1. Presidencia
Una de sus primeras actuaciones como presidente fue la firma del Acuerdo de Paz con el Perú,
el 26 de octubre de 1998, que estableció hitos definitivos de frontera y acabó con el largo y
costoso conflicto Perú-Ecuador.
Durante su mandato aconteció la crisis financiera en Ecuador de 1999, quebraron una docena
de bancos ecuatorianos y similar número de instituciones del sistema financiero. Mahuad
expidió una ley de salvataje bancario, que destinó recursos del Estado para atender a los
problemas de los bancos privados que habían quebrado. Según el gobierno de la época, para
proteger los ahorros y el sistema financiero nacional, según sus detractores para proteger a los
bancos quebrados que financiaron su campaña electoral. Esta crisis entre otros efectos
provocó una fuerte emigración de ecuatorianos a otros países, sobre todo España e Italia. El
mandatario decretó un congelamiento de depósitos. El exceso de impresión de billetes por el
Banco Central del Ecuador para afrontar las obligaciones contraídas por el Estado (con el
precio del petróleo a 6 dólares el barril), hizo que la inflación aumentara considerablemente y
la crisis de la economía real disparó la cotización del dólar a niveles nunca antes vistos (un 67%
de incremento). Luego de la mayor crisis económica de los últimos años, Mahuad asumió
como salida la adopción del dólar estadounidense, en sustitución de la moneda nacional -el
sucre-. Este suceso fue anunciado el 9 de enero de 2000. Durante el mandato de Mahuad el
dólar subió de 4.500 a más de 25.000 sucres en menos de un año, y con la medida la economía
ecuatoriana pudo estabilizarse durante varios años.REMESA
El ex-banquero Fernando Aspiazu y Mahuad fueron multados por el Tribunal Supremo
Electoral por haber contribuido ilegalmente en la campaña para su presidencia.3
El 21 de enero del 2000, fue destituido luego de que los miembros de la Confederación de
Nacionalidades Indígenas del Ecuador, (CONAIE), se tomaran las calles de Quito y avanzaran al
Congreso Nacional, apoyados por un grupo de coroneles de las Fuerzas Armadas. A la media
noche se anunció la creación de un triunvirato, en el que estaban los indígenas representados
por Antonio Vargas, el coronel Lucio Gutiérrez, y el jurisconsulto Carlos Solórzano Constantine,
quien representaba a la sociedad civil. Gutiérrez fue relevado en el triunvirato por el general
Carlos Mendoza, según el historiador Rodolfo Pérez Pimentel, porque el ejército presionaba
con efectuar un ataque al palacio presidencial. Así se dio el primer golpe de Estado en Ecuador
desde el retorno a la democracia en 1979.
Finalmente, durante la madrugada del 22 de enero del 2000, el vicepresidente de Mahuad, el
catedrático guayaquileño Gustavo Noboa, fue posesionado como nuevo presidente en un acto
que tuvo lugar en el Ministerio de Defensa. Éste ha declarado en su libro "Por qué fui
presidente" que el ex presidente Mahuad tenía 3 escenarios para afrontar la crisis.
2. COMERCIO ANDINO EN GUERRA
DE ARANCELES
Guayaquil. 27 abr 99. El comercio entre los países de la
Comunidad Andina de Naciones (CAN) registró una disminución
"dramática" en los primeros meses de 1999, debido a las
medidas proteccionistas adoptadas por cada uno de los cinco
socios del acuerdo, como respuesta a la crisis en los mercados
internacionales.
Según el ministerio de Comercio Exterior de Colombia, las
ventas de este país a los demás socios de la CAN (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela) cayeron en el primer bimestre del
año en un 54%, mientras que las compras desde esos mismos
mercados disminuyeron un 47%.
La caída es más acentuada en las relaciones comerciales con
Venezuela y Ecuador, principales socios comerciales de
Colombia al interior de la CAN. En las últimas semanas las
autoridades comerciales colombianas se han enfrascado en
serias polémicas con las de sus vecinos, debido a la adopción
de medidas proteccionistas, que éstos justifican a su vez en
decisiones de Bogotá.
Ecuador impuso restricciones al ingreso de pesticidas e
insumos para la agricultura provenientes de Colombia, que
justificó como respuesta a la decisión de Bogotá de limitar el
ingreso de su arroz. Venezuela anunció que adoptará controles
para las importaciones de maíz blanco y carne, que podrían
afectar a los exportadores colombianos.
El ministro de Hacienda, Juan Camilo Restrepo, dijo al término
del último Consejo de Comercio Exterior -un organismo de
carácter ministerial que toma las decisiones en esa materia-,
que el gobierno "está dispuesto a tomar todas las medidas
necesarias para apoyar la producción nacional".
Las decisiones de las últimas semanas hacen temer a los
empresarios por el futuro de la exitosa integración comercial
que Colombia había mantenido desde 1990 con Venezuela, su
primer socio al interior de la CAN.
Las cifras son significativas en el caso de Ecuador, con el
cual Colombia enfrenta un contencioso ante la Secretaría
Andina por la elevación de aranceles adoptada por el gobierno
de Jamil Mahuad.
Las relaciones comerciales entre los dos países perdieron un
35% pasando de 144 millones de dólares en los dos primeros
meses de 1998, a 94 millones este año.ARANCELES
3. después Rusia suspendió el pago de su deuda, demostrando que no puede haber
democracia sin Estado.
Y entre 1998 y 1999, la volatilidad se instaló en América Latina, una región guiada con
dedicación por la ortodoxia del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial.
Un año después, Argentina cayó en la postración y tuvo que repudiar su gigantesca deuda
externa de más de 150.000 millones de dólares.
Para alguien que debió leer “La ética protestante y el espíritu del capitalismo”, Max Weber
definía el espíritu del capitalismo como el conjunto de elementos éticos que deben inspirar
a los empresarios en sus acciones a favor de la acumulación del capital. El capitalismo
supuso una nueva relación moral de las personas con su trabajo.
El protestantismo de la Reforma, con una conducta ascética y puritana, tuvo una severa
influencia en el desarrollo del capitalismo.
¿Qué tienen que ver, entonces, los mesiánicos capitalistas banqueros que hundieron a
Ecuador y que hoy dan señales de volver por lo que queda en una economía restaurada y
manejada con eficiencia en la Revolución ciudadana?
La doctrina de cuan bueno es que un Gobierno esté compuesto de antiguos hombres de
negocios y que el presidente del mismo haya sido su vocero, llevó a que gobernaran
Ecuador como una empresa, cuando lo visible y dominante era la voracidad, la
consecuente inequidad, las profundas deficiencias perceptibles en el desarrollo
institucional, el subdesarrollo y la inestabilidad política.
En 2004, la tasa de desempleo urbano era del 11.0% y la de analfabetismo, el 7.8% en
2002.
Con el ejemplo de la liberalización mundial durante los 80, los profetas del progreso
sometieron a Ecuador a un proceso de ajuste estructural y promoción de exportaciones
para superar la deuda económica existente.
A finales de los 90 la situación empeoró por diversos factores, entre ellos el fenómeno del
Niño de 1998 y la caída de los precios del petróleo de 1998-1999. En noviembre de 1998,
por ejemplo, Filanbanco, matriz del quinto grupo financiero más importante del país
presentó problemas de liquidez y de solvencia.
El Presidente de la República, Jamil Mahuad, que sabía “cómo hacerlo”, impuso una
operación de salvataje que le costó al Estado y a todos los ciudadanos más de $ 6.000
millones, financiados vía devaluación (245% entre enero 99 y enero del 2000), inflación
que logró desbordar los tres dígitos, a pesar de la dolarización.
Como consecuencia de la codicia de los empresarios, y la complicidad de sus
gobernantes, entre 1999 y el 2000 cerraron más de la mitad de los bancos, lo que
repercutió en un elevado costo social en términos de pobreza y desempleo. Se estima que
no menos de 700.000 ecuatorianos dejaron el país.
Luego de la caída de Filanbanco, y de otras instituciones financieras pequeñas, se produjo
la del banco de El Progreso, considerado el segundo del país.
Entonces Jamil Mahuad declaró un feriado bancario en el que congeló los depósitos, creó
la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) para intervenir y estabilizar el sistema
financiero nacional, sin éxito; y dolarizar la economía con una moneda ajena equivalente a
25.000 sucres.Deuda externa
4. Pero hay más, mucho más que queremos contar en otras entregas, sobre todo a los más
jóvenes de nuestro país