ESTUDIOS JURIDICO. EL ESTADO SOCIAL EN VENEZUELA

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EJE GEOPOLITICO PRECURSOR JOSE LEONARDO CHIRINO
COORDINACIÓN DEL PFG ESTUDIOS JURÍDICOS
ESTADO YARACUY
San Felipe, 2016
Faviola Sánchez
Marioly Álvarez
Yarines Blanco
Geraldo Jiménez
María G. Granda
Abog.
Douglas Fuentes

2. SURGIMIENTO Y EVOLUCION DEL ESTADO SOCIAL
DEMOCRÁTICO Y DE DERECHO
Para entender el surgimiento y la evolución del estado debemos tener claros
dos conceptos básicos
• El ser humano es un ser de individual
de naturaleza social
• Es un compuesto inseparable de materia y espíritu
El Ser Humano
como ser
sensorial
• En sentido amplio el término sociedad se aplica a todo conjunto de
seres vivientes, en cuanto a que su agrupación y grado de
organización interna se establece tanto parta conseguir la alimentación
como para defenderse de otros factores (otros seres vivientes o
fenómenos de la naturaleza) que ponen en peligro su sobrevivencia
como especie. Si se quisiera simplificar al máximo, podríamos decir
que las sociedades no humanas tienen tres funciones
u objetivos básicos: comer, defenderse y reproducirse a fin de que la
especie continúe.
• En sentido estricto, sociedad es un término que solamente se aplica a
las diversas agrupaciones de seres humanos, que se juntan en
cantidades mayores o menores tanto para la satisfacción de las
necesidades primarias (comer, vestir, reproducirse como especie),
como de necesidades más complejas relacionadas con su realización y
perfeccionamiento como seres humanos y como conjunto
Concepto de
Sociedad

3. Evolución de la sociedad humana y aparición del
Estado
Krader: "El Estado no aparece más que en sociedades y
economías grandes y complejas. … En todas las
sociedades humanas el gobierno y la política son
instrumentos para mantener el orden interno y atender la
defensa contra el exterior y asimismo, son un medio para
simbolizar ante sí mismos y ante los demás la unidad del
pueblo. El Estado cumple todas esas funciones igual que
las cumplen las sociedades sin Estado, pero el Estado
actúa también en nombre propio y procura consolidar su
soberanía identificándose con la sociedad cuyos destinos
rige. El Estado no es una cosa independiente, sino la
institución de una sociedad en la que el poder político está
concentrado y monopolizado."

4. • Fundamento
ideológico es la
tristemente célebre
Doctrina de
la Seguridad
Nacional
• Transición
hacia el estado
social de
derecho.
• Presencia de
las mayorías
nacionales
(obreros,
campesinos,
clases
medias, etc.)
• Poder está en
una oligarquía
estabilizada
Estado
Liberal: El
Estado
Oligárquico
Estado Social
de Derecho:
El Estado
Populista
El Estado
Autoritario-
Burocrático
El Estado
Neoliberal

5. Características del Estado venezolano presentes en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela
ESTADO
MODERNO
Es una forma de organización
política surgida históricamente
en Europa, contrapuesta a la
atomización y pluricentrismo
del orden feudal,
propugnando la concentración
del poder político en un centro
único y soberano
evolucionó en el tiempo en varias direcciones: Una de
ellas, el Estado Liberal, ésta forma consolidó el ascenso
político de la burguesía y del capitalismo industrial en lo
económico, al tiempo que significo la reacción frente a los
absolutismos monárquicos. En el campo de las ideas el
racionalismo, el utilitarismo y el iusnaturalismo
fundamentaron doctrinariamente al Estado Liberal e
impulsaron los procesos de la Revolución Francesa, La
Independencia Norteamericana y la Revolución Industrial
Inglesa
Estado Liberal de Derecho entra en
crisis como resultado de los agudos
conflictos y tensiones que tuvieron lugar
en el periodo que transcurrió entre 1914
y 1939; caracterizado por la revolución
bolchevique de 1917, la crisis de la
ideología liberal, la feroz competencia
imperialista entre las potencias, el
surgimiento de fuertes sentimientos
nacionalistas tanto en Europa como en
otras regiones, el ascenso de los
movimientos socialistas y comunistas y
el surgimiento del nazismo y el fascismo

6. El Estado
Social
• La superación del Estado Liberal
• La sociedad post-industrial y las nuevas condiciones del sistema
neo-capitalista.
Estado Social
de Derecho
• aparece claramente configurado en la Constitución de la República
Federal Alemana de 1949
• orientado a la distribución de la riqueza social
Estado de
Derecho y el
Estado social
• acoge la división de poderes
• se fortalece y gana autonomía la Administración Pública Central
como poder, y los partidos y organizaciones sociales como
instancias de representación de intereses de la sociedad.

7. En el contexto venezolano, si bien la
Constitución Nacional de 1961 no definió de
forma expresa el carácter de Estado Social,
no obstante definió un extenso marco de
normas y principios de carácter social y
económico que así lo definen. Pero, es la
Constitución vigente de 1999 la que recoge
por primera vez y de manera expresa en su
articulado la definición de Estado Social de
Derecho (Art. 2), y va más allá al equiparar los
rasgos Democrático, Social y de Derecho y
Justicia.

8. Artículo 2.
Venezuela se constituye en un Estado
democrático y social de Derecho y de
Justicia, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurídico
y de su actuación, la vida, la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y
en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el
pluralismo político.

9. El Estado Democrático: Es el marco de un
sistema político que respeta principios
fundamentales, como son: la separación de los
poderes públicos, la elección de representantes y
gobernantes y cualquier otra expresión que
determine la voluntad popular. Consideran la
existencia de mecanismos validos que reconocen
y garantizan la expresión de la voluntad popular.
El Estado Social: Es un enunciado que
permite establecer la vinculación de las
acciones gubernamentales con los derechos
sociales reconocidos formalmente en la
Constitución y en los Tratados
Internacionales
El Estado de Derecho: Es una forma política de Estado, cuyo poder y actividad
están limitados por el Derecho. La expresión Derecho establece un orden jurídico
racional basado en un régimen de derechos fundamentales (libertades individuales,
propiedad privada, seguridad jurídica, entre otros.), la división de poderes y la
autoridad de la ley como principios jurídicos que lo configuran. Completando con la
reserva legal, la irretroactividad de la ley, la independencia de los jueces en la
aplicación de justicia, la jerarquía de las normas dentro del orden jurídico, la legalidad
de los actos administrativos y la justicia constitucional; estableciendo la sujeción de
todas las actuaciones de los organismos públicos al marco constitucional y legal de
un país, y la regulación de sus relaciones con la sociedad.

10. El Estado de Justicia: Es el reconocimiento de los
derechos económicos, sociales y culturales; y la
existencia de un aparato de administración de justicia
que responda a las necesidades de control jurisdiccional
de las actuaciones de los poderes públicos y de los
ciudadanos y a la efectiva defensa y protección de los
derechos humanos mediante la actuación legitima de
jueces y magistrados de la República.
Estado Federal Descentralizado: Corresponde con
una forma de concebir el Estado, en la cual se
reconocen distintas autoridades con autonomía
política, administrativa y territorial, que se organiza
tomando en cuenta la distribución de competencias y
servicios, según distintos niveles de gobierno
(Nacional, Estadal y Municipal).

11. • Poder extraordinario que representa la
voluntad soberana porque promueve
modificaciones radicales de la estructura
del Estado, siendo sus límites los
principios democráticos y los derechos
inalienables de la persona humana
El Poder
Constituyente
• Poder conferido al Estado para la
realización de sus fines y se transformó
a una estructura de cinco poderes
• El Ejecutivo, El legislativo, El Judicial, El
Electoral y el Poder Ciudadano.
Poder Publico

12. FORMAS DE GOBIERNO
SE PUEDEN DIFERIR DEPENDIENDO DEL MODO EN QUE SE GENEREN LOS
PODERES PUBLICOS, DE LAS ESTRUCTURAS QUE ASUMEN Y DE SUS FACULTADES.
UNA DE LAS CLASICACION CLASICAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO ES LA DE
MONTESQUI QUE LAS DISTINGUI BASICAMENTE EN DOS FORMAS: LA MONARQUIA
Y LA REPÚBLICA.
La Monarquía
El Monarca
Es hereditario, es el
jefe de Estado
No tiene
responsabilidad
política
Primer Ministro
Tiene responsabilidad
política, es elegido
parlamentariamente.

13. LA
REPUBLICA
DIRECTA INDIRECTA
LA REPUBLICA
AUTOCRATICO
AUTORITARISMO
TOTALITARISMO
DEMOCRÁTICO
DEMOCRACIA
DIRECTA
DEMOCRACIA
SEMIRECTA
DEMOCRACIA
REPRESENTATIVA

14. La forma de Gobierno es la de una República presidencialista, encabezada por el Presidente
de la República, con funciones de Jefe del Estado y Jefe del Poder Ejecutivo Nacional a la vez.
La soberanía, la cual reside en el pueblo, se ejerce de dos maneras: directamente a través de la
Constitución misma y de la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por el Poder Público,
cuyos componentes están sometidos a dicha soberanía popular y se deben a ella. Todos los
entes públicos están sujetos a lo previsto en la Constitución. El Presidente tiene la facultad de
dirigir las acciones del Gobierno.
Artículo 5. ° La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la
ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e
indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder
Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están
sometidos.
Artículo 6. ° El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las
entidades políticas que la componen es y será siempre democrático,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de
mandatos revocables.
Artículo 7. ° La Constitución es la norma suprema y el fundamento del
ordenamiento jurídico. Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder
Público están sujetos a esta Constitución.

15. Un partido político es un grupo organizado de personas que
comparten objetivos y opiniones políticas semejantes y que
buscan influir en las políticas públicas mediante la elección de
sus candidatos para cargos públicos.
Firma del Acta de la
Independencia1811.
Surgen
agrupaciones
políticas
Sociedad Patriótica.
Francisco de
Miranda/ Simon
Bolívar
Otras agrupaciones
como el Club de los
Sin Camisas.

16. Primeros
Partidos en
Venezuela
Liberal. Antonio
Locadio Guzmán
1840
Gran Partido Liberal
Amarillo. Antonio
Guzmán Blanco.
1870
GPLA. También fue
liderado por Joaquín
Crespo
En siglo XX. Con la
dictadura de Gómez.
Desaparecen todos
los partidos políticos.

17. Tras la muerte del presidente Juan Vicente Gómez en 1935 se
inicia un proceso conocido en Venezuela como la "transición
democrática" con la designación de Eleazar López Contreras
A partir de 1938 el PCV comienza a apoyar al gobierno de
López Contreras
El 9 de octubre de 1945, se adopta nuevamente y de manera
formal el nombre de Partido Comunista de Venezuela, siendo
dirigido por Juan Bautista Fuenmayor

18. AD, COPEI y URD
deciden firmar
el pacto de Punto
Fijo. Excluyen al PCV
Los comicios de
1968 aparece por
primera vez el fenómeno
del bipartidismo en
Venezuela, ya que AD y
COPEI juntos obtuvieron
el 57% de los votos y
llegaría hasta un 93,3%
en las elecciones de
1988
1993 se rompe con el
bipartidismo al ser
electo Rafael Caldera por
el partido Convergencia, el
crecimiento de un partido
de izquierda La Causa R y
la crisis social que había
hecho perder credibilidad a
los partidos tradicionales
(AD-COPEI).
Los Partidos políticos desde 1958

19. • Aún cuando el bipartidismo había desaparecido en 1993, todavía
quedaban figuras de la vieja política venezolana, pero la situación
cambia en 1998 cuando se derrumbó ese modelo tradicional, al
ganar las elecciones presidenciales Hugo Chávez con su
agrupación política Movimiento V República (MVR) que integraba
una coalición denominada Polo Patriótico junto con otros partidos
de izquierda entre los cuales se encontraba el MAS, Patria Para
Todos(PPT) y el PCV, entre otros. Al acceder Chávez al poder, el
MVR pasa a ser el nuevo partido hegemónico.
• Desde ese momento AD y COPEI comenzaron a perder peso
político a nivel nacional hasta el punto que ambos partidos sumaron
solo un 11% de los votos en la elección presidencial de 1998 y
luego en otros procesos electorales AD decidiera no presentar
candidatos ni su tarjeta a las elecciones presidenciales de 2000 y
2006. Por otra parte el MAS creció luego de darle su apoyo a
Chávez y cuando se retiró de la coalición el partido se dividió,
quedando el MAS muy relegado.
• Para febrero de 2007 existían 103 partidos políticos de carácter
nacional según el Consejo Nacional Electoral de los cuales 96
debían renovar su nómina de adherentes a fin de mantener su
vigencia legal por no cumplir con el mínimo establecido por la ley
de obtener al menos un 1% de los votos en las elecciones
nacionales.
Partidos políticos en la actualidad

20. Artículo 62.
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas.
La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de
la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo
que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo.
Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación
de las condiciones más favorables para su práctica.

21. Artículo 67.
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines
políticos, mediante métodos democráticos de organización, funcionamiento
y dirección. Sus organismos de dirección y sus candidatos o candidatas a cargos
de elección popular serán seleccionados o seleccionados en elecciones internas
con la participación de sus integrantes. No se permitirá el financiamiento de las
asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del Estado.
La ley regulará lo concerniente al financiamiento y a las contribuciones privadas de
las organizaciones con fines políticos, y los mecanismos de control que aseguren
la pulcritud en el origen y manejo de las mismas. Así mismo regulará las
campañas políticas y electorales, su duración y límites de gastos propendiendo a
su democratización.
Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines
políticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando
candidatos o candidatas. El financiamiento de la propaganda política y de las
campañas electorales será regulado por la ley. Las direcciones de las asociaciones
con fines políticos no podrán contratar con entidades del sector público.

22. FINES DEL ESTADO EN EL MARCO DE LA
CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONSTITUCIÓN DE
LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
Artículo 1. Venezuela se declara
República Bolivariana,
irrevocablemente libre e
independiente y fundamenta su
patrimonio moral y sus valores de
libertad, igualdad, justicia y paz
internacional, en la doctrina de
Simón Bolívar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la
Nación la independencia, la libertad,
la soberanía, la inmunidad, la
integridad territorial y la
autodeterminación nacional.
Artículo 2. Venezuela se
constituye en un Estado
democrático y social de
Derecho y de Justicia, que
propugna como valores
superiores de su ordenamiento
jurídico y de su actuación, la
vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad
social y en general, la
preeminencia de los derechos
humanos, la ética y el
pluralismo político.

23. FINES DEL ESTADO EN EL MARCO DE LA
CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Artículo 3. El Estado tiene como fines
esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el
respeto a su dignidad, el ejercicio
democrático de la voluntad
popular, la construcción de una
sociedad justa y amante de la paz,
la promoción de la prosperidad y
bienestar del pueblo y la garantía
del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes consagrados
en esta Constitución.
La educación y el trabajo son los
procesos fundamentales para
alcanzar dichos fines.
Artículo 4. La República
Bolivariana de Venezuela es
un Estado Federal
descentralizado en los
términos consagrados por
esta Constitución, y se rige
por los principios de
integridad territorial,
cooperación, solidaridad,
concurrencia y
corresponsabilidad.