1. El gobierno que nos da información sobre
nuestra institución.
Gobierno
regional de
la libertad
DOCUMENTO
INFORMATIVO
Claudia Fernández
2. CLAUDIA FERNANDEZ 1
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Tabla de contenido
El Gobierno Regional de La Libertad..............................................................................................2
Estructura......................................................................................................................................3
Antecedentes.................................................................................................................................4
Misión y Visión.............................................................................................................................5
Asamblea de Gobiernos Regionales ................................................................................................5
Financiamiento ..............................................................................................................................6
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GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
El Gobierno Regional de La Libertad
Los gobiernos regionales (GORE) del Perú son las instituciones públicas encargadas de la
administración superior de cada una de las regiones y departamentos. Son consideradas
personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia. Los gobiernos regionales del Perú se componen de dos
órganos: un consejo regional y un Gobernador Regional (hasta antes de 2015 se usó el
término de Presidente Regional).
Según el ordenamiento jurídico peruano, la gestión de los Gobiernos Regionales corresponde
al gobierno a nivel regional. Este nivel de gobierno fue introducida en la legislación peruana
con la puesta en vigencia de la Constitución del 79, pero inició su activación en la forma que
en la actualidad lleva a partir de los años 2000, al modificarse la constitución para añadirla.
En el proceso que se contempla en ella y en el orden jurídico peruano, todos los
departamentos del país han de integrarse para conformar regiones mediante referéndum hasta
que la totalidad del territorio se encuentre regionalizado, salvo la Provincia Constitucional del
Callao y la Provincia de Lima, territorio último el cual cuenta con autonomía regional por ser
la sede de la capital, Lima, por cuanto la Municipalidad tiene tanto funciones de Gobierno
Regional como de Municipalidad Provincial.
4. CLAUDIA FERNANDEZ 3
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Estructura
De acuerdo con el Artículo 191° de la Constitución Política del Perú la estructura orgánica
básica de los gobiernos regionales está conformada de la siguiente manera:
Gobernador Regional
Consejo Regional
Consejo de Coordinación Regional
El Gobernador Regional constituye el órgano ejecutivo y sus funciones incluyen proponer y
ejecutar el presupuesto, designar a los oficiales de gobierno, promulgar decretos y
resoluciones, ejecutar planes y programas regionales y administrar las propiedades y rentas
regionales. El Consejo Regional debate y vota sobre el presupuesto sugerido por el presidente
regional, también supervisa a todos los oficiales de gobierno y puede deponer de su cargo al
presidente, su vicepresidente y a cualquier miembro del consejo. El Consejo de Coordinación
Regional está integrado por los alcaldes provinciales y representantes de la sociedad civil y
tiene un papel consultivo en los asuntos de planeamiento y presupuesto, no tiene poderes
ejecutivos ni legislativos. El Gobernador Regional y el Consejo Regional sirven por un
periodo de cuatro años. De acuerdo con la Ley N° 30305 - Ley de Reforma Constitucional, el
Gobernador Regional y el Vicegobernador Regional no pueden ser reelectos inmediatamente,
aunque transcurrido un período como mínimo, pueden volver a postular.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales estipula la transferencia gradual de las funciones
del gobierno central a las regiones, una vez determinada su acreditación como capaz de
embarcarse en esas tareas. Para supervisar este proceso, la Ley de Bases de la
Descentralización creó el Consejo Nacional de Descentralización. Sin embargo, esta
institución fue criticada de ser burocrática e inefectiva por el gobierno de Alan García,
expresidente del Perú. Por eso, el 24 de enero del 2007, el consejo fue abolido y reemplazado
por la Secretaría de Descentralización, una dependencia del despacho del primer ministro.
Dos meses después, los presidentes regionales reunidos en la ciudad de Huánuco
establecieron una Asamblea Nacional de Gobiernos Nacionales como una institución de
coordinación alternativa, independiente del Gobierno Central.
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GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Antecedentes
La importancia de la actuación de la Administración Publica en el Departamento de La Libertad solo
puede ser entendida adecuadamente si se analiza el comportamiento de las diversas dependencias y
oficinas públicas a través del tiempo.
Los niveles organizativos de la Administración Publica se han caracterizado por serias deficiencias en
su implementación humana y material, ámbitos jurisdiccionales disimiles, acentuada dependencia de
su Sede Central y carencia de una Autoridad con poder de decisión que permitiera cohesionar las
acciones los diversos sectores con una óptica integral y de desarrollo.
Sobre la evolución de estos organismos en La Libertad, podemos narrar:
• Por Ley Nº 7823 del 07 de Octubre de 1923 se crea la Junta IV Centenario de Trujillo con la
finalidad de vigilar y controlar las rentas y obras que se ejecuten en y fuera de la ciudad de Trujillo. La
Junta funcionó hasta 1964, orientándose a la ejecución de obras, pero sin vinculación Inter-
Institucional, por no ser su función y por el hecho de que las dependencias públicas eran escasas y
débiles.
• A fines de la década del 50 se institucionalizó el Fondo Nacional de Desarrollo Económico y Social.
En este marco,por Ley Nº 15794, del 15 de Diciembre de 1965, se creó la Corporación de Fomento
Económico y Social del Departamento de La Libertad cuyos fines fueron el desarrollo económico y
social de los pueblos que integran el Departamento. Esta entidad tuvo una duración de 03 años (hasta
1968) y no constituyó un órgano que contribuyera a cimentar el desarrollo a pesar de haber contado
con facultades de relativa autonomía.
Gobernador
Regional
Consejo
Regional
Consejo de
Coordinacion Regional
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GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Misión y Visión
Somos un organismo público descentralizado que, en forma concertada,promueve el desarrollo
Integral y sostenible de la región. Como organización, mantenemos una cultura ética, basada en el
fomento y la práctica de los valores de honestidad, equidad, transparencia y Solidaridad. Utilizamos
los recursos y las competencias asignadas con eficiencia y eficacia.
Somos un Gobierno Regional consolidado, integrado por personas calificadas y comprometidas con
una gestión eficiente y transparente que nos ha posicionado como la institución que lidera el desarrollo
integral y sostenible de la región, cumpliendo con el mandato y las aspiraciones de su región.
Asamblea de Gobiernos Regionales
La ANGR es un organismo coordinador integrado por todos los presidentes regionales. Busca generar
nuevos caminos para la descentralización y la formación de macrorregiones. La asamblea designa a un
coordinador, quien es uno de los presidentes de región. Puede sesionar en cualquier lugar del país con
el fin de discutir temas importantes para el país, generar acuerdos y proponer distintos proyectos al
gobierno central. Con cierta regularidad, las sesiones plenarias se realizan con las presencia del
presidente y/o del primer ministro, sobre todo para discutir el presupuesto anual.
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Consejo Regional Asamblea Gobernador General Coordinacion Regional
GOBIERNO REGIONAL
Serie 1 Serie 2 Serie 3
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Financiamiento
Son bienes y tributos de los gobiernos regionales:
Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
Las asignaciones y transferencias específicas para su funcionamiento, que se
establezcan en la Ley Anual de Presupuesto.
Los tributos creados por Ley a su favor.
Los derechos económicos que generen por las privatizaciones y concesiones que
otorguen, y aquellos que perciban del gobierno nacional por el mismo concepto.
Los recursos asignados del Fondo de Compensación Regional.
Los recursos asignados por concepto de canon.
El producto de sus operaciones financieras y las de crédito interno concertadas con
cargo a su patrimonio propio. Las operaciones de crédito externo requieren el aval o
garantía del Estado, y se sujetan a la ley de endeudamiento público.
Sus ingresos propios y otros que determine la ley.
