AMÉRICA LATINA HOY

1. RESUMEN
NOMBRE: JHONNY REATIQUI
América Latina Hoy
Durante la última década, América Latina se ha beneficiado de un período extraordinario de la
expansión económica, acompañado de un progreso significativo en la reducción de la pobreza
y otra el progreso social. Entre 2003 y 2012, la región creció a una tasa promedio anual de
3,8%, a pesar de la contracción atribuible a la crisis financiera internacional (2008-2009). Esta
expansión fue impulsada principalmente por las condiciones internacionales favorables y el
rápido crecimiento de los precios del comercio mundial y de las materias primas, lo que resulta
en términos positivos del comercio para la región, en especial para América del Sur. Durante el
mismo período, la mayoría de los países de la región participan en más cauteloso
macroeconómica gestión, haciendo progresivamente los niveles de deuda y de las cuentas
fiscales y externas más sostenibles. Paralelamente, los gobiernos también han mantenido un
crecimiento sostenido del gasto público social, una tendencia que no fue bloqueado por los
efectos de 2008-2009
Crisis.
Esto pone de relieve la capacidad de recuperación económica y social más fuerte de los países
de la región que, a diferencia de crisis anteriores, el gasto social no se utilizó como un
amortiguador para reducir los presupuestos.
La mayoría de los países de la región también se han beneficiado de las condiciones favorables
del mercado de trabajo que han llevado a una reducción de la informalidad, un aumento en la
creación de empleo "de calidad" y un aumento en los salarios reales promedio. Esta
combinación de factores, junto con la implementación de políticas sociales activas e
innovadoras - las transferencias de efectivo especialmente condicionadas (TMC), que fueron
replicados progresivamente en toda la región y más allá en la década de 2000 - ha permitido
una reducción de la desigualdad en el ingreso por primera vez en décadas.
Estos desarrollos han permitido el surgimiento de una "nueva clase media" en muchos países
de la región, ya que una parte importante de la población se ha salido de la pobreza. Si bien
esta población tiene ahora acceso a una canasta más diversificada de bienes y servicios de
consumo, nuevas demandas se han hecho para el acceso a otros bienes y servicios de mayor
calidad, sobre todo en los sectores relacionados con el desarrollo social y urbano, como la
educación, la salud, el transporte público y la seguridad ciudadana.
Parte de esta nueva clase media es bastante vulnerable a volver a caer en la pobreza y el
malestar social en estos países bien puede estar relacionada con el aumento del costo de los
servicios públicos, que esta temores de grupos sociales podrían amenazar su nuevo estatus.
Esta nueva clase media latinoamericana es, por tanto, diferente a la que tradicionalmente se
representa en los países más desarrollados.
Esto subraya la importancia de encontrar nuevas formas de proporcionar los bienes y servicios
para ayudar a consolidar este fenómeno emergente públicos de calidad. ... Pero cuidado! El
contexto internacional está cambiando, con ramificaciones negativas para la región como
resultado de la disminución de la demanda externa, una moderación de los precios de las
materias primas y la incertidumbre generada por las condiciones monetarias y financieras más
estrictas en todo el mundo.
Los países que han impulsado el crecimiento mundial en los últimos años, especialmente
China, están entrando ahora en una fase de crecimiento más lento. La probabilidad de
menores tasas de crecimiento en el mediano plazo pone en peligro el progreso que se ha
hecho en la lucha contra la pobreza y la desigualdad en la región, y el crecimiento de holgura

2. podría ser más perjudicial para los países de América del Sur, que son más dependientes de las
exportaciones de productos básicos.
Tal perspectiva hace que sea aún más urgente de llevar a cabo reformas estructurales para
hacer frente a las carencias más graves: la peor distribución del ingreso en el mundo, la
persistencia de altos niveles de informalidad y de la heterogeneidad estructural, la
vulnerabilidad a los choques externos, el acceso desigual a la educación y social protección y
deficiencias en términos de innovación y productividad. Las mejoras limitadas hechas en la
productividad en la mayor parte de América Latina se explican en parte por las regulaciones
del mercado laboral rígido, que tienen fomentado un gran sector informal con una amplia
gama de empresas pequeñas e improductivas y muy pocas empresas grandes y medianas
empresas dinámicas. Uno de los mayores desafíos en la región, entonces, es la manera de
promover el emprendimiento dinámico en la creación de empresas para crear pequeñas y
medianas empresas con alto potencial de crecimiento.
Para hacer frente a estos desafíos, América Latina tiene que perseguir un mayor grado de
diversificación económica, con el apoyo de las políticas de promoción - no forzando -
innovación y el fortalecimiento de los encadenamientos productivos. Esto requiere reformas
difíciles para aumentar la productividad, mejorar la educación y fortalecer la capacidad de los
gobiernos con el fin de hacer frente a las necesidades sociales. Transversales retos globales
tales como la independencia energética, el cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, el
crecimiento sostenible y el acceso a la financiación global también es necesario abordar. En
cuanto al acceso a los flujos financieros, los esfuerzos deben ser realizados y los nuevos
enfoques deben ser ideados para hacer un balance de los cambios significativos que se han
producido en relación con los actores, instrumentos y mecanismos en el sector de la
financiación del desarrollo. Por un lado, la dependencia tradicional de América Latina y el
Caribe sobre la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) como fuente de financiación para el
desarrollo ha ido disminuyendo en los últimos años, 4 elevando así la importancia de los flujos
privados. Además de la creciente importancia de los flujos privados, nuevos actores han
aparecido en la cooperación internacional: los países donantes emergentes que no sean
miembros de la Organización para la Cooperación y el Comité de Asistencia para el Desarrollo
de Desarrollo (DAC) y donantes privados, como las ONG y las instituciones filantrópicas 0.5
Como Prada (2012) ha señalado, los flujos privados representan actualmente cerca del 90% de
los flujos financieros hacia los países de América Latina y el Caribe, mientras que los flujos
oficiales comprenden ligeramente por encima del 10%.
En este contexto, es importante tener en cuenta las diferencias fundamentales entre los
recursos privados y públicos, que obedecen a una lógica distinta y responder a los diferentes
incentivos. AOD se concede y proporcionada de acuerdo para establecer los criterios y las
necesidades de desarrollo, y es contingente sobre el diálogo entre el donante y el receptor. Los
flujos privados, por el contrario, responden a los incentivos del mercado y son impulsados
sobre todo por el afán de lucro; esto a su vez requiere de políticas públicas para crear un
entorno favorable para las inversiones y establecer los incentivos adecuados. Por tanto, un
desafío clave es cómo combinar recursos públicos y privados para generar formas innovadoras
de combinar los diferentes métodos de financiación y lograr el impulso necesario para
maximizar el impacto del desarrollo financiar.
América Latina es la región más urbanizada del mundo en desarrollo, con casi el 80% de su
población vive en zonas urbanas. Una de cada tres personas de América Latina vive en
ciudades con más de un millón de habitantes, que ocupan una gran parte de los recursos
financieros, tecnológicos y educativos. La sostenibilidad del desarrollo urbano sigue siendo un
desafío en términos de vivienda, el transporte y los desplazamientos, la contaminación, la
seguridad ciudadana y así sucesivamente. Por último, los desafíos globales como el cambio
climático, la sostenibilidad ambiental y la necesidad de modelos más sostenibles de
producción y consumo también es necesario abordar. Patrimonio natural importante de
América Latina y abundante resources6 naturales deben ser gestionados de manera

3. ambientalmente sostenible. Como el cambio climático se intensifica, las consecuencias pueden
llegar a ser más grave y amenazar el desarrollo social, económico y ambiental de América
Latina y el Caribe. Las posibles consecuencias incluyen la disminución de la productividad
agrícola en algunas zonas; un deterioro significativo en la calidad, cantidad y disponibilidad de
agua dulce; daños en las zonas costeras; blanqueamiento más generalizado de coral y la
muerte de los arrecifes de coral; aumentado el daño económico de fenómenos meteorológicos
intensos; y la extensa pérdida de biodiversidad.
Entonces... cómo responder?
Para enfrentar estos desafíos, América Latina tiene que perseguir un mayor grado de
diversificación económica, con el apoyo de políticas de promoción de la innovación y el
fortalecimiento de los vínculos productivos. Esto requiere reformas difíciles para aumentar la
productividad, mejorar la educación y fortalecer la capacidad del gobierno para hacer frente a
las necesidades sociales. En el ámbito social, los países de la región deben diseñar y poner en
marcha un segundo
Generación de políticas que van más allá de las transferencias en efectivo condicionadas, como
las cuestiones sociales y el progreso no pueden ser abordadas por las políticas sociales solo. Lo
siguiente es necesario:
- Sonda de gestión macroeconómica, para limitar los reveses sociales durante la crisis
económica y el crecimiento a favor de la creación de empleo
- Las menores tasas de inflación a nivel nacional, para templar la vulnerabilidad a los precios
internacionales volátiles de bienes primarios y productos alimenticios
- Las finanzas públicas más equilibradas, para permitir la construcción de un espacio fiscal para
sostener el gasto público y la consolidación de las políticas sociales
- La inversión y el ahorro, para impulsar la formación de capital fijo, la infraestructura y la
innovación
- Un período sostenido de alto crecimiento económico, para apoyar la creación de empleos
formales y el aumento de los ingresos laborales, manteniendo un enfoque en el empleo como
la llave maestra para la igualdad y requiere la superación de las barreras ideológicas, culturales
y de organización, que en última instancia, pueden proporcionar un salto cualitativo en
términos de procesos y resultados en la contribución al desarrollo social y sostenible.
Las asociaciones público-privadas son ampliamente conocidos por ser potentes herramientas
para llevar a cabo grandes proyectos principalmente en el área de infraestructura, 8 sino que
también son de gran utilidad en el desarrollo de la exportación strategies.9 actividades como la
exploración de energía y la generación, el transporte público y las carreteras, o incluso la
investigación a gran escala o proyectos científicos llevar naturalmente a actores públicos y
privados. Varias historias modernas de éxito de innovación actualmente dirigidos por intereses
privados fueron originalmente el pistoletazo de salida por parte del Estado, que desempeñó el
papel de conductor, los inversores y tomador de riesgo en las primeras etapas de desarrollo.10
alianzas público-privadas son vitales para la formulación e implementación de estrategias en la
era de la globalización y la creciente competencia internacional .. En las esferas de desarrollo
social y sostenible, las alianzas entre actores públicos y privados son menos comunes, pero son
cada vez más generalizada, lo que sugiere que un nuevo paradigma para la colaboración, la
acción y el impacto está emergiendo rápidamente. Los temas que se abordarán en estas áreas
van desde la igualdad de acceso a bienes y servicios públicos de calidad - particularmente en
educación y salud, la lucha contra la desigualdad de ingresos, mejorar el acceso a empleos
formales y la reducción de la informalidad, la lucha contra la vulnerabilidad social de ciertos
sectores (en particular las mujeres, los indígenas poblaciones y niños), la igualdad de género, la
vivienda, y los patrones sostenibles de producción y consumo.
CPPI en desarrollo y los modelos significativos para salvar mejor la brecha significativa entre la
calidad de la prestación de servicios públicos y privados es clave para el progreso social. PPP se
define como una solución organizacional y financiero innovador que surge de la cooperación
entre el sector público y el sector privado con miras a complementar la respuesta pública del

4. gobierno a las crecientes necesidades sociales en un sector, país o región específica. APP
generalmente - aunque no exclusivamente - en forma de contratos legalmente vinculantes que
definen cómo se compartirán los recursos, los riesgos, responsabilidades y beneficios (si los
hay) entre el público y el sector privado. APP por lo general requieren una estrecha
colaboración entre ambos sectores en base a la experiencia y el conocimiento de que cada
actor tiene con respecto a las posibles soluciones a las necesidades sociales de ser dirigido.
Esta colaboración se refleja en el diseño y consolidación de mecanismos institucionales para
asegurar la sostenibilidad de estas nuevas soluciones, tanto en el diseño y la prestación de
servicios públicos. En muchos países en desarrollo con instituciones débiles y bajos niveles de
confianza social, organismos públicos y privados se encuentran con obstáculos económicos,
jurídicos, políticos e incluso sociales significativos en la construcción de estas alianzas. La lógica
subyacente de desarrollo de aplicaciones es que los temas de desarrollo más urgentes deben
ser analizados en forma conjunta - y no por separado - por los gobiernos, las instituciones
públicas y las empresas y abordarse mediante un enfoque complementario y la visión común a
largo plazo.
Estos actores se enfrentan cada vez nuevas limitaciones a su capacidad de actuar en solitario o
de forma tradicional. En el caso del Estado, éstos incluyen las limitaciones presupuestarias y
fiscales públicos, espacio fiscal limitado, una percepción desfavorable de la sociedad o la
desconfianza del público debido a la falta de eficiencia, la burocracia excesiva o incluso la
corrupción. Del mismo modo, el sector privado puede sufrir de la percepción de que su razón
de ser con fines de lucro es incompatible con el interés público y el desarrollo social o
sostenible. En ausencia de una regulación adecuada, la autorregulación puede restringir la
competencia y profundizar las desigualdades a través de la "mercantilización" de los servicios
de educación y salud y de otra manera tener efectos externos negativos en el ámbito social y
ambiental. Por último, los actores de la sociedad civil pueden sufrir de las percepciones que
carecen de gestión o la rendición de cuentas adecuada. Tales divisiones y los prejuicios pueden
superarse progresivamente, y hay un número creciente de factores positivos que identifican la
oportunidad de mejorar el diálogo, los enfoques de colaboración de crianza e identificar
soluciones innovadoras en cuanto al diseño y ejecución de sus intervenciones entre los
gobiernos, el sector privado y la sociedad civil. A continuación se muestra una visión general
de los acontecimientos recientes que afectan a estos actores y prácticas, así como detalles
sobre cómo las nuevas actores han surgido, que proporciona un terreno fértil para el
desarrollo de CPPI.
1. El estado
El actual contexto de un paradigma de cambio, el papel del Estado sigue siendo vital en el
diseño, la promoción y la aplicación de los pactos sociales, los marcos regulatorios, incentivos,
políticas y asociaciones innovadoras con los actores del sector privado y la sociedad civil para
fomentar el progreso de la sociedad, la economía y el sector productivo dentro de un enfoque
basado en los derechos. Para forjar un nuevo contrato social que facilita el ejercicio de la
ciudadanía en todas sus dimensiones, el Estado debe promover la agenda de transformación a
través de una combinación de políticas de desarrollo económico y productivo coherentes y
proporcionar una red de seguridad social incluyente. También debe trabajar hacia el empleo
universal, con todos los derechos, la protección social universal y la creación de capacidades.
Una condición previa esencial para el desarrollo integral es un estado políticamente legitimado
capaz de alcanzar esa meta en el largo plazo y de la participación y la coordinación de los
agentes económicos y sociales. Esto implica tomar riesgos iniciales relacionados con la
financiación o echar a andar iniciativas innovadoras y exitosas para ser ejecutado por el sector
privado.
Además, las características y expectativas de "la nueva clase media" y la necesidad de
mecanismos innovadores, una mayor sostenibilidad y las nuevas fuentes de financiamiento
para la provisión de bienes y servicios de calidad en los ámbitos sociales y ambientales cada
vez más requieren el estado de idear nuevas generaciones de políticas y herramientas en

5. todos los niveles de gobierno: nacional, regional, local y comunitario. El Estado sigue siendo el
actor clave en la creación de pactos sociales con otros actores sociales relevantes con miras a
lograr una mayor igualdad y la sostenibilidad intergeneracional, principalmente en las áreas de
la productividad y la inversión, el empleo y la política fiscal.
Esta visión requiere la capacidad de integrar a estos actores en los marcos de políticas públicas
y privadas más amplias en, entre otros, la macroeconómica, industrial, la ciencia y la
innovación, social y esferas ambientales. También requiere más estrecho seguimiento de
mecanismos innovadores establecidos por las autoridades públicas, instituciones privadas, la
sociedad civil y de las comunidades, o una combinación de los mismos, y proporcionar un
marco para su evaluación para evaluar el potencial para ampliar y replicar los mecanismos más
exitosos.
2. El sector privado
En el caso del sector privado, las empresas se han interesado más en el impulso de una mayor
participación en la solución de los problemas sociales, tanto en países industrializados y (cada
vez más) en los países emergentes, pasando con ello más allá de la responsabilidad social de
las empresas tradicionales a tocar en temas como la pobreza, la desigualdad, el comercio justo
o el medio ambiente, que se están convirtiendo progresivamente parte de sus valores
corporativos.
Más importante aún, el caso de negocio a través del cual el sector privado busca posicionarse
entre los sectores más vulnerables de la sociedad, proporcionándoles productos y servicios y
para abordar las cuestiones de sostenibilidad ambiental está ganando rápidamente aceptación
como una nueva fuente de creación de valor.
Más recientemente, algunos sectores de actividad, por tanto, han hecho hincapié en la
importancia de repensar sus modelos de negocio mediante la adopción de estas cuestiones en
cuenta, alcanzando hacia los sectores más vulnerables de la sociedad y de la "base de la
pirámide" 11 (BOP), que había sido tradicionalmente marginadas, por lo tanto girando temas
de desarrollo social y global en oportunidades de negocio. Como Prahalad (2011) y Yunus
(2013) han señalado, el desarrollo de enfoques innovadores para llegar a la remodelación de
los modelos de negocio hacia los impactos sociales sostenibles BOP y se puede facilitar
mediante la construcción y generación de "ecosistemas", que incluyen grandes corporaciones,
pymes, microempresarios, ONG y el sector público como colaboradores.
3. fundaciones filantrópicas corporativas y privadas
Fundaciones empresariales y filantrópicos ayudan a cerrar la brecha entre el mundo
empresarial y la lucha contra la pobreza a nivel nacional o de la comunidad. Hoy en día, los
flujos financieros de la filantropía privada en el mundo en desarrollo son mayores que los
aportes monetarios de todos los gobiernos combinados. Algunas fundaciones privadas
globales, como la Fundación Bill y Melinda Gates, se han convertido en actores globales,
abordando retos sociales clave, en particular con respecto a la salud y la educación. En
América Latina, la Fundación Kellogg, la Fundación Ford y Ashoka apoyan tradicionalmente
proyectos pioneros e investigaciones en la identificación de iniciativas innovadoras y marcos
conceptuales.
Un creciente número de fundaciones empresariales también hacen hincapié en la importancia
de ir más allá del asistencialismo y se centra en el desarrollo comunitario mediante la
identificación y el apoyo a proyectos de innovación social y el desarrollo social, sobre todo en
los niveles sub-nacionales, locales y comunitarios. Por ejemplo, los miembros de RedEAmérica,
14 una red de 76 fundaciones empresariales de América Latina, se ejecuta el concurso
"Transformadores" para identificar y difundir las prácticas innovadoras a nivel comunitario
orientadas a reducir la pobreza y la desigualdad. El Lemann Foundation15 con sede en Brasil
desarrolla iniciativas innovadoras para proporcionar un mayor acceso a la educación, desde la
primaria hasta los niveles universitarios, incluyendo el proyecto "Ciencia sin fronteras",

6. destinada a fomentar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación mediante el
aumento de la movilidad saliente terciario.
4. La sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y las comunidades locales
Durante la última década, las ONG y las comunidades locales organizadas de la sociedad civil se
han convertido en actores muy importantes en el análisis y el debate de las cuestiones
relacionadas con el desarrollo sostenible, el medio ambiente y los derechos de los sectores
más vulnerables de la sociedad. Estos actores se han vuelto cada vez más informada,
organizada y relevante en el aumento de interés público y en la formulación e implementación
de iniciativas concretas que aborden económicos, sociales y culturales temas basados en los
derechos en sectores tan diversos como la educación, la salud, la seguridad alimentaria, los
derechos de los indígenas las poblaciones y los jóvenes, el acceso al agua, y el impacto de las
industrias extractivas. Ellos se han beneficiado de la mejora de las instituciones y la inclusión
de sus preocupaciones en la agenda pública, y en algunos casos han desarrollado alianzas
sólidas con instituciones académicas y de los donantes, lo que refleja la creciente conciencia
de los ciudadanos y las sociedades en su conjunto de sus derechos y responsabilidades con
respecto sostenible desarrollo.
Además, como Rey de Marulanda ha declarado (CEPAL, 2010), la región de América Latina y el
Caribe está siendo testigo de una "explosión de la creatividad y la innovación social" de la
sociedad civil, cuyo principal de conducción fuerzas son las organizaciones no
gubernamentales y las comunidades locales. Las ONG se han convertido en actores clave en la
implementación de programas e iniciativas sociales. En el mismo sentido, las comunidades
locales, como los pueblos indígenas, las poblaciones rurales y otros grupos vulnerables se han
convertido en actores políticos y sociales relevantes, que participan directamente en la
elaboración y provisión de métodos innovadores e integrados a su desarrollo local y territorial.
Bajo esta lógica, los gobiernos a menudo puede resultar más eficiente para asociarse con o
confiar en las ONG y las comunidades en la ejecución de algunos de sus programas e iniciativas
sociales, porque se benefician de una mayor legitimidad, tener habilidades particulares o
tienen más probabilidades de entregar los resultados y los resultados esperados. Estas
asociaciones pueden llegar a ser más productivo y más eficiente que las iniciativas que las
autoridades públicas implementan de forma independiente. Curiosamente, muchos de los
estudios de casos sugieren claramente que las comunidades organizadas han sido capacitados
y están exigiendo a tomar la iniciativa, tanto en el diseño e implementación de programas y
CPPI potenciales.
5. Las universidades, centros de investigación y centros de investigación
Universidades, centros de investigación y centros de investigación juegan un papel importante
en la promoción y desarrollo de aplicaciones. Mediante el análisis de aplicaciones en curso,
estas instituciones a identificar las causas y factores que contribuyen al éxito o fracaso de las
alianzas entre los gobiernos y el sector privado, y ayudar en la mejora de estas relaciones.
Por otra parte, los centros académicos y de investigación proporcionan, a través de sus
estudios de casos, una visión holística de las PPP en todo el mundo, la validación de los
modelos aplicados en países específicos que podrían ser replicados en otros lugares. En otras
palabras, que proporcionan los sectores público y privado con un punto de referencia para las
mejores prácticas en las APP. Su participación se extiende más allá de simplemente la
investigación y documentación de actuar como un socio en CPPI. Universidades extranjeras y
locales, públicas y privadas juegan un papel importante en la actualidad en la mejora de la
educación en América Latina a través de su asociación con los diferentes gobiernos y
facilitando el acceso de los estudiantes de bajos ingresos y las poblaciones vulnerables a las
instituciones de enseñanza. PPP entre universidades y centros de investigación han estado
fortaleciendo la infraestructura social mediante la mejora de las habilidades técnicas de la
mano de obra. Un esfuerzo coordinado interesante es la Red Social Corporativa Conocimiento
(SEKN), una red de colaboración entre 10 de las escuelas de negocios más prestigiosas de
Iberoamérica. Su misión es hacer retroceder las fronteras del conocimiento y la práctica de los

7. proyectos sociales a través de la investigación conjunta, el aprendizaje compartido y la
enseñanza centrada en el caso, así como el desarrollo de capacidades para la gestión de las
instituciones de formación que sirven a sus comunidades.
6. Las instituciones regionales y multilaterales
a) Las Naciones Unidas Las Naciones Unidas son un facilitador mundial y regional de
diálogo neutral y análisis de la paz, la seguridad, los derechos humanos y la agenda de
desarrollo entre los gobiernos de los Estados miembros y otras partes interesadas
pertinentes (instituciones académicas, el sector privado y la sociedad civil). En 2000, el
Secretario General Kofi Annan, lanzó el Pacto Mundial de Naciones Unidas, 16 de una
iniciativa de política estratégica orientada a la comunidad empresarial y se
comprometió a alinear sus operaciones y estrategias con los principios universalmente
aceptados en las áreas de derechos humanos, trabajo, medio ambiente y la luchar
contra la corrupción. Al participar, los negocios, un conductor principal de la
globalización, puede contribuir a la apertura de nuevos mercados y fomentar el
progreso en el comercio, la tecnología y las finanzas para el beneficio de las economías
y las sociedades en su conjunto. El Pacto Mundial es una plataforma de liderazgo para
el desarrollo, implementación y difusión de las políticas y las prácticas empresariales
responsables y sostenibles.
Con cerca de 8.000 participantes corporativos en más de 140 países, el Pacto Mundial
es una iniciativa de sostenibilidad corporativa voluntaria más grande del mundo. En el
desarrollo del Proyecto del Milenio y sus correspondientes objetivos de desarrollo del
Milenio (ODM) en 2002, las Naciones Unidas no sólo muestra una hoja de ruta
específica para el desarrollo, pero también puso énfasis significativo en la necesidad de
construir alianzas mundiales para el desarrollo (ODM 8) con el fin de contribuir a el
logro de dichos objetivos.
Como el informe del Equipo de Sistema de Tareas de las Naciones Unidas sobre la
agenda de desarrollo post-2015, una alianza mundial renovada para el desarrollo, 17
estados: "ODM8 ha jugado un papel central en la galvanización de la ayuda, el
aumento de acceso a los mercados, el alivio de la deuda y mejorar el acceso a
medicamentos TIC y esenciales y otras formas de apoyo [....] Sin embargo ODM8
también tiene importantes lagunas y deficiencias sistémicas y hay una gran
discrepancia entre el nivel inicial de la ambición y de su aplicación. "Por otra parte, una
alianza mundial renovada tendrá que fortalecer mundial gobernanza, abordando los
puntos débiles en los acuerdos internacionales para la toma de decisiones colectivas.
Por razones de rendición de cuentas, las asociaciones de múltiples partes interesadas
también podrían integrarse en virtud de cada objetivo temático, fortaleciendo así los
vínculos entre los objetivos y los medios para alcanzarlos. Esta estructura reflejaría
mejor las contribuciones de las asociaciones voluntarias y de un solo uso, lo que podría
ser coordinados y vinculados a las necesidades prioritarias de los países en desarrollo
de una manera más sistemática. Por último, los mecanismos de responsabilidad
robustas en los planos mundial, regional y nacional serán fundamentales en el
aumento de la eficacia de la alianza mundial renovada.
b) Los bancos de desarrollo
Las instituciones financieras regionales (IFR) también tienen características específicas
que los hacen particularmente valioso. Proporcionan un sentido de propiedad de los
recursos y de su destino, teniendo en cuenta la gobernanza de esas instituciones. IFR
también están familiarizados con las características específicas de la región, hecho que
facilita el trato con las autoridades locales. IFR han demostrado su capacidad, depende
de su capacidad de préstamo, para actuar y responder en forma oportuna cuando sea
necesario. Estas características han permitido a las instituciones subregionales para
proyectar una imagen de confianza y seguridad. Por otra parte, dado el carácter
incompleto de la arquitectura financiera global existente, IFR puede colmar las lagunas

8. existentes. La región debe fortalecer la capacidad y el alcance de los bancos de
desarrollo subregionales para abarcar la provisión de financiamiento para el comercio,
un área en la que estos bancos han estado jugando un papel, aunque sea modesto.
Bancos de desarrollo subregionales también tienen que cooperar más eficazmente con
los bancos de desarrollo a nivel nacional. Varias iniciativas puestas en marcha por el
Banco Mundial, el Banco de Desarrollo de América Latina y el Fondo Multilateral de
Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo y el programa de innovación
social, algunos de los cuales están incluidos en los estudios de casos exhibidos en este
informe, son ejemplos notables.
c) Otros convocantes mundiales y regionales.
Las organizaciones mundiales como el Foro Económico Mundial, la Iniciativa Global
Clinton (CGI) o la Iniciativa Clinton climático también juegan un papel clave en la
identificación y reuniendo a los actores de los gobiernos, las organizaciones
internacionales, el sector privado y la sociedad civil. El Foro ha establecido
progresivamente como una de las organizaciones más importantes que fomentan el
diálogo público-privado y entre las generaciones, y que coordinen e integren los
actores involucrados en el proceso de toma de decisiones.
Más recientemente, CGI ha destacado también la importancia de buscar nuevas
soluciones a los problemas de desarrollo tradicional y emergente, lo que actúa como
un catalizador para la recaudación de fondos para financiar iniciativas y proyectos
innovadores. Estos convocantes sirven como plataformas para la colaboración entre
los gobiernos, las empresas y la sociedad civil a nivel mundial, regional, nacional y
local. Más recientemente, la Alianza Mundial para una eficaz cooperación para el
desarrollo, 19 promovida por los Gobiernos del Reino Unido, Indonesia y Nigeria, hace
hincapié en que reúne a las principales partes interesadas de los gobiernos, las
instituciones donantes y el sector privado para mejorar las prácticas de cooperación y
ayuda internacional a nivel mundial y el apoyo a la formulación de una agenda de
desarrollo post-2015 en este sentido.
7. Los emprendedores sociales y los innovadores sociales
Durante la última década, la innovación social y el espíritu empresarial han desarrollado a
partir de una iniciativa que emerge en un tema clave en las agendas de negocios y de
desarrollo social, tanto en los países industrializados y en desarrollo. Las empresas sociales
equilibran una misión social con la viabilidad financiera y la sostenibilidad, que existe entre el
sector público y los mercados privados, tanto en el mundo desarrollado y en desarrollo. Como
Nick O'Donohue, Vice-Presidente del Consejo de la Agenda Global de Innovación Social, ha
dicho: "Tenemos que dar rienda suelta a una nueva ola de emprendedores sociales y ayudar a
los modelos existentes con impacto demostrado crecer a escala mucho más eficaz. Si tenemos
este derecho, los historiadores de la economía del futuro se ven en esta generación de líderes
y lo agradecerán. Tomaron el riesgo y transformaron el modelo imperante. Ellos ayudaron a
crear un mundo que enriquece los muchos y no sólo de unos pocos. "En América Latina, las
iniciativas centradas en la innovación social y el emprendimiento social son más recientes,
pero están creciendo rápidamente.
Asociación Facilitadores: Herramientas, prácticas y oportunidades para Empoderar IBPS
Los recientes avances en la tecnología, conectividad, herramientas de colaboración y las
mejoras en las prácticas de gestión en los sectores público y privado pueden contribuir
significativamente al desarrollo de las APP.
1. Gestión de la cultura y las herramientas para los sectores público y privado
Una cultura de la gestión basada en los resultados ha surgido y tiene, junto con las
metodologías y herramientas relacionadas, sido progresivamente adoptado por gobiernos,
organizaciones multilaterales y organizaciones no gubernamentales para proporcionar una
mayor eficiencia y rendición de cuentas en las políticas, programas y proyectos. En el mundo

9. de la cooperación internacional y la ayuda al desarrollo, el uso de estas herramientas se ha
convertido de manera constante un requisito previo para asegurar la entrega y el impacto
eficiente y para proporcionar la rendición de cuentas a los donantes y los donantes
(fundaciones, gobiernos o agencias de cooperación). También son un medio para garantizar
una mayor responsabilidad en la sociedad en su conjunto, sobre todo en relación a los flujos
de ayuda al desarrollo, que tienden a ser más bajos en los países de ingresos medios.
En el contexto actual, a raíz de la crisis financiera y económica mundial y la crisis de deuda de
la eurozona, que es cada vez más importante para los gobiernos o las grandes corporaciones
para poder justificar los resultados e impactos de la prestación de la ayuda exterior a las
regiones que pueden ser más dinámico en términos de el crecimiento de la propia. Por otra
parte, el uso de los resultados en función de técnicas y herramientas de gestión de
presupuestos puede mejorar significativamente el ciclo de vida de un proyecto, la política o la
iniciativa y garantizar una mayor sostenibilidad. Los mecanismos para la evaluación de las
políticas de formulación de políticas y ayudas públicas también son herramientas útiles en la
evaluación de los resultados e impactos de este tipo de iniciativas. En este sentido, en el
ámbito de la pobreza y el desarrollo social, las metodologías y estudios de caso desarrollado
por el Instituto de Tecnología de Massachusetts, como parte de la labor de la Pobreza Abdul
Latif Jameel Action Lab (J-PAL), 20 son puntos de referencia muy útil , tanto en términos de
metodología y buenas prácticas.
2. El acceso a las TIC y la conectividad digital
La CEPAL estima que la economía digital representa el 3% del producto interno bruto de
América Latina (PIB), en comparación con 5% en la Unión Europea, el 6% en los Estados Unidos
y el 7% en Japón. En los últimos años, las brechas en el acceso a la telefonía móvil y la
conectividad de banda ancha lentamente se han cerrado y la asimilación se ha ampliado a una
mayoría de la población de la región, y la demanda y el acceso a la banda ancha móvil han
aumentado de manera similar. La realidad actual es un proceso de dos velocidades: algunos
países se encuentran en el 75% de la media de la OCDE, mientras que otros son sólo al 38% del
índice de desarrollo de las TIC. Aunque sigue habiendo desigualdades en términos de acceso,
la alta penetración y el crecimiento de la telefonía móvil y la conectividad digital han hecho
que sea una cuestión de urgencia para los actores, tanto públicos como privados, para trabajar
en conjunto y tratar conectividad digital como un factor clave en sus estrategias y políticas
dentro de un marco integrado. La disponibilidad de las herramientas de colaboración y trabajo
en red (tales como las redes sociales o cursos masivos en línea abiertos) también refuerza esta
tendencia. Como parte de esta revolución tecnológica, el Estado ha adoptado progresivamente
la necesidad de colaborar con o acercarse al sector privado para mejorar su eficiencia y
transparencia a través de una serie de iniciativas que incluyen la administración electrónica,
gobierno abierto y los enfoques integrales de gobierno.
3. Los mecanismos de financiación innovadores
Como se mencionó anteriormente, las nuevas tendencias en la financiación del desarrollo
proporcionan nuevas oportunidades para combinar los flujos de capital público y privado, con
la debida consideración a la naturaleza específica de cada uno. Teniendo en cuenta que
algunos jugadores tienen el potencial de aumentar su papel en la financiación del desarrollo,
hay espacio para los nuevos mecanismos mediante los cuales las políticas públicas pueden
generar un clima propicio para la inversión de capital privado y establecer un plan de
incentivos para dirigir hacia los objetivos de desarrollo. Las nuevas iniciativas que utilizan
recursos públicos para movilizar la inversión hacia los objetivos de desarrollo han aparecido en
los países industrializados. Un ejemplo de ello son los bonos de impacto de desarrollo, que a su
vez los problemas sociales en oportunidades para la inversión. En un nivel diferente,
emergentes prácticas multitud de financiación también pueden representar a los mecanismos
de financiación innovadores para la sociedad civil y las comunidades locales. Estos pueden
proporcionar un ejemplo inspirador para América Latina.