19). Transito/vialidad Policía municipal Policía estatal Policía Federal Fiscalía Excelente Buena Regular Mala Pésima 50% 100% Figura 19. Calificación de las corporaciones policiacas Calificación del trabajo de las corporaciones policiacas 0%
  • 25. 23 26% 14% 40% 13% 7% 1 2 3 4 5 POLICÍA MUNICIPAL El nivel de confianza en las autoridades a cargo de la seguridad pública, seguridad nacional, procuración e impartición de justicia. El 84.4 por ciento de la población de 18 años y más identifica a la secretaría de Marina como la autoridad que inspira mayor confianza con Mucha o alguna. Seguido del Ejercito con 80.7 por ciento (ENVIPE, 2014). La misma tendencia guarda el nivel de confianza en las autoridades en Cd. Cuauhtémoc, siendo el Ejercito la corporación con el nivel más alto, con 44 por ciento. Para evaluar el nivel de confianza en las autoridades se pidió a los encuestados que calificaran del 1 al 5, donde 1 es poca confianza y 5 es mucha confianza, los resultados fueron los siguientes: NIVEL DE CONFIANZA EN LAS AUTORIDADES En la figura 20 se muestra el nivel de confianza de la población de 18 y más de Cd. Cuauhtémoc, en donde el 40 por ciento lo califica con poca o nada de confianza, al 40 por ciento le inspira regular confianza y al 20 porciento restante siente mucha confianza en la policía municipal. Figura 20. Nivel de confianza en la Policía Municipal
  • 26. 24 POLICÍA ESTATAL 27% 23% 34% 10% 6% 1 2 3 4 5 Figura 21. Nivel de confianza en la Policía Estatal El 50 por ciento de la población de 18 años y más tiene poca o nada de confianza en la policía estatal (Fig. 21). Con la misma tendencia se puede observar el nivel de confianza que inspira a la población la Policía Federal a la población de Cuauhtémoc, con el 50 por ciento de calificaciones con poca o nada de confianza (Fig. 22). POLICÍA FEDERAL 28% 22% 34% 10% 6% 1 2 3 4 5 Figura 22. Nivel de confianza en la Policía Federal
  • 27. 25 5% 5% 18% 28% 44% 1 2 3 4 5 Figura 23. Nivel de confianza en el Ejército SEDENA/EJÉRCITO A nivel nacional, la corporación de seguridad con mayor nivel de confianza en la población es el Ejército Nacional, con 80.7 por ciento, mientras que a nivel local, como se observa en la figura 23, el 49 por ciento de la población de 18 años y más siente confianza o mucha confianza en dicha institución.
  • 28. 26 TRANSITO VIALIDAD 33% 20% 30% 12% 5% 1 2 3 4 5 Figura 24. Nivel de confianza en la corporación de tránsito y vialidad En la ENVIPE 2014 se muestra como resultado que el 77.3 por ciento de la población de 18 años y más considera que la policía de tránsito es corrupta. La corporación encargada de vialidad y tránsito en Cd. Cuauhtémoc, inspira poca confianza al 53 por ciento de la población de 18 años y más (Fig. 24). 21% 16% 34% 20% 9% 1 2 3 4 5 Figura 25. Nivel de confianza en la Fiscalía FISCALÍA AVERIGUACIONES PREVIAS El 29 por ciento de la población percibe confianza o mucha confianza en la Fiscalía estatal, mientras que el 37 por ciento tiene poca confianza (Fig. 25).
  • 29. 27 En la ENVIPE realizada por INEGI en 2014 , la sociedad percibe las acciones realizadas para mejorar la seguridad pública, el 46.5 identifica mejoras en el alumbrado público, seguido de construcción y/o mantenimiento de parques y canchas deportivas con un 45.3 por ciento. En Cd. Cuauhtémoc, se preguntó a la ciudadanía que acciones consideraba más importantes para que la seguridad pública en la ciudad mejorara, obteniendo como principales resultados (Fig. 26), mayor preparación y cursos continuos para los cuerpos policiacos con un 36 por ciento, mayor participación y concientización de la población con 16 por ciento, cursos continuos e incremento en el alumbrado público con un 13 por ciento. Figura 26. Acciones para mejorar la seguridad pública Más capacitación Mayor educación y concientización de la población Incremento en alumbrado público Equipamiento Incremento en programas de prevención Reformas legales Incremento de sueldos a los elementos de seguridad 16% 8% 9% 9% 9% 13% 36%
  • 30. 28 PROGRAMAS DE PREVENCIÓN EN SEGURIDAD PÚBLICA Con respecto a los programas realizados por el Departamento de Programas Preventivos de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Cuauhtémoc, se realizó una pregunta para conocer el nivel de información a cerca de las acciones realizadas por dicho departamento, la cual refleja poco conocimiento de la población de 18 años, como se muestra en la figura 27. Bulliyng y operación mochila son los programas de los que la población tiene mas conocimiento, con 64 y 63 por ciento respectivamente. Figura 27. Programas implementados por el Departamento de Programas preventivos BULLYNG OPERACIÓN MOCHILA ALCOHOLISMO POLICÍA ESCOLAR EXTORSIÓN VALORES EMBARAZO EN ADOLECENTES VIOLENCIA FAMILIAR ESCUELA SEGURA REDES SOCIALES ABUSO SEXUAL INFANTIL VIOLENCIA SEXUAL SEXUALIDAD ADOLECENTE TRIPTICOS DE TEMAS PREVENTIVOS ABUSO A ADOLECENTES VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO ADICCIONES Y DROGOSAURIOS SUICIDIO ESTRÉS INFANTIL CAMINA SEGURO CULTURA DE LA LEGALIDAD REDES DELICTIVAS CRECIMIENTO PERSONAL HABILIDADES PARA LA VIDA CONOCE A TU ENEMIGO ASERTIVIDAD OTRO
  • 31. 29 El 67 por ciento de la población en Cuauhtémoc, considera que los programas de prevención realizados son adecuados, sin embargo mencionan algunos en los que se debiera reforzar para que la prevención sea más eficiente (Fig. 28). 0 10 20 30 40 50 60 70 Figura 28. Programas preventivos que requieren mayor atención
  • 32. 30 RECOMENDACIONES • Realizar obras encaminadas a mejorar las corporaciones policiacas. • Trabajar en la dignificación del trabajo policial. • Difundir la buena participación de las corporaciones policiacas, para incrementar la credibilidad e incentivar la denuncia. • Acrecentar las áreas de iluminación, para generar ambientes de confianza y convivencia en la ciudadanía. • Buscar la pertinencia de los programas de prevención, con el fin de minimizar la vulnerabilidad de la población. En temas de drogadicción, alcoholismo, violencia intrafamiliar, sexualidad, suicidio, acoso escolar y uso de redes sociales.