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ELPAS-USA Foundation, Inc
FRIEDRICH W.
SIEGEL
Sistema ELPAS
Un revolucionario sistema monetario,
financiero, fiscal y económico con
Flexibilización Cuantitativa electrónica y,
Democracia Interactiva 24/7
ngr
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1
INDICE
Página:
1. ¿QUÉ ES ELPAS?...........................................................2
2. ¿PARA QUE SIRVE?.......................................................2
3. APLICACIONES ESTRATÉGICAS ………………........2-5
4. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN, ETAPA I ………….....5-8
5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN, ETAPA II…………….…8
6. ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO……….…………...9
7. PREGUNTAS FRECUENTES…………………….…..9-12
8. CONCLUSIÓN…………………………………………12-13
Copyright Registration Number TX8-006-440
Effective Date of Registration: October 21, 2014
2
Resumen Descriptivo
1. ¿QUE ES ELPAS? ELPAS es una plataforma tecnológica para un “Estado Cibernético”
con innovador sistema monetario, financiero y económico y,
Gobierno Electrónico con Democracia Interactiva 24/7, con miras
hacia un nuevo sistema administrativo de nuestro planeta Tierra.
2. ¿PARA QUE SIRVE? Sirve para procesar data y valor (dinero electrónico) en redes con
la más alta Seguridad disponible y mediante instrumentos
tecnológicos como son tarjetas de Débito-Crédito-Ahorro e ID-
cards, combinados con un sistema de pago electrónico vía
celulares y cheques de transferencia electrónica de fondos.
Además para operar y procesar Bonos electrónicos de Inversión
social (e-Funds) para la financiación de servicios sociales en
Educación, Salud, sistema Judicial, y programas de asistencia
social, sin endeudamiento público.
3. APLICACIONES ESTRATÉGICAS
3.1. SISTEMA FINANCIERO ELECTRÓNICO SECTORIAL DUAL
con Flexibilización Cuantitativa electrónica, SIFESD-FCe:
Este sistema es el resultado de una reingeniería financiera
aplicada, que propone un cambio de paradigmas y reformas
estructurales en el sistema monetario y financiero en vigencia.
Consiste en la financiación del gasto público (sistema de
Educación, Salud, Judicial y otros servicios de atención social)
mediante un novedoso Fideicomiso electrónico de INVERSIÓN
social sectorial ó e-Fondos (con Dinero electrónico), respaldado por
los ingresos fiscales y la Ley (Ley de Trabajo y garantías
constitucionales). De ésta manera el gasto social no será
contabilizado como Deuda pública (limitada por la ley) sino como
Inversión de fondos electrónicos, ilimitados pero controlados y
monitoreados por la plataforma ELPAS o similar (véase: sistema
QE del Federal Reserve System, Fed).
Los ingresos fiscales para tal gasto serán libres (Ahorros) y podrán
ser usados para el servicio de las deudas. Los gobiernos podrán
usar por ejemplo el 70% de los impuestos para el re-pago de
deudas y el restante del 30% para las importaciones necesarias.
3.1.1. Bondades: Es una solución única e irrepetible para cancelar
deudas públicas, sin aumentar impuestos, sin recortar beneficios
sociales, y con verdadera Justicia Social.
3
Los países altamente endeudados serán los grandes
beneficiarios de una reforma estructural financiera de ésta
naturaleza, que les permite crecer sin endeudamiento.
3.1.2. Referencias Jurídicas: Garantías Constitucionales y Ley Social.
3.2. Programa ELPAS-MIPYME:
Es una novedosa plataforma bancaria-financiera que otorga
créditos electrónicos personalizados (e-créditos) a la creación,
ampliación y/o el mantenimiento de Micro-, Pequeñas y Medianas
empresas. El e-crédito solo será movilizado entre cuentas bancarias
a través de modernos y confiables instrumentos bancarios
electrónicos tales como: tarjetas inteligentes de Débito, tarjetas
electrónicas de identificación con huella dactilar, i-phones con
sistema de pago electrónico y cheques electrónicos (EFT-cheque).
El empresario o emprendedor tendrá a su disposición (del banco
afiliado) un ELPAS-Workstation para efectuar todo tipo de
operaciones en el comercio real y electrónico (e-commerce).
3.2.1. Ventajas: El e-crédito no será convertible en dinero al Portador, el
cual será sustituido gradualmente por los instrumentos de pago
electrónico antes mencionados. Las tarjetas de Débito y i-phones
podrán ser “recargadas” con dinero electrónico a través del ELPAS-
Workstation para Online-Banking en casa u oficinas. Inclusive,
según información recogida en la industria de equipos bancarios, los
cajeros automáticos del futuro serán dotados con Lectores-
procesadores para ofrecer el servicio de recargo de Debit Cards y
Celulares inteligentes con monedero electrónico. Las transacciones
comerciales realizadas por dicha Tarjeta de Débito (ELPAS) exigen
confirmación del banco emisor. Un intento de mal uso del e-crédito
podrá significar el bloqueo del crédito electrónico y la puesta en “lista
negra”, a nivel nacional e internacional.
Las tarjetas ELPAS de Ahorro-Débito-Crédito (ADC-Cards) serán
protegidos con una Póliza de Seguro para la protección y restitución
del dinero electrónico. El dinero electrónico una vez cancelado
(00,00) saldrá definitivamente de la masa de dinero en circulación, lo
cual garantiza al Banco Central un mejor control y monitoreo sobre
el dinero debidamente en circulación legal. Dinero ilegalmente en
circulación, finalmente no podrá existir.
3.2.2. Seguridad:
La moneda electrónica y el crédito electrónico serán protegidos a
través de un sistema de encriptación con códigos dinámicos y
4
rotativos, lo cual disminuye en sumo grado el riesgo
financiero y aumenta considerablemente el control y la seguridad
del sistema comercial y financiero, y finalmente la Seguridad de
Estado.
Meta: Banquisación en un Noventa y Tres por ciento (93%), a
partir de 12 años en adelante con Debit- Saving Card.
3.3. Sistema de Recaudación Tributaria Electrónica y Automatizada
(Sistema RTEA)
Consiste en la recaudación automatizada de impuestos a través del
débito bancario, puesto que la ley obliga a pagar los impuestos, con
multas severas por desobediencia. El sistema genera una “factura
tributaria” a los depósitos bancarios de las empresas, en tanto no
podrá existir “evasión fiscal”. La cancelación de la factura tributaria
significa un pre-pago de impuestos hasta el 50% del valor total
adeudado. Al final del año fiscal, y declarando los deducibles a
reconocer, el sistema decide, tomando en cuenta los pre-pagos,
quien debe a quien, el empresario al Fisco o viceversa.
Ventajas: El gobierno podrá planificar con mayor exactitud y certeza
los ingresos y egresos y planificar mejor el Presupuesto de la
Nación. Con el incremento en la recaudación (hacia el 100%) los
gobernantes podrán financiar parte o la totalidad del desarrollo del
proyecto ELPAS a través del aumento de la recaudación tributaria.
Nota: Un déficit fiscal y presupuestario no podrá existir, debido a la
disponibilidad de un moderno seguro y confiable sistema de
financiamiento del gasto público como lo es el Sistema Financiero
Electrónico Sectorial Dual con Flexibilización Cuantitativa
electrónica, SIFESD-FCe, o en inglés ELPAS-eQE, el cual
representa la infraestructura tecno-política de un nuevo y moderno
sistema macro-económico, titulado: Economía de Productividad
para el Desarrollo y la Inclusión Social, EPDIS-modelo.
3.4. DEMOCRACIA INTERACTIVA 24/7
En la misma plataforma multifuncional ELPAS ha sido integrada una
modernización (actualización) del sistema democrático, denominado
“Democracia Interactiva 24/7. Esta aplicación es accesible mediante
el mismo “ELPAS-Workstation” y una tarjeta de identificación que
conlleva los datos personales del usuario, tales como huella dactilar,
número de documentos personales y foto. Esta aplicación permite al
usuario a participar, votar y decidir vía internet en decisiones socio-
políticas que afectan el desarrollo personal y/o colectivo. El equipo
ELPAS-Workstation conlleva un lector para tarjetas de identificación
con chip, inclusive de tarjetas financieras de Débito- Crédito,
5
lo cual permite usar éste equipo para efectuar múltiples funciones
en el ámbito democrático, comercial y empresarial. El Estado y la
banca se ahorrarían elevados costos en sus operaciones, tanto en las
elecciones como en la comercialización de sus productos y servicios.
El sistema judicial será el ganador por excelencia de ésta
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, ya que las transacciones de data y
valor dejarán una “huella”, lo cual establece pruebas irrefutables.
Más información sobre el tema se encuentra en el libro: Sistema SIEGEL-
ELPAS…. (ISBN-978-9945-489-48-4, República Dominicana, 2012).
4. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN:
Se efectúa en dos (2) Etapas:
ETAPA I: 4.1. Sistema Financiero Electrónico Sectorial Dual con
Flexibilización Cuantitativa electrónica, y moneda electrónica,
personalizada y contable. Sistema ELPAS/SIFESD-FCe.
Objetivo: Reemplazar el sistema de endeudamiento público por un sistema
de Inversión Social con Bonos electrónicos sectoriales.
Ventajas: a) Eliminación del sistema de endeudamiento público, y para siempre.
b) Financiación del gasto público social mediante una nueva y
revolucionaria metodología financiero, FCe.
c) Sustitución de intereses activos por Comisión de Fideicomiso social.
d) Reciclaje anual de e-Fondos, en conformidad con
el nuevo Presupuesto Nacional.
e) Eliminación de malversación y corrupción, a través de la plataforma
ELPAS-FCe. Ojo: Monitoreo, control transparencia sobre la
movilización de fondos públicos.
f) Posibilidad de re-pago de deudas públicas, sin ningún tipo de
sacrificios sociales.
g) Posible aplicación internacional, donde exista Internet y TIC´s.
Procedimiento de implementación:
4.1.1. Gobierno y Parlamento aprueban los diferentes “Fondos
electrónicos de Inversión social sectorial” para la Educación,
Salud, sistema Judicial y, Programas de asistencia social.
4.1.2. Ministerio de Hacienda (Finanzas) emite “e-Bonos sectoriales” que
cubren las nóminas públicas de los diferentes sectores por el año
fiscal próximo y los deposita en los Bancos que participan en el
“Programa de Fideicomiso social sectorial”.
6
4.1.2. Empleados de los diferentes sectores sociales (Educación, Salud,
etc.) reciben Tarjeta de Débito especial para retirar mensualmente
sus nóminas del e-Bono (Fondo) social sectorial.
4.1.3. El e-Bono estará en “cero” al final del año fiscal y será actualizado
(reciclado) para el próximo año fiscal (31 de diciembre: Valor e-Bono
sectorial = 00.00).
4.1.4. Gobierno y Parlamento definen los e-fondos del sector social para el
próximo año fiscal.
Implementación: 4.2. Sistema de Recaudación Tributaria Electrónica y Automatizada
(Sistema RTEA)
(Desarrollo software de enlace: 9 meses)
La plataforma ELPAS propone para la financiación del gasto social
del Estado dos (2) planes:
Plan “A”: Recaudación Tributaria Integral (RTI), y
Plan “B”: Recaudación Tributaria Selectiva (RTS).
Plan “A” atiende a los Contribuyentes que solicitan al Estado todo
tipo de servicios sociales que él ofrece en salud, educación y
programas de atención social.
Plan “B” permite al Contribuyente seleccionar los Servicios que él
desea contratar del Estado y para los cuales paga impuestos. En
éste último caso el Estado funciona como una empresa mixta,
privada- pública. Con la aplicación del sistema ELPAS-eQE el
Estado financia el gasto social con e-Bonos (e-Fondos) reciclables,
y ya no necesita los impuestos que cumplen la misma función. De
esta forma los impuestos serán libres y se convierten en Ahorros,
además como Respaldo (1 a 1) del dinero electrónicamente en
circulación.
Esta revolucionaria reforma estructural permite a los Gobiernos usar
entonces los impuestos para el re-pago de sus deudas. Una vez
canceladas las deudas, el Estado podrá aplicar una reforma en la
“contabilidad del estado”, reemplazado “Deuda pública” (Pasivo) por
“Fideicomiso de Inversión Social” (Activo).
El nuevo “Pasivo” en la balance del Estado será el “Producto
Interno Bruto, P.I.B.” como medidor por excelencia de la variación
del crecimiento del país.
Resultado esperado: Educación, Salud y programas de asistencia social podrán ser
financiados mediante un novedoso sistema de “Fideicomiso de
Inversión”, y ya no por un obsoleto y insostenible sistema de
7
endeudamiento público. Las deudas públicas, independiente de su
tamaño, serán pagables, unas más rápidos que otras. El Fondo
Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM), Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Central de Europa
(BCE), entre otras grandes organizaciones financieras, deberán
transformarse en “Banca de Inversión Social”, sin cobrar intereses
activos especulativos sino una comisión por la administración del
Fideicomiso. De otra manera podrán perder su clientela.
Para una mayor información véase libro: Sistema SIEGEL-ELPAS!
Implementación: 4.3. Programa ELPAS-MIPYME
(Desarrollo software: 12 meses)
Contenido: Con este programa se pretende financiar la creación de nuevos
puestos de trabajo y mantener existentes, mediante un nuevo
sistema financiero, público y privado, sin la necesidad de tener
garantías colaterales. Las garantías y controles necesarios para
bajar el riesgo financiero bancario, estarán integrados en el software
operativo ELPAS-MIPYME (ELPAS On-line Banking).
Promoción: Para la iniciación del programa se busca un socio estratégico bien
sea en la banca privada y/o la empresa de telecomunicaciones.
Además, la participación de una Universidad con campos de
investigaciones. Un proyecto piloto (Simulacro) con unos 2 a 3000
participantes (estudiantes/ investigadores) podría instalarse dentro
de la misma universidad, con patrocinio de la empresa privada.
Resultado esperado: a) Reducir el desempleo natural entre un 3 al 5%.
b) Reducir la pobreza gradualmente en un 50%.
c) Cumplir promesas constitucionales (derecho a trabajo, etc.).
d) Reducir la criminalidad, común y organizado.
e) Capacitar a emprendedores a través de programas educativos
específicos y financiados por un “e-Bono especial. Una Ley
especial regulará la aplicación y el uso tanto de la tarjeta como del
Fondo especial.
Implementación: 4.4. DEMOCRACIA INTERACTIVA 24/7:
Procedimiento: La misma plataforma y el mismo ELPAS-Workstation se prestan para
la aplicación de una reforma y modernización del sistema
democrático. El acceso a la aplicación “Democracia Interactiva 24/7”
es mediante una “Tarjeta electrónica de Membrecía” del Condado o
Estado donde reside el usuario. En el chip de la tarjeta están
8
grabados los datos personales del “Miembro del Condado o
Estado”, tales como: Huella dactilar, cédula de identificación, foto,
etc.. El software de ésta aplicación permitirá al usuario opinar, votar,
elegir y decidir sobre la política social y económica de su entorno y
en tiempo real.
También las Consultas populares o Referéndums se podrán realizar
mediante ésta plataforma, y sin salir de la casa. Esta nueva
oportunidad democrática abre las puertas a una mayor participación
de la ciudadanía en la definición y decisión sobre su propio futuro.
5. ETAPA II: 5.1. INTEGRACIÓN Y GLOBALIZACIÓN:
Según las investigaciones y estudios de la fundación ELPAS, resulta
poco viable que la integración de los pueblos solo puede realizarse
por la vía económica y política, sin tomar en cuenta ideas y proyectos
de corte tecnológico, como por ejemplo el proyecto presente. El
sistema de financiamiento por la vía de endeudamiento, ya ha tocado
techo, y continuar levantando el límite de la deuda no puede ser la
solución, más bien, profunda las crisis.
Queda entonces solo la Alternativa de un sistema que no usa el
sistema de endeudamiento sino de inversión; que no aumenta los
impuestos para generar mayores ingresos fiscales; que no exige el
recorte de programas sociales para generar Ahorros destinados al re-
pago de las deudas por vencer; que no condena a las futuras
generaciones de pagar deudas por los cuales ellos no responden, y
esta Alternativa ya existe y tiene como nombre: ELPAS-FCe.
La Integración con Innovación y la Globalización con competitividad,
estos dos requerimientos al nuevo modelo económico global se ven
plasmados en la plataforma tecnológica y alternativa política
denominada: ELPAS, con sus diferentes aplicaciones estratégicas.
Para facilitar y acelerar la integración de los pueblos, un sistema
financiero como ELPAS-FCe es posiblemente la única Alternativa
viable para el actual modelo, que ya muestra fallas y fisuras. A los
Gobiernos con una creciente deuda pública, no les quedan más
alternativas, si no fuera quemar deudas por hiperinflación, aumentar
más aún los impuestos, o implementar cambios estructurales en la
hacienda pública, tal como lo propone ELPAS-FCe.
La globalización de un sistema tan revolucionario como ELPAS,
necesariamente debe contar con el apoyo logístico y financiero de los
organismos intergubernamentales como son las Naciones Unidas, la
Unión Europea, y los bloques asiáticos y africanos.
9
6. ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO:
La Fundación ELPAS cuenta con ofertas de grupos financieros, entre
ellos de Dubai y Suiza, hasta por un monto de $500.0 Millones de
Dólares, bajo la exigencia de presentar una Garantía bancaria, o una
Póliza de Seguro (Fianza) emitido por una compañía de seguros,
como la Lloyd de Inglaterra.
El proyecto ELPAS ha sido calificado de muy atractivo para la
inversión, de alto rendimiento, y de poco riesgo financiero.
6.1. Gobiernos que han recibido el proyecto ELPAS:
Alemania, España, Portugal, Grecia, Cipria, Inglaterra, Francia,
Italia, Rusia, China, India, Japón, Sud Africa, Saudi Arabia,
Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, Chile, Perú, Ecuador,
Colombia, Venezuela, México, Costa Rica, Nicaragua, Honduras,
Panamá, Cuba, Haití, República Dominicana, EE.UU, Canadá,
Estado Vaticano, entre otros…
6.2. Gobiernos que han respondido a la propuesta de ELPAS:
Alemania, España, Venezuela, Colombia, Brasil, Chile, Perú,
Costa Rica, Estados Unidos, México, República Dominicana,…
7. PREGUNTAS FRECEUNTES:
7.1. ¿Cómo reduce el sistema ELPAS-FCe el desempleo y la pobreza?
Para tal finalidad fue diseñado el sub-sistema ELPAS-MIPYME.
Consiste en la emisión de “créditos electrónicos productivos” dirigidos
a estudiantes de último semestre, de postgrado, y emprendedores
que tengan un proyecto de interés económico y de creación de
empleo. Al ser aprobado el proyecto por un Banco el emprendedor
recibirá un software del Banco emisor que le permite movilizar el
crédito aprobado por medio de tarjetas de débito, cheque electrónico
y i-phones (véase sistema Elpas). El crédito electrónico (e-crédito) no
será canjeable en dinero efectivo, finalmente tampoco por Cajeros
Automáticos que se coinvertirán en “Estaciones de Recarga” para los
instrumentos de pago electrónico. Esta nueva modalidad permitiría al
banco emisor (BC) reducir el costo del crédito (interés activo) de
manera sustancial. Expertos en la materia estiman que el interés
bancario activo podría bajar entre un 45 al 55%, dependiendo del
nivel macro-económico en que se encuentra el país.
10
7.2. ¿Cuál sería la ventaja del nuevo sistema financiero ELPAS-FCe para los bancos?
7.2.1. Crear estrategias para desarrollar el mercado hacia una
“banquización total integral”, finalmente al 100% (Ojo: A partir de 12
años se podrá tener una cuenta bancaria en Internet de Débito y
Ahorro).
7.2.2. Desarrollar y mercadear nuevos productos y servicios
bancarios, inclusive de uso masivo, a saber:
7.2.2.1 Tarjetas multifuncionales de Ahorro-Débito (+12 años) y de
Ahorro-Débito-Crédito (+17 años), combinados con T-pago y CTF-
cheque, acompañados de una novedosa Póliza de Seguro para la
protección y recuperación de dinero electrónica personalizado.
7.2.2.2. Mercadear el equipo “ELPAS-Workstation” con Estado
cibernético + Online-Banking en casa) ¡Novedad mundial!.
7.2.2.3. Manejo de Fideicomiso de los Fondos electrónicos sociales,
d) Mercadear los novedosos Bonos Electrónicos Sectoriales, entre
otros productos y servicios a mencionar.
7.2.2.4. Poder bajar los intereses del “crédito electrónico” para
emprendedores, MIPYME, Cooperativas y la sociedad productiva
organizada, y de ésta forma cooperar en la recuperación y el
mantenimiento del aparato económico productivo.
7.2.2.5. El riesgo financiero del banco tiende a ser “cero” con la
emisión de dinero electrónico personalizado. El banco con plataforma
tecnológica (ELPAS o similar) esta siendo protegido contra uso
fraudulento y hackeo (véase: sistemas de seguridad Elpas).
7.2.2.6. El repago del e-crédito será garantizado y automatizado
sistémicamente. El banco siempre tendrá acceso a los depósitos
bancarios del prestatario, inicialmente a nivel nacional, y con la
globalización del sistema, también a nivel internacional, que solo se
operará con transferencias entre cuentas bancarias, no canjeables en
dinero efectivo (Ojo, auge en la SEGURIDAD DE ESTADO).
7.2.2.7. Al no cumplir el prestatario con la finalización del proyecto, el
crédito electrónico aún disponible será bloqueado en el banco, por lo
que los medios de pago electrónico (tarjetas de débito, i-phones y
cheque electrónico) sean inválidas en el comercio local, nacional e
internacional (Ojo: Optima Seguridad bancaria y comercial).
11
7.3. ¿Quién apoya el sistema monetario-financiero ELPAS-FCe?
Hasta los momentos Fundación ELPAS presentó este macro-
proyecto de sistemas a más de 60 gobiernos a escala internacional.
Se impartieron conferencias universitarias, charlas públicas y, el
Autor participó en programas de opinión en la TV del Perú, de
República Dominicana, Venezuela, Costa Rica, Colombia, USA y
España, con una aprobación popular no menos del 89 hasta el 93%.
Esto indica que las ideas y propuestas del macro-proyecto ELPAS
están alineadas a las perspectivas y anhelos de la colectividad
internacional.
7.4. ¿Cómo financiará el estado la Educación, Salud, y Programas sociales con el
sistema ELPAS-FCe?
El sistema financiero SIFESD-FCe propone el pago de las nóminas
públicas y la inversión pública y privada por medio de una Moneda
Electrónica digital y contable con respaldo de los ingresos fiscales, la
Ley de trabajo y las garantías constitucionales fundamentales. Los
impuestos, depositados en el Banco Central, tendrán una nueva
función en la economía moderna: Servirán pues como respaldo (aval)
de la moneda electrónica (e-moneda) en circulación, mientras que el
gasto público sea financiando mediante “Dinero electrónica digital
computarizado”, procesado por instrumentos electrónicos de pago
Bonos electrónicos de Inversión Social. Como los impuestos ya no
serán utilizados para financiar el gasto público social, ellos podrán ser
usados para el re-pago de las Deudas públicas y el financiamiento de
las importaciones, una idea revolucionaria para poder salir de un
sistema financiero que frena o impide el sano desarrollo de las
naciones endeudadas.
7.5. ¿Cuáles son los obstáculos para la implementación de un sistema financiero como
ELPAS-FCe?
7.5.1. Los obstáculos más notables son los intereses económicos
creados, en primer lugar la corrupción, que ya se hizo cultura! Los
Gobiernos quieren controlar pero no quieren ser controlados; quieren
investigar, pero no quieren ser investigados, y el sistema financiero
ELPAS-FCe es CONTROL y es TRANSPARENCIA. No cabe duda,
que un gobierno que no quiere salir de la Corrupción jamás
implementará un sistema como ELPAS-FCe.
Esto inclusive es el resultado de las investigaciones realizados por la
Fundación ELPAS en países como Venezuela, República
Dominicana, Perú, los Estados Unidos, entre otros.
12
Y aquí viene nuestra iniciativa pacífica, democrática y constitucional
ante las instancias jurídicas de nivel nacional e internacional, donde
estamos señalando en primer lugar el silencio administrativo y la
negligencia de las autoridades gubernamentales competentes ante
un sistema monetario-financiero, ELPAS, que permite un absoluto
control y transparencia sobre el uso y destino de los fondos públicos.
Estamos absolutamente convencidos de que, al pronunciarse
públicamente sobre ELPAS, un gobierno democrático NO puede
rechazarlo, ya que los lineamientos políticos de éste sistema
financiero y económico están señalados en cualquier Constitución
democrática como OBLIGACIONES Y DEBERES del Estado.
7.5.2.- Además, en el libro Sistema SIEGEL-ELPAS se destaca el
alcance social, económico y político de un revolucionario sistema
financiero electrónico como lo es ELPAS-SIFESD.
La salida de la crisis financiera y económica, necesariamente debe
pasar por un sistema como el mencionado, donde están
consideradas las tendencias irreversibles en el ámbito tecno-político,
como son: a) la masificación y globalización de la Moneda
Electrónica, b) las Tecnologías de Información, Comunicación y del
Conocimiento (TICC´s). En ELPAS-FCe están aplicadas estas
tendencias irreversibles.
7.5.3.- También es de fundamental importancia la VOLUNTAD
POLÍTICA para poner en práctica una innovación financiera y un
cambio de paradigmas de ésta naturaleza. Estos requerimientos
políticos son necesarios para poder pasar por los filtros económicos
que controlan el poder político, tanto a nivel Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Los escándalos de corrupción en todos los niveles
administrativos son testigo presencial de esta realidad.
8. CONCLUSIÓN:
Es cuestión de TIEMPO cuando el “dinero electrónico digital contable y personalizado”
reemplazará gradualmente el obsoleto e inadecuado dinero papel al portado, lo cual cambiará
paradigmas y genera cambios estructurales en el sistema monetario, financiero, económico y
de gobernabilidad. Para este momento histórico ha sido preparado un hombre durante los 70
años de su vida. No será entonces una transición abrupta y mucho menos violenta, será púes
una transición pacífica, democrática y constitucional. Para implementar un sistema
multifuncional como ELPAS y sus múltiples aplicaciones es menester la unidad del pueblo, y
por supuesto el apoyo de los tres poderes del Estado: El Poder Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Si uno de estos tres Poderes no cumpliera con su función demandada en la
Constitución, tendrá que intervenir y hacerse valer, necesariamente, el cuarto y verdadero
Poder del Estado de Derecho: El Poder Soberano.
13
Este poder es el único y verdadero, cuya única función hasta el presente era y sigue siendo,
elegir a sus mandatarios y contribuir al gasto que ellos consideran justo y prudente. Pero es
público y notorio que hace mucho tiempo los ingresos fiscales, tampoco los ingresos por el
petróleo, eran suficientes para cubrir el gasto social cada vez creciente debido al crecimiento
poblacional y los variables económicos (inflación, intereses, etc.).
Además, el rutinario aumento del techo de la deuda se convirtió en una compra de TIEMPO,
donde los más moderados expertos apostaron por la caída de un sistema financiero que ya
había dado todo su poder y gritaba por el cambio.
Grecia y varios otros países europeos con similares dificultades financieras, ellos, al aplicar un
sistema financiero como ELPAS-FCE, serían los países que pudieran hacer valer la frase
bíblica que dice: “Los Últimos serán los Primeros”.
Para eso, aquellos pueblos deberán tener la oportunidad de expresarse democráticamente
con su Voto mediante un Referéndum Consultivo o una Consulta Popular, en favor o contra de
un “Nuevo Orden Social, Económico, Financiero y de Gobernabilidad, igual o mejor al
propuesto por la plataforma integral “ELPAS”.
Pero hay que saber que, los Estatutos de la Fundación ELPAS prevén una aceptación mínima
de un 75% a favor de esta propuesta, ya que una oposición de un 25% o más serían personas
que no desean un país con Orden, Transparencia, Controles de prevención, y Respeto a la
Ley.
El Sistema Financiero Electrónico Sectorial Dual con Flexibilización Cuantitativa electrónica,
tendrá entonces la función de un “Catalizador”, que impulsará una transformación del Estado
y de la Sociedad, sin intervenir en el proceso, y anhelado por la sociedad mundial ya hace
mucho TIEMPO:
Nota: Para mayor información puede dirigirse a la Fundación ELPAS-USA a través de nuestro
email: elpas3000@gmail.com, o visitar nuestra WEB-site: www.elpasinternational.org

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  • 1. ELPAS-USA Foundation, Inc FRIEDRICH W. SIEGEL Sistema ELPAS Un revolucionario sistema monetario, financiero, fiscal y económico con Flexibilización Cuantitativa electrónica y, Democracia Interactiva 24/7 ngr Copyright © 2015 FRIEDRICH SIEGEL. All Rights Reserved.
  • 2. 1 INDICE Página: 1. ¿QUÉ ES ELPAS?...........................................................2 2. ¿PARA QUE SIRVE?.......................................................2 3. APLICACIONES ESTRATÉGICAS ………………........2-5 4. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN, ETAPA I ………….....5-8 5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN, ETAPA II…………….…8 6. ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO……….…………...9 7. PREGUNTAS FRECUENTES…………………….…..9-12 8. CONCLUSIÓN…………………………………………12-13 Copyright Registration Number TX8-006-440 Effective Date of Registration: October 21, 2014
  • 3. 2 Resumen Descriptivo 1. ¿QUE ES ELPAS? ELPAS es una plataforma tecnológica para un “Estado Cibernético” con innovador sistema monetario, financiero y económico y, Gobierno Electrónico con Democracia Interactiva 24/7, con miras hacia un nuevo sistema administrativo de nuestro planeta Tierra. 2. ¿PARA QUE SIRVE? Sirve para procesar data y valor (dinero electrónico) en redes con la más alta Seguridad disponible y mediante instrumentos tecnológicos como son tarjetas de Débito-Crédito-Ahorro e ID- cards, combinados con un sistema de pago electrónico vía celulares y cheques de transferencia electrónica de fondos. Además para operar y procesar Bonos electrónicos de Inversión social (e-Funds) para la financiación de servicios sociales en Educación, Salud, sistema Judicial, y programas de asistencia social, sin endeudamiento público. 3. APLICACIONES ESTRATÉGICAS 3.1. SISTEMA FINANCIERO ELECTRÓNICO SECTORIAL DUAL con Flexibilización Cuantitativa electrónica, SIFESD-FCe: Este sistema es el resultado de una reingeniería financiera aplicada, que propone un cambio de paradigmas y reformas estructurales en el sistema monetario y financiero en vigencia. Consiste en la financiación del gasto público (sistema de Educación, Salud, Judicial y otros servicios de atención social) mediante un novedoso Fideicomiso electrónico de INVERSIÓN social sectorial ó e-Fondos (con Dinero electrónico), respaldado por los ingresos fiscales y la Ley (Ley de Trabajo y garantías constitucionales). De ésta manera el gasto social no será contabilizado como Deuda pública (limitada por la ley) sino como Inversión de fondos electrónicos, ilimitados pero controlados y monitoreados por la plataforma ELPAS o similar (véase: sistema QE del Federal Reserve System, Fed). Los ingresos fiscales para tal gasto serán libres (Ahorros) y podrán ser usados para el servicio de las deudas. Los gobiernos podrán usar por ejemplo el 70% de los impuestos para el re-pago de deudas y el restante del 30% para las importaciones necesarias. 3.1.1. Bondades: Es una solución única e irrepetible para cancelar deudas públicas, sin aumentar impuestos, sin recortar beneficios sociales, y con verdadera Justicia Social.
  • 4. 3 Los países altamente endeudados serán los grandes beneficiarios de una reforma estructural financiera de ésta naturaleza, que les permite crecer sin endeudamiento. 3.1.2. Referencias Jurídicas: Garantías Constitucionales y Ley Social. 3.2. Programa ELPAS-MIPYME: Es una novedosa plataforma bancaria-financiera que otorga créditos electrónicos personalizados (e-créditos) a la creación, ampliación y/o el mantenimiento de Micro-, Pequeñas y Medianas empresas. El e-crédito solo será movilizado entre cuentas bancarias a través de modernos y confiables instrumentos bancarios electrónicos tales como: tarjetas inteligentes de Débito, tarjetas electrónicas de identificación con huella dactilar, i-phones con sistema de pago electrónico y cheques electrónicos (EFT-cheque). El empresario o emprendedor tendrá a su disposición (del banco afiliado) un ELPAS-Workstation para efectuar todo tipo de operaciones en el comercio real y electrónico (e-commerce). 3.2.1. Ventajas: El e-crédito no será convertible en dinero al Portador, el cual será sustituido gradualmente por los instrumentos de pago electrónico antes mencionados. Las tarjetas de Débito y i-phones podrán ser “recargadas” con dinero electrónico a través del ELPAS- Workstation para Online-Banking en casa u oficinas. Inclusive, según información recogida en la industria de equipos bancarios, los cajeros automáticos del futuro serán dotados con Lectores- procesadores para ofrecer el servicio de recargo de Debit Cards y Celulares inteligentes con monedero electrónico. Las transacciones comerciales realizadas por dicha Tarjeta de Débito (ELPAS) exigen confirmación del banco emisor. Un intento de mal uso del e-crédito podrá significar el bloqueo del crédito electrónico y la puesta en “lista negra”, a nivel nacional e internacional. Las tarjetas ELPAS de Ahorro-Débito-Crédito (ADC-Cards) serán protegidos con una Póliza de Seguro para la protección y restitución del dinero electrónico. El dinero electrónico una vez cancelado (00,00) saldrá definitivamente de la masa de dinero en circulación, lo cual garantiza al Banco Central un mejor control y monitoreo sobre el dinero debidamente en circulación legal. Dinero ilegalmente en circulación, finalmente no podrá existir. 3.2.2. Seguridad: La moneda electrónica y el crédito electrónico serán protegidos a través de un sistema de encriptación con códigos dinámicos y
  • 5. 4 rotativos, lo cual disminuye en sumo grado el riesgo financiero y aumenta considerablemente el control y la seguridad del sistema comercial y financiero, y finalmente la Seguridad de Estado. Meta: Banquisación en un Noventa y Tres por ciento (93%), a partir de 12 años en adelante con Debit- Saving Card. 3.3. Sistema de Recaudación Tributaria Electrónica y Automatizada (Sistema RTEA) Consiste en la recaudación automatizada de impuestos a través del débito bancario, puesto que la ley obliga a pagar los impuestos, con multas severas por desobediencia. El sistema genera una “factura tributaria” a los depósitos bancarios de las empresas, en tanto no podrá existir “evasión fiscal”. La cancelación de la factura tributaria significa un pre-pago de impuestos hasta el 50% del valor total adeudado. Al final del año fiscal, y declarando los deducibles a reconocer, el sistema decide, tomando en cuenta los pre-pagos, quien debe a quien, el empresario al Fisco o viceversa. Ventajas: El gobierno podrá planificar con mayor exactitud y certeza los ingresos y egresos y planificar mejor el Presupuesto de la Nación. Con el incremento en la recaudación (hacia el 100%) los gobernantes podrán financiar parte o la totalidad del desarrollo del proyecto ELPAS a través del aumento de la recaudación tributaria. Nota: Un déficit fiscal y presupuestario no podrá existir, debido a la disponibilidad de un moderno seguro y confiable sistema de financiamiento del gasto público como lo es el Sistema Financiero Electrónico Sectorial Dual con Flexibilización Cuantitativa electrónica, SIFESD-FCe, o en inglés ELPAS-eQE, el cual representa la infraestructura tecno-política de un nuevo y moderno sistema macro-económico, titulado: Economía de Productividad para el Desarrollo y la Inclusión Social, EPDIS-modelo. 3.4. DEMOCRACIA INTERACTIVA 24/7 En la misma plataforma multifuncional ELPAS ha sido integrada una modernización (actualización) del sistema democrático, denominado “Democracia Interactiva 24/7. Esta aplicación es accesible mediante el mismo “ELPAS-Workstation” y una tarjeta de identificación que conlleva los datos personales del usuario, tales como huella dactilar, número de documentos personales y foto. Esta aplicación permite al usuario a participar, votar y decidir vía internet en decisiones socio- políticas que afectan el desarrollo personal y/o colectivo. El equipo ELPAS-Workstation conlleva un lector para tarjetas de identificación con chip, inclusive de tarjetas financieras de Débito- Crédito,
  • 6. 5 lo cual permite usar éste equipo para efectuar múltiples funciones en el ámbito democrático, comercial y empresarial. El Estado y la banca se ahorrarían elevados costos en sus operaciones, tanto en las elecciones como en la comercialización de sus productos y servicios. El sistema judicial será el ganador por excelencia de ésta INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, ya que las transacciones de data y valor dejarán una “huella”, lo cual establece pruebas irrefutables. Más información sobre el tema se encuentra en el libro: Sistema SIEGEL- ELPAS…. (ISBN-978-9945-489-48-4, República Dominicana, 2012). 4. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN: Se efectúa en dos (2) Etapas: ETAPA I: 4.1. Sistema Financiero Electrónico Sectorial Dual con Flexibilización Cuantitativa electrónica, y moneda electrónica, personalizada y contable. Sistema ELPAS/SIFESD-FCe. Objetivo: Reemplazar el sistema de endeudamiento público por un sistema de Inversión Social con Bonos electrónicos sectoriales. Ventajas: a) Eliminación del sistema de endeudamiento público, y para siempre. b) Financiación del gasto público social mediante una nueva y revolucionaria metodología financiero, FCe. c) Sustitución de intereses activos por Comisión de Fideicomiso social. d) Reciclaje anual de e-Fondos, en conformidad con el nuevo Presupuesto Nacional. e) Eliminación de malversación y corrupción, a través de la plataforma ELPAS-FCe. Ojo: Monitoreo, control transparencia sobre la movilización de fondos públicos. f) Posibilidad de re-pago de deudas públicas, sin ningún tipo de sacrificios sociales. g) Posible aplicación internacional, donde exista Internet y TIC´s. Procedimiento de implementación: 4.1.1. Gobierno y Parlamento aprueban los diferentes “Fondos electrónicos de Inversión social sectorial” para la Educación, Salud, sistema Judicial y, Programas de asistencia social. 4.1.2. Ministerio de Hacienda (Finanzas) emite “e-Bonos sectoriales” que cubren las nóminas públicas de los diferentes sectores por el año fiscal próximo y los deposita en los Bancos que participan en el “Programa de Fideicomiso social sectorial”.
  • 7. 6 4.1.2. Empleados de los diferentes sectores sociales (Educación, Salud, etc.) reciben Tarjeta de Débito especial para retirar mensualmente sus nóminas del e-Bono (Fondo) social sectorial. 4.1.3. El e-Bono estará en “cero” al final del año fiscal y será actualizado (reciclado) para el próximo año fiscal (31 de diciembre: Valor e-Bono sectorial = 00.00). 4.1.4. Gobierno y Parlamento definen los e-fondos del sector social para el próximo año fiscal. Implementación: 4.2. Sistema de Recaudación Tributaria Electrónica y Automatizada (Sistema RTEA) (Desarrollo software de enlace: 9 meses) La plataforma ELPAS propone para la financiación del gasto social del Estado dos (2) planes: Plan “A”: Recaudación Tributaria Integral (RTI), y Plan “B”: Recaudación Tributaria Selectiva (RTS). Plan “A” atiende a los Contribuyentes que solicitan al Estado todo tipo de servicios sociales que él ofrece en salud, educación y programas de atención social. Plan “B” permite al Contribuyente seleccionar los Servicios que él desea contratar del Estado y para los cuales paga impuestos. En éste último caso el Estado funciona como una empresa mixta, privada- pública. Con la aplicación del sistema ELPAS-eQE el Estado financia el gasto social con e-Bonos (e-Fondos) reciclables, y ya no necesita los impuestos que cumplen la misma función. De esta forma los impuestos serán libres y se convierten en Ahorros, además como Respaldo (1 a 1) del dinero electrónicamente en circulación. Esta revolucionaria reforma estructural permite a los Gobiernos usar entonces los impuestos para el re-pago de sus deudas. Una vez canceladas las deudas, el Estado podrá aplicar una reforma en la “contabilidad del estado”, reemplazado “Deuda pública” (Pasivo) por “Fideicomiso de Inversión Social” (Activo). El nuevo “Pasivo” en la balance del Estado será el “Producto Interno Bruto, P.I.B.” como medidor por excelencia de la variación del crecimiento del país. Resultado esperado: Educación, Salud y programas de asistencia social podrán ser financiados mediante un novedoso sistema de “Fideicomiso de Inversión”, y ya no por un obsoleto y insostenible sistema de
  • 8. 7 endeudamiento público. Las deudas públicas, independiente de su tamaño, serán pagables, unas más rápidos que otras. El Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Central de Europa (BCE), entre otras grandes organizaciones financieras, deberán transformarse en “Banca de Inversión Social”, sin cobrar intereses activos especulativos sino una comisión por la administración del Fideicomiso. De otra manera podrán perder su clientela. Para una mayor información véase libro: Sistema SIEGEL-ELPAS! Implementación: 4.3. Programa ELPAS-MIPYME (Desarrollo software: 12 meses) Contenido: Con este programa se pretende financiar la creación de nuevos puestos de trabajo y mantener existentes, mediante un nuevo sistema financiero, público y privado, sin la necesidad de tener garantías colaterales. Las garantías y controles necesarios para bajar el riesgo financiero bancario, estarán integrados en el software operativo ELPAS-MIPYME (ELPAS On-line Banking). Promoción: Para la iniciación del programa se busca un socio estratégico bien sea en la banca privada y/o la empresa de telecomunicaciones. Además, la participación de una Universidad con campos de investigaciones. Un proyecto piloto (Simulacro) con unos 2 a 3000 participantes (estudiantes/ investigadores) podría instalarse dentro de la misma universidad, con patrocinio de la empresa privada. Resultado esperado: a) Reducir el desempleo natural entre un 3 al 5%. b) Reducir la pobreza gradualmente en un 50%. c) Cumplir promesas constitucionales (derecho a trabajo, etc.). d) Reducir la criminalidad, común y organizado. e) Capacitar a emprendedores a través de programas educativos específicos y financiados por un “e-Bono especial. Una Ley especial regulará la aplicación y el uso tanto de la tarjeta como del Fondo especial. Implementación: 4.4. DEMOCRACIA INTERACTIVA 24/7: Procedimiento: La misma plataforma y el mismo ELPAS-Workstation se prestan para la aplicación de una reforma y modernización del sistema democrático. El acceso a la aplicación “Democracia Interactiva 24/7” es mediante una “Tarjeta electrónica de Membrecía” del Condado o Estado donde reside el usuario. En el chip de la tarjeta están
  • 9. 8 grabados los datos personales del “Miembro del Condado o Estado”, tales como: Huella dactilar, cédula de identificación, foto, etc.. El software de ésta aplicación permitirá al usuario opinar, votar, elegir y decidir sobre la política social y económica de su entorno y en tiempo real. También las Consultas populares o Referéndums se podrán realizar mediante ésta plataforma, y sin salir de la casa. Esta nueva oportunidad democrática abre las puertas a una mayor participación de la ciudadanía en la definición y decisión sobre su propio futuro. 5. ETAPA II: 5.1. INTEGRACIÓN Y GLOBALIZACIÓN: Según las investigaciones y estudios de la fundación ELPAS, resulta poco viable que la integración de los pueblos solo puede realizarse por la vía económica y política, sin tomar en cuenta ideas y proyectos de corte tecnológico, como por ejemplo el proyecto presente. El sistema de financiamiento por la vía de endeudamiento, ya ha tocado techo, y continuar levantando el límite de la deuda no puede ser la solución, más bien, profunda las crisis. Queda entonces solo la Alternativa de un sistema que no usa el sistema de endeudamiento sino de inversión; que no aumenta los impuestos para generar mayores ingresos fiscales; que no exige el recorte de programas sociales para generar Ahorros destinados al re- pago de las deudas por vencer; que no condena a las futuras generaciones de pagar deudas por los cuales ellos no responden, y esta Alternativa ya existe y tiene como nombre: ELPAS-FCe. La Integración con Innovación y la Globalización con competitividad, estos dos requerimientos al nuevo modelo económico global se ven plasmados en la plataforma tecnológica y alternativa política denominada: ELPAS, con sus diferentes aplicaciones estratégicas. Para facilitar y acelerar la integración de los pueblos, un sistema financiero como ELPAS-FCe es posiblemente la única Alternativa viable para el actual modelo, que ya muestra fallas y fisuras. A los Gobiernos con una creciente deuda pública, no les quedan más alternativas, si no fuera quemar deudas por hiperinflación, aumentar más aún los impuestos, o implementar cambios estructurales en la hacienda pública, tal como lo propone ELPAS-FCe. La globalización de un sistema tan revolucionario como ELPAS, necesariamente debe contar con el apoyo logístico y financiero de los organismos intergubernamentales como son las Naciones Unidas, la Unión Europea, y los bloques asiáticos y africanos.
  • 10. 9 6. ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: La Fundación ELPAS cuenta con ofertas de grupos financieros, entre ellos de Dubai y Suiza, hasta por un monto de $500.0 Millones de Dólares, bajo la exigencia de presentar una Garantía bancaria, o una Póliza de Seguro (Fianza) emitido por una compañía de seguros, como la Lloyd de Inglaterra. El proyecto ELPAS ha sido calificado de muy atractivo para la inversión, de alto rendimiento, y de poco riesgo financiero. 6.1. Gobiernos que han recibido el proyecto ELPAS: Alemania, España, Portugal, Grecia, Cipria, Inglaterra, Francia, Italia, Rusia, China, India, Japón, Sud Africa, Saudi Arabia, Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, Chile, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela, México, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Panamá, Cuba, Haití, República Dominicana, EE.UU, Canadá, Estado Vaticano, entre otros… 6.2. Gobiernos que han respondido a la propuesta de ELPAS: Alemania, España, Venezuela, Colombia, Brasil, Chile, Perú, Costa Rica, Estados Unidos, México, República Dominicana,… 7. PREGUNTAS FRECEUNTES: 7.1. ¿Cómo reduce el sistema ELPAS-FCe el desempleo y la pobreza? Para tal finalidad fue diseñado el sub-sistema ELPAS-MIPYME. Consiste en la emisión de “créditos electrónicos productivos” dirigidos a estudiantes de último semestre, de postgrado, y emprendedores que tengan un proyecto de interés económico y de creación de empleo. Al ser aprobado el proyecto por un Banco el emprendedor recibirá un software del Banco emisor que le permite movilizar el crédito aprobado por medio de tarjetas de débito, cheque electrónico y i-phones (véase sistema Elpas). El crédito electrónico (e-crédito) no será canjeable en dinero efectivo, finalmente tampoco por Cajeros Automáticos que se coinvertirán en “Estaciones de Recarga” para los instrumentos de pago electrónico. Esta nueva modalidad permitiría al banco emisor (BC) reducir el costo del crédito (interés activo) de manera sustancial. Expertos en la materia estiman que el interés bancario activo podría bajar entre un 45 al 55%, dependiendo del nivel macro-económico en que se encuentra el país.
  • 11. 10 7.2. ¿Cuál sería la ventaja del nuevo sistema financiero ELPAS-FCe para los bancos? 7.2.1. Crear estrategias para desarrollar el mercado hacia una “banquización total integral”, finalmente al 100% (Ojo: A partir de 12 años se podrá tener una cuenta bancaria en Internet de Débito y Ahorro). 7.2.2. Desarrollar y mercadear nuevos productos y servicios bancarios, inclusive de uso masivo, a saber: 7.2.2.1 Tarjetas multifuncionales de Ahorro-Débito (+12 años) y de Ahorro-Débito-Crédito (+17 años), combinados con T-pago y CTF- cheque, acompañados de una novedosa Póliza de Seguro para la protección y recuperación de dinero electrónica personalizado. 7.2.2.2. Mercadear el equipo “ELPAS-Workstation” con Estado cibernético + Online-Banking en casa) ¡Novedad mundial!. 7.2.2.3. Manejo de Fideicomiso de los Fondos electrónicos sociales, d) Mercadear los novedosos Bonos Electrónicos Sectoriales, entre otros productos y servicios a mencionar. 7.2.2.4. Poder bajar los intereses del “crédito electrónico” para emprendedores, MIPYME, Cooperativas y la sociedad productiva organizada, y de ésta forma cooperar en la recuperación y el mantenimiento del aparato económico productivo. 7.2.2.5. El riesgo financiero del banco tiende a ser “cero” con la emisión de dinero electrónico personalizado. El banco con plataforma tecnológica (ELPAS o similar) esta siendo protegido contra uso fraudulento y hackeo (véase: sistemas de seguridad Elpas). 7.2.2.6. El repago del e-crédito será garantizado y automatizado sistémicamente. El banco siempre tendrá acceso a los depósitos bancarios del prestatario, inicialmente a nivel nacional, y con la globalización del sistema, también a nivel internacional, que solo se operará con transferencias entre cuentas bancarias, no canjeables en dinero efectivo (Ojo, auge en la SEGURIDAD DE ESTADO). 7.2.2.7. Al no cumplir el prestatario con la finalización del proyecto, el crédito electrónico aún disponible será bloqueado en el banco, por lo que los medios de pago electrónico (tarjetas de débito, i-phones y cheque electrónico) sean inválidas en el comercio local, nacional e internacional (Ojo: Optima Seguridad bancaria y comercial).
  • 12. 11 7.3. ¿Quién apoya el sistema monetario-financiero ELPAS-FCe? Hasta los momentos Fundación ELPAS presentó este macro- proyecto de sistemas a más de 60 gobiernos a escala internacional. Se impartieron conferencias universitarias, charlas públicas y, el Autor participó en programas de opinión en la TV del Perú, de República Dominicana, Venezuela, Costa Rica, Colombia, USA y España, con una aprobación popular no menos del 89 hasta el 93%. Esto indica que las ideas y propuestas del macro-proyecto ELPAS están alineadas a las perspectivas y anhelos de la colectividad internacional. 7.4. ¿Cómo financiará el estado la Educación, Salud, y Programas sociales con el sistema ELPAS-FCe? El sistema financiero SIFESD-FCe propone el pago de las nóminas públicas y la inversión pública y privada por medio de una Moneda Electrónica digital y contable con respaldo de los ingresos fiscales, la Ley de trabajo y las garantías constitucionales fundamentales. Los impuestos, depositados en el Banco Central, tendrán una nueva función en la economía moderna: Servirán pues como respaldo (aval) de la moneda electrónica (e-moneda) en circulación, mientras que el gasto público sea financiando mediante “Dinero electrónica digital computarizado”, procesado por instrumentos electrónicos de pago Bonos electrónicos de Inversión Social. Como los impuestos ya no serán utilizados para financiar el gasto público social, ellos podrán ser usados para el re-pago de las Deudas públicas y el financiamiento de las importaciones, una idea revolucionaria para poder salir de un sistema financiero que frena o impide el sano desarrollo de las naciones endeudadas. 7.5. ¿Cuáles son los obstáculos para la implementación de un sistema financiero como ELPAS-FCe? 7.5.1. Los obstáculos más notables son los intereses económicos creados, en primer lugar la corrupción, que ya se hizo cultura! Los Gobiernos quieren controlar pero no quieren ser controlados; quieren investigar, pero no quieren ser investigados, y el sistema financiero ELPAS-FCe es CONTROL y es TRANSPARENCIA. No cabe duda, que un gobierno que no quiere salir de la Corrupción jamás implementará un sistema como ELPAS-FCe. Esto inclusive es el resultado de las investigaciones realizados por la Fundación ELPAS en países como Venezuela, República Dominicana, Perú, los Estados Unidos, entre otros.
  • 13. 12 Y aquí viene nuestra iniciativa pacífica, democrática y constitucional ante las instancias jurídicas de nivel nacional e internacional, donde estamos señalando en primer lugar el silencio administrativo y la negligencia de las autoridades gubernamentales competentes ante un sistema monetario-financiero, ELPAS, que permite un absoluto control y transparencia sobre el uso y destino de los fondos públicos. Estamos absolutamente convencidos de que, al pronunciarse públicamente sobre ELPAS, un gobierno democrático NO puede rechazarlo, ya que los lineamientos políticos de éste sistema financiero y económico están señalados en cualquier Constitución democrática como OBLIGACIONES Y DEBERES del Estado. 7.5.2.- Además, en el libro Sistema SIEGEL-ELPAS se destaca el alcance social, económico y político de un revolucionario sistema financiero electrónico como lo es ELPAS-SIFESD. La salida de la crisis financiera y económica, necesariamente debe pasar por un sistema como el mencionado, donde están consideradas las tendencias irreversibles en el ámbito tecno-político, como son: a) la masificación y globalización de la Moneda Electrónica, b) las Tecnologías de Información, Comunicación y del Conocimiento (TICC´s). En ELPAS-FCe están aplicadas estas tendencias irreversibles. 7.5.3.- También es de fundamental importancia la VOLUNTAD POLÍTICA para poner en práctica una innovación financiera y un cambio de paradigmas de ésta naturaleza. Estos requerimientos políticos son necesarios para poder pasar por los filtros económicos que controlan el poder político, tanto a nivel Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Los escándalos de corrupción en todos los niveles administrativos son testigo presencial de esta realidad. 8. CONCLUSIÓN: Es cuestión de TIEMPO cuando el “dinero electrónico digital contable y personalizado” reemplazará gradualmente el obsoleto e inadecuado dinero papel al portado, lo cual cambiará paradigmas y genera cambios estructurales en el sistema monetario, financiero, económico y de gobernabilidad. Para este momento histórico ha sido preparado un hombre durante los 70 años de su vida. No será entonces una transición abrupta y mucho menos violenta, será púes una transición pacífica, democrática y constitucional. Para implementar un sistema multifuncional como ELPAS y sus múltiples aplicaciones es menester la unidad del pueblo, y por supuesto el apoyo de los tres poderes del Estado: El Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Si uno de estos tres Poderes no cumpliera con su función demandada en la Constitución, tendrá que intervenir y hacerse valer, necesariamente, el cuarto y verdadero Poder del Estado de Derecho: El Poder Soberano.
  • 14. 13 Este poder es el único y verdadero, cuya única función hasta el presente era y sigue siendo, elegir a sus mandatarios y contribuir al gasto que ellos consideran justo y prudente. Pero es público y notorio que hace mucho tiempo los ingresos fiscales, tampoco los ingresos por el petróleo, eran suficientes para cubrir el gasto social cada vez creciente debido al crecimiento poblacional y los variables económicos (inflación, intereses, etc.). Además, el rutinario aumento del techo de la deuda se convirtió en una compra de TIEMPO, donde los más moderados expertos apostaron por la caída de un sistema financiero que ya había dado todo su poder y gritaba por el cambio. Grecia y varios otros países europeos con similares dificultades financieras, ellos, al aplicar un sistema financiero como ELPAS-FCE, serían los países que pudieran hacer valer la frase bíblica que dice: “Los Últimos serán los Primeros”. Para eso, aquellos pueblos deberán tener la oportunidad de expresarse democráticamente con su Voto mediante un Referéndum Consultivo o una Consulta Popular, en favor o contra de un “Nuevo Orden Social, Económico, Financiero y de Gobernabilidad, igual o mejor al propuesto por la plataforma integral “ELPAS”. Pero hay que saber que, los Estatutos de la Fundación ELPAS prevén una aceptación mínima de un 75% a favor de esta propuesta, ya que una oposición de un 25% o más serían personas que no desean un país con Orden, Transparencia, Controles de prevención, y Respeto a la Ley. El Sistema Financiero Electrónico Sectorial Dual con Flexibilización Cuantitativa electrónica, tendrá entonces la función de un “Catalizador”, que impulsará una transformación del Estado y de la Sociedad, sin intervenir en el proceso, y anhelado por la sociedad mundial ya hace mucho TIEMPO: Nota: Para mayor información puede dirigirse a la Fundación ELPAS-USA a través de nuestro email: elpas3000@gmail.com, o visitar nuestra WEB-site: www.elpasinternational.org