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Dra. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
1ra. Circunscripción 
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO 
LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
Creo firmemente que sólo con el trabajo político, el diálogo y la suma de esfuerzos, lograremos los consensos necesarios para el mejoramiento de nuestra calidad de vida.
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
Estimados Ciudadanos: 
Cumpliendo con mi compromiso de comunicar los avances y logros durante el primer año de gestión rindo ante ustedes el siguiente informe de actividades correspondiente al primer año de ejercicio de mi gestión como Diputada Local de la LXI Legislatura. 
En éste sentido, tengan por seguro que siempre velaré por la transparencia y la rendición de cuentas, piezas claves, desde mi punto de vista para el fortalecimiento de las democracias participativas. La presentación del presente informe es el primer paso para lograr dicho objetivo. 
Ostentar el cargo de representante popular, siendo portavoz de las inquietudes y necesidades de la población es una gran responsabilidad que asumo con mucho orgullo. Al ser tan gratamente distinguida, cada día me comprometo a responder única y exclusivamente por los intereses de la población. 
Trabajando desde cada una de las Comisiones Legislativas de las que formo parte, he puesto especial interés en los temas que nos impactan diariamente. 
Entiendo que me encuentro en el lugar idóneo, donde convergen todas las opiniones y puntos de vista. Que es válido disentir. Sin embargo creo firmemente que sólo con el trabajo político, el diálogo y la suma de esfuerzos, lograremos los consensos necesarios para el mejoramiento de nuestra calidad de vida que tanto deseamos. 
Dicho esto someto a su amable consideración el siguiente informe legislativo de actividades, correspondiente al periodo Enero – Diciembre 2013. 
Dra. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
1ra. Circunscripción
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
Dip. Mirella Zapata Hernández 
Lic. César Camacho Quiroz. (Presidente del CEN del PRI)
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
Contenido 
INICIATIVAS DE DECRETO PRESENTADAS 
NUMERALIA 
ERRADICANDO LA VIOLENCIA FAMILIAR 
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS 
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 
EQUIDAD Y PARIDAD DE GÉNERO 
IMPULSO A LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO 
PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADOS 
INTEGRACIÓN DE COMISIONES 
COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO 
TEMAS DE LA COMISIÓN Y AVANCES 
GESTIÓN SOCIAL
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
INICIATIVAS DE DECRETO PRESENTADAS
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
NUMERALIA 
A lo largo de éste año el trabajo político con responsabilidad se ve reflejado de la siguiente manera: 
INTERVENCIONES EN SESIONES DEL PLENO 
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO 11 
PUNTOS DE ACUERDO 2 
ACUERDO PARLAMENTARIO 1 
RECORD DE ASISTENCIA 62 Asistencias 
1 Justificación 
LISTADO DE INICIATIVAS PRESENTADAS EN EL PRIMER PERIODO DE LA LXI LEGISLATURACHA DE 
1. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar el artículo 208 bis del Código Penal del Estado de Tabasco. 
17 de enero 
2. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar los artículos 40 y 41 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco. 
5 de febrero
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
3. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado. 
19 de febrero 
4. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar los artículos 57 y 65 de la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco. 
21 de marzo 
5. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado. 
25 de marzo 
6. Iniciativa de decreto por el que se expide la Ley del Empleo del Estado de Tabasco. 
29 de abril 
7. Iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Electoral del Estado de Tabasco. 
09 de mayo 
8. Iniciativa de decreto ante el Congreso de la Unión por el que se propone reformar el primer párrafo y se adiciona un segundo párrafo al artículo 96 de Ley Federal del Trabajo. 
19 de septiembre 
9. Iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, la Ley Electoral del Estado y la Ley Orgánica de los Municipios del Estado. 
17 de octubre 
10. Iniciativa de decreto por el que se reforman los artículos 6 fracción IV, incisos b y c, segundo párrafo y 66 fracción III, primero y segundo párrafo de la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco. 
30 de octubre 
11. Iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Fomento Económico del Estado de Tabasco. 
5 de noviembre
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
PUNTOS DE ACUERDO 
1. Punto de acuerdo presentado el día 3 de enero por el que ésta LXI Legislatura del Congreso del Estado llama a comparecer ante una sesión plenaria de forma pública a la Licenciada Martha Patricia Jiménez Oropeza, Secretaria de la Contraloría del Gobierno del Estado, a fin de que explique cuál fue la línea de acción, así como las pruebas que se desahogaron en la 
integración de la investigación que se siguió al Sector Salud por la cual concluyó que “a pesar de un adeudo por más de 221 millones de pesos con proveedores y el desabasto en medicinas y en infraestructura hospitalaria en general, no hubo daño patrimonial ni desvío de recursos por parte de los directores de los hospitales Juan Graham, del Niño y Rovirosa”. 
2. Punto de acuerdo presentado el 12 de marzo por el que ésta LXI Legislatura del Congreso del Estado respetuosamente solicita al Licenciado Arturo Núñez Jiménez, titular del Poder Ejecutivo Estatal a establecer los centros de atención a mujeres víctimas de violencia y los centros de rehabilitación para agresores en el estado. 
ACUERDO PARLAMENTARIO 
1. Acuerdo parlamentario presentado el 8 de enero por el que la Junta de Coordinación Política crea la Comisión Especial de investigación en el Sector Salud.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
ERRADICANDO LA VIOLENCIA FAMILIAR 
Según datos de la primera Encuesta Nacional de la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2003, reporto que el 44% de las mujeres han sido víctima de algún incidente de violencia emocional, física o sexual en los 12 meses anteriores a la encuesta. 
Porcentaje de mujeres de 15 años y más que han sido víctimas de un incidente de violencia por tipo de violencia 2011 
Tipo de violencia Total 
Con un evento de violencia 43.0 
Violencia emocional 40.4 
Violencia económica 19.7 
Violencia física 13.8 
Violencia sexual 6.3 
Nota: Los porcentajes no suman 100 debido a que una mujer puede ser víctima de más de un tipo de violencia a lo largo de su relación de pareja. 
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2011. Tabulados básicos. 
El Instituto Estatal de las Mujeres del estado de Tabasco, reporto 210 casos de violencia familiar, en el periodo de enero a mayo de 2006. 
El INEGI en su última entrega del año 2012 publicó que en Tabasco en el año 2009 se reportaron 580 casos de violencia familiar y que solo 78 fueron presentados ante el Ministerio Público, posteriormente en el año 2010 se dieron 288 casos comprobados y solo 60 fueron denunciados. 
Debido a estas alarmantes cifras, con mucha responsabilidad revisamos el Código Penal del Estado, proponiendo reformar el artículo 208 bis, a fin de que las penas por el delito de violencia familiar fuesen equiparables a las del feminicidio y que éste delito se persiga de oficio. 
Con esto, se pretende endurecer la pena y pasar de uno a cuatro años de prisión, como se persigue actualmente, a un rango entre 30 y 50 años de cárcel. El objetivo de la propuesta es que un convenio
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
entre las partes no deje de lado los intereses de quienes comúnmente son los receptores de la violencia familiar. 
Esta iniciativa fue aprobada de manera parcial en sesión del pleno el día dos de octubre del año dos mil trece. Siendo aprobado solamente que éste delito se persiga de oficio gracias al trabajo político de las Diputadas integrantes de la Comisión. Esta reforma se publicó en el Periódico Oficial en el decreto 036, y entró en vigor el día 14 de noviembre de 2013. 
Gracias a la entrada en vigor de ésta reforma, en nuestro estado no debe existir más violencia contra la mujer. 
No más golpes, No más amenazas, No más miedo!!! 
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. 
La fiscalización constituye un instrumento de gran utilidad para que cualquier gobierno haga un mejor uso de los recursos públicos, es una inversión con alto rendimiento social que coadyuva a erradicar la corrupción, las prácticas indebidas en la ejecución, aplicación y destino del dinero público y evita la discrecionalidad en el ejercicio del gasto. 
Es necesario cambiar los mecanismos de fiscalización actuales, para dar paso a una rendición de cuentas fácil, real y sin limitaciones. Actualmente la calificación de la cuenta pública que realiza el Poder Legislativo se emite, derivada del informe final que rinde el Órgano Superior de Fiscalización de Estado (OSFE) al Congreso Local cada año.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
Este informe es un análisis sesgado, ya que la “muestra seleccionada” representa el 10% solamente del universo de los entes fiscalizables; por lo tanto el 90% de los recursos públicos que son manejados, no son fiscalizados. 
Con oportunidad advertimos de las deficiencias del OSFE y planteamos su fortalecimiento con la propuesta de reestructura en su integración. 
La iniciativa de decreto por la que se reforman los artículos 40 y 41 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco presentada el día cinco de febrero de 2013, plantea: 
a) Que la cuenta pública sea examinada de forma trimestral y analizada de forma anual. 
b) Que las inspectoras de hacienda, primera, segunda y tercera, en plazo máximo de veinte días formulen las observaciones y requerimientos pertinentes. 
c) La integración del OSFE por cinco fiscales, en vez de sólo uno, que actúen como órgano colegiado, tomando decisiones y deliberando en consenso. 
La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y evaluación. 
Dándole seguimiento a dicha propuesta también presentamos una iniciativa de decreto por la que se reforman diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado. Esto con la finalidad de que dicha instancia informe de manera trimestral sobre la recaudación, manejo, guarda, custodia, aplicación y destino de los recursos públicos. Presentada el día 19 de febrero de 2013 fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y evaluación. 
Ciertamente hay mucho por hacer en materia de transparencia en el manejo de los recursos públicos. Tengo especial interés en el tema y me comprometo a seguir trabajando en él con responsabilidad y compromiso. 
Por ello también en fecha 25 de marzo de 2013, propusimos reformar diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco, en materia de selección de muestra de los entes fiscalizables; ya que no se encuentra establecida la forma de selección de la muestra
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
a supervisar, la cual debe ser considerada en el Informe de Resultados de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública que año con año el Órgano Superior de Fiscalización entrega al Poder Legislativo. 
Por tanto, solicitamos que en la muestra del 100 por ciento del total de los recursos ejercidos, se seleccione el 80 por ciento con base en los proyectos de mayor monto o valor ejercido y que correspondan al beneficio de más del 20% de la población que habita en el lugar del proyecto. La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y evaluación. 
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 
En el rubro de la seguridad social se tienen muchas carencias y se actúa muy poco. 14 años han pasado desde la última reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, que fue publicada en el Periódico Oficial del estado el uno de agosto de 1984. 
La propuesta fundamental de ésta iniciativa, presentada el día 21 de marzo de 2013, consiste en reformar los artículos 57 y 65 de dicha Ley para desaparecer la exigencia de la misma, a fin de que todos los servidores públicos tengan los mismos derechos, ello significa que para efectos de lograr la pensión al cien por ciento por vejez, muerte o invalidez, el servidor público debe acreditar como mínimo, la calidad de servidor público sin
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
necesidad de acreditar años de servicios prestados. La propuesta fue turnada a las Comisiones de Salud Pública y de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y evaluación. 
En fecha 30 de Octubre de 2013, planteamos la importancia de que todo gobierno democrático promueva que todos los integrantes de la familia vivan con dignidad e igualdad de derechos con la iniciativa de Decreto para reformar los artículos 6, fracción IV, incisos b y c, segundo párrafo y 66, fracción III, primero y segundo párrafo, de la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco. 
Esto con la intención de que los trabajadores –mujeres al servicio del estado puedan afiliar a sus cónyuges al Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco (ISSET) y así acceder a los beneficios del servicio médico; como consultas, rehabilitación y cirugías. Debido que actualmente la trabajadora mujer no puede afiliar a su cónyuge e hijos sin previamente acreditar que se encuentren incapacitados físicamente para trabajar y dependan de ella. Requisito que no se exige al trabajador –hombre ya que éste, para efectos de afiliar a su esposa e hijos, únicamente necesita acreditar el parentesco. La iniciativa fue turnada a las Comisiones de Salud Pública y de Gobernación y Puntos Constitucionales. Aprobada en comisión el 21 de noviembre de 2013. 
Una vez aprobada por el pleno de la LXI Legislatura la salud pública finalmente será de acceso igualitario para todos los trabajadores al servicio del estado.
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
EQUIDAD Y PARIDAD DE GÉNERO. 
El presidente de la Republica, Licenciado Enrique Peña Nieto ha refrendado su apoyo a las mujeres en éste sentido ha enviado el pasado 15 de octubre a la cámara de Senadores iniciativa de reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) para que el 50% de la totalidad de las candidaturas a diputados federales y senadores sean reservados para mujeres. 
En el mismo orden de ideas hemos presentado dos iniciativas importantes, en primer lugar la Iniciativa de decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Electoral del Estado de Tabasco en materia de equidad y paridad de género en el registro de candidatos. 
Lo que se pretende con tal iniciativa es garantizar a los ciudadanos y principalmente a las mujeres igualdad de circunstancias en el acceso a los distintos cargos de elección popular vía partidos políticos, ya que, si bien es cierto la legislación federal y local mandata a los institutos políticos reservar dichos espacios, realmente en la práctica, no se cumple a cabalidad ésta disposición. La propuesta fue presentada el día nueve de mayo del 2013 y turnada a la Comisión de Asuntos Electorales y de Equidad y Género. 
La participación de la mujer en la vida pública, es un reclamo de la sociedad, la cual no puede llamarse democrática, cuando la mujer sigue siendo excluida y discriminada en relación al ejercicio del poder público. La democracia solo será real, cuando los intereses de hombres y mujeres se tengan en cuenta con igualdad.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
En segunda instancia en fecha 17 de octubre de 2013 propusimos la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, Ley Electoral del Estado de Tabasco y Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco, en virtud de igualar la cuota de género en un cincuenta por ciento para ambos géneros, es decir que haya igual número de candidatos hombres y mujeres participantes en los procesos electorales locales. La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales y Equidad de Género para su estudio y evaluación. 
IMPULSO A LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO 
En armonía con las líneas estrategias planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno de la Republica en materia de empleo, hemos aterrizado estas directrices presentando el día 29 de abril del presente año iniciativa de decreto para expedir la Ley para el Empleo del Estado de Tabasco, la cual tiene el propósito de crear el seguro de desempleo como sistema de protección social para los ciudadanos tabasqueños desempleados, estableciendo el Consejo Consultivo para el Fomento y Protección del Empleo. La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales y Trabajo y Previsión Social 
Por otra parte es importante precisar lo siguiente. El siete de febrero de 2013, el INEGI publicó que Tabasco se encuentra ubicado en el quinto de ocho lugares, de los estados con mayor aumento del índice nacional de precios al consumidor. 
De igual manera, a finales del 2012, la asociación mexicana de Agencias de Viajes, dio a conocer que a Tabasco se le considera un destino caro con respecto de otros estados vecinos. 
Así también en nuestra entidad, el salario mínimo por una jornada de ocho horas es de 64.76 pesos, que multiplicado por 30 días resulta la cantidad de mil 942.80 pesos. Dicha cantidad resulta por demás insuficiente para cubrir las necesidades alimenticias, de vivienda y transporte etc.
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
Por ello presentamos el día 19 de septiembre del 2013 iniciativa en la que se reforma el primer párrafo y se adiciona un segundo párrafo al artículo 96 de la Ley Federal del Trabajo en materia de salarios mínimos. 
Proponiendo que el criterio de asignación del salario mínimo sea equiparable a la satisfacción de las necesidades básicas de un jefe de familia, en el orden material, social, cultural y de salud, además de proveer de la educación obligatoria a los hijos. Esta propuesta fue dictaminada en la Comisión de Trabajo y Previsión social, el día 7 de noviembre del mismo año. 
Continuando con el tema. Debemos tener en cuenta que tanto el Gobierno de la República como Gobierno del Estado, en sus documentos rectores, Plan Nacional de Desarrollo y Plan Estatal de Desarrollo, respectivamente, consideran en sus políticas públicas, facilitar en todo momento a las mujeres las condiciones para alcanzar su máximo desarrollo económico, político y social. 
Así mismo, entender que el roll actual de la mujer en nuestros días ha evolucionado, su presencia no se limita a su papel de cónyuge o de los quehaceres domésticos; con el tiempo ha avanzado cubriendo espacios o responsabilidades, de las que originalmente, en otro tiempo, se le hubiesen negado. 
Sin embargo éste avance no ha sido equitativo. En Tabasco del 100% de sus mujeres, sólo el 2.1%, son empleadoras, es decir empresarias o dueñas de sus propios negocios. Por lo tanto el día 5 de noviembre propusimos diversas reformas a la Ley de Fomento Económico del Estado de Tabasco, para crear el Fondo de Impulso Económico de las Mujeres de Tabasco. 
Dicho fondo se creará, destinando un porcentaje de los: Fondo Estatal de Financiamiento para Proyectos Prioritarios, Fondo destinado a la dotación de Servicios y Obras de Infraestructura para el desarrollo de proyectos prioritarios y el Fondo Empresarial Tabasco, además de ampliar hasta en un 10% el techo financiero del actual Fideicomiso para el Fomento Económico. Destinando éstos recursos a proyectos productivos promovidos por mujeres.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
La propuesta presentada fue turnada a las Comisiones de Fomento y Desarrollo Industrial, Económico, Artesanal, Comercial y Turístico, Equidad y Género, Hacienda y presupuesto para su estudio y evaluación.
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADOS
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
* Junta de Coordinación Política 
PROPUESTA OBJETIVO FECHA Comparecencia de la titular de la Secretaría de Contraloría. Explicar el contenido del resolutivo de la investigación al sector salud. Por el que se determinó que no hubo daño patrimonial ni desvió de recursos por parte de los directores de los hospitales juan Graham, del Niño y Rovirosa. 03 enero Acuerdo parlamentario por el que la JUCOPO*, crea la Comisión especial de investigación en el Sector Salud. Integrar la Comisión Especial de Diputados con la pluralidad de las distintas fracciones parlamentarias que integran el Congreso del Estado; para investigar insuficiencias e irregularidades del sector salud. 08 de enero Se insta al titular del Poder Ejecutivo Estatal a establecer los Centros de atención a mujeres víctimas de violencia y Los Centros de Rehabilitación para agresores en el Estado de Tabasco. Que en la reestructuración de presupuesto de egresos del ejercicio fiscal 2013 se considere la suficiente asignación de recursos a la partida presupuestal para la instalación de estos centros. Debido a los altos índices de violencia familiar en el estado. 12 marzo
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
INTEGRACIÓN DE COMISIONES
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
Las comisiones son formas internas de organización que asume la Cámara de Diputados, con el fin de atender los asuntos de su competencia constitucional y legal, para el mejor y más expedito desempeño de sus funciones. 
EQUIDAD Y GÉNERO: 
• Ser la presidenta de ésta comisión significa 
refrendar mi compromiso en la búsqueda de 
igualdad de condiciones para las mujeres. 
EDUCACIÓN, CULTURA Y SERVICIOS EDUCATIVOS: 
 Desde la Secretaría impulsamos los temas de impacto que permitan elevar el nivel educativo de nuestro Estado. 
GOBERNACION Y PUNTOS CONSTITUCIONALES: 
• Funjo como vocal en esta comisión debido a mi interés en iniciativas de reformas o adiciones a la Constitución General de la República y a la del Estado, así también de las leyes secundarias que de ellas emanen. 
HACIENDA Y PRESUPUESTO: 
 Analizamos con responsabilidad las 
propuestas del Ejecutivo de la Ley de 
Ingresos y el Presupuesto de Egresos para su 
aprobación.
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
SEGUNDA INSPECTORA DE HACIENDA: 
 Examinamos y dictaminamos los informes técnicos y financieros, que emite el OSFE, sobre las cuentas públicas de los entes fiscalizables. 
SALUD PÚBLICA 
• En mi calidad de médico especialista en medicina familiar, con conocimiento de la problemática del sector unimos esfuerzos para el mejoramiento de la cobertura de salud pública en la entidad.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
Dentro de las acciones estratégicas para lograr el desarrollo integral de las mujeres, es muy importante generar óptimas condiciones para su inclusión en la vida pública del estado. 
Garantizar la igualdad de circunstancias en el acceso a los distintos cargos de elección popular resulta ser una tarea fundamental. 
Por lo tanto, nuestra tarea como legisladores corresponde en generar leyes claras y precisas que velen que sean respetados los principios de equidad y paridad de género. 
A continuación veremos el avance de la Comisión de Equidad y Género.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
TEMAS DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO 
Rezago Legislativo de la LIX y LX Legislaturas 
16 Temas: 
 13 Iniciativas 
 3 Puntos de acuerdo 
Avance: 
Aprobado en sentido negativo el dictamen que se emite en comisiones unidas con la Comisión de Infancia, Jóvenes, Recreación y Deporte que contiene iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Paternidad Responsable del Estado de Tabasco. 
Aprobado en sentido negativo el dictamen de la propuesta con punto de acuerdo relativo a foro de información. 
Aprobado en sentido negativo el dictamen de la propuesta con punto de acuerdo por el que se exhorta a las instancias competentes den cumplimiento a la observancia de la Ley, en materia de Equidad y Género. 
4 Iniciativas turnadas a estudio de impacto económico 
9 TEMAS PENDIENTES
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
LXI Legislatura 
21 Temas 
 11 iniciativas 
 10 Puntos de Acuerdo 
Avance: 
Dictamen por el que se deroga el artículo 161 del Código Civil del Estado de Tabasco. De fecha 25 de noviembre de 2013 
Dictamen que se emite en comisiones unidas con la Comisión de Derechos Humanos por el que se declara improcedente el exhorto que contiene “Acuerdo para que se publique en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se instaura en nuestro país el “Día Nacional contra la Homofobia” 
Dictamen con respecto al acuerdo mediante el cual la H. XIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo se adhiere al acuerdo enviado por la H. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión referente a perspectiva de género. 
Dictamen en sentido positivo por el que la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Tabasco, se adhiere parcialmente al exhorto enviado por la Cámara de Diputados, a fin de expedir las disposiciones legales que reglamenten el derecho a la no discriminación. 
Dictamen en sentido positivo por el que la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Tabasco, se adhiere parcialmente al exhorto enviado por el Senado de la República, referente a la prevención de la discriminación en materia de igualdad.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
Dictamen que se emite en comisiones unidas con la Comisión de Gobernación y la Comisión de Derechos Humanos por el que se declara improcedente el acuerdo 194 aprobado por la Septuagésima Primera legislatura del congreso del Estado de Michoacán. 
Dictamen que se emite en comisiones unidas con la Comisión de Gobernación que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República expresa su más enérgica condena ante la violación de la que fueron víctimas seis mujeres de nacionalidad española en el Estado de Guerrero. 
14 TEMAS PENDIENTES 
Respecto a la anterior información es importante hacer las siguientes precisiones: 
La Comisión de Equidad y Género recibió durante el primer año de la LXI Legislatura 11 iniciativas y 10 puntos de acuerdo. Así también heredó 16 temas de rezago legislativo, de las dos últimas legislaturas. 
Con un total de 37 temas se han dictaminado solamente 10, por razones ajenas a ésta comisión debido a que es necesario esperar la opinión de impacto económico de ciertas iniciativas para poder emitir el dictamen; además que en virtud de la pluralidad y divergencia de opiniones concentradas en ésta comisión no siempre es posible lograr los consensos.
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
Sin embargo es preciso resaltar el éxito de los acuerdos políticos para la emisión del dictamen por el que se deroga el artículo 161 del Código Civil del Estado de Tabasco. De fecha 25 de noviembre de 2013. Aprobado en pleno el día 10 de diciembre del año en curso. 
Esta norma implica la prohibición a la divorciada, de no contraer nuevo matrimonio sino hasta después de ciento ochenta días de haberse firmado el divorcio. 
Disposición que en pleno siglo XXI era por demás inequitativa y discriminatoria ya que para los varones no operaba de la misma forma.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
GESTIÓN SOCIAL
“2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario 
de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” 
La política social en la actualidad ha tomado gran importancia para la gestión del Legislador. La calidez de su gestión verá como resultado el mejoramiento de la condición de vida de la población, así como su crecimiento y desarrollo integral. 
Más allá del trabajo legislativo, se encuentra el contacto directo con los ciudadanos, escuchando sus inquietudes y necesidades. 
Durante el primer año de la LXI Legislatura, hemos entregado apoyos económicos a habitantes de diversos municipios del estado. También se han entregado artículos tales como: molinos eléctricos, muletas, andaderas, sillas de ruedas y medicamentos entre otros.
MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ 
Diputada Local Plurinominal 
MUNICIPIO LOCALIDAD FECHA CONCEPTO Centro R/a boquerón 2ª Sección 16/enero Compra de 2 llantas de triciclo, para venta de esquites Nacajuca Col. Carlos A. Madrazo 25/Enero Compra de medicamentos de especialidad Centro Col. Miguel Hidalgo 06/Febrero Compra de Muletas 
Centro 
R/a Anacleto Canabal 2ª sección 
08/Febrero 
Silla de Ruedas Centro Col. Miguel Hidalgo 10/Marzo Medicamentos 
Centro 
Col. Mayito 
06/Abril 
Molino eléctrico Centro Col. Atasta 08/Mayo Tratamiento de quimioterapia 
Cunduacán 
R/a Pechucalco 
03/Junio 
Compra de Andadera Nacajuca R/arroyo 03/Junio Viaje a Chihuahua, al Torneo de Voleibol Infantil femenil 
Nacajuca 
Poblado Tucta 
02/Julio 
Bolsas de Sangre Cárdenas Col. Centro 26/Agosto Lap-Top (apoyo) 
Nacajuca 
Fracc. Pomoca 
04/septiembre 
Medicamentos para tratamiento de artritis Jonuta Col. Villa las Flores 02/octubre Estudios de problemas de la vista 
Centro 
Col. Espejo I 
05/noviembre 
Medicamentos de insuficiencia renal aguda Centro Col Casa Blanca 02/diciembre Reconstrucción de puesto de tacos siniestrado 
* Se mencionan los anteriores, como ejemplos más significativos, la relación completa puede verificarse en el portal de transparencia del Congreso del Estado.

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  • 1. Dra. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal 1ra. Circunscripción “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO
  • 2. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal Creo firmemente que sólo con el trabajo político, el diálogo y la suma de esfuerzos, lograremos los consensos necesarios para el mejoramiento de nuestra calidad de vida.
  • 3. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” Estimados Ciudadanos: Cumpliendo con mi compromiso de comunicar los avances y logros durante el primer año de gestión rindo ante ustedes el siguiente informe de actividades correspondiente al primer año de ejercicio de mi gestión como Diputada Local de la LXI Legislatura. En éste sentido, tengan por seguro que siempre velaré por la transparencia y la rendición de cuentas, piezas claves, desde mi punto de vista para el fortalecimiento de las democracias participativas. La presentación del presente informe es el primer paso para lograr dicho objetivo. Ostentar el cargo de representante popular, siendo portavoz de las inquietudes y necesidades de la población es una gran responsabilidad que asumo con mucho orgullo. Al ser tan gratamente distinguida, cada día me comprometo a responder única y exclusivamente por los intereses de la población. Trabajando desde cada una de las Comisiones Legislativas de las que formo parte, he puesto especial interés en los temas que nos impactan diariamente. Entiendo que me encuentro en el lugar idóneo, donde convergen todas las opiniones y puntos de vista. Que es válido disentir. Sin embargo creo firmemente que sólo con el trabajo político, el diálogo y la suma de esfuerzos, lograremos los consensos necesarios para el mejoramiento de nuestra calidad de vida que tanto deseamos. Dicho esto someto a su amable consideración el siguiente informe legislativo de actividades, correspondiente al periodo Enero – Diciembre 2013. Dra. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal 1ra. Circunscripción
  • 4. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal Dip. Mirella Zapata Hernández Lic. César Camacho Quiroz. (Presidente del CEN del PRI)
  • 5. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” Contenido INICIATIVAS DE DECRETO PRESENTADAS NUMERALIA ERRADICANDO LA VIOLENCIA FAMILIAR TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL EQUIDAD Y PARIDAD DE GÉNERO IMPULSO A LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADOS INTEGRACIÓN DE COMISIONES COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO TEMAS DE LA COMISIÓN Y AVANCES GESTIÓN SOCIAL
  • 6. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal INICIATIVAS DE DECRETO PRESENTADAS
  • 7. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” NUMERALIA A lo largo de éste año el trabajo político con responsabilidad se ve reflejado de la siguiente manera: INTERVENCIONES EN SESIONES DEL PLENO INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO 11 PUNTOS DE ACUERDO 2 ACUERDO PARLAMENTARIO 1 RECORD DE ASISTENCIA 62 Asistencias 1 Justificación LISTADO DE INICIATIVAS PRESENTADAS EN EL PRIMER PERIODO DE LA LXI LEGISLATURACHA DE 1. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar el artículo 208 bis del Código Penal del Estado de Tabasco. 17 de enero 2. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar los artículos 40 y 41 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco. 5 de febrero
  • 8. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal 3. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado. 19 de febrero 4. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar los artículos 57 y 65 de la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco. 21 de marzo 5. Iniciativa de decreto por el que se propone reformar diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado. 25 de marzo 6. Iniciativa de decreto por el que se expide la Ley del Empleo del Estado de Tabasco. 29 de abril 7. Iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Electoral del Estado de Tabasco. 09 de mayo 8. Iniciativa de decreto ante el Congreso de la Unión por el que se propone reformar el primer párrafo y se adiciona un segundo párrafo al artículo 96 de Ley Federal del Trabajo. 19 de septiembre 9. Iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, la Ley Electoral del Estado y la Ley Orgánica de los Municipios del Estado. 17 de octubre 10. Iniciativa de decreto por el que se reforman los artículos 6 fracción IV, incisos b y c, segundo párrafo y 66 fracción III, primero y segundo párrafo de la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco. 30 de octubre 11. Iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Fomento Económico del Estado de Tabasco. 5 de noviembre
  • 9. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” PUNTOS DE ACUERDO 1. Punto de acuerdo presentado el día 3 de enero por el que ésta LXI Legislatura del Congreso del Estado llama a comparecer ante una sesión plenaria de forma pública a la Licenciada Martha Patricia Jiménez Oropeza, Secretaria de la Contraloría del Gobierno del Estado, a fin de que explique cuál fue la línea de acción, así como las pruebas que se desahogaron en la integración de la investigación que se siguió al Sector Salud por la cual concluyó que “a pesar de un adeudo por más de 221 millones de pesos con proveedores y el desabasto en medicinas y en infraestructura hospitalaria en general, no hubo daño patrimonial ni desvío de recursos por parte de los directores de los hospitales Juan Graham, del Niño y Rovirosa”. 2. Punto de acuerdo presentado el 12 de marzo por el que ésta LXI Legislatura del Congreso del Estado respetuosamente solicita al Licenciado Arturo Núñez Jiménez, titular del Poder Ejecutivo Estatal a establecer los centros de atención a mujeres víctimas de violencia y los centros de rehabilitación para agresores en el estado. ACUERDO PARLAMENTARIO 1. Acuerdo parlamentario presentado el 8 de enero por el que la Junta de Coordinación Política crea la Comisión Especial de investigación en el Sector Salud.
  • 10. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal ERRADICANDO LA VIOLENCIA FAMILIAR Según datos de la primera Encuesta Nacional de la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2003, reporto que el 44% de las mujeres han sido víctima de algún incidente de violencia emocional, física o sexual en los 12 meses anteriores a la encuesta. Porcentaje de mujeres de 15 años y más que han sido víctimas de un incidente de violencia por tipo de violencia 2011 Tipo de violencia Total Con un evento de violencia 43.0 Violencia emocional 40.4 Violencia económica 19.7 Violencia física 13.8 Violencia sexual 6.3 Nota: Los porcentajes no suman 100 debido a que una mujer puede ser víctima de más de un tipo de violencia a lo largo de su relación de pareja. Fuente: INEGI. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2011. Tabulados básicos. El Instituto Estatal de las Mujeres del estado de Tabasco, reporto 210 casos de violencia familiar, en el periodo de enero a mayo de 2006. El INEGI en su última entrega del año 2012 publicó que en Tabasco en el año 2009 se reportaron 580 casos de violencia familiar y que solo 78 fueron presentados ante el Ministerio Público, posteriormente en el año 2010 se dieron 288 casos comprobados y solo 60 fueron denunciados. Debido a estas alarmantes cifras, con mucha responsabilidad revisamos el Código Penal del Estado, proponiendo reformar el artículo 208 bis, a fin de que las penas por el delito de violencia familiar fuesen equiparables a las del feminicidio y que éste delito se persiga de oficio. Con esto, se pretende endurecer la pena y pasar de uno a cuatro años de prisión, como se persigue actualmente, a un rango entre 30 y 50 años de cárcel. El objetivo de la propuesta es que un convenio
  • 11. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” entre las partes no deje de lado los intereses de quienes comúnmente son los receptores de la violencia familiar. Esta iniciativa fue aprobada de manera parcial en sesión del pleno el día dos de octubre del año dos mil trece. Siendo aprobado solamente que éste delito se persiga de oficio gracias al trabajo político de las Diputadas integrantes de la Comisión. Esta reforma se publicó en el Periódico Oficial en el decreto 036, y entró en vigor el día 14 de noviembre de 2013. Gracias a la entrada en vigor de ésta reforma, en nuestro estado no debe existir más violencia contra la mujer. No más golpes, No más amenazas, No más miedo!!! TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. La fiscalización constituye un instrumento de gran utilidad para que cualquier gobierno haga un mejor uso de los recursos públicos, es una inversión con alto rendimiento social que coadyuva a erradicar la corrupción, las prácticas indebidas en la ejecución, aplicación y destino del dinero público y evita la discrecionalidad en el ejercicio del gasto. Es necesario cambiar los mecanismos de fiscalización actuales, para dar paso a una rendición de cuentas fácil, real y sin limitaciones. Actualmente la calificación de la cuenta pública que realiza el Poder Legislativo se emite, derivada del informe final que rinde el Órgano Superior de Fiscalización de Estado (OSFE) al Congreso Local cada año.
  • 12. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal Este informe es un análisis sesgado, ya que la “muestra seleccionada” representa el 10% solamente del universo de los entes fiscalizables; por lo tanto el 90% de los recursos públicos que son manejados, no son fiscalizados. Con oportunidad advertimos de las deficiencias del OSFE y planteamos su fortalecimiento con la propuesta de reestructura en su integración. La iniciativa de decreto por la que se reforman los artículos 40 y 41 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco presentada el día cinco de febrero de 2013, plantea: a) Que la cuenta pública sea examinada de forma trimestral y analizada de forma anual. b) Que las inspectoras de hacienda, primera, segunda y tercera, en plazo máximo de veinte días formulen las observaciones y requerimientos pertinentes. c) La integración del OSFE por cinco fiscales, en vez de sólo uno, que actúen como órgano colegiado, tomando decisiones y deliberando en consenso. La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y evaluación. Dándole seguimiento a dicha propuesta también presentamos una iniciativa de decreto por la que se reforman diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado. Esto con la finalidad de que dicha instancia informe de manera trimestral sobre la recaudación, manejo, guarda, custodia, aplicación y destino de los recursos públicos. Presentada el día 19 de febrero de 2013 fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y evaluación. Ciertamente hay mucho por hacer en materia de transparencia en el manejo de los recursos públicos. Tengo especial interés en el tema y me comprometo a seguir trabajando en él con responsabilidad y compromiso. Por ello también en fecha 25 de marzo de 2013, propusimos reformar diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco, en materia de selección de muestra de los entes fiscalizables; ya que no se encuentra establecida la forma de selección de la muestra
  • 13. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” a supervisar, la cual debe ser considerada en el Informe de Resultados de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública que año con año el Órgano Superior de Fiscalización entrega al Poder Legislativo. Por tanto, solicitamos que en la muestra del 100 por ciento del total de los recursos ejercidos, se seleccione el 80 por ciento con base en los proyectos de mayor monto o valor ejercido y que correspondan al beneficio de más del 20% de la población que habita en el lugar del proyecto. La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y evaluación. SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL En el rubro de la seguridad social se tienen muchas carencias y se actúa muy poco. 14 años han pasado desde la última reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, que fue publicada en el Periódico Oficial del estado el uno de agosto de 1984. La propuesta fundamental de ésta iniciativa, presentada el día 21 de marzo de 2013, consiste en reformar los artículos 57 y 65 de dicha Ley para desaparecer la exigencia de la misma, a fin de que todos los servidores públicos tengan los mismos derechos, ello significa que para efectos de lograr la pensión al cien por ciento por vejez, muerte o invalidez, el servidor público debe acreditar como mínimo, la calidad de servidor público sin
  • 14. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal necesidad de acreditar años de servicios prestados. La propuesta fue turnada a las Comisiones de Salud Pública y de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y evaluación. En fecha 30 de Octubre de 2013, planteamos la importancia de que todo gobierno democrático promueva que todos los integrantes de la familia vivan con dignidad e igualdad de derechos con la iniciativa de Decreto para reformar los artículos 6, fracción IV, incisos b y c, segundo párrafo y 66, fracción III, primero y segundo párrafo, de la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco. Esto con la intención de que los trabajadores –mujeres al servicio del estado puedan afiliar a sus cónyuges al Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco (ISSET) y así acceder a los beneficios del servicio médico; como consultas, rehabilitación y cirugías. Debido que actualmente la trabajadora mujer no puede afiliar a su cónyuge e hijos sin previamente acreditar que se encuentren incapacitados físicamente para trabajar y dependan de ella. Requisito que no se exige al trabajador –hombre ya que éste, para efectos de afiliar a su esposa e hijos, únicamente necesita acreditar el parentesco. La iniciativa fue turnada a las Comisiones de Salud Pública y de Gobernación y Puntos Constitucionales. Aprobada en comisión el 21 de noviembre de 2013. Una vez aprobada por el pleno de la LXI Legislatura la salud pública finalmente será de acceso igualitario para todos los trabajadores al servicio del estado.
  • 15. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” EQUIDAD Y PARIDAD DE GÉNERO. El presidente de la Republica, Licenciado Enrique Peña Nieto ha refrendado su apoyo a las mujeres en éste sentido ha enviado el pasado 15 de octubre a la cámara de Senadores iniciativa de reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) para que el 50% de la totalidad de las candidaturas a diputados federales y senadores sean reservados para mujeres. En el mismo orden de ideas hemos presentado dos iniciativas importantes, en primer lugar la Iniciativa de decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Electoral del Estado de Tabasco en materia de equidad y paridad de género en el registro de candidatos. Lo que se pretende con tal iniciativa es garantizar a los ciudadanos y principalmente a las mujeres igualdad de circunstancias en el acceso a los distintos cargos de elección popular vía partidos políticos, ya que, si bien es cierto la legislación federal y local mandata a los institutos políticos reservar dichos espacios, realmente en la práctica, no se cumple a cabalidad ésta disposición. La propuesta fue presentada el día nueve de mayo del 2013 y turnada a la Comisión de Asuntos Electorales y de Equidad y Género. La participación de la mujer en la vida pública, es un reclamo de la sociedad, la cual no puede llamarse democrática, cuando la mujer sigue siendo excluida y discriminada en relación al ejercicio del poder público. La democracia solo será real, cuando los intereses de hombres y mujeres se tengan en cuenta con igualdad.
  • 16. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal En segunda instancia en fecha 17 de octubre de 2013 propusimos la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, Ley Electoral del Estado de Tabasco y Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco, en virtud de igualar la cuota de género en un cincuenta por ciento para ambos géneros, es decir que haya igual número de candidatos hombres y mujeres participantes en los procesos electorales locales. La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales y Equidad de Género para su estudio y evaluación. IMPULSO A LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO En armonía con las líneas estrategias planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno de la Republica en materia de empleo, hemos aterrizado estas directrices presentando el día 29 de abril del presente año iniciativa de decreto para expedir la Ley para el Empleo del Estado de Tabasco, la cual tiene el propósito de crear el seguro de desempleo como sistema de protección social para los ciudadanos tabasqueños desempleados, estableciendo el Consejo Consultivo para el Fomento y Protección del Empleo. La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales y Trabajo y Previsión Social Por otra parte es importante precisar lo siguiente. El siete de febrero de 2013, el INEGI publicó que Tabasco se encuentra ubicado en el quinto de ocho lugares, de los estados con mayor aumento del índice nacional de precios al consumidor. De igual manera, a finales del 2012, la asociación mexicana de Agencias de Viajes, dio a conocer que a Tabasco se le considera un destino caro con respecto de otros estados vecinos. Así también en nuestra entidad, el salario mínimo por una jornada de ocho horas es de 64.76 pesos, que multiplicado por 30 días resulta la cantidad de mil 942.80 pesos. Dicha cantidad resulta por demás insuficiente para cubrir las necesidades alimenticias, de vivienda y transporte etc.
  • 17. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” Por ello presentamos el día 19 de septiembre del 2013 iniciativa en la que se reforma el primer párrafo y se adiciona un segundo párrafo al artículo 96 de la Ley Federal del Trabajo en materia de salarios mínimos. Proponiendo que el criterio de asignación del salario mínimo sea equiparable a la satisfacción de las necesidades básicas de un jefe de familia, en el orden material, social, cultural y de salud, además de proveer de la educación obligatoria a los hijos. Esta propuesta fue dictaminada en la Comisión de Trabajo y Previsión social, el día 7 de noviembre del mismo año. Continuando con el tema. Debemos tener en cuenta que tanto el Gobierno de la República como Gobierno del Estado, en sus documentos rectores, Plan Nacional de Desarrollo y Plan Estatal de Desarrollo, respectivamente, consideran en sus políticas públicas, facilitar en todo momento a las mujeres las condiciones para alcanzar su máximo desarrollo económico, político y social. Así mismo, entender que el roll actual de la mujer en nuestros días ha evolucionado, su presencia no se limita a su papel de cónyuge o de los quehaceres domésticos; con el tiempo ha avanzado cubriendo espacios o responsabilidades, de las que originalmente, en otro tiempo, se le hubiesen negado. Sin embargo éste avance no ha sido equitativo. En Tabasco del 100% de sus mujeres, sólo el 2.1%, son empleadoras, es decir empresarias o dueñas de sus propios negocios. Por lo tanto el día 5 de noviembre propusimos diversas reformas a la Ley de Fomento Económico del Estado de Tabasco, para crear el Fondo de Impulso Económico de las Mujeres de Tabasco. Dicho fondo se creará, destinando un porcentaje de los: Fondo Estatal de Financiamiento para Proyectos Prioritarios, Fondo destinado a la dotación de Servicios y Obras de Infraestructura para el desarrollo de proyectos prioritarios y el Fondo Empresarial Tabasco, además de ampliar hasta en un 10% el techo financiero del actual Fideicomiso para el Fomento Económico. Destinando éstos recursos a proyectos productivos promovidos por mujeres.
  • 18. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal La propuesta presentada fue turnada a las Comisiones de Fomento y Desarrollo Industrial, Económico, Artesanal, Comercial y Turístico, Equidad y Género, Hacienda y presupuesto para su estudio y evaluación.
  • 19. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADOS
  • 20. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal * Junta de Coordinación Política PROPUESTA OBJETIVO FECHA Comparecencia de la titular de la Secretaría de Contraloría. Explicar el contenido del resolutivo de la investigación al sector salud. Por el que se determinó que no hubo daño patrimonial ni desvió de recursos por parte de los directores de los hospitales juan Graham, del Niño y Rovirosa. 03 enero Acuerdo parlamentario por el que la JUCOPO*, crea la Comisión especial de investigación en el Sector Salud. Integrar la Comisión Especial de Diputados con la pluralidad de las distintas fracciones parlamentarias que integran el Congreso del Estado; para investigar insuficiencias e irregularidades del sector salud. 08 de enero Se insta al titular del Poder Ejecutivo Estatal a establecer los Centros de atención a mujeres víctimas de violencia y Los Centros de Rehabilitación para agresores en el Estado de Tabasco. Que en la reestructuración de presupuesto de egresos del ejercicio fiscal 2013 se considere la suficiente asignación de recursos a la partida presupuestal para la instalación de estos centros. Debido a los altos índices de violencia familiar en el estado. 12 marzo
  • 21. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” INTEGRACIÓN DE COMISIONES
  • 22. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal Las comisiones son formas internas de organización que asume la Cámara de Diputados, con el fin de atender los asuntos de su competencia constitucional y legal, para el mejor y más expedito desempeño de sus funciones. EQUIDAD Y GÉNERO: • Ser la presidenta de ésta comisión significa refrendar mi compromiso en la búsqueda de igualdad de condiciones para las mujeres. EDUCACIÓN, CULTURA Y SERVICIOS EDUCATIVOS:  Desde la Secretaría impulsamos los temas de impacto que permitan elevar el nivel educativo de nuestro Estado. GOBERNACION Y PUNTOS CONSTITUCIONALES: • Funjo como vocal en esta comisión debido a mi interés en iniciativas de reformas o adiciones a la Constitución General de la República y a la del Estado, así también de las leyes secundarias que de ellas emanen. HACIENDA Y PRESUPUESTO:  Analizamos con responsabilidad las propuestas del Ejecutivo de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para su aprobación.
  • 23. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” SEGUNDA INSPECTORA DE HACIENDA:  Examinamos y dictaminamos los informes técnicos y financieros, que emite el OSFE, sobre las cuentas públicas de los entes fiscalizables. SALUD PÚBLICA • En mi calidad de médico especialista en medicina familiar, con conocimiento de la problemática del sector unimos esfuerzos para el mejoramiento de la cobertura de salud pública en la entidad.
  • 24. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
  • 25. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” Dentro de las acciones estratégicas para lograr el desarrollo integral de las mujeres, es muy importante generar óptimas condiciones para su inclusión en la vida pública del estado. Garantizar la igualdad de circunstancias en el acceso a los distintos cargos de elección popular resulta ser una tarea fundamental. Por lo tanto, nuestra tarea como legisladores corresponde en generar leyes claras y precisas que velen que sean respetados los principios de equidad y paridad de género. A continuación veremos el avance de la Comisión de Equidad y Género.
  • 26. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal TEMAS DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO Rezago Legislativo de la LIX y LX Legislaturas 16 Temas:  13 Iniciativas  3 Puntos de acuerdo Avance: Aprobado en sentido negativo el dictamen que se emite en comisiones unidas con la Comisión de Infancia, Jóvenes, Recreación y Deporte que contiene iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Paternidad Responsable del Estado de Tabasco. Aprobado en sentido negativo el dictamen de la propuesta con punto de acuerdo relativo a foro de información. Aprobado en sentido negativo el dictamen de la propuesta con punto de acuerdo por el que se exhorta a las instancias competentes den cumplimiento a la observancia de la Ley, en materia de Equidad y Género. 4 Iniciativas turnadas a estudio de impacto económico 9 TEMAS PENDIENTES
  • 27. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” LXI Legislatura 21 Temas  11 iniciativas  10 Puntos de Acuerdo Avance: Dictamen por el que se deroga el artículo 161 del Código Civil del Estado de Tabasco. De fecha 25 de noviembre de 2013 Dictamen que se emite en comisiones unidas con la Comisión de Derechos Humanos por el que se declara improcedente el exhorto que contiene “Acuerdo para que se publique en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se instaura en nuestro país el “Día Nacional contra la Homofobia” Dictamen con respecto al acuerdo mediante el cual la H. XIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo se adhiere al acuerdo enviado por la H. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión referente a perspectiva de género. Dictamen en sentido positivo por el que la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Tabasco, se adhiere parcialmente al exhorto enviado por la Cámara de Diputados, a fin de expedir las disposiciones legales que reglamenten el derecho a la no discriminación. Dictamen en sentido positivo por el que la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Tabasco, se adhiere parcialmente al exhorto enviado por el Senado de la República, referente a la prevención de la discriminación en materia de igualdad.
  • 28. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal Dictamen que se emite en comisiones unidas con la Comisión de Gobernación y la Comisión de Derechos Humanos por el que se declara improcedente el acuerdo 194 aprobado por la Septuagésima Primera legislatura del congreso del Estado de Michoacán. Dictamen que se emite en comisiones unidas con la Comisión de Gobernación que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República expresa su más enérgica condena ante la violación de la que fueron víctimas seis mujeres de nacionalidad española en el Estado de Guerrero. 14 TEMAS PENDIENTES Respecto a la anterior información es importante hacer las siguientes precisiones: La Comisión de Equidad y Género recibió durante el primer año de la LXI Legislatura 11 iniciativas y 10 puntos de acuerdo. Así también heredó 16 temas de rezago legislativo, de las dos últimas legislaturas. Con un total de 37 temas se han dictaminado solamente 10, por razones ajenas a ésta comisión debido a que es necesario esperar la opinión de impacto económico de ciertas iniciativas para poder emitir el dictamen; además que en virtud de la pluralidad y divergencia de opiniones concentradas en ésta comisión no siempre es posible lograr los consensos.
  • 29. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” Sin embargo es preciso resaltar el éxito de los acuerdos políticos para la emisión del dictamen por el que se deroga el artículo 161 del Código Civil del Estado de Tabasco. De fecha 25 de noviembre de 2013. Aprobado en pleno el día 10 de diciembre del año en curso. Esta norma implica la prohibición a la divorciada, de no contraer nuevo matrimonio sino hasta después de ciento ochenta días de haberse firmado el divorcio. Disposición que en pleno siglo XXI era por demás inequitativa y discriminatoria ya que para los varones no operaba de la misma forma.
  • 30. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal GESTIÓN SOCIAL
  • 31. “2014, Año de la Conmemoración del 150 Aniversario de la Gesta Heroica del 27 de febrero de 1864” La política social en la actualidad ha tomado gran importancia para la gestión del Legislador. La calidez de su gestión verá como resultado el mejoramiento de la condición de vida de la población, así como su crecimiento y desarrollo integral. Más allá del trabajo legislativo, se encuentra el contacto directo con los ciudadanos, escuchando sus inquietudes y necesidades. Durante el primer año de la LXI Legislatura, hemos entregado apoyos económicos a habitantes de diversos municipios del estado. También se han entregado artículos tales como: molinos eléctricos, muletas, andaderas, sillas de ruedas y medicamentos entre otros.
  • 32. MIRELLA ZAPATA HERNANDEZ Diputada Local Plurinominal MUNICIPIO LOCALIDAD FECHA CONCEPTO Centro R/a boquerón 2ª Sección 16/enero Compra de 2 llantas de triciclo, para venta de esquites Nacajuca Col. Carlos A. Madrazo 25/Enero Compra de medicamentos de especialidad Centro Col. Miguel Hidalgo 06/Febrero Compra de Muletas Centro R/a Anacleto Canabal 2ª sección 08/Febrero Silla de Ruedas Centro Col. Miguel Hidalgo 10/Marzo Medicamentos Centro Col. Mayito 06/Abril Molino eléctrico Centro Col. Atasta 08/Mayo Tratamiento de quimioterapia Cunduacán R/a Pechucalco 03/Junio Compra de Andadera Nacajuca R/arroyo 03/Junio Viaje a Chihuahua, al Torneo de Voleibol Infantil femenil Nacajuca Poblado Tucta 02/Julio Bolsas de Sangre Cárdenas Col. Centro 26/Agosto Lap-Top (apoyo) Nacajuca Fracc. Pomoca 04/septiembre Medicamentos para tratamiento de artritis Jonuta Col. Villa las Flores 02/octubre Estudios de problemas de la vista Centro Col. Espejo I 05/noviembre Medicamentos de insuficiencia renal aguda Centro Col Casa Blanca 02/diciembre Reconstrucción de puesto de tacos siniestrado * Se mencionan los anteriores, como ejemplos más significativos, la relación completa puede verificarse en el portal de transparencia del Congreso del Estado.