Gobierno regional de la libertad

GOBIERNO REGIONAL
DE LA LIBERTAD
LEYNIS ROSS CHAVEZ ALBERCA
Leynis.26@hotmail.com
Descripción breve
Permitir que el Gobierno Regional La Libertad disponga de un
documento normativo de gestión institucional que describa las
funciones específicas a nivel de cargo o puesto de trabajo,
desarrollándolas a partir de la estructura orgánica y funciones
generales establecidasen el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF)

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD 26-8-2015
LEYNIS ROSS CHAVEZ ALBERCA 1
Contenido
1.1. FINALIDAD DEL MANUAL ................................................................................................ 2
1.2. BASE LEGAL................................................................................................................... 2
1.3. ALCANCE........................................................................................................................ 3
1.4. APROBACION.................................................................................................................. 3
DEL DISEÑO ORGANICO DEL GOBIERNO REGIONAL........................................................... 3
2.1. FUNCIONES GENERALES............................................................................................... 3
2.2. ESTRUCTURA ORGANICA ............................................................................................. 3
2.3 RELACION JERARQUICA ................................................................................................ 7
DE LA OFICINA REGIONAL DE CONTROL INTERNO......................................................... 8
- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES....................................................................................... 8
- FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS CARGOS........................................................................ 9
DEL DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO IV.......................................................... 9
FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL CARGO:.......................................................................... 9
DEL EXPERTO EN SISTEMA ADMINISTRATIVO II........................................................... 10
NATURALEZA DEL CARGO:........................................................................................... 10
FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL CARGO:........................................................................ 10
Gobierno Regional de La Libertad

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
1.1. FINALIDAD DEL MANUAL
Permitir que el Gobierno Regional La Libertad disponga de un documento normativo de gestión
institucional que describa las funciones específicasa nivel de cargo o puesto de trabajo, desarrollándolas
a partir de la estructura orgánica y funciones generales establecidas en el Reglamento de Organización
y Funciones (ROF), así como en base a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro para
Asignación de Personal (CAP) a fin de facilitarle la normalización, evaluación y control de las
actividades.
1.2. BASE LEGAL
Ley N° 27680, aprueba la Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV de la Constitución
Política del Perú,sobre Descentralización, determina que los Gobiernos Regionales tienen Autonomía
Política, Económica y Administrativa, en los asuntos de su competencia.
Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización, regula la estructura y organización del Estado en
forma democrática,descentralizada y desconcentrada,correspondiente alGobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
Ley N° 27867 – Ley de los Gobiernos Regionales, establece y norma la estructura, organización,
competencias y funciones de los Gobiernos Regionales, así como define la organización democrática,
descentralizada y desconcentrada delGobierno Regional, conforme a la Constitución y a la Ley de Bases
de la Descentralización.
Ley N° 27902, Modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, a fin de fortalecer el
proceso de descentralización y garantizar su desarrollo ordenado y progresivo, de acuerdo con lo
señalado en el Art. 188° de la Constitución Política del Perú.
Ordenanza Regional N° 003-2003-CR/R-LL, Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) del Gobierno Regional La Libertad.
Ordenanza Regional N° 005-2003-CR/R-LL, Aprueba la modificación de la Estructura Orgánica y
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional La Libertad.
2.Resolución Ejecutiva Regional N° 159-2003-GR-LL/PRE, Aprueba el Cuadro para Asignación de
Personal(CAP)delGobierno Regional La Libertad, el cualconsta de 329 cargosprevistos, de los cuales
207 corresponden a la Sede Central y 122 a las Oficinas Micro regionales).
Resolución Ejecutiva Regional No. 332-2003-GR-LL/PRE, Resuelve modificar el Cuadro para
Asignación de Personal(CAP) del Gobierno Regional La Libertad, en la parte pertinente al cambio de
Nomenclatura Actual de Ministerios Regionales a Gerencias Regionales, respectivamente.

Resolución Jefaturas N°095-95-INAP/DNR – Normas para la Formulación delManualde Organización
y Funciones, Aprueba la Directiva N° 001-95- INAP/DNR:”Normas para la Formulación del Manual
de Organización y Funciones“.
1.3. ALCANCE
El contenido del presente documento debe de seraplicado para su cumplimiento por todos los servidores
ubicados en las diversas unidades orgánicas integrantes de la estructura orgánica del Gobierno Regional
La Libertad.
1.4. APROBACION
La aprobación del Proyecto del Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Sede Central del
Gobierno Regional La Libertad, estará a cargo del Titular del Pliego, mediante Resolución Ejecutiva
Regional.
DEL DISEÑO ORGANICO DEL GOBIERNO REGIONAL
2.1. FUNCIONES GENERALES
El Gobierno Regional La Libertad tiene las siguientes funciones generales:
1. Función normativa y reguladora.- Elaborando y aprobando normas de alcance regional y regulando
los servicios de su competencia.
2. Función de planeamiento.- Diseñando políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que
promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de
la Descentralización, a la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales N° 27867 y su Modificatoria la Ley N° 27902.
3. Función administrativa y ejecutora.- Organizando, dirigiendo y ejecutando los recursos financieros,
bienes, activos y capacidades humanas, necesarios para la gestión regional, con arreglo a los sistemas
administrativos nacionales.
4. Función de la promoción de las inversiones.- Incentivando y apoyando las actividades del sector
privado nacional y extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales y creando
los instrumentos necesarios para tal fin.
5. Función de supervisión, evaluación y control.- Fiscalizando la gestión administrativa regional, el
cumplimiento de las normas, los planes regionales y la calidad de los servicios, fomentando la
participación de la sociedad civil.
2.2. ESTRUCTURA ORGANICA
El Gobierno Regional La Libertad para el cumplimiento de sus funciones, tiene la Estructura Orgánica
siguiente:

A. ORGANO NORMATIVO FISCALIZADOR
- CONSEJO REGIONAL
B. ORGANO DE GOBIERNO
- PRESIDENCIA REGIONAL
C. ORGANO CONSULTIVO Y DE COORDINACIÓN
- CONSEJO DE COORDINACION REGIONAL
D. ORGANO DE CONTROL
- OFICINA REGIONAL DE CONTROL INTERNO
E. ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES DEL GOBIERNO REGIONAL
- PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL
F. ORGANO EJECUTIVO
- GERENCIA GENERAL REGIONAL
G. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
- DIRECCIÓN DE DEFENSA NACIONAL
- GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
- SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
- SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO Y HACIENDA
- SUB GERENCIA DE PROGRAMACION DE LA INVERSION PÚBLICA
- SUB GERENCIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y TECNOLOGIA DE LA
INFORMACION
- GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA
- SUB GERENCIA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
- SUB GERENCIA DE ASUNTOS JUDICIALES
H. ORGANOS DE APOYO
- SUB GERENCIA DE RELACIONES PÚBLICAS

- SECRETARIA GENERAL
- GERENCIA REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN
- SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
- SUB GERENCIA DE ABASTECIMIENTO
- SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD
- SUB GERENCIA DE TESORERÍA
- SUB GERENCIA DE GESTION PATRIMONIAL
I. ORGANOS DE LINEA
- GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO
- DIRECCION REGIONAL AGRARIA
- DIRECCION REGIONAL DE PESQUERIA
- DIRECCION REGIONAL DE INDUSTRIA
- DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA, MINAS E HIDROCARBUROS
- DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, TURISMO Y ARTESANIA
- DIRECCIÓN DE PROMOCION DE INVERSIONES Y EXPORTACIONES REGIONALES
- GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
- DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN
- DIRECCION REGIONAL DE SALUD PÚBLICA
- DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO, PROMOCION DEL EMPLEO Y FOMENTO A LA
PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA
- DIRECCIÓN DE PROMOCION SOCIAL
- ARCHIVO REGIONAL
- GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
- DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
- DIRECCIÓN DE INGENIERIA Y OBRAS

- GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
- DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS NATURALES
- DIRECCIÓN DE DESARROLLO AMBIENTAL
J. ORGANOS DESCONCENTRADOS
- DIRECCIÓN SUB REGIONAL ANDINA CENTRAL
- OFICINA MICRORREGIONAL DE SANTIAGO DE CHUCO
- OFICINA MICRORREGIONAL DE OTUZCO
- OFICINA MICRORREGIONAL DE JULCAN
- DIRECCIÓN SUB REGIONAL ANDINA ORIENTAL
- OFICINA MICRORREGIONAL DE SANCHEZ CARRION
- OFICINA MICRORREGIONAL DE PATAZ
- OFICINA MICRORREGIONAL DE BOLIVAR
- DIRECCIÓN SUB REGIONAL DE LA COSTA
- OFICINA MICRORREGIONAL DE CHEPEN
- OFICINA MICRORREGIONAL DE PACASMAYO
- OFICINA MICRORREGIONAL DE ASCOPE
- OFICINA MICRORREGIONAL DE GRAN CHIMU
- OFICINA MICRORREGIONAL DE TRUJILLO
- OFICINA MICRORREGIONAL DE VIRU
- EMPRESAS PÚBLICAS REGIONALES
- INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCENTRALIZADAS
- AGENCIA REGIONAL DE COOPERACION INTERNACIONAL
- PROYECTOS ESPECIALES REGIONALES

2.3 RELACION JERARQUICA
a) De Dependencia: El Gobierno Regional La Libertad, es una persona jurídica de derecho público, con
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, constituyendo, para
su administración económica y financiera un Pliego Presupuestal.
b) De Autoridad: El Gobierno Regional La Libertad es ejercido por el órgano de gobierno de la región,
de acuerdo a las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitución Política del Perú,
la Ley No. 27783 – Ley de bases de la Descentralización, Ley No. 27867 y su Modificatoria la Ley No.
27902 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ejerce autoridad jerárquica y administrativa sobre
todas las unidades orgánicas y dependencias que integran su estructura orgánica.
c) De Coordinación: El Gobierno Regional La Libertad, mantiene relaciones de coordinación con el
Consejo Nacional de Descentralización, con el Poder Ejecutivo, con el Poder Judicial, con otros
Gobiernos Regionales, con los Gobiernos Locales, con organismos descentralizados autónomos, con
instituciones y empresas públicas, con las universidades, institutos superiores, colegios profesionales y
centros de investigación, entre otros, existentes en el ámbito regional.

DE LA OFICINA REGIONAL DE CONTROL INTERNO
- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Son funciones de la Oficina Regional de Control Interno:
a) Efectuar la supervisión, vigilancia y verificación de la correcta gestión y utilización de los recursos y
bienes del Estado, elcualtambién comprende supervisar la legalidad de los actosdel Gobierno Regional,
sujeto a control en la ejecución de los lineamientos para una mejor gestión de las finanzas públicas, con
prudencia y transparencia fiscal, conforme a los objetivos y planes de las entidades, así como de la
ejecución de los presupuestos del sector público y de las operaciones de la deuda pública.
b) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de la Oficina Regional de Control Interno.
c) Formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y eficiencia de las entidades en
la Toma de sus Decisiones y en el manejo de sus recursos, así como los procedimientos y operaciones
que emplean en su accionar, a fin de optimizar sus sistemas administrativos, de gestión y de control
interno.
d) Emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas,los informes respectivos con el debido
sustento técnico y legal constituyendo prueba pre-constituida para el inicio de las acciones
administrativas y/o legales que sean recomendadas en dichos informes.
e) Informar al Presidente Regional sobre los resultados de las acciones de control realizadas
recomendando las medias correctivas pertinentes.
f) Efectuar el seguimiento y evaluación de la implementación de las medidas correctivas de las
observaciones derivadas de las acciones de control efectuadas.
g) Impulsar la modernización y el mejoramiento de la gestión pública, a través de la optimización de los
sistema s de gestión y ejerciendo el control gubernamental con especial énfasis en las áreas críticas
sensibles a actos de corrupción administrativa.
h) Propugnar la capacitación permanente de los funcionarios y servidores públicos en materia de
administración y control gubernamental.
i) Exigir a los funcionarios y servidores públicos la plena responsabilidad por sus actos en la función
que desempeñan, identificando el tipo de responsabilidad incurrida, sea administrativa funcional, civil
o penal y recomendando la adopción de las acciones preventivas y correctivas necesarias para su
implementación.
j) Brindar apoyo técnico al Procurador Público Regional y al representante legal del Gobierno Regional
en los casos en que deban iniciarse acciones judiciales derivadas de una acción de control, prestando las

facilidades y/o aclaraciones del caso, y alcanzando la documentación probatoria de la responsabilidad
incurrida.
k) Dirigir, coordinar y ejecutar acciones y operaciones de control en el ámbito del Gobierno Regional
de acuerdo a los dispositivos y a la norma del Sistema Nacional de Control.
l) Emitir informes anuales al Consejo Regional acerca delejercicio de sus funciones, asícomo del estado
del control del uso de recursos y fondos públicos.
m) Examinar la implementación de Planes y Proyectos de Inversión que efectúe el Gobierno Regional
a fin de evaluar su veracidad y ejecución en concordancia con las normas, métodos y procedimientos
que establece el Sistema Nacional de Control.
n) Evaluar en forma permanente el Sistema de Control Interno del Gobierno Regional.
o) Publicar en el portal del Gobierno Regional las observaciones, conclusiones y recomendaciones de
cada acción de control ejecutadas.
p) Cautelar el cumplimiento de las directivas y disposiciones emitidas por la Institución, por parte de las
unidades orgánicas.
q) Divulgar, promover y propiciar el desarrollo, conocimiento y aplicación de las normas técnicas de
control, emanadas de la Contraloría General de la República.
r) Otras funciones que le asigne la Contraloría General de la República y/o la Presidencia Regional.
- FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS CARGOS
DEL DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO IV
NATURALEZA DEL CARGO:
Planificación, dirección y formulación de normas técnicasde un Sistema administrativo a nivel nacional.
Supervisar la labor de personal directivo y profesional.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL CARGO:
a) Planificar, programar, supervisar y ejecutar las acciones de Control previstas en el Plan Anual de
Auditoría Gubernamental para cada ejercicio Fiscal, las dispuestas por el Presidente Regional , asícomo
de las que disponga la Contraloría General;
b) Conducir la elaboración del Plan Anual de Auditoría Gubernamental conforme a lo dispuesto en la
Norma de Auditoría Gubernamental vigente, aplicando criterios de materialidad, economía, objetividad
y oportunidad;

LEYNIS ROSS CHAVEZ ALBERCA
1
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c) Disponer y supervisar la ejecución de actividades de Auditoría, Exámenes Especiales, Seguimiento
de Medidas Correctivas y otros;
d) Dirigir y supervisar la ejecución de las Auditorías, Exámenes Especiales en las diferentes fases de la
ejecución;
e) Aprobar los Memorándums de Planificación, Programas de Auditoría y Cuestionarios de Control
Interno, presentados por los responsables a su cargo o Equipos de Trabajo;
f) Aprobar los Informes de las Auditoría, Exámenes Especiales presentados por las responsables de los
equipos de trabajo;
g) Elevar simultáneamente al Titular del Gobierno Regional La Libertad y a la Contraloría General de
la República los Informes Finales resultantes de las actividades de control practicadas;
h) Elaborar y remitir los Informes de Evaluación Semestral y/o Anual, en base a las actividades de
carácter permanente;
i) Presentar alPresidente del Gobierno Regional La Libertad y a la Contraloría General de la República
los Informes de Evaluación Semestral y/o Anual de Control y Auditoría Gubernamental;
j) Brindar asesoramientotécnico a la Alta Direcciónasícomo a los órganos y dependencias del Gobierno
Regional La Libertad, en asuntos de su competencia funcional; y otras funciones que le asigne la Alta
Dirección del Gobierno Regional La Libertad y/o Contralor General de la República.
DEL EXPERTO EN SISTEMA ADMINISTRATIVO II
NATURALEZA DEL CARGO:
- Ejecución, coordinación, dirección y supervisión de actividades y programas de investigación de
elevada calidad técnico-científica de sistemas administrativos en entidades rectoras.
- Supervisa la labor de personal profesional y técnico.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL CARGO:
a) Ejecutar y dirigir trabajos de investigación de elevada especialización en asuntos de competencia de
la Oficina;
b) Supervisar la labor administrativa de los trabajos de la oficina;
c) Realizar visitas de campo en trabajos que le sean encargadas por la Dirección;
d) Programar las actividades de control de la Oficina;
e) Elaborar los Pliegos de Observaciones para su trámite correspondiente;

f) Coordinar la ejecución de acciones de seguimiento de las medidas correctivas referentes a las
observaciones y recomendaciones contenidas en los informes emitidos;
g) Participar en la ejecución de auditorías económico-financieras en los órganos y dependencias del
Gobierno Regional La Libertad;
h) Conducir, coordinar y ejecutar las auditorías y exámenes especiales programados, entre otros,
acorde con la normatividad legal vigente, y de acuerdo a disposiciones impartidas; y otras funciones
que le asigne el Jefe Inmediato Superior.
0.575
0.613
0.585
0.605
PUESTO10(1993) PUESTO11(2000) PUESTO12(2003) PUESTO13(2005)
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Desarrollo Humano(IDH)
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