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“PODER
LEGISLATIVO”
REPÚBLICA ARGENTINA
1
• El PODER LEGISLATIVO
• es el encargado de hacer las leyes. Se
reúnen en sesiones ordinarias del 1º de
marzo al 30 de noviembre. Es ejercido
por un congreso compuesto por dos
cámaras: una de diputados o baja y una
de senadores o alta.
2
Atribucionesdel poder legislativo
• Legislar en materia aduanera
• Imponer contribuciones indirectas (coparticipables – Ley Convenio)
• Contraer empréstitos
• Disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional.
• Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, así
como otros bancos nacionales.
• Dictar los códigos Civil, Comercial, Penal, de Minería, y del Trabajo y Seguridad
Social.
• Arreglar los límites del territorio de la Nación, fijar los de las provincias y crear
otras nuevas
• Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos.
• Admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vicepresidente de
la República; y declarar, si procede, a nueva elección.
• Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nación.
• Fijar anualmente el presupuesto general de gastos y cálculo de recursos de la
administración nacional
• Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias
• Reglamentar libre navegación / puertos / aduanas.
• Aprobar o desechar tratados con demás naciones y con org. internacionales
(jerarquía superior a las leyes)
• Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.
• Fijar las fuerzas armadas
• Permitir el ingreso de tropas extranjeras y la salida de fuerzas nacionales
• Declarar estado de sitio / intervención federal 3
4
Cámara de diputados o baja:
•Es la que representa al
PUEBLO de la Nación. Un
diputado dura 4 años en su
cargo y la cámara se
renueva un 50 % cada dos
años.
5
Cámara de Diputados: Está conformada por 257 diputados, elegidos
directamente por el pueblo cuyo mandato dura 4 años, renovándose la
mitad de la cámara cada dos años. Es una cámara heterogénea con
mayor acceso para los diversos partidos políticos.
6
• Cámara de diputados de la Nación Argentina 7
Cámara de senadores o baja:
•Es la que representa a las
provincias. Se renueva 1/3
cada dos años y cada uno de
ellos dura 6 años en su
lugar.
8
Cámara de Senadores:
integrada por 72 senadores representando a las
provincias (3 por cada provincia y la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires: 2 por la mayoría y
uno por la minoría).
Todas las provincias tienen igual representación.
Se eligen de manera directa a partir de la reforma
constitucional de 1994 cuyo mandato dura 6
años (con renovación parcial cada dos años). Es
una cámara homogénea, sólo acceden los
partidos mayoritarios.
9
• Cámara de senadores de la Nación Argentina 10
Comisiones de Asesoramiento
• Sus miembros nombran sus autoridades: Presidente, Vicepresidente,
Secretarios
• El legislador que preside una comisión no puede ser autoridad
de otra.
• En su integración se respeta la proporcionalidad representativa de
los bloques.
• Permanecen en sus cargos hasta la próxima renovación de la
Cámara (en las especiales hasta el cumplimiento de su objeto).
• Las reuniones tienen carácter público.
• Pueden convocar a audiencias públicas, invitar a funcionarios o
representantes de sectores involucrados en la materia de los
proyectos a considerar
• Facilita el consenso por su número reducido y
representatividad proporcional.
Cámara de Diputados
45 Comisiones permanentes
Integradas por un mínimo de 15
y un máximo de 31
diputados
Cámara de Senadores
24 Comisiones permanentes
Integradas por 15 senadores
(Cada senador integrará 5
comisiones permanentes)
11
ComisionesdeAsesoramientoPermanentesenDiputados
Asuntos Constitucionales.
Legislación General.
Relaciones Exteriores y Culto.
Presupuesto y Hacienda.
Educación.
Ciencia y Tecnología.
Cultura.
Justicia.
Previsión y Seguridad Social.
Acción Social y Salud Pública.
Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia.
Tercera Edad.
Legislación Penal.
Legislación del Trabajo.
Defensa Nacional.
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Juicio Político.
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Tributarias y Previsionales.
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Mercosur.
Pequeñas y Medianas Empresas.
Defensa del Consumidor, del Usuario y de la
Competencia.
Seguridad Interior.
Libertad de Expresión.
Discapacidad.
12
Formación y sanción de las leyes
• I) Etapa iniciativa: los proyectos de ley
pueden ser presentados por cualquier
legislador, por el poder ejecutivo o por
iniciativa popular.
13
II) Sanción:
• Una vez ingresado un proyecto de ley a la
cámara y antes de tratarse en el recinto, el
proyecto pasa por una o varias comisiones
dónde se discute y se votan. La ley se vota
primero en general, es decir en su
contenido global. En un segundo
momento, si se aprueba en general se vota
en particular es decir articulo por articulo.
14
II) Sanción (2)
• Aprobado un proyecto de ley en general y
en particular por la cámara de origen, pasa
a la cámara revisora. Si esta lo aprueba sin
modificaciones el proyecto pasa al poder
ejecutivo para su promulgación. Si la
cámara revisora desecha totalmente el
proyecto no puede volver a tratarse en las
sesiones de ese año.
15
III) Promulgación:
•Una vez sancionado un proyecto
de ley por ambas cámaras, pasa al
poder ejecutivo, dónde se pueden
presentar distintas situaciones:
16
• A- Si lo aprueba, lo promulga como ley, esto se
llama promulgación expresa.
• B- Si no lo devuelve en el termino de diez días
hábiles, el proyecto se considera aprobado, esto se
denomina promulgación tacita.
• C- Si lo desecha se dice que el poder ejecutivo veta
el proyecto. Esto significa que se opone al proyecto
o a una parte de el.
17
IV) Publicación :
• Para que una ley entre en vigencia, es
decir, sea obligatorio su cumplimiento, es
necesario que se publique. El poder
ejecutivo es el encargado de esto. Las
leyes se publican en un diario que se llama
boletín oficial que es un órgano del
ministerio de justicia. Si la ley no se
publica ahí no tiene vigencia.
18
• En el se encuentran publicadas todas las leyes
aprobadas.
19
•EL CONGRESO ES EL
REPRESENTANTE DE LA
SOCIEDAD PORQUE CUMPLE
CON LAS SIGUIENTES
FUNCIONES:
20
• Pide informes a los ministros
• Realiza juicios políticos (procedimientos que
permiten destruir al presidente, vice, ministros)
• Presta acuerdos para el nombramiento de los
jueves de la Corte Suprema
• Examina la administración de los bienes a través
de la “auditoria general de la Nación”.
• Define y protege los derechos de las personas a
través del “defensor del pueblo”
21
Inmunidadde los legisladores:
• Cuando los primeros parlamentarios
viajaban para reunirse con el rey, se les
extendía un salvoconducto. Este
documento servía para evitar que alguien
fuera detenido por alguna confusión o
sospecha infundada o incluso a propósito,
para impedir que llegara al destino a
tiempo. -
22
23
¿Qué se vota en 11 de agosto ?
• Las Primarias, Abiertas, Simultáneas y
Obligatorias (Paso) del 11 de agosto
servirán para seleccionar los candidatos
que van a competir en los comicios del 27
de octubre, en los que se elegirán
diputados nacionales, en todas las
provincias y en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, y senadores nacionales, en
ocho distritos. 24
LAS PASO
• Las elecciones legislativas se realizan con
el objetivo de renovar la mitad de los
miembros de la Cámara de Diputados y
un tercio de los miembros de la Cámara
de Senadores. Se elegirán, en total, 24
senadores nacionales y 127 diputados
nacionales.
• http://www.elecciones.gov.ar/CARGOS_
NACIONALES_Y_PROVINCIALES_2013.pdf 25
LAS PASO
• Según la ley de Democratización de la
Representación Política, sancionada en 2009,
una o más listas de precandidatos de un mismo
partido o alianza compiten entre sí en las
primarias para conformar la candidatura con la
que una agrupación política podrá presentarse
en los comicios de octubre, siempre que supere
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distrito y para la categoría de cargo en la que
pretenda competir. 26
LAS PASO
• En las Paso, tienen el deber cívico de votar
todos los ciudadanos argentinos nativos,
por opción o naturalizados, que tengan 18
años o más al momento de la elección,
estén o no afiliados a un partido político, y
también lo podrán hacer de forma
optativa los jóvenes de 16 ó 17 años que
estén empadronados y tengan el nuevo
DNI, y los mayores de 70. 27
LAS PASO
• Las primarias servirán para elegir los candidatos
de las elecciones legislativas, en las que se van a
renovar la mitad de los miembros de la Cámara
de Diputados y un tercio de los miembros de la
Cámara de Senadores.
• Las agrupaciones políticas que postulen una
única lista también deben presentarse en las
Paso, ya que son obligatorias para todos los
espacios políticos que quieran competir en las
elecciones nacionales del 27 de octubre. 28
LAS PASO
• En estas primarias, que se realizarán en todo el
país el domingo 11, de 8 a 18, la asistencia es
obligatoria, por lo tanto, si el ciudadano no
puede emitir su voto, su inasistencia sólo estará
justificada en caso de enfermedad, causas de
fuerza mayor o distancia geográfica y debe
certificarlo dentro de los sesenta días de
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29
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30
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  • 2. • El PODER LEGISLATIVO • es el encargado de hacer las leyes. Se reúnen en sesiones ordinarias del 1º de marzo al 30 de noviembre. Es ejercido por un congreso compuesto por dos cámaras: una de diputados o baja y una de senadores o alta. 2
  • 3. Atribucionesdel poder legislativo • Legislar en materia aduanera • Imponer contribuciones indirectas (coparticipables – Ley Convenio) • Contraer empréstitos • Disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional. • Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, así como otros bancos nacionales. • Dictar los códigos Civil, Comercial, Penal, de Minería, y del Trabajo y Seguridad Social. • Arreglar los límites del territorio de la Nación, fijar los de las provincias y crear otras nuevas • Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos. • Admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vicepresidente de la República; y declarar, si procede, a nueva elección. • Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nación. • Fijar anualmente el presupuesto general de gastos y cálculo de recursos de la administración nacional • Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias • Reglamentar libre navegación / puertos / aduanas. • Aprobar o desechar tratados con demás naciones y con org. internacionales (jerarquía superior a las leyes) • Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz. • Fijar las fuerzas armadas • Permitir el ingreso de tropas extranjeras y la salida de fuerzas nacionales • Declarar estado de sitio / intervención federal 3
  • 4. 4
  • 5. Cámara de diputados o baja: •Es la que representa al PUEBLO de la Nación. Un diputado dura 4 años en su cargo y la cámara se renueva un 50 % cada dos años. 5
  • 6. Cámara de Diputados: Está conformada por 257 diputados, elegidos directamente por el pueblo cuyo mandato dura 4 años, renovándose la mitad de la cámara cada dos años. Es una cámara heterogénea con mayor acceso para los diversos partidos políticos. 6
  • 7. • Cámara de diputados de la Nación Argentina 7
  • 8. Cámara de senadores o baja: •Es la que representa a las provincias. Se renueva 1/3 cada dos años y cada uno de ellos dura 6 años en su lugar. 8
  • 9. Cámara de Senadores: integrada por 72 senadores representando a las provincias (3 por cada provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: 2 por la mayoría y uno por la minoría). Todas las provincias tienen igual representación. Se eligen de manera directa a partir de la reforma constitucional de 1994 cuyo mandato dura 6 años (con renovación parcial cada dos años). Es una cámara homogénea, sólo acceden los partidos mayoritarios. 9
  • 10. • Cámara de senadores de la Nación Argentina 10
  • 11. Comisiones de Asesoramiento • Sus miembros nombran sus autoridades: Presidente, Vicepresidente, Secretarios • El legislador que preside una comisión no puede ser autoridad de otra. • En su integración se respeta la proporcionalidad representativa de los bloques. • Permanecen en sus cargos hasta la próxima renovación de la Cámara (en las especiales hasta el cumplimiento de su objeto). • Las reuniones tienen carácter público. • Pueden convocar a audiencias públicas, invitar a funcionarios o representantes de sectores involucrados en la materia de los proyectos a considerar • Facilita el consenso por su número reducido y representatividad proporcional. Cámara de Diputados 45 Comisiones permanentes Integradas por un mínimo de 15 y un máximo de 31 diputados Cámara de Senadores 24 Comisiones permanentes Integradas por 15 senadores (Cada senador integrará 5 comisiones permanentes) 11
  • 12. ComisionesdeAsesoramientoPermanentesenDiputados Asuntos Constitucionales. Legislación General. Relaciones Exteriores y Culto. Presupuesto y Hacienda. Educación. Ciencia y Tecnología. Cultura. Justicia. Previsión y Seguridad Social. Acción Social y Salud Pública. Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia. Tercera Edad. Legislación Penal. Legislación del Trabajo. Defensa Nacional. Obras Públicas. Agricultura y Ganadería. Finanzas. Industria. Comercio. Energía y Combustibles. Comunicaciones e Informática. Deportes. Transportes. Economías y Desarrollo Regional. Asuntos Municipales. Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios. Vivienda y ordenamiento urbano. Peticiones, Poderes y Reglamento. Juicio Político. Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano. Turismo. Economía. Minería. Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico Análisis y Seguimiento del Cumplimiento de las Normas Tributarias y Previsionales. Población y Desarrollo Humano. Derechos Humanos y Garantías. Asuntos Cooperativos, Mutuales y Ong´s. Mercosur. Pequeñas y Medianas Empresas. Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia. Seguridad Interior. Libertad de Expresión. Discapacidad. 12
  • 13. Formación y sanción de las leyes • I) Etapa iniciativa: los proyectos de ley pueden ser presentados por cualquier legislador, por el poder ejecutivo o por iniciativa popular. 13
  • 14. II) Sanción: • Una vez ingresado un proyecto de ley a la cámara y antes de tratarse en el recinto, el proyecto pasa por una o varias comisiones dónde se discute y se votan. La ley se vota primero en general, es decir en su contenido global. En un segundo momento, si se aprueba en general se vota en particular es decir articulo por articulo. 14
  • 15. II) Sanción (2) • Aprobado un proyecto de ley en general y en particular por la cámara de origen, pasa a la cámara revisora. Si esta lo aprueba sin modificaciones el proyecto pasa al poder ejecutivo para su promulgación. Si la cámara revisora desecha totalmente el proyecto no puede volver a tratarse en las sesiones de ese año. 15
  • 16. III) Promulgación: •Una vez sancionado un proyecto de ley por ambas cámaras, pasa al poder ejecutivo, dónde se pueden presentar distintas situaciones: 16
  • 17. • A- Si lo aprueba, lo promulga como ley, esto se llama promulgación expresa. • B- Si no lo devuelve en el termino de diez días hábiles, el proyecto se considera aprobado, esto se denomina promulgación tacita. • C- Si lo desecha se dice que el poder ejecutivo veta el proyecto. Esto significa que se opone al proyecto o a una parte de el. 17
  • 18. IV) Publicación : • Para que una ley entre en vigencia, es decir, sea obligatorio su cumplimiento, es necesario que se publique. El poder ejecutivo es el encargado de esto. Las leyes se publican en un diario que se llama boletín oficial que es un órgano del ministerio de justicia. Si la ley no se publica ahí no tiene vigencia. 18
  • 19. • En el se encuentran publicadas todas las leyes aprobadas. 19
  • 20. •EL CONGRESO ES EL REPRESENTANTE DE LA SOCIEDAD PORQUE CUMPLE CON LAS SIGUIENTES FUNCIONES: 20
  • 21. • Pide informes a los ministros • Realiza juicios políticos (procedimientos que permiten destruir al presidente, vice, ministros) • Presta acuerdos para el nombramiento de los jueves de la Corte Suprema • Examina la administración de los bienes a través de la “auditoria general de la Nación”. • Define y protege los derechos de las personas a través del “defensor del pueblo” 21
  • 22. Inmunidadde los legisladores: • Cuando los primeros parlamentarios viajaban para reunirse con el rey, se les extendía un salvoconducto. Este documento servía para evitar que alguien fuera detenido por alguna confusión o sospecha infundada o incluso a propósito, para impedir que llegara al destino a tiempo. - 22
  • 23. 23
  • 24. ¿Qué se vota en 11 de agosto ? • Las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (Paso) del 11 de agosto servirán para seleccionar los candidatos que van a competir en los comicios del 27 de octubre, en los que se elegirán diputados nacionales, en todas las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y senadores nacionales, en ocho distritos. 24
  • 25. LAS PASO • Las elecciones legislativas se realizan con el objetivo de renovar la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados y un tercio de los miembros de la Cámara de Senadores. Se elegirán, en total, 24 senadores nacionales y 127 diputados nacionales. • http://www.elecciones.gov.ar/CARGOS_ NACIONALES_Y_PROVINCIALES_2013.pdf 25
  • 26. LAS PASO • Según la ley de Democratización de la Representación Política, sancionada en 2009, una o más listas de precandidatos de un mismo partido o alianza compiten entre sí en las primarias para conformar la candidatura con la que una agrupación política podrá presentarse en los comicios de octubre, siempre que supere el 1,5 por ciento de los votos válidos en el distrito y para la categoría de cargo en la que pretenda competir. 26
  • 27. LAS PASO • En las Paso, tienen el deber cívico de votar todos los ciudadanos argentinos nativos, por opción o naturalizados, que tengan 18 años o más al momento de la elección, estén o no afiliados a un partido político, y también lo podrán hacer de forma optativa los jóvenes de 16 ó 17 años que estén empadronados y tengan el nuevo DNI, y los mayores de 70. 27
  • 28. LAS PASO • Las primarias servirán para elegir los candidatos de las elecciones legislativas, en las que se van a renovar la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados y un tercio de los miembros de la Cámara de Senadores. • Las agrupaciones políticas que postulen una única lista también deben presentarse en las Paso, ya que son obligatorias para todos los espacios políticos que quieran competir en las elecciones nacionales del 27 de octubre. 28
  • 29. LAS PASO • En estas primarias, que se realizarán en todo el país el domingo 11, de 8 a 18, la asistencia es obligatoria, por lo tanto, si el ciudadano no puede emitir su voto, su inasistencia sólo estará justificada en caso de enfermedad, causas de fuerza mayor o distancia geográfica y debe certificarlo dentro de los sesenta días de realizada la elección, presentando los certificados ante la justicia electoral. 29