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Periódico Digital.
Número 0. Octubre de 2020.
Nacemos este 20 de octubre, como un modesto homenaje a la revolución guatemalteca de 1944.
Comité de Redacción:
Editor
Miguel Tintero.
Administrador
Martín Ramírez
Director
Jorge Alfaro
Editorial
Loa a la dialéctica
¿Cómo decir feliz día del niño?
La historia de mi señor padre y la esclavitud
Cantándole al triunfo antifascista en Bolivia
El derecho a decidir: una reivindicación desde el feminismo marxista
El arte
Pueblo que lucha, vence
Memorias de una lucha
La seguridad social en Guatemala: una aproximación
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EDITORIAL
Guatemala: Más de siete décadas de lucha contra la oligarquía.
Por: Miguel Tintero.
En el momento político actual que vive Guatemala es necesario partir de una visión
histórica que nos permita esclarecer nuestro pasado para abordarlo de forma crítica
y autocrítica dentro del movimiento revolucionario. Encontramos en la historia del
siglo XX, en el año de 1917, una catástrofe del Estado manejado por el autócrata
Estrada Cabrera, con condiciones y problemas similares a los de hoy día, varios
terremotos azotaron la ciudad de Guatemala, además de una fuerte epidemia de
influenza, posteriormente a toda esta ruina el ejército del dictador bombardeó la
ciudad en abril de 1920, condenando así a Guatemala a no salir de este gran
barranco económico, político y social en que nos encontramos desde entonces –
exceptuando el breve periodo de los gobiernos democráticos de 1944 a 1954-,
gracias a la ausencia de apoyo a los realmente necesitados, los explotados, los
obreros, campesinos, artistas y desempleados que abundan y que cada vez se
encuentran engrosando las filas de gente en situación de miseria extrema en el país,
ya que los fondos de reconstrucción del país luego de las catástrofes han sido
siempre desviados a los bolsillos de los explotadores, los empresarios dueños de
los medios de producción, de los terratenientes, de los funcionarios públicos y de la
infraestructura de quienes ocupan cargos a nivel del poder político.
La historia se repite constantemente, en los departamentos del país se han
sucedido, en la historia más reciente, varios acontecimientos trágicos como
huracanes, terremotos y en la actualidad nos vemos afectados por la pandemia del
COVID-19, todo esto sin una respuesta efectiva del gobierno para brindar tan
siquiera lenitivos contra el gran dolor que aqueja a los pobres y explotados. De cara
a la conmemoración del Bicentenario de la independencia centroamericana
prevemos que se empezarán a desviar capitales que podrían paliar el hambre en
nuestro país para las actividades de festejo de la farsa más absoluta de nuestra
historia, tal como ocurrió en el período de gobierno de Carlos Herrera, que nunca
atendió las necesidades inmediatas de un pueblo golpeado por la fatalidad, sino
todo lo contrario, concentró toda su energía en una celebración banal.
Por tanto cabe resaltar, como comunistas, que las condiciones de miseria y
explotación, el abuso de autoridad de los gobernantes solo pueden encontrar una
respuesta contundente en la protesta airada de la clase proletaria y campesina, de
los intelectuales, estudiantes y demás sectores con potencial revolucionario
demostrable, tal como ocurrió en 1920, contra la dictadura del deleznable autócrata.
Es de importancia en estos tiempos de violenta arremetida del imperialismo y de las
élites oligárquicas criollas de Guatemala en contra de los explotados, conmemorar
los 71 años de vida de la organización más proletaria y heroica de Centroamérica,
el Partido Guatemalteco del Trabajo (P.G.T.) que fuera fundado en la memorable
fecha del 28 de septiembre de 1949, en aquel entonces llamado Partido Comunista
de Guatemala, entre su dirección histórica encontramos los nombres de los
camaradas Víctor Manuel Gutiérrez, José Manuel Fortuny, Mario Silva Jonama,
Bernardo Alvarado Monzón, Alfredo Guerra Borges, Huberto Alvarado, como
también un grupo conformado por los mejores intelectuales, estudiantes
universitarios, maestros y dirigentes sindicales, todos pertenecientes a la
generación que luchó en contra de la nefasta dictadura de Jorge Ubico y que se
derivó de la organización Vanguardia Democrática Guatemalteca. Es destacable
también la importancia que tienen para la posterior fundación de nuestro heroico
partido los presos (entre ellos demócratas y comunistas) liberados del “Callejón de
los políticos” que se encontraba dentro de la penitenciaría central el 20 de Octubre
de 1944.
Nuestro histórico y combativo partido ha sido uno de los más golpeados en la
historia de América Latina, uno de estos primeros golpes al incipiente comunismo
fue asestado por el gobierno del Dr. Juan José Arévalo, cuando en 1950 llevó a
cabo todo un programa de censura, decomisando una edición del periódico llamado
Octubre, clausuró la escuela de formación del partido llamada “Jacobo Sánchez”, y
encarceló por unas horas a cerca de 50 militantes y al director del periódico y la
escuela Alfredo Guerra Borges. Posterior a esto, luego de los intentos guerrilleros
iniciados en los años 60, y el fracaso del movimiento revolucionario por la vía
armada fue una derrota profunda, que le pasó factura al PGT con la pérdida de su
influencia en el movimiento social, el asesinato de cientos de sus militantes, valiosos
cuadros políticos y dirigentes, los mejores hijos de Guatemala muertos en la lucha
por el comunismo, por la autoemancipación de los explotados de nuestra patria y el
mundo.
El PGT luchó en el mejor tiempo, el de la legalidad, pero también, poseedor de los
mejores hijos de su patria y de su momento, también lo hicieron desde la
clandestinidad iniciando con la resistencia antifascista en 1954, en contra de las
dictaduras de Castillo Armas, como también la de Ydígoras Fuentes, tomaron las
armas en los sesenta, impulsaron la lucha sindical y cargaron sobre sus hombros la
responsabilidad del movimiento social de los setenta y se mantuvieron a la altura de
la crisis centroamericana de los ochenta. Es entonces la organización clandestina,
la que tenía los más altos cuadros dirigentes en la guerra revolucionaria quien más
perdió con esta. Cabe decir, entonces, tomando en cuenta todo lo expuesto
anteriormente que nosotros, los revolucionarios en Guatemala hemos aportado la
mayor cantidad de sangre de los más destacados seres humanos de esta patria
desde 1920, hasta la actualidad, y quienes más perseguidos hemos sido en la
historia ya que aún adolecemos de esa persecución, y seguimos teniendo
compañeros perseguidos hasta la actualidad.
Es por lo dicho anteriormente que hacemos el llamado a construir poder popular en
el seno de la sociedad guatemalteca a través de los Comités Autónomos de
Autodefensa Integral, ya que con la práctica de principios revolucionarios
consideramos que es la mejor manera de conmemorar esta fecha tan importante en
la historia y que nos permita brindar una línea que dirija el porvenir de los proletarios,
hacia una vida sin explotación del hombre por el hombre.
A 71 años de fundación del PGT decimos: ¡La lucha continúa!
¡POR GUATEMALA LA REVOLUCIÓN Y EL SOCIALISMO!
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LOA A LA DIALECTICA
Con paso firme se pasea hoy la injusticia
Los opresores se disponen a dominar otros diez mil años más.
La violencia garantiza: "Todo seguirá igual".
No se oye otra voz que la de los dominadores,
y en el mercado grita la explotación: "Ahora es cuando empiezo".
Y entre los oprimidos, muchos dicen ahora:
"Jamás se logrará lo que anhelamos".
Quien aún esté vivo no diga "jamás".
Lo firme no es firme.
Todo no seguirá igual.
Cuando hayan hablado los que dominan,
hablarán los dominados.
¿Quién puede atreverse a decir "jamás"?
¿De quién depende que siga la opresión? De nosotros.
¿De quién que se acabe? De nosotros también.
¡Que se levante aquel que está abatido!
¡Aquel que está perdido, que combata!
¿Quién podrá contener al que conoce su condición?
Pues los vencidos de hoy son los vencedores de mañana
y el jamás se convierte en hoy mismo.
Del poeta y dramaturgo alemán (Bertolt Brecht)
Lectura dedicada a la doctora Artemis Torres, al doctor Carlos Figueroa Ibarra, al doctor
Mario Roberto Morales, al doctor Sergio Tischler, y al doctor Hugo Rafael López, así como
a las y los revolucionarios que conformaron la audiencia del coloquio “Diálogos sobre la
revolución del 44”, organizado por la Escuela de Ciencia Política del Centro Universitario
de San Marcos –CUSAM- USAC.
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¿Cómo decir Feliz día del Niño?
Cuando de cada dos
uno sufre de desnutrición crónica
¿Cómo poder decir feliz día del Niño?
Cuando las cifras del hambre infantil
son de espanto
cuando no son de horror
¡cómo decir feliz día de la niñez?
Cuando hay miles y miles
de niñas y niños
viviendo esclavizados
¡Como decir feliz día del infante?
Cuando hay por todas partes
y por todos lados
niñas y niños abandonados
¡Como decir feliz día de infantes?
Cuando precisamente en este momento
cientos de niñas y niños
están siendo brutalmente
violados y violadas
por madres ignorantes y padres violentos
por tías y tíos violentos
y hermanas y hermanos
ignorantes y violentos
¿Cómo poder decir feliz día del niño?
Dejémonos ya de inútiles e hipócritas felicitaciones.
Comprometámonos a denunciar día a día la criminal realidad que impunemente
día a día sufre la niñez en Guatemala
Denunciémoslo permanentemente hasta hacer reventar este Estado feminicida
Porque solo así sabremos que nos hemos ganado el derecho de acariciar a
nuestros propios niños.
Martín Ramírez
Leído el primer domingo de Octubre en La Chispa Virtual, Voz oficial de los
COMITÉS AUTÓNOMOS DE AUTODEFENSA INTEGRAL –CAAI-
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La historia de mi señor padre y la esclavitud.
Por Carlos Rodríguez.
Mi señor padre nació el 1 de noviembre de 1911. Hijo de Paula López y de un
alemán de nombre Ernesto Ruttiman quien no lo reconoció. Mi abuela Paula López
era la cocinera de una finca de café y mi abuelo Ernesto Ruttiman era un mecánico
industrial que llegó a la finca a montar la maquinaria del beneficio de café.
Después del montaje de la maquinaria se regresó a su país dejando a mi papá con
mi abuela. A mi padre lo adoptó una mi tía de nombre Agustina. El esposo de mi tía
era un esclavo de nombre Cirilo. Para mala suerte de mi padre, a su padre de
crianza lo mató una carreta de bueyes. Los dueños de la finca se reunieron para ver
quién iba a pagar la deuda del esclavo. Llegaron al acuerdo que debería de ser mi
padre, por ser hijo de crianza de un esclavo.
A mi padre de nada le sirvieron los rasgos de alemán. Tuvo que hacer todo lo que
hacían los esclavos. Para lo único que le sirvió fue para impresionar a mi señora
madre que era de una familia muy trabajadora, del municipio de Palencia.
Mi madre llegó a trabajar a la finca con otros alemanes. Se casó con mi padre y se
hizo famosa porque era comadrona y por ser muy trabajadora. Cuando el general
Ubico era candidato presidencial su promesa fue que si ganaba las elecciones,
condonaría la deuda a los esclavos.
Ubico ganó y efectivamente condonó la deuda. Mi madre le dijo a mi padre que ella
pagaría hasta el último centavo de esa deuda para para honrar la memoria del padre
de crianza de mi padre.
La alegría de los esclavos de ya no deber no duró mucho, pues Ubico al darse
cuenta que su decreto afectaba a los finqueros lo corrigió con la ley de la vagancia,
por lo que los trabajadores ya no tenían deuda en las fincas, pero no pedía irse
porque les esperaba la cárcel por ser vagos.
Después de que mi madre pagó la deuda, todo parecía que para sus hijos había un
gran futuro, pues triunfa la revolución de octubre dónde no solo el pueblo de
Guatemala recuperará su libertad, también como milagro el pueblo empieza a vivir
dignamente.
Quien no pudo disfrutar tanto la libertad fue mi padre porque por la micro filaria había
perdido la vista, pero tenía la suerte de tener una esposa que era negociante.
En 1952 mi madre murió de parto, ella, por ser comadrona sabía que el parto sería
muy complicado, por los síntomas que tenía. Cuando mi hijo estudiaba medicina
llegó a la conclusión que mi madre tenía (preclamsia) y lo único que le pudo salvar
la vida era una Cesárea.
La pérdida de mi madre fue muy dura para mi padre y para nosotros sus hijos, pero
no sé estaba cayendo el mundo. Teníamos una revolución que nos garantizaba un
futuro digno.
Pero ese futuro desapareció en 1954, y no solo desapareció para mis hermanos y
yo, desapareció para millones de niños Guatemaltecos.
Lo grave de esa criminal invasión que hasta hoy día le está robando el futuro a la
gran mayoría de niños de Guatemala, condenándolos a la desnutrición, trabajo
infantil o delincuencia común.
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Cantándole al triunfo antifascista en Bolivia
Que suenen campanas y matracas
Que griten selvas y pampas
Que canten tambores y charangos
Que se bailen cuecas y guapangos
Que vuelen las banderas
Que los cohetes revienten
Que las juventudes canten
Que se enritmen las caderas
En Bolivia el fascismo ha perdido
En América el fascismo ha perdido
En el universo el fascismo ha perdido
En Bolivia los pueblos hemos triunfado
Con su democracia recuperada
y su dignidad enaltecida
Bolivia ha confirmado
PUEBLO UNIDO
JAMÁS SERÁ VENCIDO.
Martín Ramírez
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EL DERECHO A DECIDIR, UNA REIVINDICACION DESDE EL FEMINISMO
MARXISTA:
Por Carmen Reina, feminista marxista, integrante de la Colectiva de Mujeres Feministas
de Izquierda, Otra Guatemala Ya y LaMarx Guatemala.
El Sistema Patriarcal y el Capitalismo generan cada día cientos de embarazos no
planificados, muchos a causa de violaciones y lo más cruel es cuando se ensañan con niñas
y adolescentes. Diariamente en la mayoría de países mueren mujeres por abortos
inseguros, a causa de Estados y Sociedades conservadoras, que en alianza con grupos
religiosos y de poder imponen embarazos forzados sobre los cuerpos de las mujeres, lo
cual se convierte en una tortura diaria.
Cuando hablamos de Patriarcado, nos referimos al sistema de dominio, que ser articula en
formas de Gobierno, fundamentado en el poder de los padres y del imaginario de un
“hombre fuerte” sobre las mujeres, hombres más débiles, niñez y juventud. Este se
articuló, de acuerdo a Federico Engels, en “El Origen de la Familia, la Propiedad Privada y
el Estado”1
, a partir del surgimiento de la propiedad privada y la necesidad de “los
patriarcas” de heredar su riqueza a sus hijos varones de sangre. Para garantizar esto,
generaron la institución monogámica, para lo cual privatizaron el cuerpo y la vida de las
mujeres. A esto Engels le llama “la gran derrota del sexo femenino”, al eliminar el derecho
materno que existía en las comunidades primitivas o previas al Esclavismo o Regímenes
Despótico Tributarios. El Patriarcado se caracteriza por la autoridad, impuesta desde
instituciones (Estado, Iglesia, Educación, etc.) de los hombres sobre las mujeres y sus hijos
e hijas en la unidad familiar. En este tipo de sociedades existe una desvalorización de la
mujer, que es relegada a un segundo plano. Se le niega el ejercicio de sus derechos y la
decisión sobre su cuerpo y sexualidad. Lo peor es que se configura como un ser al servicio
masculino, por ende, su vida, cuerpo pertenecen a los hombres, a sus patriarcas: padres,
esposos. A partir de ahí se crea el mito de la “virginidad” como mecanismo de garantía
del linaje patriarcal para la herencia y se sacrifica a la mujer a ser un vientre para la
transmisión genética masculina y de servicio doméstico y sexual.
El sistema patriarcal es un sistema violento, que se imbrica en la actualidad con las formas
de opresión y explotación capitalista y racista sobre vidas y cuerpos de mujeres. Se
legitima la violencia, el acoso, la prostitución y la trata. En el caso del tema que nos ocupa
1
ENGELS, Federico: “El Origen de la Familia, la Propiedad Privada y el Estado”, 1870, La mujer y el
Comunismo. Antologia de los grandes textos del marxismo, 1951, Paris. Editions Sociales, 64. Boulevard
Auguste Blanqui, Paris. En https://www.marxists.org/espanol/m-e/selecciones/engels-familia.htm
hoy, el fenómeno del aborto; los países capitalistas y conservadores manejan una doble
moral: por un lado lo proscriben, pero permiten formas de negocio clandestino que
enriquece a unos pocos y son sumamente inseguros para las mujeres.
En el mundo se registraron aproximadamente 121 millones de embarazos no planeados
ocurrieron cada año entre 2015 y 2019 y de estos, el 61% terminó en aborto. Esto se
traduce en 73 millones de abortos por año.2
En el caso de Guatemala, “se estima que
unos 65,000 abortos inducidos ocurren cada año…lo que se traduce en una tasa anual
de 24 abortos por 1,000 mujeres en edad repro-ductiva (15–49) y … Cada año, más de un
tercio (36%) de los embarazos no planeados en Guatemala se resuelven a través
del aborto inducido.”3
Además, vale recordar las terribles cifras de embarazos forzados en
niñas: este año se han contabilizado 77 mil 847 embarazos en niñas y adolescentes en
Guatemala.4
Esta realidad requiere respuestas públicas de los servicios de salud para que las mujeres
puedan recibir atención especializada; al mismo tiempo que Estados y Sociedades que
promuevan la erradicación de la violencia contra las mujeres, el derecho a decidir sobre
sus cuerpos y el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos.
El 28 de septiembre se conmemora el Día por la Acción Global por el Aborto Seguro, Legal
y Gratuito. Esta es una demanda fundamental para la vida y la liberación de las mujeres
de las múltiples opresiones. Como revolucionari@s y marxistas, impulsamos que no haya
ninguna muerte más por abortos clandestinos e inseguros. Esta es la reivindicación por el
derecho a decidir, que es una de las luchas fundamentales del feminismo revolucionario:
que cada mujer tenga el derecho a decidir sobre su cuerpo y a recibir la atención médica
requerida si elige practicarse un aborto, el cual debe ser seguro, legal y gratuito.
Esta demanda se ha convertido en una marea verde del feminismo revolucionario
contemporáneo. Los principales opositores son quienes reproducen el modelo patriarcal,
las Iglesias conservadoras y represoras de la vida y cuerpos de las mujeres y otros sectores
de moral burguesa. Es indispensable denotar que “El derecho a decidir” no es una
campaña pro aborto; sino una conquista democrática en torno a que cada mujer decida y
tenga las condiciones médicas, legales y asequibles para que su vida no esté en riesgo.
2
Guttmacher Institut, “Embarazo no planeado y aborto a nivel mundial. Hoja Informativa, Julio 2020”,
rescatado de https://www.guttmacher.org/es/fact-sheet/aborto-inducido-nivel-mundial#
3
Guttmacher Institut, “Embarazo no planeado y aborto inseguro en Guatemala: Causas y consecuencias.”,
en https://www.guttmacher.org/sites/default/files/pdfs/pubs/GuatemalaUPIAsp.pdf
4
Observatorio de Salud Sexual y Reproductiva –OSAR-, en
https://www.publinews.gt/gt/noticias/2020/09/26/embarazos-ninas-adolescentes-
2020.html?fbclid=IwAR3WjD3yOxk3wh33iz14Tokd6nP4TnNj2Mi6ruPdTM2kCUPfbhs5Su7rwPE
El feminismo marxista y revolucionario es abolicionista, promueve el aborto legal, seguro
y gratuito; así como la despatriarcalización del Estado y la Sociedad. Impulsamos la
desestructuración de las redes capitalistas de trata que someten a esclavitud a cientos de
mujeres a través de la prostitución y combatimos la mercantilización de sus cuerpos y
vidas. Una apuesta realmente revolucionaria no es posible que pueda ser viable si no
considera la emancipación de más de la mitad de la sociedad, que somos las mujeres.
Por ello, sin la participación, liberación integral y dignidad de las mujeres, ¡No habrá
Revolución posible!
¡Fuera las iglesias y los Estados Capitalistas de los cuerpos de las mujeres!
¡Ni muertas por abortar, ni presas por intentar! ¡Saquen al aborto del marco Penal!
¡El aborto libre, legal y seguro será ley!
Guatemala, octubre del 2020
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El arte en manos del pueblo es un arma de lucha para enfrentar, denunciar y
develar la explotación y la injusticia. Su acción comprometida permanente es la
expresión humana de los sentires y saberes que la historia de lucha ha
engendrado en los artistas populares, voceros de la sensibilidad de la clase
trabajadora, desposeída, proletaria.
Todo arte es expresión política de la forma de vida de las clases. Nuestra
propuesta política clasista proletaria es para demostrar el poder de la memoria
y de la acción de lucha unificada de todos los olvidados, desheredados,
invisibles, proletarios.
Hay un contraste entre el arte popular de denuncia social y el arte comercial
“de buen gusto” y complaciente con el capitalismo depredador y engañoso. El
arte del pueblo enseña que el mundo tiene que ser para todos, en bien de
todos y construido por todos.
Las ponencias artísticas populares siempre desnudan la manipulación, el
adormecimiento que realizan los medios de comunicación y la falsa moral de
los empresarios, de los mercaderes de la entretención y de los que propagan
un arte que justifica y promueve la pobreza, el racismo y la opresión.
Metiendo el Caite es arte de denuncia educativa para la lucha de clases, por
eso es desagradable para los ricos gobernantes, pero es aleccionador para el
pueblo.
¡¡¡Que viva la lucha del pueblo, de los pobres, de los proletarios!!!!
¡¡¡Hagamos arte popular comprometido con la clase proletaria!!!
Guatemala, de la pandemia
Octubre mes de la revolución 2020
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Asociación Cultural Metiendo el Caite
“Entretenete camote mientras se cuece el ayote"
Guatemala 20 de octubre de 2020
Pueblo que lucha, vence
Con jornadas de protesta y movilización el pueblo, maestros, estudiantes, amas de casa y más sectores, ya sin
miedo, hartos de la opresión de los tiranos derrocan al régimen de Ponce Vaides nombrado por Ubico. Se instala
la Revolución de Octubre de 1944. Todas las conquistas socioeconómicas y políticas de ese periodo modernizaron
al país. En 1954 el presidente soldado del pueblo, Jacobo Arbenz es derrocado por traidores obedientes a los
intereses gringos y la retrógrada oligarquía. Desde ese último intento democrático de poder popular, Guatemala
ha sufrido una larga retahíla de gobernantes explotadores, vende patrias, incapaces, ladrones, corruptos, asesinos
y genocidas. En resumen, verdaderos enemigos de las grandes mayorías a las que han empobrecido al máximo.
Desde el 44 la intromisión imperialista del gobierno norteamericano patrocina y mantiene a esas elites.
Actualmente las transnacionales globalizadas saquean los recursos, niegan la tierra y dañan la naturaleza. De 1960
a 1996 el pueblo libró una batalla revolucionaria con las armas en la mano. La respuesta fue un genocidio de más
200,000 guatemaltecos, trabajadores y progresistas, pero sobre todo los pueblos mayas.
El país no sale de la extrema pobreza porque sigue produciendo riqueza para los empresarios oligarcas y
terratenientes que siempre han estado tras el poder. Ante esto, el pueblo, las organizaciones y nuestros líderes
tenemos que buscar la unidad y hacer de la lucha permanente diaria y combativa, la forma precisa de salir de la
explotación. Busquemos todos los caminos de la unidad para luchar todos los días en todos los espacios posibles.
La oligarquía, el empresariado guatemalteco sirviéndose de los militares y funcionarios creó mecanismos de
control y represión que engañan y manipulan mediante los medios de comunicación serviles, criminalizan y
reprimen las organizaciones que denuncian el saqueo y la explotación. Roban descaradamente con la corrupción
en contubernio con los empresarios (no hay corrupto sin corruptor). Dividen los movimientos con temáticas
fragmentadas sustituyendo las luchas estratégicas que atacan directamente las causas de la pobreza: la
explotación y el saqueo.
Durante esta pandemia se desnuda el irrespeto a la vida (no hay servicios mínimos de calidad para nadie) y van
por la total privatización de la salud, la educación, la seguridad social y la garantía de la vida. La población está
indefensa y tiene que comprarlo todo. ¿Entonces que hace el Estado? ¿Dónde está el dinero de las donaciones,
de los préstamos y de los traslados aprobados por el inepto Congreso? El presidente, su camarilla de achichincles
y lacayos no están para defendernos, al contrario, están para reprimirnos con estados de sitio constantes. El
sistema capitalista nunca, nunca va representar beneficios para los pobres, es necesario que entendamos que en
la exclusión y la pobreza de los pueblos está escondido el origen del enriquecimiento y poder de los empresarios
oligarcas terratenientes. La pandemia les sirvió efectivamente para distanciarnos los unos de los otros, nos obligan
a taparnos la boca y niegan la movilización, la denuncia y la protesta. Levantar banderas de lucha es
imprescindible, no es cierto que nuestro destino sea la humillación y la eterna explotación del país. Siempre
organizados cambiaremos este país que es nuestro y se lo hemos concedido por falta de lucha y por falta de
unidad. Este 20 de octubre debe servir para manifestar públicamente, nuestro repudio e inconformidad contra el
Estado racista, opresor, patriarcal y entreguista a los intereses de las transnacionales. Ante los ataques y las
intimidaciones fascistas de la oligarquía, la organización social. Ante la represión y la intimidación, la
movilización y la denuncia.
Mientras haya organización habrá revolución
Que viva la clase trabajadora. Que viva el 20 de Octubre
Pueblo que lucha vence
Metiendo el Caite
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MEMORIAS DE UNA LUCHA
San Pablo Tacaná San Marcos Guatemala vrs. Unión Fenosa España.
El 23 de mayo de 2018 después de 21 años de
haber desembarcado la corrupta y asesina
Española Unión Fenosa en Guatemala; San
Pablo Tacaná, una comunidad pequeña con
150 familias,se quedósin el fluidoeléctrico que
distribuye la Transnacional, Energuate, para
desencadenar una historia dolorosa, que hoy
da frutos de independencia.
Unión Fenosa la misma responsable de
múltiples violaciones a los derechos humanos en Guatemala y otros países de Latinoamérica,
(como asesinatos, persecuciones, desestabilización, robos en masa etc) ahora bajo el nombre
de ENERGUATE, en mayo de 2018, con
intimidaciones, coacción, amenazas, perjurios
e incitación al odio, de sus personeros y
acompañados de fuerzas armadas policiacas
del estado obligaron a la comunidad de San
Pablo Tacaná a aceptar quedarse sin el fluido
de energía eléctrica, servicio que se genera
con recursos del estado a través del
privatizado Instituto Nacional de Energía y
empresas usureras extranjeras que se han
adueñado de cientos de ríos para la generación de energía hídrica. (El mismo Florentino Pérez
Presidente del Deportivo Real Madrid, que Irónicamente tiene miles de fanáticos en Guatemala,
desplaza, comunidades enteras de indígenas a orilla del rio Cahabón en las verapaces, a través
del megaproyecto Renace, misma causa por la cual se encuentra preso el defensor del territorio
Bernardo Cahal)
Aunque a nivel financiero los activos de Unión
Fenosa aparecen negociados (a supuestos dueños
guatemaltecos a través de una firma Judía) desde
que recibe el nombre de Energuate y no Unión
Fenosa, también se actualizó en la figura comercial y
“diplomática” de la cámara de comercio Española en
Guatemala.
Actualmente Energuate desarrolla convenios con la
cámara de comercio de Guatemala con el respaldo del
Gobierno Español, representado por su consulado. Y
continúa maniobrando de la misma manera oscura
que implementó a su llegada en 1,997 la perpetuada
española Unión Fenosa.
En 1997 el entonces presidente Alvaro Arzú
descendiente, de familias criollas, implementó la
política de privatización, cediendo el dominio total
sobre empresas estatales (de electricidad, telefonía,
correos, agua potable, etc) a empresas extranjeras usureras que llegaron cual si fuera una
colonización invasiva, a comercializar de manera abusiva un servicio público, con las estrategias
que muy bien pueden hacer los españoles invasores; reprimir, saquear, asesinar.
En la primera década de 2000, San Pablo Tacaná demandó a Unión Fenosa por daños y
perjuicios, después que esta (Unión Fenosa) bajo amenazas y coacción obligara a entregar su
red de distribución de energía que había tenido un coste casi u millón de quetzales, financiados
por la propia comunidad y otros donantes. Los delitos por los que San Pablo Tacaná demando
en ese entonces a Unón Fenosa, Deocsa-Deorsa fueron hurto o robo, coacción amenazas, daños
y perjuicios. El juicio que desgastó la vida de líderes indígenas y la vida social armónica de la
comunidad duró casi una década sin contar las secuelas postergadas hasta la fecha;
Con la mayoría de resoluciones a favor de la comunidad a pesar de toda la corrupción, el Juicio
avanzó entre la impunidad que impera a nivel de todo el estado, desde el juzgado de primera
instancia hasta terminar en la Corte de
Constitucionalidad, el entonces magistrado Alejandro
Maldonado Aguirre, declaró no ha lugar a la
representación jurídica de la Comunidad, quedando el
Juicio en un empate técnico.
Este empate técnico cerró un capitulo amargo de unos
seis a siete años de demandas, que cobraron un valioso
tiempo vital de quienes encabezaron el proceso así como
de la comunidad. El personaje oscuro, el abogado del mal
que transó con la dignidad de la comunidad para evitar el
descubrimiento de la corrupción perpetrada por Unión
Fenosa en y sus fieles cipayos en Guatemala, fue el
mismo expresidente Alejandro Maldonado Aguirre.
Alejandro Baltazar Maldonado Aguirre es un político y
abogado guatemalteco que fue designado como el décimo cuarto Vicepresidente de Guatemala
por el Congreso de la República el 14 de mayo de 2015, luego de la renuncia de la titular del
cargo, Roxana Baldetti, por su involucramiento en la red de contrabando La Línea. Maldonado
Aguirre fue diputado durante el gobierno de Julio César Méndez Montenegro por el partido de
ultraderecha Movimiento de Liberación Nacional, ministro de Educación durante el gobierno del
general Carlos Arana Osorio, embajador de Guatemala ante las Naciones Unidas entre 1974 y
1980, y magistrado de la Corte de Constitucionalidad de Guatemala en varias oportunidades.
Tras la renuncia del expresidente Otto Fernando Pérez Molina, el 3 de septiembre de 2015,
Maldonado Aguirre fue investido como presidente de la República de Guatemala para terminar
el período constitucional que finalizó el 14 de enero de 2016, convirtiéndose en el cuadragésimo
noveno presidente en la historia de la República de Guatemala.
Retomando el corte de energía brutalmente inducido por Energuate después de tantos
encuentros en el congreso de la república, en Gobernación departamental y en la comunidad;
ya en días previos al corte definitivo, la empresa inescrupulosamente culpaba a la comunidad
de San Pablo del corte de suministro a unos diez municipios del altiplano de San Marcos.
Teniendo sin fluido, hospitales, centros educativos, etc.
El objetivo principal de Energuate era hacer presión para que los usuarios aceptasen firmar un
convenio de y someter a los vecinos a pagar el costo descrito en la factura, aunque el mismo
sea ficticio, sobrevalorado y tenga costos indebidos. La firma también incluye una renuncia a
sus bienes si se niega a pagar.
En San Pablo más de 1300 habitantes un centro de salud, dos centros educativos de enseñanza
primaria y básica, pequeñas industrias, mini tiendas con productos perecederos una radio
comunitaria y otros ya no contaron con el suministro desde mayo 23 de 2018 hasta el 29 agosto
de 2018.
Para sorpresa de Energuate y
las comunidades rurales
vecinas, San Pablo Tacaná se
volvió a iluminar con una
gesta revolucionaria y
heroica, después de
aprovechar el embate que le
puso entre la espada y la
pared, implementando un
sistema de generación de
energía propio, que la misma
Energuate ha intentado
boicotear. Para ello San Pablo
contó con su gente y la
solidaridad de Ingenieros y
amigos locales y extranjeros,
en temas técnicos y
financieros. Se implementó
un grupo electrógeno que
funciona desde esa fecha
hasta hoy 2 de Octubre de
2020.
Entre octubre de 2018, hasta hoy no cesan las adversidades que el proyecto de generación de
energía eléctrica debe enfrentar para subsistir entre la oligopólica Energuate.
Sin contar la historia atrás de esta proeza
comunitaria se puede decir que todo ha sido
muy amargo para los habitantes, llenos de
zozobra y desesperación social.
Sin embargo la comunidad de San Pablo a
través de sus organizaciones y sus
representantes defiende y cuenta con que la
nacionalización de la energía, la
independización verdadera comienza de
abajo para arriba. No desiste no claudica.
El objetivo a mediano plazo es generar energía
hídrica y eólica con proyectos pequeños y con
la administración participativa de la
comunidad.
Sin olvidar que una usurera continua llevando a la mesa de las familias a través de facturas a
nombre de Energuate Costos elevados de energía, facturas sobre cargadas, apagones frecuentes
que queman electrodomésticos, mal calibración de contadores, cortes de redes, robo de redes,
acusaciones falsas, comunicados negativos de la población y sus líderes, engaños, intimidaciones
entre otros, que es ya muy común es en el Departamento de San Marcos y Guatemala
No se olvidan los asesinatos perpetrados por Unión Fenosa en complicidad con redes de narco
tráfico, que se han dado en San Marcos, particularmente a los líderes que han representado a
la población que rechaza la presencia de la empresa Transnacional Unión Fenosa y/o Energuate
en San Marcos y en la Nación entera. Los Asesinatos sistemáticos han involucrado mucho más a
los pobladores en una auténtica lucha que lastimosamente, los ha llevado a confrontarse con la
Policía Nacional y Ejército que defienden el poder privado oligarca y no el interés colectivo de la
nación.
Evelinda Ramírez,
Víctor Gálvez, Octavio
Roblero, Santiago
Gamboa, Carlos
Jiménez, son algunos
de los Líderes
asesinados que en su
momento
representaron a una
población aplastada
todos los días por los
intereses de FENOSA.
Ahora que descansan como efecto de las balas que atravesaron sus vidas son motivo de
inspiración para miles de personas que están decididas a obtener justicia y justa provisión del
valioso recurso como es la Luz Eléctrica.
Es por ello que en San Pablo y en diferentes frentes del Movimiento Campesino para la Defensa
de los Derechos de los Pueblos y de la Naturaleza se gesta el proyecto Luz de Todos.
Cuervo.
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1
LA SEGURIDAD SOCIAL EN GUATEMALA: UNA APROXIMACIÓN
INTRODUCCIÓN
La Constitución Política de Guatemala (1,985), en su artículo 100, declara que la
seguridad social es una obligación del Estado.
A partir de esa premisa, se desarrolla el presente trabajo, con la intención de reflejar la
calidad de los servicios ofrecidos por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –
IGSS-, desde la perspectiva de los beneficiarios. Como se indica explícitamente en el
título, consiste solamente en una aproximación, partiendo desde la observación realizada
por el autor del ensayo y reforzada por la experiencia directa de dos beneficiarios del
IGSS. Sin embargo, a pesar de su carácter de aproximación, se abordan elementos clave
para comprender y brindar una idea global de la situación de la seguridad social en
Guatemala.
Para ello, se recurre a autores como Castel (2004), quien aborda el tema de la
inseguridad social como antítesis de la seguridad social y nos brinda ciertos enunciados
a tomar en cuenta para profundizar nuestro análisis.
Asimismo, se recurre al texto de la Fundación Friedrich Ebert (1997), que plantea un
diagnóstico y propuesta de reforma a la seguridad social en Guatemala.
Un aspecto clave de la investigación lo constituye el testimonio directo de dos
beneficiarios del IGSS, cuya experiencia no ha sido positiva, puesto que necesitan
intervenciones quirúrgicas urgentes que desafortunadamente no se han llevado a cabo
hasta el momento, a pesar de que uno de ellos ha tributado durante más de 20 años al
IGSS.
De esta manera, se analiza la situación actual de la seguridad social en Guatemala y se
compara con sus inicios, cuando constituyó un sueño concretado por el gobierno del
doctor Juan José Arévalo Bermejo.
Es oportuno señalar que el tema de la seguridad social es muy complejo y puede ser
abordado desde diferentes perspectivas. De lo que se ha tratado acá, es de brindar una
2
aproximación actual a la forma en que la seguridad social es abordada por el Estado de
Guatemala y de cómo ello afecta de una u otra manera a los beneficiarios.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN GUATEMALA
Uno de los logros del gobierno democrático del doctor Juan José Arévalo Bermejo fue la
obligatoriedad de la seguridad social en Guatemala, en el año 1,946. Previamente a la
promulgación, se realizó un estudio por parte de dos técnicos en materia de seguridad
social. De acuerdo con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (2020):
Como una consecuencia de la segunda guerra mundial y la difusión de ideas
democráticas en el mundo, el 20 de octubre de 1944 se derrocó al gobierno del
General Federico Ponce Vaides y se eligió un gobierno democrático, bajo la
presidencia del Dr. Juan José Arévalo.
El Gobierno de Guatemala de aquella época, gestionó la venida al país de dos
técnicos en materia de Seguridad Social. Ellos fueron el Lic. OSCAR BARAHONA
STREBER (costarricense) y el Actuario WALTER DITTEL (chileno), quienes
hicieron un estudio de las condiciones económicas, geográficas, étnicas y
culturales de Guatemala.
El resultado de este estudio lo publicaron en un libro titulado «Bases de la
Seguridad Social en Guatemala». Al promulgarse la Constitución de la República
de aquel entonces, el pueblo de Guatemala, encontró entre las Garantías Sociales
en el Artículo 63, el siguiente texto: «SE ESTABLECE EL SEGURO SOCIAL
OBLIGATORIO».
La Ley regulará sus alcances, extensión y la forma en que debe de ser puesto en
vigor. El 30 de Octubre de 1946, el Congreso de la República de Guatemala, emite
el Decreto número 295, «LA LEY ORGANICA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO
DE SEGURIDAD SOCIAL».
Se crea así «Una Institución autónoma, de derecho público de personería jurídica
propia y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, cuya
3
finalidad es aplicar en beneficio del pueblo de Guatemala, un Régimen Nacional,
Unitario y Obligatorio de Seguridad Social, de conformidad con el sistema de
protección mínima» (Cap. 1°, Art. 1°). Un Régimen Nacional, Unitario y
Obligatorio, esto significa que debe cubrir todo el territorio de la República, debe
ser único para evitar la duplicación de esfuerzos y de cargas tributarias; los
patronos y trabajadores de acuerdo con la Ley, deben de estar inscritos como
contribuyentes, no pueden evadir esta obligación, pues ello significaría incurrir en
la falta de previsión social.
La Constitución Política de la República de Guatemala, promulgada el 31 de Mayo
de 1985, señala en el artículo 100: «Seguridad Social. El Estado reconoce y
garantiza el derecho de la seguridad social para beneficio de los habitantes de la
Nación”.
Al respecto, Mesa-Lago, Barrios y Fuentes (1997) nos brindan información detallada
sobre la evolución de los programas sociales del IGSS:
La Junta Directiva (JD) del IGSS, en junio de 1947, emitió el Reglamento sobre
Inscripción de Patronos (con 5 o más trabajadores) con lo que empezó a
implantarse el régimen de seguridad social; siete meses después, en enero de
1948, había inscritos 1,100 patronos.
En diciembre de 1947, la JD aprobó el Reglamento sobre Protección Relativa a
Accidentes de Trabajo. Este programa se inició en enero de 1948, en el municipio
de Guatemala, extendiéndose ese mismo año a los departamentos de Guatemala,
Izabal, Sacatepéquez, Escuintla y Quezaltenango. Un año y medio después, en
agosto de 1949, el IGSS extendió y amplió su protección al accidente común, de
causas y condiciones similares al accidente de trabajo, y los concentró en un solo
programa: Programa de Protección a los Accidentes en General, que se regula
por la JD en junio de 1949 y en 1978 se había extendido a todos los
4
departamentos del país. El Programa sobre Protección Materno- Infantil se inició
en mayo de 1953, empezando por el departamento de Guatemala, a cuyos
beneficios tenía derecho la mujer trabajadora afiliada, la esposa o conviviente del
trabajador afiliado, los hijos de afiliados y beneficiarios. El Programa de Protección
a la Enfermedad y Maternidad (EM) se inició en noviembre de 1968 aplicándose
en el departamento de Guatemala; 10 años después, en 1978, se amplió a los
departamentos de Baja Verapaz, Zacapa, Chiquimula y Totonicapán; en 1979 se
incluyó a los departamentos de Sololá, Sacatepéquez, Quiché y Jalapa y,
finalmente, en 1989, comprendió al departamento de Escuintla con un nuevo
modelo de extensión.
El Programa de Protección a la Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS) se aprobó
en febrero de 1977 (anteriormente en 1971, el programa se había aplicado
únicamente a personal del IGSS): Ese programa incluyó, además de los
trabajadores particulares, a los trabajadores del Estado pagados en planilla
afiliados al Régimen del IGSS. En 1966 se creó el Instituto de Previsión Militar
para las fuerzas armadas. En 1970, se modifica el sistema previsional de los
funcionarios y empleados del Estado; en 1986 se incorporan a este sistema los
empleados de las instituciones descentralizadas; en 1988 se dicta el decreto que
regula actualmente a las clases pasivas del Estado (CPE). El CAMIP (Centro de
Atención Médica Integral para Pensionados) fue instituido por la Constitución
vigente desde 1986. Comprende la cobertura gratuita del IGSS en atención de
salud a las personas que tengan derecho a recibir del Estado jubilación o
pensiones, de conformidad con la ley de Clases Pasivas del Estado y a las
personas que tengan derecho a recibir de las instituciones estatales
descentralizadas, jubilación o pensión de conformidad con sus respectivos
regímenes de seguridad social. Por último, en 1986, se uniformó en todos los
departamentos en que se aplica EM la atención a los hijos de los asegurados
hasta 5 años de edad.
5
DEL SUEÑO A LA REALIDAD
La intención del gobierno democrático del Doctor Arévalo fue brindar a la población un
seguro social que garantizara el acceso a una salud de calidad. Sin embargo, ese
compromiso que el Estado adquirió ha sido violado por él mismo. De acuerdo con Muñoz
(2018)
La deuda acumulada por el Estado a favor del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social (IGSS) suma Q42.85 millardos hasta octubre. Con respecto al
cierre de 2017 de Q39.2 millardos, el adeudo estatal aumentó 9.1 por ciento en
los diez meses de 2018.
Según el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin), de la cuota patronal del
Estado al programa de Enfermedad, Maternidad y Accidentes (EMA) se le
adeudan Q2.5 millardos, mientras que en el de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia
(IVS) lo acumulado es Q281.1 millones.
Según el IGSS (2019), el presupuesto anual del año 2019 fue de Q. 18,361,286,708.00.
Ello significa que solamente con el adeudo del Estado hasta octubre de 2018, se podría
cubrir fácilmente el presupuesto para dos años de funcionamiento del IGSS. Esta cifra
seguramente se queda muy corta respecto al adeudo total de las empresas morosas.
De acuerdo con Mesa-Lago, Barrios y Fuentes (1997):
El IGSS ha mantenido, por años, conversaciones con gobiernos sucesivos para
llegar a un acuerdo, a fin de que se pague la deuda estatal, pero no ha logrado
nunca un convenio de pago. (Esto es infrecuente en la región, pues, aunque en
muchos países la deuda estatal es grande, con frecuencia el Estado ha firmado
convenios para pagar parte de la misma). En cuanto a la deuda privada, el IGSS
ha ofrecido periódicamente exoneración de recargos a aquellos deudores que
firmen acuerdos para el pago de sus adeudos. Hasta 1990, los recargos por mora
en el pago de las contribuciones eran menores a la tasa de interés del mercado,
por lo que esto era un incentivo para demorar el pago, ya que el empleador podía
6
colocar la suma recaudada en el mercado, ganar un interés superior al recargo
impuesto por el IGSS, y pagar más tarde con una moneda devaluada y una
ganancia.
Sin embargo, más allá de lo que las cifras revelan, tomemos en cuenta una serie de
hechos que reflejan la corrupción que existe en el IGSS.
Caso IGGS-Pisa Chiquimula
De acuerdo con Lainfiesta (2018), en el año 2015 fue revelada una red criminal liderada
por miembros de la Junta Directiva del IGSS, quienes en forma fraudulenta suscribieron
contrato para atención renal a la empresa Pisa. El monto total del contrato fue de Q
116,000,000.00. De dicha cantidad, la red criminal recibió en forma de soborno la
cantidad de Q. 18,560,000.00. Como resultado del fraude, varios pacientes con
enfermedad renal crónica fallecieron, debido a que Pisa no contaba con el equipo,
insumos ni las condiciones necesarias para brindar un servicio adecuado a los pacientes.
Cabe resaltar que uno de los miembros de la Junta Directiva en ese momento era Max
Quirín. Según Solano (2015)
Entre los capturados se encuentra el empresario cafetalero, Max Erwin Quirín
Schöder, fiel representante del poder económico cafetalero de origen alemán.
Representante del CACIF ante la Junta Monetaria y ante la directiva del IGSS,
Max Quirín lo es también de las élites empresariales.
Otro de los implicados en este caso de fraude fue el entonces vicepresidente del IGSS,
el ex secretario privado del presidente Otto Pérez Molina y ex teniente coronel del
ejército de Guatemala, Juan de Dios de la Cruz Rodríguez López. De acuerdo con Juárez
(2017) de La Cruz Rodríguez fue acusado “por el millonario contrato con la farmacéutica
que debía proporcionar tratamiento a pacientes renales– e IGSS-Chiquimula –por el
alquiler irregular de un edificio en esa cabecera departamental”.
7
Desabastecimiento de medicinas y mala atención
De acuerdo con Méndez (2016), en el año 2016, “pensionados, jubilados, pacientes y
algunos sindicalistas del IGSS expresaron ayer una serie de quejas por la falta de
medicamentos y los malos tratos que reciben de personal del Seguro Social, tanto
administrativo como médico”. Ese mismo año se estimó que el número de medicamentos
que el IGSS no tenía en existencia era de doscientos.
Atención no oportuna y burocrática
Para dar una idea de la magnitud del problema, el autor de la investigación visitó la sala
de emergencias del IGSS ubicado en Quetzaltenango y también realizó dos entrevistas
con pacientes que necesitan cirugías.
La observación directa reveló que la atención en la sala de emergencias es sumamente
deficiente. Los pacientes deben esperar a veces hasta dos horas o más para ser
atendidos. Este atraso se debe a la falta de personal asignado a dicha sala y en
ocasiones, el personal médico no se encuentra presente en su puesto sin una razón
válida.
Para explicar la burocracia, tomemos en consideración dos casos concretos:
1. Don Oscar es un paciente que trabajó durante veinticinco años para el Estado y
por lo tanto aportó una cuota laboral de Q. 40,572.00 al IGSS durante ese período
de tiempo. Hace ocho meses fue diagnosticado con catarata en el ojo izquierdo,
lo que dificulta seriamente su visión. Su última cita fue en el mes de diciembre del
año pasado, mediante servicios contratados (servicios externos al IGSS), para
evaluar la posibilidad de cirugía. El dictamen médico fue positivo para la necesidad
de cirugía inmediata. Sin embargo, su próxima cita fue agendada para dentro de
4 meses, es decir, en mayo del año 2020. Esa cita ni siquiera es para realizar la
cirugía, sino para que el médico del IGSS evalúe los resultados del dictamen
médico por servicios contratados. Posterior a ello, la Junta Directiva deberá
evaluar si cuentan con el presupuesto para autorizar la cirugía, lo que supone
8
unos meses más de larga espera para don Oscar. La cirugía tiene un valor
aproximado de Q. 8,000.00 en el sanatorio privado.
Si analizamos este caso, rápidamente podremos reparar en que el señor Oscar
ha aportado al IGSS hasta cinco veces el monto de la cirugía que necesita con
urgencia para recuperar la visión. Sin embargo, la burocracia e ineficiencia
reflejadas en el proceso causan que el bienestar social que el IGSS debe asegurar
para sus beneficiarios es vedado criminalmente a don Oscar y de la misma
manera a miles de pacientes más a lo largo del país.
2. Don Amilcar es un paciente renal desde el año pasado. Necesita urgentemente
una cirugía de riñón. A pesar de haber ingresado varias veces a la emergencia
del IGSS aún no han resuelto su problema. Incluso habiendo llegado en estado
delicado a la emergencia, en una ocasión no fue atendido inmediatamente puesto
que los médicos tenían una charla personal, hasta que su hijo, furioso por la falta
de atención oportuna, intervino en la charla de los médicos, haciéndoles
conciencia de que su padre necesitaba atención urgente. De esa manera, fue
atendido. Don Lucio ha sido enviado a evaluación mediante servicios contratados
en dos ocasiones. Una en Quetzaltenango y la última en la ciudad capital, lo cual
le afectó demasiado puesto que el señor radica en Quetzaltenango. La causa de
dicho cambio, a pesar de que el primer médico conocía su caso a la perfección,
fue una diferencia mínima en el precio de la consulta que el médico cobra al IGSS.
Don Amilcar a menudo presenta varias molestias a causa de la cirugía que no ha
sido realizada. Necesita que le realicen una tomografía, pero por fallas en el
sistema informático del IGSS ni siquiera le han emitido la orden para realizarse la
misma. Don Amilcar señala que en ocasiones anteriores le han realizado
tomografías, pero cuando los resultados llegan al IGSS si situación ya ha
empeorado y necesita más exámenes médicos que nunca se realizan de manera
oportuna. Incluso tiene otros padecimientos no renales, pero por temor a perder
su cita con el nefrólogo no ha visitado el IGSS para resolver esos otros
padecimientos. En varias ocasiones, los medicamentos recetados no han estado
9
disponibles y ha tenido que realizar la compra en farmacias no estatales. Don
Amilcar tampoco se logra explicar porqué nunca le han otorgado una cita para que
lo atienda el urólogo o el nefrólogo que labora directamente para el IGSS de la
ciudad capital. Es más, la pregunta clave es ¿porqué no existe un urólogo o
nefrólogo en el hospital regional de Quetzaltenango?
A este caso se suma el reciente fallecimiento de una adolescente de 18 años,
quien falleció en un autobús mientras viajaba de San Marcos a la ciudad capital
para realizarse una hemodiálisis.
En ambos casos, los pacientes coinciden en que piensan que las instalaciones del
IGSS en Quetzaltenango son bastante cómodas y elegantes. Sin embargo, también
coinciden en el momento de calificar el servicio del IGSS como pésimo y
extremadamente burocrático. Ni qué decir sobre el caso de la adolescente, quien
pasará a ser una de las víctimas que engrosan la lista de muertes que provoca este
criminal sistema de inseguridad social que roba y mata.
A MANERA DE CONCLUSIÓN: UN BREVE ANÁLISIS SOCIOLÓGICO
Es evidente que el seguro social en Guatemala ha sido cooptado por mafias militares y
oligarcas que en su afán de ganar dinero han puesto en riesgo la salud de miles de
beneficiarios e incluso son responsables directos de la muerte de varios de ellos. La
corrupción inicia desde el mismo Estado, que no es capaz de pagar la cuota patronal que
le corresponde al IGSS y viola flagrantemente el mandato constitucional.
Esta situación es solamente una de las aristas que toma la violencia indirecta o
estructural que el Estado de Guatemala ejerce sobre su población. Una población que
por mandato constitucional está obligado a proteger. De esta manera, puede afirmarse
que la sociedad de semejantes que describe Castel (2014) no es siquiera vislumbrada
en Guatemala, en donde además de la extrema desigualdad con respecto a la propiedad
privada, es también evidente un esfuerzo nulo para superar la barrera de la inseguridad
social, pues su antítesis, la seguridad social, pareciera reservada a las élites que puedan
10
costear los mejores hospitales privados nacionales y extranjeros. Desafortunadamente,
en esta sociedad del dios dinero, son pocos los privilegiados que pueden permitirse el
lujo de pagar médicos privados y tener acceso una salud de calidad.
En este punto, cabe resaltar la mediocre labor del gremio de médicos que laboran para
el IGSS. Muchos de ellos son, incluso, egresados de la tricentenaria Universidad de San
Carlos–USAC- o de la Escuela Latinoamericana de Medicina –ELAM-, pero su vocación
social se ve opacada por una total falta de conciencia y ética profesional al brindar un
servicio deplorable y favorecer con ello la debacle a la que se ve sometida la población
que necesita atención médica y de calidad, fallando con ello al juramento hipocrático que
realizaron al graduarse.
Es también notorio el maléfico vínculo entre la seguridad social y empresarios
inescrupulosos que con ánimo de lucro son capaces de poner en riesgo la vida de
millones de personas al cooptar un servicio social a través de la infiltración en la Junta
Directiva de personas pertenecientes al Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas,
Comerciales y Financieras –CACIF-. A través de alianzas oscuras, las altas dirigencias
del IGSS han realizado acuerdos abusivos con droguerías, casas comerciales y hasta
médicos particulares con la finalidad de lucrar, importándoles poco o nada que muchas
personas tengan que perecer para saciar su avaricia, sin que las autoridades pertinentes
les den el castigo que merecen, puesto que en el mayor porcentaje de casos, terminan
siendo absueltos. Por el otro lado, los beneficiarios deben resignarse a realizar una larga
espera para poder ser atendidos y, en los casos de pacientes crónicos que necesitan,
por ejemplo, intervenciones quirúrgicas, esperar a que la muerte no llegue antes de lograr
la anhelada atención médica urgente.
Haciendo referencia a Marx y a cómo definió la superestructura, puede afirmarse que en
Guatemala la oligarquía ha logrado imponer un sistema educativo, un bagaje legal, un
sistema religioso y medios de comunicación afines con sus espurios intereses, dando
como resultado que los beneficiarios no se rebelen y exijan un servicio social digno, como
en los tiempos de su fundación. Esta sociedad actual, resignada y dogmatizada que deja
todo a la voluntad de “dios”, en realidad está permitiendo que lucren con su salud.
11
Asimismo, vemos de manera manifiesta (para quienes conocen la teoría marxista) la
lucha de clases, en la cual la clase dominada es siempre la que pierde y hasta pone los
muertos, mientras que la clase dominante, responsable directa de tantos crímenes, es
finalmente absuelta y puede disfrutar impunemente de los frutos de su corrupción.
ALGUNAS SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
En primer lugar, se sugiere al IGSS que cree mecanismos para que el Estado de
Guatemala cumpla con los aportes que adeuda y que se comprometa a realizar dichos
aportes oportunamente de acuerdo con la ley.
A los beneficiarios a quienes el Estado de Guatemala ha violentado el derecho a una
seguridad social de calidad, que entablen demandas legales, con el fin de que les sea
retribuido el dinero y que de manera inmediata soliciten una revisión de los
procedimientos burocráticos a manera de agilizar los trámites para que sean atendidas
sus necesidades médicas, pues su vida depende de ello.
A los médicos que atienden la emergencia y la consulta externa, que no olviden el
juramento hipocrático y la conciencia social, sobre todo, los egresados de la tricentenaria
Universidad de San Carlos de Guatemala, que no olviden que el pueblo ha contribuido
con sus impuestos para que ellos pudieran tener acceso a la educación superior.
Al Estado de Guatemala, aplicar una revisión a la ley orgánica del IGSS y evitar incluir
en la Junta Directiva del IGSS a personas que tengan vínculos con el CACIF o militares,
ya que se necesitan personal con un alto compromiso social para dirigir la institución que
se creó durante la primavera democrática para servir al pueblo de Guatemala.
12
REFERENCIAS
Castel, R. (2004). La inseguridad social: ¿qué es estar protegido?. Recuperado de
http://www.campusvirtual.unt.edu.ar/mod/resource/view.php?id=78828
IGSS (2019). Presupuesto de ingresos y egresos 2019. Recuperado de
https://www.igssgt.org/wpcontent/uploads/ley_acceso_info/pdf/pdf2019/7/acuerdo
_1433_egresos_2019.pdf
IGSS (30 de noviembre de 2018). Acuerdo No. 1433. Diario de Centroamérica.
Recuperado de
https://www.igssgt.org/wpcontent/uploads/ley_acceso_info/pdf/pdf2019/7/acuerdo
_1433_egresos_2019.pdf
IGSS. (2020). Institución. Recuperado de https://www.igssgt.org/historia/institucion/
Juárez, T. (21 de noviembre de 2017). El reo Juan de Dios Rodríguez, expresidente del
IGSS, es fotografiado en edificio de la zona 10. ElPeriódico. Recuperado de
https://elperiodico.com.gt/nacion/2017/11/21/el-reo-juan-de-dios-rodriguez-
expresidente-del-igss-es-fotografiado-en-edificio-de-la-zona-10/
Méndez, C. (29 de septiembre de 2016). Denuncian desabastecimiento y mala atención
en el IGSS. ElPeriódico. Recuperado de
https://elperiodico.com.gt/nacion/2016/09/22/denuncian-desabastecimiento-y-
mala-atencion-en-el-igss/
Mesa-Lago, C. Barrios, M. y Fuentes,H. (1997). La seguridad social en Guatemala:
Diagnóstico y propuesta de reforma. Recuperado de
http://www.sysde.net/English/documentos/La%20Seguridad%20Social%20en%20
Guatemala%20Diagnostico%20y%20Propuesta%20de%20reforma.pdf
Muñoz, G. (26 de noviembre de 2018). Estado le adeuda Q. 42.85 millardos al IGSS.
ElPeriódico. Recuperado de
https://elperiodico.com.gt/inversion/2018/11/26/estado-le-adeuda-q42-85-
millardos-al-igss/
13
Lainfiesta, J. (07 de agosto de 2018). Abogado dice que Julio Suárez no se benefició con
contrato de IGSS Pisa. Prensa Libre. Recuperado de
https://www.prensalibre.com/guatemala/justicia/abogado-dice-que-julio-suarez-no-
se-beneficio-con-contrato-de-igss-pisa/
Solano, L. (23 de mayo de 2015). Caso IGSS: se tocó al poder económico. Centro de
Medios Independientes. Recuperado de https://cmiguate.org/caso-igss-se-toco-al-
poder-economico/
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La chispa digital octubre 2020

  • 1. Periódico Digital. Número 0. Octubre de 2020. Nacemos este 20 de octubre, como un modesto homenaje a la revolución guatemalteca de 1944. Comité de Redacción: Editor Miguel Tintero. Administrador Martín Ramírez Director Jorge Alfaro Editorial Loa a la dialéctica ¿Cómo decir feliz día del niño? La historia de mi señor padre y la esclavitud Cantándole al triunfo antifascista en Bolivia El derecho a decidir: una reivindicación desde el feminismo marxista El arte Pueblo que lucha, vence Memorias de una lucha La seguridad social en Guatemala: una aproximación Haga click en el artículo que desee leer
  • 2. EDITORIAL Guatemala: Más de siete décadas de lucha contra la oligarquía. Por: Miguel Tintero. En el momento político actual que vive Guatemala es necesario partir de una visión histórica que nos permita esclarecer nuestro pasado para abordarlo de forma crítica y autocrítica dentro del movimiento revolucionario. Encontramos en la historia del siglo XX, en el año de 1917, una catástrofe del Estado manejado por el autócrata Estrada Cabrera, con condiciones y problemas similares a los de hoy día, varios terremotos azotaron la ciudad de Guatemala, además de una fuerte epidemia de influenza, posteriormente a toda esta ruina el ejército del dictador bombardeó la ciudad en abril de 1920, condenando así a Guatemala a no salir de este gran barranco económico, político y social en que nos encontramos desde entonces – exceptuando el breve periodo de los gobiernos democráticos de 1944 a 1954-, gracias a la ausencia de apoyo a los realmente necesitados, los explotados, los obreros, campesinos, artistas y desempleados que abundan y que cada vez se encuentran engrosando las filas de gente en situación de miseria extrema en el país, ya que los fondos de reconstrucción del país luego de las catástrofes han sido siempre desviados a los bolsillos de los explotadores, los empresarios dueños de los medios de producción, de los terratenientes, de los funcionarios públicos y de la infraestructura de quienes ocupan cargos a nivel del poder político. La historia se repite constantemente, en los departamentos del país se han sucedido, en la historia más reciente, varios acontecimientos trágicos como huracanes, terremotos y en la actualidad nos vemos afectados por la pandemia del COVID-19, todo esto sin una respuesta efectiva del gobierno para brindar tan siquiera lenitivos contra el gran dolor que aqueja a los pobres y explotados. De cara a la conmemoración del Bicentenario de la independencia centroamericana prevemos que se empezarán a desviar capitales que podrían paliar el hambre en nuestro país para las actividades de festejo de la farsa más absoluta de nuestra historia, tal como ocurrió en el período de gobierno de Carlos Herrera, que nunca atendió las necesidades inmediatas de un pueblo golpeado por la fatalidad, sino todo lo contrario, concentró toda su energía en una celebración banal. Por tanto cabe resaltar, como comunistas, que las condiciones de miseria y explotación, el abuso de autoridad de los gobernantes solo pueden encontrar una respuesta contundente en la protesta airada de la clase proletaria y campesina, de los intelectuales, estudiantes y demás sectores con potencial revolucionario demostrable, tal como ocurrió en 1920, contra la dictadura del deleznable autócrata.
  • 3. Es de importancia en estos tiempos de violenta arremetida del imperialismo y de las élites oligárquicas criollas de Guatemala en contra de los explotados, conmemorar los 71 años de vida de la organización más proletaria y heroica de Centroamérica, el Partido Guatemalteco del Trabajo (P.G.T.) que fuera fundado en la memorable fecha del 28 de septiembre de 1949, en aquel entonces llamado Partido Comunista de Guatemala, entre su dirección histórica encontramos los nombres de los camaradas Víctor Manuel Gutiérrez, José Manuel Fortuny, Mario Silva Jonama, Bernardo Alvarado Monzón, Alfredo Guerra Borges, Huberto Alvarado, como también un grupo conformado por los mejores intelectuales, estudiantes universitarios, maestros y dirigentes sindicales, todos pertenecientes a la generación que luchó en contra de la nefasta dictadura de Jorge Ubico y que se derivó de la organización Vanguardia Democrática Guatemalteca. Es destacable también la importancia que tienen para la posterior fundación de nuestro heroico partido los presos (entre ellos demócratas y comunistas) liberados del “Callejón de los políticos” que se encontraba dentro de la penitenciaría central el 20 de Octubre de 1944. Nuestro histórico y combativo partido ha sido uno de los más golpeados en la historia de América Latina, uno de estos primeros golpes al incipiente comunismo fue asestado por el gobierno del Dr. Juan José Arévalo, cuando en 1950 llevó a cabo todo un programa de censura, decomisando una edición del periódico llamado Octubre, clausuró la escuela de formación del partido llamada “Jacobo Sánchez”, y encarceló por unas horas a cerca de 50 militantes y al director del periódico y la escuela Alfredo Guerra Borges. Posterior a esto, luego de los intentos guerrilleros iniciados en los años 60, y el fracaso del movimiento revolucionario por la vía armada fue una derrota profunda, que le pasó factura al PGT con la pérdida de su influencia en el movimiento social, el asesinato de cientos de sus militantes, valiosos cuadros políticos y dirigentes, los mejores hijos de Guatemala muertos en la lucha por el comunismo, por la autoemancipación de los explotados de nuestra patria y el mundo. El PGT luchó en el mejor tiempo, el de la legalidad, pero también, poseedor de los mejores hijos de su patria y de su momento, también lo hicieron desde la clandestinidad iniciando con la resistencia antifascista en 1954, en contra de las dictaduras de Castillo Armas, como también la de Ydígoras Fuentes, tomaron las armas en los sesenta, impulsaron la lucha sindical y cargaron sobre sus hombros la responsabilidad del movimiento social de los setenta y se mantuvieron a la altura de la crisis centroamericana de los ochenta. Es entonces la organización clandestina, la que tenía los más altos cuadros dirigentes en la guerra revolucionaria quien más perdió con esta. Cabe decir, entonces, tomando en cuenta todo lo expuesto anteriormente que nosotros, los revolucionarios en Guatemala hemos aportado la
  • 4. mayor cantidad de sangre de los más destacados seres humanos de esta patria desde 1920, hasta la actualidad, y quienes más perseguidos hemos sido en la historia ya que aún adolecemos de esa persecución, y seguimos teniendo compañeros perseguidos hasta la actualidad. Es por lo dicho anteriormente que hacemos el llamado a construir poder popular en el seno de la sociedad guatemalteca a través de los Comités Autónomos de Autodefensa Integral, ya que con la práctica de principios revolucionarios consideramos que es la mejor manera de conmemorar esta fecha tan importante en la historia y que nos permita brindar una línea que dirija el porvenir de los proletarios, hacia una vida sin explotación del hombre por el hombre. A 71 años de fundación del PGT decimos: ¡La lucha continúa! ¡POR GUATEMALA LA REVOLUCIÓN Y EL SOCIALISMO! Ir a página principal
  • 5. LOA A LA DIALECTICA Con paso firme se pasea hoy la injusticia Los opresores se disponen a dominar otros diez mil años más. La violencia garantiza: "Todo seguirá igual". No se oye otra voz que la de los dominadores, y en el mercado grita la explotación: "Ahora es cuando empiezo". Y entre los oprimidos, muchos dicen ahora: "Jamás se logrará lo que anhelamos". Quien aún esté vivo no diga "jamás". Lo firme no es firme. Todo no seguirá igual. Cuando hayan hablado los que dominan, hablarán los dominados. ¿Quién puede atreverse a decir "jamás"? ¿De quién depende que siga la opresión? De nosotros. ¿De quién que se acabe? De nosotros también. ¡Que se levante aquel que está abatido! ¡Aquel que está perdido, que combata! ¿Quién podrá contener al que conoce su condición? Pues los vencidos de hoy son los vencedores de mañana y el jamás se convierte en hoy mismo. Del poeta y dramaturgo alemán (Bertolt Brecht) Lectura dedicada a la doctora Artemis Torres, al doctor Carlos Figueroa Ibarra, al doctor Mario Roberto Morales, al doctor Sergio Tischler, y al doctor Hugo Rafael López, así como a las y los revolucionarios que conformaron la audiencia del coloquio “Diálogos sobre la revolución del 44”, organizado por la Escuela de Ciencia Política del Centro Universitario de San Marcos –CUSAM- USAC. Ir a página principal
  • 6. ¿Cómo decir Feliz día del Niño? Cuando de cada dos uno sufre de desnutrición crónica ¿Cómo poder decir feliz día del Niño? Cuando las cifras del hambre infantil son de espanto cuando no son de horror ¡cómo decir feliz día de la niñez? Cuando hay miles y miles de niñas y niños viviendo esclavizados ¡Como decir feliz día del infante? Cuando hay por todas partes y por todos lados niñas y niños abandonados ¡Como decir feliz día de infantes? Cuando precisamente en este momento cientos de niñas y niños están siendo brutalmente violados y violadas por madres ignorantes y padres violentos por tías y tíos violentos y hermanas y hermanos ignorantes y violentos ¿Cómo poder decir feliz día del niño? Dejémonos ya de inútiles e hipócritas felicitaciones. Comprometámonos a denunciar día a día la criminal realidad que impunemente día a día sufre la niñez en Guatemala Denunciémoslo permanentemente hasta hacer reventar este Estado feminicida Porque solo así sabremos que nos hemos ganado el derecho de acariciar a nuestros propios niños. Martín Ramírez Leído el primer domingo de Octubre en La Chispa Virtual, Voz oficial de los COMITÉS AUTÓNOMOS DE AUTODEFENSA INTEGRAL –CAAI- Ir a página principal
  • 7. La historia de mi señor padre y la esclavitud. Por Carlos Rodríguez. Mi señor padre nació el 1 de noviembre de 1911. Hijo de Paula López y de un alemán de nombre Ernesto Ruttiman quien no lo reconoció. Mi abuela Paula López era la cocinera de una finca de café y mi abuelo Ernesto Ruttiman era un mecánico industrial que llegó a la finca a montar la maquinaria del beneficio de café. Después del montaje de la maquinaria se regresó a su país dejando a mi papá con mi abuela. A mi padre lo adoptó una mi tía de nombre Agustina. El esposo de mi tía era un esclavo de nombre Cirilo. Para mala suerte de mi padre, a su padre de crianza lo mató una carreta de bueyes. Los dueños de la finca se reunieron para ver quién iba a pagar la deuda del esclavo. Llegaron al acuerdo que debería de ser mi padre, por ser hijo de crianza de un esclavo. A mi padre de nada le sirvieron los rasgos de alemán. Tuvo que hacer todo lo que hacían los esclavos. Para lo único que le sirvió fue para impresionar a mi señora madre que era de una familia muy trabajadora, del municipio de Palencia. Mi madre llegó a trabajar a la finca con otros alemanes. Se casó con mi padre y se hizo famosa porque era comadrona y por ser muy trabajadora. Cuando el general Ubico era candidato presidencial su promesa fue que si ganaba las elecciones, condonaría la deuda a los esclavos. Ubico ganó y efectivamente condonó la deuda. Mi madre le dijo a mi padre que ella pagaría hasta el último centavo de esa deuda para para honrar la memoria del padre de crianza de mi padre. La alegría de los esclavos de ya no deber no duró mucho, pues Ubico al darse cuenta que su decreto afectaba a los finqueros lo corrigió con la ley de la vagancia,
  • 8. por lo que los trabajadores ya no tenían deuda en las fincas, pero no pedía irse porque les esperaba la cárcel por ser vagos. Después de que mi madre pagó la deuda, todo parecía que para sus hijos había un gran futuro, pues triunfa la revolución de octubre dónde no solo el pueblo de Guatemala recuperará su libertad, también como milagro el pueblo empieza a vivir dignamente. Quien no pudo disfrutar tanto la libertad fue mi padre porque por la micro filaria había perdido la vista, pero tenía la suerte de tener una esposa que era negociante. En 1952 mi madre murió de parto, ella, por ser comadrona sabía que el parto sería muy complicado, por los síntomas que tenía. Cuando mi hijo estudiaba medicina llegó a la conclusión que mi madre tenía (preclamsia) y lo único que le pudo salvar la vida era una Cesárea. La pérdida de mi madre fue muy dura para mi padre y para nosotros sus hijos, pero no sé estaba cayendo el mundo. Teníamos una revolución que nos garantizaba un futuro digno. Pero ese futuro desapareció en 1954, y no solo desapareció para mis hermanos y yo, desapareció para millones de niños Guatemaltecos. Lo grave de esa criminal invasión que hasta hoy día le está robando el futuro a la gran mayoría de niños de Guatemala, condenándolos a la desnutrición, trabajo infantil o delincuencia común. Ir a página principal
  • 9. Cantándole al triunfo antifascista en Bolivia Que suenen campanas y matracas Que griten selvas y pampas Que canten tambores y charangos Que se bailen cuecas y guapangos Que vuelen las banderas Que los cohetes revienten Que las juventudes canten Que se enritmen las caderas En Bolivia el fascismo ha perdido En América el fascismo ha perdido En el universo el fascismo ha perdido En Bolivia los pueblos hemos triunfado Con su democracia recuperada y su dignidad enaltecida Bolivia ha confirmado PUEBLO UNIDO JAMÁS SERÁ VENCIDO. Martín Ramírez Ir a página principal
  • 10. EL DERECHO A DECIDIR, UNA REIVINDICACION DESDE EL FEMINISMO MARXISTA: Por Carmen Reina, feminista marxista, integrante de la Colectiva de Mujeres Feministas de Izquierda, Otra Guatemala Ya y LaMarx Guatemala. El Sistema Patriarcal y el Capitalismo generan cada día cientos de embarazos no planificados, muchos a causa de violaciones y lo más cruel es cuando se ensañan con niñas y adolescentes. Diariamente en la mayoría de países mueren mujeres por abortos inseguros, a causa de Estados y Sociedades conservadoras, que en alianza con grupos religiosos y de poder imponen embarazos forzados sobre los cuerpos de las mujeres, lo cual se convierte en una tortura diaria. Cuando hablamos de Patriarcado, nos referimos al sistema de dominio, que ser articula en formas de Gobierno, fundamentado en el poder de los padres y del imaginario de un “hombre fuerte” sobre las mujeres, hombres más débiles, niñez y juventud. Este se articuló, de acuerdo a Federico Engels, en “El Origen de la Familia, la Propiedad Privada y el Estado”1 , a partir del surgimiento de la propiedad privada y la necesidad de “los patriarcas” de heredar su riqueza a sus hijos varones de sangre. Para garantizar esto, generaron la institución monogámica, para lo cual privatizaron el cuerpo y la vida de las mujeres. A esto Engels le llama “la gran derrota del sexo femenino”, al eliminar el derecho materno que existía en las comunidades primitivas o previas al Esclavismo o Regímenes Despótico Tributarios. El Patriarcado se caracteriza por la autoridad, impuesta desde instituciones (Estado, Iglesia, Educación, etc.) de los hombres sobre las mujeres y sus hijos e hijas en la unidad familiar. En este tipo de sociedades existe una desvalorización de la mujer, que es relegada a un segundo plano. Se le niega el ejercicio de sus derechos y la decisión sobre su cuerpo y sexualidad. Lo peor es que se configura como un ser al servicio masculino, por ende, su vida, cuerpo pertenecen a los hombres, a sus patriarcas: padres, esposos. A partir de ahí se crea el mito de la “virginidad” como mecanismo de garantía del linaje patriarcal para la herencia y se sacrifica a la mujer a ser un vientre para la transmisión genética masculina y de servicio doméstico y sexual. El sistema patriarcal es un sistema violento, que se imbrica en la actualidad con las formas de opresión y explotación capitalista y racista sobre vidas y cuerpos de mujeres. Se legitima la violencia, el acoso, la prostitución y la trata. En el caso del tema que nos ocupa 1 ENGELS, Federico: “El Origen de la Familia, la Propiedad Privada y el Estado”, 1870, La mujer y el Comunismo. Antologia de los grandes textos del marxismo, 1951, Paris. Editions Sociales, 64. Boulevard Auguste Blanqui, Paris. En https://www.marxists.org/espanol/m-e/selecciones/engels-familia.htm
  • 11. hoy, el fenómeno del aborto; los países capitalistas y conservadores manejan una doble moral: por un lado lo proscriben, pero permiten formas de negocio clandestino que enriquece a unos pocos y son sumamente inseguros para las mujeres. En el mundo se registraron aproximadamente 121 millones de embarazos no planeados ocurrieron cada año entre 2015 y 2019 y de estos, el 61% terminó en aborto. Esto se traduce en 73 millones de abortos por año.2 En el caso de Guatemala, “se estima que unos 65,000 abortos inducidos ocurren cada año…lo que se traduce en una tasa anual de 24 abortos por 1,000 mujeres en edad repro-ductiva (15–49) y … Cada año, más de un tercio (36%) de los embarazos no planeados en Guatemala se resuelven a través del aborto inducido.”3 Además, vale recordar las terribles cifras de embarazos forzados en niñas: este año se han contabilizado 77 mil 847 embarazos en niñas y adolescentes en Guatemala.4 Esta realidad requiere respuestas públicas de los servicios de salud para que las mujeres puedan recibir atención especializada; al mismo tiempo que Estados y Sociedades que promuevan la erradicación de la violencia contra las mujeres, el derecho a decidir sobre sus cuerpos y el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos. El 28 de septiembre se conmemora el Día por la Acción Global por el Aborto Seguro, Legal y Gratuito. Esta es una demanda fundamental para la vida y la liberación de las mujeres de las múltiples opresiones. Como revolucionari@s y marxistas, impulsamos que no haya ninguna muerte más por abortos clandestinos e inseguros. Esta es la reivindicación por el derecho a decidir, que es una de las luchas fundamentales del feminismo revolucionario: que cada mujer tenga el derecho a decidir sobre su cuerpo y a recibir la atención médica requerida si elige practicarse un aborto, el cual debe ser seguro, legal y gratuito. Esta demanda se ha convertido en una marea verde del feminismo revolucionario contemporáneo. Los principales opositores son quienes reproducen el modelo patriarcal, las Iglesias conservadoras y represoras de la vida y cuerpos de las mujeres y otros sectores de moral burguesa. Es indispensable denotar que “El derecho a decidir” no es una campaña pro aborto; sino una conquista democrática en torno a que cada mujer decida y tenga las condiciones médicas, legales y asequibles para que su vida no esté en riesgo. 2 Guttmacher Institut, “Embarazo no planeado y aborto a nivel mundial. Hoja Informativa, Julio 2020”, rescatado de https://www.guttmacher.org/es/fact-sheet/aborto-inducido-nivel-mundial# 3 Guttmacher Institut, “Embarazo no planeado y aborto inseguro en Guatemala: Causas y consecuencias.”, en https://www.guttmacher.org/sites/default/files/pdfs/pubs/GuatemalaUPIAsp.pdf 4 Observatorio de Salud Sexual y Reproductiva –OSAR-, en https://www.publinews.gt/gt/noticias/2020/09/26/embarazos-ninas-adolescentes- 2020.html?fbclid=IwAR3WjD3yOxk3wh33iz14Tokd6nP4TnNj2Mi6ruPdTM2kCUPfbhs5Su7rwPE
  • 12. El feminismo marxista y revolucionario es abolicionista, promueve el aborto legal, seguro y gratuito; así como la despatriarcalización del Estado y la Sociedad. Impulsamos la desestructuración de las redes capitalistas de trata que someten a esclavitud a cientos de mujeres a través de la prostitución y combatimos la mercantilización de sus cuerpos y vidas. Una apuesta realmente revolucionaria no es posible que pueda ser viable si no considera la emancipación de más de la mitad de la sociedad, que somos las mujeres. Por ello, sin la participación, liberación integral y dignidad de las mujeres, ¡No habrá Revolución posible! ¡Fuera las iglesias y los Estados Capitalistas de los cuerpos de las mujeres! ¡Ni muertas por abortar, ni presas por intentar! ¡Saquen al aborto del marco Penal! ¡El aborto libre, legal y seguro será ley! Guatemala, octubre del 2020 Ir a página principal
  • 13. El arte en manos del pueblo es un arma de lucha para enfrentar, denunciar y develar la explotación y la injusticia. Su acción comprometida permanente es la expresión humana de los sentires y saberes que la historia de lucha ha engendrado en los artistas populares, voceros de la sensibilidad de la clase trabajadora, desposeída, proletaria. Todo arte es expresión política de la forma de vida de las clases. Nuestra propuesta política clasista proletaria es para demostrar el poder de la memoria y de la acción de lucha unificada de todos los olvidados, desheredados, invisibles, proletarios. Hay un contraste entre el arte popular de denuncia social y el arte comercial “de buen gusto” y complaciente con el capitalismo depredador y engañoso. El arte del pueblo enseña que el mundo tiene que ser para todos, en bien de todos y construido por todos. Las ponencias artísticas populares siempre desnudan la manipulación, el adormecimiento que realizan los medios de comunicación y la falsa moral de los empresarios, de los mercaderes de la entretención y de los que propagan un arte que justifica y promueve la pobreza, el racismo y la opresión. Metiendo el Caite es arte de denuncia educativa para la lucha de clases, por eso es desagradable para los ricos gobernantes, pero es aleccionador para el pueblo. ¡¡¡Que viva la lucha del pueblo, de los pobres, de los proletarios!!!! ¡¡¡Hagamos arte popular comprometido con la clase proletaria!!! Guatemala, de la pandemia Octubre mes de la revolución 2020 Ir a página principal
  • 14. Asociación Cultural Metiendo el Caite “Entretenete camote mientras se cuece el ayote" Guatemala 20 de octubre de 2020 Pueblo que lucha, vence Con jornadas de protesta y movilización el pueblo, maestros, estudiantes, amas de casa y más sectores, ya sin miedo, hartos de la opresión de los tiranos derrocan al régimen de Ponce Vaides nombrado por Ubico. Se instala la Revolución de Octubre de 1944. Todas las conquistas socioeconómicas y políticas de ese periodo modernizaron al país. En 1954 el presidente soldado del pueblo, Jacobo Arbenz es derrocado por traidores obedientes a los intereses gringos y la retrógrada oligarquía. Desde ese último intento democrático de poder popular, Guatemala ha sufrido una larga retahíla de gobernantes explotadores, vende patrias, incapaces, ladrones, corruptos, asesinos y genocidas. En resumen, verdaderos enemigos de las grandes mayorías a las que han empobrecido al máximo. Desde el 44 la intromisión imperialista del gobierno norteamericano patrocina y mantiene a esas elites. Actualmente las transnacionales globalizadas saquean los recursos, niegan la tierra y dañan la naturaleza. De 1960 a 1996 el pueblo libró una batalla revolucionaria con las armas en la mano. La respuesta fue un genocidio de más 200,000 guatemaltecos, trabajadores y progresistas, pero sobre todo los pueblos mayas. El país no sale de la extrema pobreza porque sigue produciendo riqueza para los empresarios oligarcas y terratenientes que siempre han estado tras el poder. Ante esto, el pueblo, las organizaciones y nuestros líderes tenemos que buscar la unidad y hacer de la lucha permanente diaria y combativa, la forma precisa de salir de la explotación. Busquemos todos los caminos de la unidad para luchar todos los días en todos los espacios posibles. La oligarquía, el empresariado guatemalteco sirviéndose de los militares y funcionarios creó mecanismos de control y represión que engañan y manipulan mediante los medios de comunicación serviles, criminalizan y reprimen las organizaciones que denuncian el saqueo y la explotación. Roban descaradamente con la corrupción en contubernio con los empresarios (no hay corrupto sin corruptor). Dividen los movimientos con temáticas fragmentadas sustituyendo las luchas estratégicas que atacan directamente las causas de la pobreza: la explotación y el saqueo. Durante esta pandemia se desnuda el irrespeto a la vida (no hay servicios mínimos de calidad para nadie) y van por la total privatización de la salud, la educación, la seguridad social y la garantía de la vida. La población está indefensa y tiene que comprarlo todo. ¿Entonces que hace el Estado? ¿Dónde está el dinero de las donaciones, de los préstamos y de los traslados aprobados por el inepto Congreso? El presidente, su camarilla de achichincles y lacayos no están para defendernos, al contrario, están para reprimirnos con estados de sitio constantes. El sistema capitalista nunca, nunca va representar beneficios para los pobres, es necesario que entendamos que en la exclusión y la pobreza de los pueblos está escondido el origen del enriquecimiento y poder de los empresarios oligarcas terratenientes. La pandemia les sirvió efectivamente para distanciarnos los unos de los otros, nos obligan a taparnos la boca y niegan la movilización, la denuncia y la protesta. Levantar banderas de lucha es imprescindible, no es cierto que nuestro destino sea la humillación y la eterna explotación del país. Siempre organizados cambiaremos este país que es nuestro y se lo hemos concedido por falta de lucha y por falta de unidad. Este 20 de octubre debe servir para manifestar públicamente, nuestro repudio e inconformidad contra el Estado racista, opresor, patriarcal y entreguista a los intereses de las transnacionales. Ante los ataques y las intimidaciones fascistas de la oligarquía, la organización social. Ante la represión y la intimidación, la movilización y la denuncia. Mientras haya organización habrá revolución Que viva la clase trabajadora. Que viva el 20 de Octubre Pueblo que lucha vence Metiendo el Caite Ir a página principal
  • 15. MEMORIAS DE UNA LUCHA San Pablo Tacaná San Marcos Guatemala vrs. Unión Fenosa España. El 23 de mayo de 2018 después de 21 años de haber desembarcado la corrupta y asesina Española Unión Fenosa en Guatemala; San Pablo Tacaná, una comunidad pequeña con 150 familias,se quedósin el fluidoeléctrico que distribuye la Transnacional, Energuate, para desencadenar una historia dolorosa, que hoy da frutos de independencia. Unión Fenosa la misma responsable de múltiples violaciones a los derechos humanos en Guatemala y otros países de Latinoamérica, (como asesinatos, persecuciones, desestabilización, robos en masa etc) ahora bajo el nombre de ENERGUATE, en mayo de 2018, con intimidaciones, coacción, amenazas, perjurios e incitación al odio, de sus personeros y acompañados de fuerzas armadas policiacas del estado obligaron a la comunidad de San Pablo Tacaná a aceptar quedarse sin el fluido de energía eléctrica, servicio que se genera con recursos del estado a través del privatizado Instituto Nacional de Energía y empresas usureras extranjeras que se han adueñado de cientos de ríos para la generación de energía hídrica. (El mismo Florentino Pérez Presidente del Deportivo Real Madrid, que Irónicamente tiene miles de fanáticos en Guatemala, desplaza, comunidades enteras de indígenas a orilla del rio Cahabón en las verapaces, a través del megaproyecto Renace, misma causa por la cual se encuentra preso el defensor del territorio Bernardo Cahal) Aunque a nivel financiero los activos de Unión Fenosa aparecen negociados (a supuestos dueños guatemaltecos a través de una firma Judía) desde que recibe el nombre de Energuate y no Unión Fenosa, también se actualizó en la figura comercial y “diplomática” de la cámara de comercio Española en Guatemala. Actualmente Energuate desarrolla convenios con la cámara de comercio de Guatemala con el respaldo del Gobierno Español, representado por su consulado. Y continúa maniobrando de la misma manera oscura que implementó a su llegada en 1,997 la perpetuada española Unión Fenosa. En 1997 el entonces presidente Alvaro Arzú descendiente, de familias criollas, implementó la política de privatización, cediendo el dominio total sobre empresas estatales (de electricidad, telefonía,
  • 16. correos, agua potable, etc) a empresas extranjeras usureras que llegaron cual si fuera una colonización invasiva, a comercializar de manera abusiva un servicio público, con las estrategias que muy bien pueden hacer los españoles invasores; reprimir, saquear, asesinar. En la primera década de 2000, San Pablo Tacaná demandó a Unión Fenosa por daños y perjuicios, después que esta (Unión Fenosa) bajo amenazas y coacción obligara a entregar su red de distribución de energía que había tenido un coste casi u millón de quetzales, financiados por la propia comunidad y otros donantes. Los delitos por los que San Pablo Tacaná demando en ese entonces a Unón Fenosa, Deocsa-Deorsa fueron hurto o robo, coacción amenazas, daños y perjuicios. El juicio que desgastó la vida de líderes indígenas y la vida social armónica de la comunidad duró casi una década sin contar las secuelas postergadas hasta la fecha; Con la mayoría de resoluciones a favor de la comunidad a pesar de toda la corrupción, el Juicio avanzó entre la impunidad que impera a nivel de todo el estado, desde el juzgado de primera instancia hasta terminar en la Corte de Constitucionalidad, el entonces magistrado Alejandro Maldonado Aguirre, declaró no ha lugar a la representación jurídica de la Comunidad, quedando el Juicio en un empate técnico. Este empate técnico cerró un capitulo amargo de unos seis a siete años de demandas, que cobraron un valioso tiempo vital de quienes encabezaron el proceso así como de la comunidad. El personaje oscuro, el abogado del mal que transó con la dignidad de la comunidad para evitar el descubrimiento de la corrupción perpetrada por Unión Fenosa en y sus fieles cipayos en Guatemala, fue el mismo expresidente Alejandro Maldonado Aguirre. Alejandro Baltazar Maldonado Aguirre es un político y abogado guatemalteco que fue designado como el décimo cuarto Vicepresidente de Guatemala
  • 17. por el Congreso de la República el 14 de mayo de 2015, luego de la renuncia de la titular del cargo, Roxana Baldetti, por su involucramiento en la red de contrabando La Línea. Maldonado Aguirre fue diputado durante el gobierno de Julio César Méndez Montenegro por el partido de ultraderecha Movimiento de Liberación Nacional, ministro de Educación durante el gobierno del general Carlos Arana Osorio, embajador de Guatemala ante las Naciones Unidas entre 1974 y 1980, y magistrado de la Corte de Constitucionalidad de Guatemala en varias oportunidades. Tras la renuncia del expresidente Otto Fernando Pérez Molina, el 3 de septiembre de 2015, Maldonado Aguirre fue investido como presidente de la República de Guatemala para terminar el período constitucional que finalizó el 14 de enero de 2016, convirtiéndose en el cuadragésimo noveno presidente en la historia de la República de Guatemala. Retomando el corte de energía brutalmente inducido por Energuate después de tantos encuentros en el congreso de la república, en Gobernación departamental y en la comunidad; ya en días previos al corte definitivo, la empresa inescrupulosamente culpaba a la comunidad de San Pablo del corte de suministro a unos diez municipios del altiplano de San Marcos. Teniendo sin fluido, hospitales, centros educativos, etc. El objetivo principal de Energuate era hacer presión para que los usuarios aceptasen firmar un convenio de y someter a los vecinos a pagar el costo descrito en la factura, aunque el mismo sea ficticio, sobrevalorado y tenga costos indebidos. La firma también incluye una renuncia a sus bienes si se niega a pagar. En San Pablo más de 1300 habitantes un centro de salud, dos centros educativos de enseñanza primaria y básica, pequeñas industrias, mini tiendas con productos perecederos una radio comunitaria y otros ya no contaron con el suministro desde mayo 23 de 2018 hasta el 29 agosto de 2018. Para sorpresa de Energuate y las comunidades rurales vecinas, San Pablo Tacaná se volvió a iluminar con una gesta revolucionaria y heroica, después de aprovechar el embate que le puso entre la espada y la pared, implementando un sistema de generación de energía propio, que la misma Energuate ha intentado boicotear. Para ello San Pablo contó con su gente y la solidaridad de Ingenieros y amigos locales y extranjeros, en temas técnicos y financieros. Se implementó un grupo electrógeno que funciona desde esa fecha hasta hoy 2 de Octubre de 2020.
  • 18. Entre octubre de 2018, hasta hoy no cesan las adversidades que el proyecto de generación de energía eléctrica debe enfrentar para subsistir entre la oligopólica Energuate. Sin contar la historia atrás de esta proeza comunitaria se puede decir que todo ha sido muy amargo para los habitantes, llenos de zozobra y desesperación social. Sin embargo la comunidad de San Pablo a través de sus organizaciones y sus representantes defiende y cuenta con que la nacionalización de la energía, la independización verdadera comienza de abajo para arriba. No desiste no claudica. El objetivo a mediano plazo es generar energía hídrica y eólica con proyectos pequeños y con la administración participativa de la comunidad. Sin olvidar que una usurera continua llevando a la mesa de las familias a través de facturas a nombre de Energuate Costos elevados de energía, facturas sobre cargadas, apagones frecuentes que queman electrodomésticos, mal calibración de contadores, cortes de redes, robo de redes, acusaciones falsas, comunicados negativos de la población y sus líderes, engaños, intimidaciones entre otros, que es ya muy común es en el Departamento de San Marcos y Guatemala No se olvidan los asesinatos perpetrados por Unión Fenosa en complicidad con redes de narco tráfico, que se han dado en San Marcos, particularmente a los líderes que han representado a la población que rechaza la presencia de la empresa Transnacional Unión Fenosa y/o Energuate en San Marcos y en la Nación entera. Los Asesinatos sistemáticos han involucrado mucho más a los pobladores en una auténtica lucha que lastimosamente, los ha llevado a confrontarse con la Policía Nacional y Ejército que defienden el poder privado oligarca y no el interés colectivo de la nación. Evelinda Ramírez, Víctor Gálvez, Octavio Roblero, Santiago Gamboa, Carlos Jiménez, son algunos de los Líderes asesinados que en su momento representaron a una población aplastada todos los días por los intereses de FENOSA.
  • 19. Ahora que descansan como efecto de las balas que atravesaron sus vidas son motivo de inspiración para miles de personas que están decididas a obtener justicia y justa provisión del valioso recurso como es la Luz Eléctrica. Es por ello que en San Pablo y en diferentes frentes del Movimiento Campesino para la Defensa de los Derechos de los Pueblos y de la Naturaleza se gesta el proyecto Luz de Todos. Cuervo. Ir a página principal
  • 20. 1 LA SEGURIDAD SOCIAL EN GUATEMALA: UNA APROXIMACIÓN INTRODUCCIÓN La Constitución Política de Guatemala (1,985), en su artículo 100, declara que la seguridad social es una obligación del Estado. A partir de esa premisa, se desarrolla el presente trabajo, con la intención de reflejar la calidad de los servicios ofrecidos por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social – IGSS-, desde la perspectiva de los beneficiarios. Como se indica explícitamente en el título, consiste solamente en una aproximación, partiendo desde la observación realizada por el autor del ensayo y reforzada por la experiencia directa de dos beneficiarios del IGSS. Sin embargo, a pesar de su carácter de aproximación, se abordan elementos clave para comprender y brindar una idea global de la situación de la seguridad social en Guatemala. Para ello, se recurre a autores como Castel (2004), quien aborda el tema de la inseguridad social como antítesis de la seguridad social y nos brinda ciertos enunciados a tomar en cuenta para profundizar nuestro análisis. Asimismo, se recurre al texto de la Fundación Friedrich Ebert (1997), que plantea un diagnóstico y propuesta de reforma a la seguridad social en Guatemala. Un aspecto clave de la investigación lo constituye el testimonio directo de dos beneficiarios del IGSS, cuya experiencia no ha sido positiva, puesto que necesitan intervenciones quirúrgicas urgentes que desafortunadamente no se han llevado a cabo hasta el momento, a pesar de que uno de ellos ha tributado durante más de 20 años al IGSS. De esta manera, se analiza la situación actual de la seguridad social en Guatemala y se compara con sus inicios, cuando constituyó un sueño concretado por el gobierno del doctor Juan José Arévalo Bermejo. Es oportuno señalar que el tema de la seguridad social es muy complejo y puede ser abordado desde diferentes perspectivas. De lo que se ha tratado acá, es de brindar una
  • 21. 2 aproximación actual a la forma en que la seguridad social es abordada por el Estado de Guatemala y de cómo ello afecta de una u otra manera a los beneficiarios. HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN GUATEMALA Uno de los logros del gobierno democrático del doctor Juan José Arévalo Bermejo fue la obligatoriedad de la seguridad social en Guatemala, en el año 1,946. Previamente a la promulgación, se realizó un estudio por parte de dos técnicos en materia de seguridad social. De acuerdo con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (2020): Como una consecuencia de la segunda guerra mundial y la difusión de ideas democráticas en el mundo, el 20 de octubre de 1944 se derrocó al gobierno del General Federico Ponce Vaides y se eligió un gobierno democrático, bajo la presidencia del Dr. Juan José Arévalo. El Gobierno de Guatemala de aquella época, gestionó la venida al país de dos técnicos en materia de Seguridad Social. Ellos fueron el Lic. OSCAR BARAHONA STREBER (costarricense) y el Actuario WALTER DITTEL (chileno), quienes hicieron un estudio de las condiciones económicas, geográficas, étnicas y culturales de Guatemala. El resultado de este estudio lo publicaron en un libro titulado «Bases de la Seguridad Social en Guatemala». Al promulgarse la Constitución de la República de aquel entonces, el pueblo de Guatemala, encontró entre las Garantías Sociales en el Artículo 63, el siguiente texto: «SE ESTABLECE EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO». La Ley regulará sus alcances, extensión y la forma en que debe de ser puesto en vigor. El 30 de Octubre de 1946, el Congreso de la República de Guatemala, emite el Decreto número 295, «LA LEY ORGANICA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL». Se crea así «Una Institución autónoma, de derecho público de personería jurídica propia y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, cuya
  • 22. 3 finalidad es aplicar en beneficio del pueblo de Guatemala, un Régimen Nacional, Unitario y Obligatorio de Seguridad Social, de conformidad con el sistema de protección mínima» (Cap. 1°, Art. 1°). Un Régimen Nacional, Unitario y Obligatorio, esto significa que debe cubrir todo el territorio de la República, debe ser único para evitar la duplicación de esfuerzos y de cargas tributarias; los patronos y trabajadores de acuerdo con la Ley, deben de estar inscritos como contribuyentes, no pueden evadir esta obligación, pues ello significaría incurrir en la falta de previsión social. La Constitución Política de la República de Guatemala, promulgada el 31 de Mayo de 1985, señala en el artículo 100: «Seguridad Social. El Estado reconoce y garantiza el derecho de la seguridad social para beneficio de los habitantes de la Nación”. Al respecto, Mesa-Lago, Barrios y Fuentes (1997) nos brindan información detallada sobre la evolución de los programas sociales del IGSS: La Junta Directiva (JD) del IGSS, en junio de 1947, emitió el Reglamento sobre Inscripción de Patronos (con 5 o más trabajadores) con lo que empezó a implantarse el régimen de seguridad social; siete meses después, en enero de 1948, había inscritos 1,100 patronos. En diciembre de 1947, la JD aprobó el Reglamento sobre Protección Relativa a Accidentes de Trabajo. Este programa se inició en enero de 1948, en el municipio de Guatemala, extendiéndose ese mismo año a los departamentos de Guatemala, Izabal, Sacatepéquez, Escuintla y Quezaltenango. Un año y medio después, en agosto de 1949, el IGSS extendió y amplió su protección al accidente común, de causas y condiciones similares al accidente de trabajo, y los concentró en un solo programa: Programa de Protección a los Accidentes en General, que se regula por la JD en junio de 1949 y en 1978 se había extendido a todos los
  • 23. 4 departamentos del país. El Programa sobre Protección Materno- Infantil se inició en mayo de 1953, empezando por el departamento de Guatemala, a cuyos beneficios tenía derecho la mujer trabajadora afiliada, la esposa o conviviente del trabajador afiliado, los hijos de afiliados y beneficiarios. El Programa de Protección a la Enfermedad y Maternidad (EM) se inició en noviembre de 1968 aplicándose en el departamento de Guatemala; 10 años después, en 1978, se amplió a los departamentos de Baja Verapaz, Zacapa, Chiquimula y Totonicapán; en 1979 se incluyó a los departamentos de Sololá, Sacatepéquez, Quiché y Jalapa y, finalmente, en 1989, comprendió al departamento de Escuintla con un nuevo modelo de extensión. El Programa de Protección a la Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS) se aprobó en febrero de 1977 (anteriormente en 1971, el programa se había aplicado únicamente a personal del IGSS): Ese programa incluyó, además de los trabajadores particulares, a los trabajadores del Estado pagados en planilla afiliados al Régimen del IGSS. En 1966 se creó el Instituto de Previsión Militar para las fuerzas armadas. En 1970, se modifica el sistema previsional de los funcionarios y empleados del Estado; en 1986 se incorporan a este sistema los empleados de las instituciones descentralizadas; en 1988 se dicta el decreto que regula actualmente a las clases pasivas del Estado (CPE). El CAMIP (Centro de Atención Médica Integral para Pensionados) fue instituido por la Constitución vigente desde 1986. Comprende la cobertura gratuita del IGSS en atención de salud a las personas que tengan derecho a recibir del Estado jubilación o pensiones, de conformidad con la ley de Clases Pasivas del Estado y a las personas que tengan derecho a recibir de las instituciones estatales descentralizadas, jubilación o pensión de conformidad con sus respectivos regímenes de seguridad social. Por último, en 1986, se uniformó en todos los departamentos en que se aplica EM la atención a los hijos de los asegurados hasta 5 años de edad.
  • 24. 5 DEL SUEÑO A LA REALIDAD La intención del gobierno democrático del Doctor Arévalo fue brindar a la población un seguro social que garantizara el acceso a una salud de calidad. Sin embargo, ese compromiso que el Estado adquirió ha sido violado por él mismo. De acuerdo con Muñoz (2018) La deuda acumulada por el Estado a favor del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) suma Q42.85 millardos hasta octubre. Con respecto al cierre de 2017 de Q39.2 millardos, el adeudo estatal aumentó 9.1 por ciento en los diez meses de 2018. Según el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin), de la cuota patronal del Estado al programa de Enfermedad, Maternidad y Accidentes (EMA) se le adeudan Q2.5 millardos, mientras que en el de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS) lo acumulado es Q281.1 millones. Según el IGSS (2019), el presupuesto anual del año 2019 fue de Q. 18,361,286,708.00. Ello significa que solamente con el adeudo del Estado hasta octubre de 2018, se podría cubrir fácilmente el presupuesto para dos años de funcionamiento del IGSS. Esta cifra seguramente se queda muy corta respecto al adeudo total de las empresas morosas. De acuerdo con Mesa-Lago, Barrios y Fuentes (1997): El IGSS ha mantenido, por años, conversaciones con gobiernos sucesivos para llegar a un acuerdo, a fin de que se pague la deuda estatal, pero no ha logrado nunca un convenio de pago. (Esto es infrecuente en la región, pues, aunque en muchos países la deuda estatal es grande, con frecuencia el Estado ha firmado convenios para pagar parte de la misma). En cuanto a la deuda privada, el IGSS ha ofrecido periódicamente exoneración de recargos a aquellos deudores que firmen acuerdos para el pago de sus adeudos. Hasta 1990, los recargos por mora en el pago de las contribuciones eran menores a la tasa de interés del mercado, por lo que esto era un incentivo para demorar el pago, ya que el empleador podía
  • 25. 6 colocar la suma recaudada en el mercado, ganar un interés superior al recargo impuesto por el IGSS, y pagar más tarde con una moneda devaluada y una ganancia. Sin embargo, más allá de lo que las cifras revelan, tomemos en cuenta una serie de hechos que reflejan la corrupción que existe en el IGSS. Caso IGGS-Pisa Chiquimula De acuerdo con Lainfiesta (2018), en el año 2015 fue revelada una red criminal liderada por miembros de la Junta Directiva del IGSS, quienes en forma fraudulenta suscribieron contrato para atención renal a la empresa Pisa. El monto total del contrato fue de Q 116,000,000.00. De dicha cantidad, la red criminal recibió en forma de soborno la cantidad de Q. 18,560,000.00. Como resultado del fraude, varios pacientes con enfermedad renal crónica fallecieron, debido a que Pisa no contaba con el equipo, insumos ni las condiciones necesarias para brindar un servicio adecuado a los pacientes. Cabe resaltar que uno de los miembros de la Junta Directiva en ese momento era Max Quirín. Según Solano (2015) Entre los capturados se encuentra el empresario cafetalero, Max Erwin Quirín Schöder, fiel representante del poder económico cafetalero de origen alemán. Representante del CACIF ante la Junta Monetaria y ante la directiva del IGSS, Max Quirín lo es también de las élites empresariales. Otro de los implicados en este caso de fraude fue el entonces vicepresidente del IGSS, el ex secretario privado del presidente Otto Pérez Molina y ex teniente coronel del ejército de Guatemala, Juan de Dios de la Cruz Rodríguez López. De acuerdo con Juárez (2017) de La Cruz Rodríguez fue acusado “por el millonario contrato con la farmacéutica que debía proporcionar tratamiento a pacientes renales– e IGSS-Chiquimula –por el alquiler irregular de un edificio en esa cabecera departamental”.
  • 26. 7 Desabastecimiento de medicinas y mala atención De acuerdo con Méndez (2016), en el año 2016, “pensionados, jubilados, pacientes y algunos sindicalistas del IGSS expresaron ayer una serie de quejas por la falta de medicamentos y los malos tratos que reciben de personal del Seguro Social, tanto administrativo como médico”. Ese mismo año se estimó que el número de medicamentos que el IGSS no tenía en existencia era de doscientos. Atención no oportuna y burocrática Para dar una idea de la magnitud del problema, el autor de la investigación visitó la sala de emergencias del IGSS ubicado en Quetzaltenango y también realizó dos entrevistas con pacientes que necesitan cirugías. La observación directa reveló que la atención en la sala de emergencias es sumamente deficiente. Los pacientes deben esperar a veces hasta dos horas o más para ser atendidos. Este atraso se debe a la falta de personal asignado a dicha sala y en ocasiones, el personal médico no se encuentra presente en su puesto sin una razón válida. Para explicar la burocracia, tomemos en consideración dos casos concretos: 1. Don Oscar es un paciente que trabajó durante veinticinco años para el Estado y por lo tanto aportó una cuota laboral de Q. 40,572.00 al IGSS durante ese período de tiempo. Hace ocho meses fue diagnosticado con catarata en el ojo izquierdo, lo que dificulta seriamente su visión. Su última cita fue en el mes de diciembre del año pasado, mediante servicios contratados (servicios externos al IGSS), para evaluar la posibilidad de cirugía. El dictamen médico fue positivo para la necesidad de cirugía inmediata. Sin embargo, su próxima cita fue agendada para dentro de 4 meses, es decir, en mayo del año 2020. Esa cita ni siquiera es para realizar la cirugía, sino para que el médico del IGSS evalúe los resultados del dictamen médico por servicios contratados. Posterior a ello, la Junta Directiva deberá evaluar si cuentan con el presupuesto para autorizar la cirugía, lo que supone
  • 27. 8 unos meses más de larga espera para don Oscar. La cirugía tiene un valor aproximado de Q. 8,000.00 en el sanatorio privado. Si analizamos este caso, rápidamente podremos reparar en que el señor Oscar ha aportado al IGSS hasta cinco veces el monto de la cirugía que necesita con urgencia para recuperar la visión. Sin embargo, la burocracia e ineficiencia reflejadas en el proceso causan que el bienestar social que el IGSS debe asegurar para sus beneficiarios es vedado criminalmente a don Oscar y de la misma manera a miles de pacientes más a lo largo del país. 2. Don Amilcar es un paciente renal desde el año pasado. Necesita urgentemente una cirugía de riñón. A pesar de haber ingresado varias veces a la emergencia del IGSS aún no han resuelto su problema. Incluso habiendo llegado en estado delicado a la emergencia, en una ocasión no fue atendido inmediatamente puesto que los médicos tenían una charla personal, hasta que su hijo, furioso por la falta de atención oportuna, intervino en la charla de los médicos, haciéndoles conciencia de que su padre necesitaba atención urgente. De esa manera, fue atendido. Don Lucio ha sido enviado a evaluación mediante servicios contratados en dos ocasiones. Una en Quetzaltenango y la última en la ciudad capital, lo cual le afectó demasiado puesto que el señor radica en Quetzaltenango. La causa de dicho cambio, a pesar de que el primer médico conocía su caso a la perfección, fue una diferencia mínima en el precio de la consulta que el médico cobra al IGSS. Don Amilcar a menudo presenta varias molestias a causa de la cirugía que no ha sido realizada. Necesita que le realicen una tomografía, pero por fallas en el sistema informático del IGSS ni siquiera le han emitido la orden para realizarse la misma. Don Amilcar señala que en ocasiones anteriores le han realizado tomografías, pero cuando los resultados llegan al IGSS si situación ya ha empeorado y necesita más exámenes médicos que nunca se realizan de manera oportuna. Incluso tiene otros padecimientos no renales, pero por temor a perder su cita con el nefrólogo no ha visitado el IGSS para resolver esos otros padecimientos. En varias ocasiones, los medicamentos recetados no han estado
  • 28. 9 disponibles y ha tenido que realizar la compra en farmacias no estatales. Don Amilcar tampoco se logra explicar porqué nunca le han otorgado una cita para que lo atienda el urólogo o el nefrólogo que labora directamente para el IGSS de la ciudad capital. Es más, la pregunta clave es ¿porqué no existe un urólogo o nefrólogo en el hospital regional de Quetzaltenango? A este caso se suma el reciente fallecimiento de una adolescente de 18 años, quien falleció en un autobús mientras viajaba de San Marcos a la ciudad capital para realizarse una hemodiálisis. En ambos casos, los pacientes coinciden en que piensan que las instalaciones del IGSS en Quetzaltenango son bastante cómodas y elegantes. Sin embargo, también coinciden en el momento de calificar el servicio del IGSS como pésimo y extremadamente burocrático. Ni qué decir sobre el caso de la adolescente, quien pasará a ser una de las víctimas que engrosan la lista de muertes que provoca este criminal sistema de inseguridad social que roba y mata. A MANERA DE CONCLUSIÓN: UN BREVE ANÁLISIS SOCIOLÓGICO Es evidente que el seguro social en Guatemala ha sido cooptado por mafias militares y oligarcas que en su afán de ganar dinero han puesto en riesgo la salud de miles de beneficiarios e incluso son responsables directos de la muerte de varios de ellos. La corrupción inicia desde el mismo Estado, que no es capaz de pagar la cuota patronal que le corresponde al IGSS y viola flagrantemente el mandato constitucional. Esta situación es solamente una de las aristas que toma la violencia indirecta o estructural que el Estado de Guatemala ejerce sobre su población. Una población que por mandato constitucional está obligado a proteger. De esta manera, puede afirmarse que la sociedad de semejantes que describe Castel (2014) no es siquiera vislumbrada en Guatemala, en donde además de la extrema desigualdad con respecto a la propiedad privada, es también evidente un esfuerzo nulo para superar la barrera de la inseguridad social, pues su antítesis, la seguridad social, pareciera reservada a las élites que puedan
  • 29. 10 costear los mejores hospitales privados nacionales y extranjeros. Desafortunadamente, en esta sociedad del dios dinero, son pocos los privilegiados que pueden permitirse el lujo de pagar médicos privados y tener acceso una salud de calidad. En este punto, cabe resaltar la mediocre labor del gremio de médicos que laboran para el IGSS. Muchos de ellos son, incluso, egresados de la tricentenaria Universidad de San Carlos–USAC- o de la Escuela Latinoamericana de Medicina –ELAM-, pero su vocación social se ve opacada por una total falta de conciencia y ética profesional al brindar un servicio deplorable y favorecer con ello la debacle a la que se ve sometida la población que necesita atención médica y de calidad, fallando con ello al juramento hipocrático que realizaron al graduarse. Es también notorio el maléfico vínculo entre la seguridad social y empresarios inescrupulosos que con ánimo de lucro son capaces de poner en riesgo la vida de millones de personas al cooptar un servicio social a través de la infiltración en la Junta Directiva de personas pertenecientes al Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales y Financieras –CACIF-. A través de alianzas oscuras, las altas dirigencias del IGSS han realizado acuerdos abusivos con droguerías, casas comerciales y hasta médicos particulares con la finalidad de lucrar, importándoles poco o nada que muchas personas tengan que perecer para saciar su avaricia, sin que las autoridades pertinentes les den el castigo que merecen, puesto que en el mayor porcentaje de casos, terminan siendo absueltos. Por el otro lado, los beneficiarios deben resignarse a realizar una larga espera para poder ser atendidos y, en los casos de pacientes crónicos que necesitan, por ejemplo, intervenciones quirúrgicas, esperar a que la muerte no llegue antes de lograr la anhelada atención médica urgente. Haciendo referencia a Marx y a cómo definió la superestructura, puede afirmarse que en Guatemala la oligarquía ha logrado imponer un sistema educativo, un bagaje legal, un sistema religioso y medios de comunicación afines con sus espurios intereses, dando como resultado que los beneficiarios no se rebelen y exijan un servicio social digno, como en los tiempos de su fundación. Esta sociedad actual, resignada y dogmatizada que deja todo a la voluntad de “dios”, en realidad está permitiendo que lucren con su salud.
  • 30. 11 Asimismo, vemos de manera manifiesta (para quienes conocen la teoría marxista) la lucha de clases, en la cual la clase dominada es siempre la que pierde y hasta pone los muertos, mientras que la clase dominante, responsable directa de tantos crímenes, es finalmente absuelta y puede disfrutar impunemente de los frutos de su corrupción. ALGUNAS SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES En primer lugar, se sugiere al IGSS que cree mecanismos para que el Estado de Guatemala cumpla con los aportes que adeuda y que se comprometa a realizar dichos aportes oportunamente de acuerdo con la ley. A los beneficiarios a quienes el Estado de Guatemala ha violentado el derecho a una seguridad social de calidad, que entablen demandas legales, con el fin de que les sea retribuido el dinero y que de manera inmediata soliciten una revisión de los procedimientos burocráticos a manera de agilizar los trámites para que sean atendidas sus necesidades médicas, pues su vida depende de ello. A los médicos que atienden la emergencia y la consulta externa, que no olviden el juramento hipocrático y la conciencia social, sobre todo, los egresados de la tricentenaria Universidad de San Carlos de Guatemala, que no olviden que el pueblo ha contribuido con sus impuestos para que ellos pudieran tener acceso a la educación superior. Al Estado de Guatemala, aplicar una revisión a la ley orgánica del IGSS y evitar incluir en la Junta Directiva del IGSS a personas que tengan vínculos con el CACIF o militares, ya que se necesitan personal con un alto compromiso social para dirigir la institución que se creó durante la primavera democrática para servir al pueblo de Guatemala.
  • 31. 12 REFERENCIAS Castel, R. (2004). La inseguridad social: ¿qué es estar protegido?. Recuperado de http://www.campusvirtual.unt.edu.ar/mod/resource/view.php?id=78828 IGSS (2019). Presupuesto de ingresos y egresos 2019. Recuperado de https://www.igssgt.org/wpcontent/uploads/ley_acceso_info/pdf/pdf2019/7/acuerdo _1433_egresos_2019.pdf IGSS (30 de noviembre de 2018). Acuerdo No. 1433. Diario de Centroamérica. Recuperado de https://www.igssgt.org/wpcontent/uploads/ley_acceso_info/pdf/pdf2019/7/acuerdo _1433_egresos_2019.pdf IGSS. (2020). Institución. Recuperado de https://www.igssgt.org/historia/institucion/ Juárez, T. (21 de noviembre de 2017). El reo Juan de Dios Rodríguez, expresidente del IGSS, es fotografiado en edificio de la zona 10. ElPeriódico. Recuperado de https://elperiodico.com.gt/nacion/2017/11/21/el-reo-juan-de-dios-rodriguez- expresidente-del-igss-es-fotografiado-en-edificio-de-la-zona-10/ Méndez, C. (29 de septiembre de 2016). Denuncian desabastecimiento y mala atención en el IGSS. ElPeriódico. Recuperado de https://elperiodico.com.gt/nacion/2016/09/22/denuncian-desabastecimiento-y- mala-atencion-en-el-igss/ Mesa-Lago, C. Barrios, M. y Fuentes,H. (1997). La seguridad social en Guatemala: Diagnóstico y propuesta de reforma. Recuperado de http://www.sysde.net/English/documentos/La%20Seguridad%20Social%20en%20 Guatemala%20Diagnostico%20y%20Propuesta%20de%20reforma.pdf Muñoz, G. (26 de noviembre de 2018). Estado le adeuda Q. 42.85 millardos al IGSS. ElPeriódico. Recuperado de https://elperiodico.com.gt/inversion/2018/11/26/estado-le-adeuda-q42-85- millardos-al-igss/
  • 32. 13 Lainfiesta, J. (07 de agosto de 2018). Abogado dice que Julio Suárez no se benefició con contrato de IGSS Pisa. Prensa Libre. Recuperado de https://www.prensalibre.com/guatemala/justicia/abogado-dice-que-julio-suarez-no- se-beneficio-con-contrato-de-igss-pisa/ Solano, L. (23 de mayo de 2015). Caso IGSS: se tocó al poder económico. Centro de Medios Independientes. Recuperado de https://cmiguate.org/caso-igss-se-toco-al- poder-economico/ Ir a página principal