El derecho administrativo es una rama del Derecho que se encarga de regular la actividad del Estado, de la función administrativa y de la relación existente entre particulares (ciudadanos) y el sistema público.

1. DERECHO
ADMINISTRATIVO
CESCIJUC
LICENCIATURA EN DERECHO
MTRA.NANCY PILAR ZORZANO INCLAN

2. CONCEPCIONES DEL ESTADO
TEORIAS DEL CONTRATO SOCIAL: (hobbes, locke, rouseau)
IDEALISTAS Y MARXISTAS (hegel, marx)
CONCEPCIONES ACTUALES

3. “LAS FUNCIONES DEL ESTADO”
CAMPO DEL PROYECTO SOCIAL
APOYO AL PROCESO DE
ACUMULACION CAPITAL
LEGITIMIDAD POLITICA

4. ESTADO LIBERAL

5. surge como resultado de la revolución
liberal en sustitución de la Monarquía
absoluta propia del Antiguo Régimen.
Es el sistema político propio del
comienzo de la Edad Contemporánea,
en la nueva formación económico-
social que puede denominarse Nuevo
Régimen o Régimen Liberal.
El Estado liberal

6. En lo político:
En lo social:
En lo económico:
Libertad
Igualdad
Separación Iglesia-Estado
La sociedad civil
1.
2.
3.
4.

7. Estado.- Es una persona jurídica formada por una
comunidad política, asentada en un territorio
determinado y organizada soberanamente en un
gobierno propio con decisión y acción.
Elementos del Estado.- Población, territorio,
gobierno y soberania
ESTADO Y SUS ATRIBUCIONES

8. •
Bajo la Teoría del Contractual: Promulgada por los pensadores Hobbes, Locke y
Rosseau.
Para T. Hobbes (1588 - 1679) existe un pacto entre el Estado y la sociedad para
protegerla del desorden primigenio, mediante la voluntad del Soberano.
Para J. Locke (1632-1704), existe un pacto asociativo entre los individuos en forma
horizontal los cuales bajo su naturaleza diferencían lo bueno de lo malo, sin
embargo ante conflictos debe haber una parte mediadora, el Estado.
Para J. J. Rousseau (1712-1778), expone el Contratro Social, consistente en que los
funcionarios son representantes de las mayorías, que expresan su voluntad a
través de una ley.
LAS CONCEPCIONES DEL ESTADO

9. Bajo la Teoría idealista o marxista: Promulgada por Hegel y Marx.
Para G. Hegel (1770-1831), el Estado es un nivel elevado de
conciencia, ya que hay tres momentos de vida ética: la familia,
la sociedad civil y el Estado.
Para Karl Marx (1818-1883), afirma que el Estado es un instrumento
de dominación pero que en su lugar deben existir
superestructuras jurídicas y políticas que legitimen las
relaciones productivas de una sociedad.

10. Surge como una necesidad después de la monarquía
absoluta,
estableciéndose un capitalismo,
históricamente inicia la Revolución Industrial,
por lo que el Estado genera su independencia, su
supremacía, su poder; liberándose del poder soberano
en favor de la mayor economía.
ESTADO LIBERAL

11. • Se produce la división de poderes
• Se crean normas
• Ya no hay reyes sino funcionarios
• De la propiedad real pasa a la propiedad nacional
• Se descentralizan los servicios públicos
• Se genera el presupuesto del Estado (impuestos)
• Surge el intervencionismo del Estado
EXTENSIÓN DE SUS ATRIBUCIONES

12. El creador del concepto de Estado Social de Derecho es el jurista
alemán Hermann Heller (1891-1933).
Es la sujeción de la actividad estatal a normas que garanticen la
igualdad, la seguridad y la equidad social.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO

13. • La separación de funciones de los Órganos del
poder
• El ejercicio de la autoridad sobre las personas
conforme a disposiciones conocidas y no
retroactivas
• El respeto de los derechos y libertades
individuales
• La reivindicación y tutela de los grupos sociales
económicamente débiles
• El desarrollo del pluralismo como instrumento de
la sociedad para expandir sus prerrogativas y
controlar los órganos del poder.
EXTENSIÓN DE SUS ATRIBUCIONES

14. PREDOMINIO DE LEYES IMPERATIVAS Y PREVENTIVAS
El Estado Social de Derecho prefiere la utilización de leyes
imperativas que son las que contienen mandatos
absolutos e irrenunciables, dejando para el derecho
privado las normas de carácter supletorio, por lo que
estas tienen cabida principalmente en el Derecho público.
Así como, las leyes preventivas, consistentes en evitar
incumplir con la norma, pero por su naturaleza, genera
serias restricciones a la libertad individual, lo que no es
recomendable.

15. a) atribuciones de mando, de policía o de
coacción que comprenden todos los actos
necesarios para el mantenimiento y protección
del Estado y de la seguridad, la salubridad y el
orden público.
b) atribuciones para regular las actividades
económicas de los particulares.
e) atribuciones para crear servicios públicos.
d) atribuciones para intervenir mediante gestión
directa en la vida económica, cultural y
asistencial del país.
RASGOS DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD

16. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, párrafo
primero
Artículo 41. El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes
de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de
los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los
términos respectivamente establecidos por la presente
Constitución Federal y las particulares de los Estados, las que en
ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto
Federal.
ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO MEXICANO

17. “Título Tercero
Capítulo I
De la División de Poderes
Artículo 49. El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo
y Judicial”.
“Capítulo II
Del Poder Legislativo
Artículo 50. El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso
general, que se dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra de senadores”.
“Capítulo III
Del Poder Ejecutivo
Artículo 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo,
que se denominará "Presidente de los Estados Unidos Mexicanos."”
DIVISIÓN DE PODERES Y FUNCIONES DE LEGISLACIÓN,
JURISDICCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO

18. “Capítulo IV
Del Poder Judicial
Artículo 94. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación
en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito”.
a) La función legislativa,
b) La función administrativa,
e) La función jurisdiccional,

19. CAPITULO TERCERO
Del Poder Ejecutivo
SECCION PRIMERA
Del Gobernador del Estado
Artículo 65.- El Poder Ejecutivo
del Estado se deposita en un
solo individuo que se denomina
Gobernador del Estado de
México.
CAPITULO PRIMERO
De la División de Poderes
Artículo 34.- El Poder Público
del Estado de México se
divide para su ejercicio en
Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.
CAPITULO SEGUNDO
Del Poder Legislativo
SECCION PRIMERA
De la Legislatura
Artículo 38.- El ejercicio del Poder
Legislativo se deposita en una asamblea
denominada Legislatura del Estado,
integrada por diputados electos en su
totalidad cada tres años, conforme a los
principios de mayoría relativa y de
representación proporcional, mediante
sufragio universal, libre, secreto y directo.

20. Niveles de gobierno (Federal, Estatal y
Municipal)
Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano
constituirse en una República representativa,
democrática, laica, federal, compuesta de
Estados libres y soberanos en todo lo
concerniente a su régimen interior; pero
unidos en una federación establecida según
los principios de esta ley fundamental.
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos
CAPITULO CUARTO
Del Poder Judicial
SECCION PRIMERA
Del Ejercicio de la Función Judicial
Artículo 88.- El ejercicio del Poder Judicial del
Estado se deposita en:
a) Un órgano colegiado denominado Tribunal
Superior de Justicia,
b) En tribunales y juzgados de primera instancia y
juzgados de cuantía menor

21. TITULO QUINTO
Del Poder Público Municipal
CAPITULO PRIMERO
De los Municipios
Artículo 112.- La base de la división territorial y de la
organización política y administrativa del Estado, es el
municipio libre. Las facultades que la Constitución de la
República y el presente ordenamiento otorgan al
gobierno municipal se ejercerá por el ayuntamiento de
manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia
alguna entre éste y el gobierno del Estado.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México

22. Criterios para la clasificación de las funciones del Estado
Para clasificar las funciones del Estado se han creado por la
doctrina diversos criterios:
a) Criterio orgánico.
b) Criterio formal.
c) Criterio material.
tema 2 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA