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UM-NOTAS

2. INSTITUCION UNIVERSITARIA COLEGIO
MAYOR DEL CAUCA
CAMPO CIUDAD
DESARROLLO SOSTENIBLE
Docente: Mónica Valencia C.
Mg. Planificación Territorial y Gestión Ambiental.
Universidad de Barcelona.
Mg. Sistemas de Información Geográfica.
Universidad Politécnica de Cataluña

3. PRINCIPIOS DE PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL
Factores
estructurantes,
y Teorías sobre
la Ordenación
Urbana,
Territorial y el
Desarrollo
Sostenible.
Objetivo: Contextualizar al
estudiante en el concepto
general de la planificación
territorial y desarrolllo
sostenible
Trabajo autónomo: Lectura del
material aportado al estudiante,
desarrollar control de lectura.
Quiz. 02_Modelos Urbanos:
Salvador Rueda Palenzuela.
I PARCIAL 04 DE SEPTIEMBRE 2014

4. Retomando clase anterior sobre Significado de la Ordenación del Territorio Como una aproximacion
conceptual tenemos entre otros significados:
Interdisciplinario varias ciencias para lograr un
resultado.
Prospectivo: planear futuros posibles .
El Estudio interdisciplinario y prospectivo de la
transformacion Optima del espacio regional
y de la distribución de esta transformación y de la
POBLACIÓN total, entre los Nucleo Urbanos con
funciones y jerarquias distintas.

5. SUBORDINACIÓN DE LA TEORIA SUBSTANTIVA A LA TEORÍA PROCEDIMENTAL
DE LA PLANIFICACIÓN
Que hace referencia al fenómeno al
que se aplica el proceso de
planificación
Como por ejemplo :
• Desarrollo económico,
• Ordenamiento territorial.
• Salud.
• Educación.
• Desarrollo sostenible,
• Desarrollo económico local.
• Desarrollo humano etc.
Fuente: Faludi, andreas planning theory. Urban and regionalPlaning
series volument 7
Hace referencia cuando el interés se
centra en:
• Procesos
• Métodos
• Etapas
• Técnicas
• Cursos
independientemente del ámbito,
territorio, fenómeno, problema o
cuerpo de conocimientos al que aplica
la planificación.
Aplicación de métodos , técnicas etc de otros contextos a una
ciudad especifica, a un municipio específico. modelos de ciudad
sostenible-

6. Para poder abordar el tema en adelante es fundamental dar respuesta a las
siguientes preguntas:
QUE ES PLANIFICAR utilizar técnicas y visión lógica para establecer objetivos y
Conjunto de
actuaciones
administrativa
s dirigidas a
conseguir en
un territorio:
QUE ES LA
PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL.
Ordena básicamente ámbitos
regionales y subregionales
principalmente sus elementos
estructurantes; y establece
zonificaciones a partir de
homogeneidad y funcionalidad:
Romá Pujadas
PORQUE SE PLANIFICA?
acciones (de toma de decisiones. )
La necesidad de optimizar los recursos disponibles en el
territorio, poner en explotación recursos potenciales y
optimizar el funcionamiento de actividades/ procesos de
producción/ consumo.
•Una distribución óptima de la
población
•Distribución de las actividades
socioeconómicas
•De los grandes ejes de comunicación
•Equipamientos públicos de carácter
municipal.
•Espacios libres naturales.
Con el fin de ofrecer al ser humano
una calidad de vida que permita el
desarrollo de su personalidad, y bajo
la restricción básica de
sostenibilidad.

7. TRES INTERROGANTES QUE SE PLANTEA EN LA ORDENACIÓN DEL
TERRITORIO

8. Que se ha de ordenar?
LOS USOS DEL SUELO
Que coexisten en un determinado espacio
o territorio.
Parcelas
Barrios
Municipios sectores etc etc.. Departamentos
Asignar usos especificos
y diferenciados al
mosaico de
subdiviciones .
Usos impuestos por las actividades desarrolladas
por el hombre.

9. LA CIUDAD FABRICA REVOLUCION INDUSTRIAL
MOTOR DE DESARROLLO DE LOS PAISES

10. EJEMPLO DE USOS DEL SUELO transformacion urbanistica de Rive Gauche
Paris, Francia.
El antiguo barrio obrero, de la ciudad fábrica a la metropoli empresa.
BIBLIOTECA FRNACOIS MITERRA
Fuente: elaboracion Propia a partir Trabajo de investigacion en Paris, Junio e 2010,y la zac Paris

11. PARIS RIVER GAUCHE
EL PLAN DE ACTUACIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE UN SECTOR PARISINO.
AUZTERLIZ TOLBIAC MASSENA
ZAC: ZONA DE ACTUACIÓN CONCERTADA ACTORES
AGENTES PÚBLICO PRIVADOS
Zonas de
intervención
se dividio en
3 partes:

12. ¿CUÁLES SON LOS RESULTADOS?
EJECUCION DE LAS OBRAS EJEMPLO_ BCN EN SECTOR DE VALCARCA,
PARIS RIVE GAUCHE.
AUZTERLIZ
TOLBIAC
MASSENA

13. La morfología urbana está caracterizada por la interacción de 3 usos principales, vivienda,
oficinas y universidad.
Espacio preservado
como resultado de la
presión de los
residentes del barrio,
los que impidieron
tanto la destrucción
del edificio histórico
como la habilitación
del área verde en el
entorno.
Universidad Paris 7, localizada
en los grandes molinos de
Paris, recuperando edificios
reclamados por la comunidad
durante años.
Vestigio de antigua
fábrica, refleja el pasado
morfológico industrial.
Frigo Antigua fábrica destinada al
almacenamiento en frio. A partir de
la década de los 80, el edificio ha sido
ocupado por 250 artistas.OCUPAS
SECTORES EN PROCESO DE
DEGRADACION URBANA, TEJIDO SOCIAL ,
TEJIDO URBANO SE ACENTARON LOS
CHINOS
Edificio
actual, su
uso es
residencial.
Altura: 10
pisos

14. Para que se ha de ordenar?
Para impulsar el desarrollo economico, para mejorar la calidad de vida, para proteger el
medio natural
Espacio Natural ordenado Infraestructura Ordenada

15. ABRUPTA INTERVECIÓN DEL PAISAJE DE MONTAÑA?
Poco a poco los asentamientos
humanos fueron ocupando el
espacio natural migración ilegal
de Rumania

16. Intervenciones Planificadas vs Calidad de Vida
Evitando el
deterioro del
paisaje
urbano
Biblioteca
Nacional de Paris.

17. Como se ha de Ordenar?
Con criterios de ordenación que permita alcanzar los objetivos
propuestos.
1. El carácter limitador del mismo territorio.
Un criterio ha
de tener en
cuenta
2. Verlo como un bien escaso
Con una cualidad adicional
Suelos para la Agricultura Suelo urbanos
Elevado grado de centralidad, Densificar la Ciudad, menor consumo del suelo
Conferencia Europea de la Ordenacion del Territorio

18. Que implica Ordenar el territorio?
Implica un proceso de elección entre varias alternativas.
Existe Tres Requisitos Fundamentales
USOS ALTERNATIVOS
Ordenar el territorio: quiere decir poder
elegir entre diferentes usos posibles del
suelo; hacer o no hacer una carretera, un
campo de golf, un puerto, etc.)
CRITERIO SOBRE QUE USOS
SON LOS MAS ADECUADOS
Sobre los usos más convenientes
(ambientales, económicos, territoriales)
de cara a alcanzar una finalidad social
determinada.
PODER POLITICO
Para impulsar la
alternativa escogida
Bibliotecas.
Espacio publi de
calidad.
Centros deport.
Salone comunales,
parques, hospitales
Por medio de Instrumentos y politicas territoriales

19. EN SINTESIS
Esquema de los requisitos para la ordenación del territorio
QUE PROPENDA POR:
Quienes intervienen al
momento de planificar:
Redactores, Promotores,
Urbanizadores, Agentes Sociales
Los afectados /
población en general.

20. Ordenación
del Territorio
Geologia
Ingenieria
Fisica
Quimica
Biologia Ecologia
Derecho
Economia
Geografia
Sociologia
Historia
Urbanismo
Principales Disciplinas Científicas que
intervienen en la ordenacion del territorio
Fuente: elaboracion Propia a partir de Roma Pujadas Jaume Font- J.M Barragan. (1993)
Arquitectura
ETC......

21. Etapas básicas de la ordenación territorial LEGISLACIÓN, PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN.
1. Legislación:
 Define los objetivos y los
instrumentos de la ordenación
territorial.
 Define las políticas territoriales
y objetivos e instrumentos para
aplicar.
2. Planificación: Elabora y aprueba los
planes de actuación que:
Definen el modelo territorial a conseguir
(territoriales generales, territoriales
sectoriales y urbanísticos) =
Planificación territorial en cascada.
3. Ejecución:
Transforma
la realidad de
acuerdo con
las
previsiones de
los planes

22. VALLCARCA
PLAN GENERAL METROPOLITANO DE BARCELONA 2002-
Tanto para obra menor como grandes intervenciones es necesario tener lin¡cencia del ayuntamiento, para
nuestr caso , las curadurias urbana.

23. MAPA SATELITE VALLCARCA
DERRIBOS POR LOS AGENTES PUBLICOS
DESALOJOS A LOS VECINOS
SE FRACMENTA SU TEJIDO SOCIAL
PERDIDA DE COHESIÓN
PERDIDA DE SU ANTIGUAS
FORMAS DE HABITAR.

24. EL IMPACTO POSITIVOS
Y NEGATIVOS :
INCREMENTO DEL
VALOR DEL SUELO
DESALOJO DE LOS ANTIGUOS VECINOS.
Recuperación de
PERDIDA DE IDENTIDAD DIVERSIFICACION DE USOS COSTE DE LA VIVIENDA
espaios
degradados

25. SupraNacional
QUIEN HACE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL?
A distintas escalas

26. CÓMO SE HACE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL?
SE HACE POR MEDIO DE INSTRUMENTOS Y
HERRAMIENTAS
POT INSTRUMENTO
TECNICO Y NORMATIVO
DE PLANEACION Y
GESTION DE LARGO
PLAZO,

27. SE HACE BAJO PRINCPIOS RECTORES
Participativo: Los grupos y actores sociales
intervienen durante la formulación y gestión del
Plan, en la concertación del futuro de sus intereses
propios y colectivos y en el seguimiento y
evaluación del mismo.
Competitivo: más y mejores bienes y
servicios, con los menores recursos.
Equitativo: Igualdad de oportunidades
para jóvenes, adultos y ancianos,
mujeres y hombres de todos los grupos
sociales y sectores del territorio.
Sostenible: Uso racional de los recursos
naturales y el medio ambiente
Y
Deben ser
HOLISTICO:concepción basada en la integración
OPORTUNOS
REALISTA Y COHERENTES CON SU ENTORNO
HOLISTICOS Y CON UN ENFOQUE SISTEMICO
PARTICIPATIVOS Y ACEPTADOS
INCENTIVADORES Y DINAMICOS

28. ¿QUÉ SE HACE?
PLANES DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL A
DIFERENTES
ESCALA: POT,
PBOT, EOT, UAU,
SECTORIALES-

29. ¿QUÉ SE HACE?
PLANES DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIA A
DIFERENTES
ESCALA: POT,
PBOT, EOT, UAU,
SECTORIALES-POT.
PBOT.
EOT.
UAU.
SECTORIALES.
Y SE CLASIFICAN DE
ACUERDO AL Nº DE
POBLACION

30. ¿CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN?
CADA 10 AÑOS SE
HACE EL CENSO DE
POBLACIÓN Y
PROYECCIONES DE
POBLACIÓN
http://www.dane.
gov.co/
ENTIDAD OFICIAL

31. ¿MAPA DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN?

32. QUE ES PLANIFICACIÓN URBANA?
Su objetivo es ordenar la totalidad de un termino municipal, tanto en suelo urbano
como Rural definiendo detalladamente los usos asignados o permitido a cada parcela
Termino
Municipal
Suelo Rural
Suelo
urbano

33. MODALIDADES DE LA PLANIFICACIÓN.
Planificación
Económica
Proceso de anticipación del futuro, desde el
presente y con base en el pasado, al objeto de
dar respuesta a:
Planificación
Física
¿qué hacer?, ¿cómo hacerlo?, ¿quién ha de
hacerlo? y ¿cuándo?
Desde el punto de vista geográfico o territorial, la
planificación puede ser de ámbito nacional,
regional, local,
Es la ordenacion armoniosa de los usos del suelo que
coexiste en un determinado territorio,

34. 2 OPCION.
ANALISIS DE POPAYAN EN UN COMPONENTE DEL POT
COMPONENTE GENERAL 3. COMPONENTE URBANO
COMPONENTE RURAL
COMPONENTE RIESGOS
NATURALES
COMPONENTES DE UN POT :
COMPONENTE URBANO
ESCOGER UN SECTOR DE LA CIUDAD A
ANALIZAR Y HACER PROPUESTAS DE
CONVENIENCIA PARA UNA CIUDA SOSTENIBLE,
CALIDAD DE VIDA, USOS ADECUADOS
05_Tecnicas de revisión y ajustes de
planes POTs metodologia Revision POT1.
CartillaPot.
POT POPAYAN
ESCOGER UN COMPONENTE
ESPACIO PUBLICO
MOVILIDAD
USOS DEL SUELO
VIS

35. BIBLIOGRAFÍA DE SELECCIÓN quese utilizara durante el 2º semestre de 2012.
Constitución Política de Colombia de 1991.
(Disponible en:http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
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por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones.
(Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43210)
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302 – 320- “alianzas estratégicas de entidades territoriales que generen economías de
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planificación. (LOOT).
Disponible en:
http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/News/Files/CARTILLA%20LEY%20ORGANICA%20DE%20ORDENAMIENTO%2
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Consultado 27 de Febrero de 2012.
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conformidad con los artículos 151 y 288 de la Constitución Política y se distribuyen recursos según los artículos 356 y 357
de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones).
(Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=274)
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Ley 715 Sistema General de Transferencia. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y
competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución
Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.
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http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4452)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 128 de 1994 Área Metropolitana. (febrero 23) Diario Oficial No. 41.236, de 23 de febrero de 1994 Por la cual se
expide la Ley Orgánica de las Áreas Metropolitanas.
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Consultado 27 de Febrero de 2012.
LOOT: Ministerio del Interior y de Justicia, 2011. República de Colombia. Ley

36. Orgánica de Ordenamiento Territorial Por La Cual Se Dictan Normas Orgánicas
Sobre Ordenamiento Territorial y Se Modifican Otras Disposiciones.
(Disponible en:
http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/News/Files/CARTILLA%20LEY%20ORGANICA%20DE%20ORDENAMIENTO%2
0TERRITORIAL72.PDF)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 768 los distritos. Ley 768 de 2002 (julio 31) Diario Oficial No. 44.893, de
07 de agosto de 2002. Por la cual se adopta el Régimen Político, Administrativo y
Fiscal
de los Distritos Portuario e Industrial de Barranquilla, Turístico y Cultural de Cartagena
de Indias y Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta.
(Disponible en:
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Nuevo Régimen departamental 1222. Decreto 1222 de 1986 (abril
18)Diario Oficial No. 37.498 de 6 de junio de 1986 De acuerdo con lo ordenado por el
Decreto 1736 de 1986, por el cual se expide el Código de Régimen Departamental, con
las modificaciones introducidas por el citado Decreto 1736 a los artículos 194, 200 y
201 del Decreto 1222 de 1986.
(Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6100)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 388 de 1997 (Julio 18) Reglamentada por los Decretos Nacionales 150 y 507de 1999; 932 y 1337 de 2002; 975 y
1788 de 2004; 973 de 2005; 3600 de 2007; 4065 de 2008; 2190 de 2009;Reglamentada parcialmente por el Decreto
Nacional 1160 de 2010. Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones.
Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=39327#0
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Consultado 27 de Febrero de 2012.
LEY 902 de 2004 (Julio 26) Por la cual se adicionan algunos artículos de la Ley 388 de 1997 y se dictan otras
disposiciones.

37. Articulo 28. Revisión y vigencia POT. Modificado por la ley 902 de 204.Decretos Nacionales. 2079 de 2003 y 4002 de
2004. (Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=14310)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
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Prosperidad para todos. Bogotá Colombia.
http://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Pujadas, R; Font, J. 1998. Ordenación y planificación territorial. Madrid, Síntesis. 399 pp.
J.Bian Mcloughlin. 1971. Planificación urbana y regional enfoque De Sistemas, Instituto De Estudios Administración
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Josep Pont Vidal. 2009. Planificación territorial en la Amazonía Oriental: de los modelos teóricos al diagnostico. PAPER
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Territorio –CEMAT-Cabeza
A, Massiris. 2002. Ordenación del Territorio En América Latina. Departamento de Geografía Universidad
Pedagógica y Tecnológica de Colombia –UPTC. Scripta Nova Revista Electrónica De Geografía y Ciencias Sociales,
Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depósito Legal: B. 21.741-98 Vol. VI, núm. 125.
Cámara Colombiana de la Infraestructura 2009. Infraestructura y desarrollo Planificación territorial el desafío de la
integración Revista Nº. 28 Bogotá, D.C. Marzo - Abril 2009. ISSN 1794-3213.
Pedro Martín Martínez Toro, "ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE" Departamento de
Geografía Universidad del Valle.
Recursos de Internet//
Publicaciones, revistas indexadas, tesis doctorales.
http://redalyc.uaemex.mx/
http://www.urbared.ungs.edu.ar/acercadeurbared.html
http://www.tdx.cat/
http://www.urbared.ungs.edu.ar/acercadeurbared.html
Otros Recursos:
Revista GeoCrítica Universidad de Barcelona departamento de Geografía e Historia, Barcelona Cataluña España.
Director: Horacio Capel.
Coordinador : Vicente Casals Mirian Hermi Zaar, Geronimo bousa
http://www.ub.edu/geocrit/menu.htm