2. ASPECTOS HISTORICOS
1945 Fin de la 2nda
Guerra Mundial
y Reconstrucción
•Alemania fue responsabilizado por el conflicto.
Post- Guerra de
•Causa:
Europa!!!
- Política expansionista de Alemania.
- Ocupo y anexo territorios extranjeros.
• Resultados:
- Europa Devastado.
- Alemania, País perdedor, perdidas humanas y materiales.
- Francia y Reino Unido, ganadores, Igualmente resultaron con perdidas, aunque menores a Alemania.
• Impacto:
- Grave impacto económico y en prestigio a nivel mundial para todos los participantes.
• Meta:
- Reconstrucción política, social y económica.
- Surgen Primeras ideas de Unificación europea.
- Robert Schuman.
3. •Robert Schuman (Ministro de Relaciones Exteriores de Francia 1948 - 1953). Padre de la comunidad europea.
•En 1950 lanza la primera propuesta oficial de integración europea por medio de una “Autoridad Común de Acero y Carbón”.
• Fue conocida como “Declaración Schuman”. La idea era someter la producción de estas industrias armamentistas a una
autoridad única.
Los países miembros les sería difícil en caso de querer iniciar una guerra entre ellos.
1951, en Paris, se firma el tratado sobre la “La Comunidad Europea del Carbón y Acero (CECA). Contando con 6
países: Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo.
Con los años se fueron dando más tratados hasta llegar el “Tratado de la Unión Europea” el 1ero de Noviembre de 1993.
• Otros tratados anteriores: “Comunidad Europea de Defensa”, “Unión Europea Occidental”, “Tratados de Roma”
y “Euratom”.
Número actual de países miembros: 27.
Sede: Bruselas.
Vigor: 1ero de Noviembre de 1993.
4. OBJETIVOS
• Promover la paz, sus valores y el bienestar de sus pueblos.
• Libertad, seguridad y justicia sin fronteras.
• Libre circulación de personas y medidas adecuadas en materia de control de las fronteras exteriores.
• Obrará en pro del desarrollo sostenible de Europa basado en un crecimiento económico equilibrado y en la
estabilidad de los precios.
• La Unión combatirá la exclusión social y la discriminación, fomentará la justicia y la protección sociales, la
igualdad entre mujeres y hombres, la solidaridad entre las generaciones y la protección de los derechos del
niño.
• La Unión respetará la riqueza de su diversidad cultural y lingüística y velará por la conservación y el desarrollo
del patrimonio cultural europeo.
• La Unión establecerá una unión económica y monetaria cuya moneda es el euro.
• Contribuirá a la paz, la seguridad, el desarrollo sostenible del planeta, la solidaridad y el respeto mutuo entre los
pueblos, el comercio libre y justo, la erradicación de la pobreza y la protección de los derechos humanos.
5. FUNCIONAMIENTO
• La Unión Europea, se ha dotado de un marco institucional que funciona en régimen de democracia
representativa.
• En el funcionamiento y la estructura orgánica de la Unión tenemos los siguientes organismos:
- Parlamento Europeo.
- Comisión Europea.
- Consejo de la Unión Europea.
- Consejo Europeo.
- Tribunal de Justicia.
- Tribunal de Cuentas.
- Banco Central Europeo.
• El Derecho de la UE es “primario” por medio de “Los tratados”, constituyen la base fundamental de toda la
actuación de la UE. También es “derivado”, por los reglamentos, las directivas y las decisiones de quienes
ejercen autoridad.
• El principal método de toma de decisiones en la UE es el procedimiento legislativo ordinario. Todas las acciones
que emprende se basan en los tratados, que han sido aprobados voluntaria y democráticamente por todos sus
países miembros.
• Los objetivos de los Tratados de la UE se materializan mediante varios tipos de actos legislativos. Entre estos
actos legislativos se incluyen los reglamentos, las directivas, las recomendaciones y los dictámenes.
7. Instituciones de la UE
Parlamento Europeo Consejo de la Unión
- Representa a los Europea Comisión Europea Tribunal de Cuentas
ciudadanos de la UE -Consejo de - Representa al Tribunal Europeo de -Órgano fiscalizador
- Elegido cada 5 Ministros de 27 Consejo de Ministros Justicia -Comprobar
años. miembros - Cuestiones cumplimiento del
-Es el órgano
-786 escaños - Representa a los ejecutivo (ejecuta jurisdiccionales Presupuesto y
asignados según la gobiernos políticas y - Tiene carácter fondos comunitarios.
población de cada - Legisla junto al presupuesto) vinculante con los -Dictamina las
estado Parlamento -Hace cumplir la estados propuestas de
-Aprueba legislación - Coordina políticas legislación - Garante del legislación
europea económicas de los ordenamiento financieras
- Representa la UE
- Control estados miembros. en el ámbito jurídico
democrático sobre -Política exterior y internacional.
las instituciones seguridad común
* Consejo Europeo: Organismo político intergubernamental formado por los jefes de estado y el presidente del Consejo y de la
Comisión. Establece orientaciones generales y sirve de arbitraje para cuestiones del Consejo de la UE.
8. Órganos Consultivos Órganos Financieros
Comité Económico
Social Comité de las Regiones Banco Europeo de Banco Central
-Presenta puntos de Inversiones (BEI) Fondo Europeo de Europeo (BCE)
-Representa intereses de
distintos grupos vista locales y Inversiones (FEI)
-Sin fines de lucro - Estabilidad de
económicos y sociales. regionales acerca de la - Capital de riesgo
-Prestamos a L/P precios en la Zona
-Asesora al legislación para Pymes Euro
Consejo, Comisión y para inversión
Parlamento - Es consultor de la - Garantías a - Controla oferta
Comisión y Consejo -Apoyo sostenible a instituciones
-Fomenta el papel de la desarrollo de monetaria y
sociedad en la UE a acerca de aspectos financieras evolución de los
educativos, de la países
creación de estructuras precios
consultivas. juventud, cultura, etc.
11. Causas de la Deuda Soberana Europea
Aumento de los
Desequilibrios en Problema
Niveles de Inflexibilidad de Perdida de
el comercio Estructural del
endeudamiento de los la Politica Confianza
Internacional Sistema de la
hogares y gobiernos Monetaria
EUROZONA
Desequilibrios en la Contradiccion Los estados miembros La perdida de
En 1992, Miembros UE
Balanza Pagos. Desde Estructural; Hay no pueden actuar de confianza se vio
firmaron tratado de
99 al 07, Alemania tenia union monetaria modo independiente, lo reflejada en el
Maastrich “Limitar su
niveles de deuda (divisa comun) sin que les impide imprimir aumento de los
deficit publico” y sus
relativos a su PIB peores union fiscal dinero para pagar a sus CDS Soberanos.
limites de Deuda.
que los de algunos (impuestos, pension acreedores.
Grecia e Italia
paises mas afectados es y funciones de Al imprimir dinero, la
enmascararon sus
por la crisis como tesoro comunes). divisa se devalua en
niveles de deuda y
España e Irlanda. comparacion con sus
deficit
Mismo periodo que socios comerciales
paises como haciendo sus export. +
Portugal, Italia y España baratas y a una mejora
mantuvieron posiciones en la balanza comercial.
peores que Alemania.
13. Evolucion de la Crisis
• Grecia:
– En 2009, partido socialista gana las elecciones e identifia que la situacion
economica es catastrofica y que el deficit presupuestario para ese año seria
del 12.5 % en lugar del 3.7 %. Cifras por encima del pacto del estabilidad y
crecimiento para los miembros de la UE.
– Fitch Rating le baja la calificacion de deuda soberana de A- a BBB+
– Alemania se negaba a apoyar colectivamente a Grecia.
– 2 Mayo 2010, EUROGRUPO aprueba linea de 110,000 Millones para ayudar a
grecia en los tres años.
– 10 Mayo 2010, crean nuevo mecanismo para evitar que la crisis se extienda a
otros paises.
– Octubre 2011, (UE, BM y FMI) aprueban segundo rescate pro valor de 130.000
Millones de Euros.
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14. Evolucion de la Crisis
• Portugal: entre 1974 y 2010, el gobierno habia promovido el sobregasto y las
burbujas de inversion a traves de alianzas publico – privados poco
transparentes y mediante la financiacion de numerosas consultorias
ineficientes. Se han efectuado a la actualidad 5 tramos de rescates para
salvarlo de la bancarrota. Lo que sumaba en total $78000 EUR
• España: Deuda Publica 53 % del PIB. En el 2011, se descubren deficit ocultos
de la comunidad de Madrid y Comunidad Valenciana, aumentando al 8.9% y
según lo pactado por los M.U.E. era el 6%.
• l lunes 9 de julio y el martes 10 de julio el Eurogrupo acuerda las condiciones
para el rescate del sistema bancario español, que a partir de la concesión de
los primeros 30.000 millones de euros del FEEF (hasta un máximo de 100.000
millones)
• Chipre
• Irlanda:
• Posible contagio a otros paises: Italia, Belgica, Francia, Suiza, Alemania
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15. Medidas de Emergencia de la UE.
• Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF)
– Orientado a mantener la estabilidad financiera a
traves de la provision de asistencia financiera para los
estados europeos.
• Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera
(MEEF)
– Programa de financiacion de emergencia basado en
fondos levantados en los mercados financieros y
garantizados por la Comision Europea utilizando el
Presupuesto de la Union Europea como colateral.
16. Medidas de Emergencia de la UE.
• Acuerdo de Bruselas.
– Los paises de la EUROZONA acordaron:
• a una quita del 50% de la deuda soberana de Grecia de los bancos.
• Un incremento de 4 veces en fondos de rescate
• Incremento obligatorio del nivel de capitalizacion de los bancos
hasta el 9% en el area de la UE.
• Intervenciones del BCE.
– Comprando deuda publica de sus paises.
– Mayor infusion de credito en el Sistema Bancario Europeo
– Pacto Fiscal Europeo.
• Pacto de Estabilidad y Crecimiento dirigido a reforzar sus reglas adoptan
un prodemiento automatico destinado a imponer sanciones en caso de
incumplimiento
17. Soluciones de largo Plazo
• Union Fiscal Europea y Revision del tratado Lisboa.
– Politica fiscal que controle la cartera de inversiones.
• Eurobonos.
– Emision de bonos para atajar la crisis, denominandoles Bonos
de Estabilidad.
• Fondo Monetario Europeo.
– Proveer a los gobiernos con Eurobonos a un tipo de interes
fijo, a una tasa ligeramente inferior a su crecimiento economico
a medio plazo
• Atajar los desequilibrios de la cuenta corriente.
– Regular los flujos de capital que cruzan las fronteras de la zona
euro.
– Aumentar sus reservas de ahorros o ser exportador neto de
capital, prestandoles dinero a otros paises para permitirles
comprar bienes alemanes.
18. Europa 2020:
Una Estrategia para el crecimiento
• Tres prioridades que se refuerzan mutuamente
– 1.Crecimiento Inteligente: Desarrollo de una economía
basada en el conocimiento y la innovación.
– 2. Crecimiento Sostenible: Promoción de una economía
que haga un uso mas eficaz de los recursos, que sea mas
verde y mas competitiva.
– 3.Crecimiento Integrador: Fomento de una economía con
alto nivel de empleo, que tenga cohesión social y territorial