1. Geografía dela Población. /Dr. Luis Sifuentes Dela Cruz
Principales problemas del Crecimiento poblacional en el Perú
La Migración
Entendemos por Migración, al desplazamiento de la población de un lugar a otro. El movimiento
migratorio puede ser interno (Nacional) o externo (Internacional).
Entre las principales causas que producen la migración, tenemos:
1. El factor económico y la búsqueda de un mejor nivel de vida.
2. La búsqueda de oportunidades de estudio.
3. Por motivos de salud o atención medica.
4. A causa de las guerras que ocasionan éxodos masivos de la población.
5. La propagación de epidemias y enfermedades.
6. El desequilibrio de las regiones interiores con respecto a la capital.
7. El centralismo.
8. Por fenómenos sociales violencia y convulsión social como el terrorismo, por ejemplo
Ayacucho.
Definitivamente la situación de profunda depresión en que se hallan las regiones interiores y
zonas marginales del país, generan o impulsan el movimiento migratorio. El flujo migratorio
hacia una capital centralizadacomo Lima es impresionantey lo es más la pobreza que se genera
al interior, a diferencia dela zona costeña,quees por el contrario,el centro deatracción,porque
se ubica en un estatus socio económico superior. De modo general, podemos establecer dos
modalidades migratorias:
Migraciones Definitivas
Son aquellas en donde la población se moviliza y se queda a radicar definitivamente:
Grandes migraciones debido a Conquistas o Colonizaciones Continentales.
Infiltración de una zona en otra, puede ser en forma pacífica o violenta, mediante la
huída de la población, debido a la presenciadel invasor o en su defecto por la violencia
reinante, como es el caso de Ayacucho.
Población llevada como esclavos para mano de obra.
Por motivos nacionales como el caso de Pakistán, la India o Ruanda.
Migraciones voluntarias,dejar el país parabuscar un mejor nivel devida (es la quemás
se da en el presente siglo).
Migraciones Temporales
Son aquellas que tienen por característica el desplazamiento de la población, con el
consiguiente retorno al lugar de origen. El lapso de tiempo que demora este tipo de
migración, determina que hagamos la siguiente clasificación:
Migraciones Poli anuales: son las que duran entre cuatro, cinco o más años, emigran en
busca de trabajo y mejor nivel de vida, la intención es “Hacer Fortuna” en el extranjero y
más tarde retornar al país de origen.
Migraciones Estacionales: Son las que duran de tres a siete meses, se repiten
cada año y se debe fundamentalmente al clima.
Migraciones Cortas: Duran un periodo pequeño de tiempo, pueden ser por
épocas de trabajo, temporadas de cosecha como la Vendimia.
Migraciones Diarias: Es un fenómeno relativamente nuevo es nuestro medio,
se produce por la existencia de “Ciudades Dormitorio” cuyas características
son entre otras,ubicarseen zonas relativamentealejadasdela capital,lo cual
determina el desplazamiento diario de la población para realizar sus
actividades laborales.
2. LECTURA
EL DESPLAZAMIENTO DE LA PEA Y EL SURGIMIENTO DE LAS CIUDADES “DORMITORIO”.
Luis Sifuentes De La Cruz
La crisis que afecta al Server mundo, es el punto de partida para una “Reacción en cadena” que configura y
tipifica la problemática y características de dichas sociedades.
Entre los efectos Multilaterales que seproduce,tenemos la migración Interna “Clásica”del campo a la ciudad,
pero en medios como el nuestro apreciamos un fenómeno al cual denominamos “Desplazamiento Temporal
de la PEA”, en su modalidad de Migración Diaria.
La PEA Ocupada, se desplaza hacia los principales centros urbanos o capitales, durante un lapso breve de
tiempo, específicamente durante las horas del día, con la finalidad de realizar sus actividades laborales y/o
estudios,debido a que la Metrópoli representa un atractivo socio-económico y cultural en comparación a las
deprimidas zonas marginales que no cuentan con el mínimo de servicios y posibilidades que satisfagan las
expectativas y necesidades, acordes al crecimiento demográfico.
Estos hechos generan grandes consecuencias, que nos llevan a señalar 3 aspectos principales:
1. Las zonas marginales y urbano-marginales (pueblos jóvenes y asentamientos humanos), tienden a
convertirse paulatinamente en ciudades “Dormitorio”, debido al importante porcentaje de la
población que se desplaza durante el día a la zona urbana, retornando solamente para “Dormir”,
dada la lejanía relativa entre la vivienda y el centro de trabajo.
2. Las ciudades con funciones y característicasespecíficasdeterminadas por la tradición,la necesidad
o el nivel socio-económico de la población que las frecuentan. Originalmente dichas ciudades
cumplían funciones de Veraneo, Vacacionales-descanso o residencia, como el caso de Chosica o
Pucusana entreotras,quetambién sehan transformado en ciudades Dormitorio,debido a lascausas
antes mencionadas.
3. Los países altamente industrializados, como el caso Europeo, presentan la existencia típica de
ciudades dormitorio,en forma antagónicaa lo queocurre en nuestro medio, pues aquellas obedecen
al nivel de desarrollo, expansión y planificación,como el óptimo funcionamiento de modernas redes
viales, servicio rápido y masivo de transporte público, así como a la capacidad económica de la
población que es capaz de poseer movilidad propia.
En el contexto Europeo la Migración diaria produce en forma tangencial (sin involucrar a la Urbe
central), mientras que en nuestro medio, la migración es directa (hacia las zonas céntricas y más
congestionadas).
Del presente análisis, desprendemos algunas conclusiones:
- El fenómeno del desplazamiento diario dela PEA,sevienegeneralizando en nuestro medio.
- Dicho fenómeno agudiza la crisis del transporte y los demás servicios.
- La producción, el rendimiento físico e intelectual, sufren una merma, debido a la fatiga, el
stress,producto de los largos y prolongados viajes diarios,además en pésimas condiciones.
- Urgen la elaboración y aplicación de planes y proyectos de desarrollo regional, para el
crecimiento armónico de la sociedad y el estado.
(Ponencia presentada por el autor ante el Congreso internacional de geografía de las Américas,
realizado en Lima en el año 1992)
3. La Superpoblación - Explosión Demográfica
La explosión Demográfica en nuestro país sólo seproduceen los centros capitalinosdebido a los
problemas antes mencionados(migración,insuficienciadeservicios,etc.) ; aquellos generan una
serie de problemas relacionadosa las condiciones de vida que a través de la historia han sido
analizados e incluso han generado una serie de políticas con su respectiva bas e y justificación
ideológica como el pensamiento de Malthus y sus conceptos sobre población, para quien las
guerras, epidemias, enfermedades y demás calamidades, son “Beneficiosas para la sociedad,
porque eliminan el exceso de Población”, manteniendo así el “Equilibrio”.
Malthus plantea además, que la población crece a un ritmo Geométrico, mientras que los
recursos para satisfacer las necesidades crece a ritmo Aritmético.
Políticas Malthusianas y Neomalthusianas, se han aplicado en nuestro medio con novedosos
maquillajes a través de la historia, destinados a “equilibrar” el crecimiento poblacional,
atentando contra la vida e intereses de nuestros pueblos y también a nivel continental.
El Control Natal
En el Perú, la preocupación por el control de la natalidad se inicia con la constitución de 1979
(Cap. II Art. 6º “De la familia”), el gobierno crea el Consejo Nacional de Población (CNP), como
entidad principal y responsable en materia de población.
En 1985, el congreso de la República aprueba la “Ley política de población” y a partir de 1986,
hasta 1989 comienzan a actuar entidades privadas y universidades.
En 1987, se creó una comisión presidencial depoblación,que elaboró el Programa Nacional de
población.
Posteriormente van a actuar variasinstituciones quesesuman a la acción deelaborar y difundir
programas y métodos para el control de la natalidad, ente ellas tenemos: INPARES,
CEPROFARENA, IPROMAR, entre otras.
En la década de 1990, el Estado peruano, a cargo del gobierno de turno en la persona del Ing.
Alberto Fujimori,emprende una campaña mas agresiva en cuanto al control natal.Se plantea la
aplicación de programas de esterilización masiva delas mujeres en edad reproductiva en áreas
rurales y urbano-rurales.
El problema es que se hizo a manera de Chantaje económico, a través del condicionamiento de
la entrega de víveres en los programas de asistencia alimentaria.
Se esterilizaron a cientos de mujeres con o sin su consentimiento, hechos que posteriormente
serían denunciados e investigados por las autoridades.
Por otro lado, la política del gobierno en mención, entró en contradicción con la Iglesia, por la
difusión del uso masivo de productos anticonceptivos artificiales.
La política decontrol natal está referida a la vigilanciay observación del número de nacimientos
a nivel del país. Uno de los elementos mas representativos de ésta es la difusión de la
denominada “Paternidad Responsable”.
Ciertamente el grado de eficacia que alcance la política estará en función al grado de
participación delos distintos sectores sociales einstituciones Ministerioscomo salud,educación,
instituciones como laiglesia,Municipios,gobiernosregionales,medios decomunicación,centros
fabriles, las fuerzas armadas y policiales, universidades, ONG, entre otras.
Las estadísticas en cuanto a Natalidad y Fecundidad, analizadas anteriormente, son muy
reveladoras,consideramosqueel problema debe ser enfrentado desde varios ángulos.El hecho
de “Repartir Preservativos” a la población, tanto en los centros de salud, o el seguro social,
mediante las diversas “Campañas” realizadas por diferentes instituciones, no pueden ser
consideradascomo una política decontrol natal,pues el probl ema es mucho mas complejo y se
requiere una política integral, a todo nivel.
Los métodos y campañas de planificación familiar, deben darse en el campo educativo
principalmente, así como a nivel de familia,médico – científico,campañas de culturización,etc.
y sobre todo con respecto a la dignidad humana.
4. METODOS ANTICOCEPTIVOS DE USO MUNDIAL (RESUMEN)
METODOS CARACTERISTICAS
ANTICONCEPTIVOS
HORMONALES
ORALES COMBINADOS (PILDORAS).
ORALES SOLO CON PROGESTINA (MINIPILDORAS).
INYECTABLES.
IMPLANTE ANTICONCEPTIVO.
DIU DISPOSITIVOS INTRAUTERINOS(“T” y “7” de cobre)
QUIRURGICOS
LIGADURA TUBARICA O DE TROMPAS (ESTERILIZACION) VASECTOMIA
(ESTERELIZACION MASCULINA).
BARRERA
CONDON(MASCULINO Y FEMENINO)
DIAFRAGMA Y CAPUCHON CERVICAL
PRODUCTOS ESPERMICIDAS.
TRADICIONALES
ABSTENENCIA SEXUAL PERIODICA(METODO RITMO,
MOCOCERVICAL, TEMPERATURA BASAL, SINTOTERMICO)
COITUS INTERRUPTUS (RETIRO).
REGULACION MESTRUAL Y
ABORTO
FARMACOS REGULADORES DE LA MESTRUACION
(RU-486)
ASPIRACION UTERINA Y DILATACION Y CURETAJE (D & C).
FUENTE: POPULATION CRISIS
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