1. COMPETITIVIDAD EN EL EJE CAFETERO

2. Competitividad en el Eje
Cafetero
Marco A. Llinás Vargas
Vicepresidente
Consejo Privado de Competitividad
Pereira, 25 de abril de 2014

3. 1
¿Cómo está Colombia
en competitividad?
2
Marco conceptual para la
competitividad
3
Departamentos del Eje Cafetero en el
Índice Departamental de
Competitividad CPC – U.Rosario
4
Algunas conclusiones y
recomendaciones

4. ¿CÓMO ESTÁ COLOMBIA
EN COMPETITIVIDAD?
1

5. CPC
El país ha montado una arquitectura institucional que ya es modelo a nivel
internacional…
¿Cómo está Colombia en Competitividad?
Sistema Nacional de Competitividad e Innovación
Sector Público
Privado / Sociedad Civil
NIVEL NACIONAL
Entidades
públicas
Academia
Empresas
Organizaciones
laborales
Organizaciones
privadas
Comisiones Regionales
de Competitividad
Comité Ejecutivo
Consejo Privado de
Competitividad,
Confecámaras
DNP, MinComercio,
Colciencias
COMISIÓN NACIONAL DE
COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN
Alta Consejería para la
Competitividad
Comités Técnicos
Mixtos

6. CPC
“Será uno de los tres países más competitivos de América Latina …
… y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un
país de ingresos medios altos …
… a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto
valor agregado e innovación …
… con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y
extranjera …
… propicie la convergencia regional …
… mejore las oportunidades de empleo formal …
… eleve la calidad de vida …
… y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza.”
Hace 7 años el país se trazó una visión ambiciosa al año 2032…
Colombia:
¿Cómo está Colombia en Competitividad?

7. CPC ¿Cómo está Colombia en Competitividad?
63
69
74
69 68 68 69 69
40 38
41
51
45 46
52
48
76
79
66
49
38 39 42
43
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
WEF IMD DB
Posición de Colombia en los índices de competitividad 2006-2013
Sin embargo, estos esfuerzos no se están reflejando en avances
contundentes…

8. CPC
El Índice Global de Competitividad del WEF evidencia las principales deficiencias de
Colombia
Fuente: WEF
¿Cómo está Colombia en Competitividad?
-4
0
0
-7
4
1
-3
7
-13
1
1
-1
0
-18 -13 -8 -3 2 7
Innovación
Sofisticación de los negocios
Tamaño del mercado
Preparación tecnológica
Desarrollo del mercado financiero
Eficiencia del mercado laboral
Eficiencia del mercado de bienes
Educación superior y entrenamiento
Salud y educación primaria
Ambiente macroeconómico
Infraestructura
Instituciones
Índice Global
Variación 2012-2013Puesto 2013 entre 148 países
69
110
92
33
98
60
102
87
63
87
31
63
74
1.
Condiciones
Básicas
2.
Potenciadores
de eficiencia
3.
Factores de
innovación y
sofisticación
Índice Global

9. CPC
Mientras Colombia se aleja de su visión de ser el tercer país más competitivo de
Latinoamérica, otros países –como Ecuador– avanzan a pasos agigantados.
Fuente: WEF
Los 10 países más competitivos en
América Latina
1 Chile (27) Chile (34)
2 México (52) Panamá (40)
3 El Salvador (53) Costa Rica (54)
4 Panamá (60) México (55)
5 Colombia (63) Brasil (56)
6 Brasil (66) Perú (61)
7 Costa Rica (68) Colombia (69)
8 Argentina (70) Ecuador (71)
9 Perú (78) Uruguay (85)
10 Uruguay (79) Guatemala (86)
En 2006-2007
entre 122 países
En 2013-2014
entre 148 países
¿Cómo está Colombia en Competitividad?
Ecuador (71)
Ecuador avanzó 30
puestos en los
últimos dos años.

10. MARCO CONCEPTUAL PARA LA
COMPETITIVIDAD
2

11. CPC
Mejorar en competitividad dependerá de que conjuguemos una agenda con
dos aristas:
Marco conceptual para la competitividad
- +
- Sin crecimiento Crecimiento lento
+ Crecimiento
coyuntural
*Rodrik (2013). “The Past, Present, and Future of Economic Growth”
Crecimiento rápido y
sostenido
AGENDAVERTICAL
AGENDA HORIZONTAL
Mejoramiento de los Fundamentales
PolíticadeCambioEstructural

12. CPC
Política de cambio estructural o política
industrial moderna.
Educación básica y media
Salud
Pensiones
Mercado laboral y
formalización
Infraestructura, transporte y
logística
Sistema financiero
Sistema tributario
Política de competencia
Justicia
Corrupción
Energía
Política comercial
AGENDAVERTICAL
AGENDA HORIZONTAL
Crecimiento
Rápido y
Sostenido
Así como para el nivel nacional debería ser más relevante la agenda
horizontal, para el nivel local debería ser la agenda vertical.
PolíticadeCambioEstructural
Mejoramiento de los Fundamentales
Marco conceptual para la competitividad

13. DEPARTAMENTOS DEL EJE CAFETERO EN
EL IDC DEL CPC – U.ROSARIO
3

14. CPC
1. Medir, de manera robusta, la competitividad de
los departamentos de Colombia, a través de
variables duras.
2. Actualización anual para brindar información
oportuna.
3. Referente para la identificación de áreas de
política pública regional relevantes.
Objetivos del IDC 2013

15. CPC
IDC 2013: 3 factores, 10 pilares y 81 variables
Más importante para
departamentos con
desarrollo bajo
Más importante para
departamentos con
desarrollo alto
Estructura del IDC 2013
Pilar 1. Instituciones
Pilar 2. Infraestructura
Pilar 3. Tamaño del mercado
Pilar 4. Educación básica y media
Pilar 5. Salud
Pilar 6. Medio ambiente
Pilar 7. Educación superior y
capacitación
Pilar 8. Eficiencia de los mercados
Pilar 9. Sofisticación y
diversificación
Pilar 10. Innovación y dinámica
empresarial

16. CPC
2.38
3.00
3.22
3.32
3.34
3.42
3.43
3.43
3.47
3.85
3.87
4.12
4.24
4.37
4.39
4.54
4.64
4.66
4.94
5.21
5.64
7.54
22. La Guajira
21. Córdoba
20. Magdalena
19. Nariño
18. Sucre
17. Tolima
16. Cesar
15. Cauca
14. Norte de…
13. Bolívar
12. Huila
11. Cundinamarca
10. Quindío
9. Atlántico
8. Meta
7. Valle del Cauca
6. Risaralda
5. Boyacá
4. Caldas
3. Santander
2. Antioquia
1. Bogotá, D.C.
IDC 2013
Eje Cafetero en el IDC 2013

17. CPC
5
3
16
12
11
9
6
8
13
7
Instituciones
Infraestructura
TamañodelMercado
Educaciónbásicaymedia
Salud
MedioAmbiente
EducaciónSuperiory
Capacitación
Desarrollodelosmercados
Sofisticacióny
diversificación
Innovacióny
emprendimiento
Eje Cafetero en el IDC 2013
Posición y puntaje promedio por pilar para el Eje Cafetero
3.8
4.4
5.7
4.9
1.8 4.3
2.94.7
6.8
5.9
Puntajepromedio
Posición promedio
Condiciones básicas Eficiencia Sofisticación e
innovación

18. CPC
1.67
3.85
4.17
4.42
4.64
5.10
5.18
5.50
5.54
5.54
5.83
5.87
5.94
5.95
6.07
6.27
6.63
6.99
6.99
7.09
7.72
7.85
22. La Guajira
21. Magdalena
20. Nariño
19. Bolívar
18. Valle del Cauca
17. Córdoba
16. Cauca
15. Risaralda
14. Cesar
13. Caldas
12. Huila
11. Atlántico
10. Tolima
9. Quindío
8. Sucre
7. Norte de Santander
6. Cundinamarca
5. Bogotá, D.C.
4. Antioquia
3. Meta
2. Santander
1. Boyacá
Pilar: Educación básica y media
Cobertura neta educación primaria:
85,2% (Eje cafetero) vs. 87,3% (promedio
nacional) y 95,1% (Sucre).
Inversión en calidad de educación básica y media
(miles de pesos per cápita):
106,63 (Eje cafetero) vs. 178,79 (promedio
nacional) y 330,78 (Bogotá, D.C.).
8.82
7.80
6.69
5.00
7.07
4.73
Cobertura en educación Calidad en educación
Mejor departamento Promedio Nacional Promedio Eje cafetero
Eje Cafetero en el IDC 2013

19. CPC
Cobertura de vacunación triple viral (% población
1-10 años y mujeres mayores de 18 años):
6,4% (Eje cafetero) vs. 9,1% (promedio nacional) y
14,4% (Cesar).
Inversión en salud pública (miles de pesos per
cápita):
15,3 (Eje cafetero) vs. 19,4 (promedio nacional) y
48,6 (Cesar).
Cobertura en salud
Primera infanciaCalidad en salud
Promedio Eje cafetero Promedio Nacional Mejor departamento
Eje Cafetero en el IDC 2013
2.36
3.02
3.08
3.72
3.74
3.78
4.36
4.46
4.46
4.49
4.55
4.69
4.70
4.79
4.80
5.34
5.42
5.45
5.65
5.87
6.03
6.58
22. Cauca
21. La Guajira
20. Nariño
19. Tolima
18. Córdoba
17. Cundinamarca
16. Meta
15. Caldas
14. Boyacá
13. Norte de Santander
12. Atlántico
11. Risaralda
10. Magdalena
9. Valle del Cauca
8. Bolívar
7. Huila
6. Quindío
5. Antioquia
4. Sucre
3. Santander
2. Cesar
1. Bogotá, D.C.
Pilar: Salud

20. CPC
Sofisticación de exportaciones (20-100, 100 es
mejor):
30,6 (Eje cafetero) vs. 38,1 (promedio nacional) y
74,1 (Córdoba).
Inversión en promoción del desarrollo productivo
(miles de pesos):
18,9 (Eje cafetero) vs. 19,8 (promedio nacional) y
78,5 (Bogotá, D.C.).
Eje Cafetero en el IDC 2013
1.64
2.60
2.62
3.00
3.17
3.50
3.75
4.46
4.56
4.65
4.75
4.80
4.95
5.16
5.50
6.07
6.07
6.44
6.58
6.91
7.01
9.20
22. Tolima
21. Quindío
20. Huila
19. La Guajira
18. Cesar
17. Sucre
16. Meta
15. Nariño
14. Magdalena
13. Boyacá
12. Córdoba
11. Risaralda
10. Norte de Santander
9. Santander
8. Caldas
7. Cauca
6. Bolívar
5. Valle del Cauca
4. Cundinamarca
3. Antioquia
2. Atlántico
1. Bogotá, D.C.
Pilar: Sofisticación y diversificación
8.73
9.96
2.78
6.98
2.03
6.57
Sofisticación Diversificación
Mejor departamento Promedio Nacional Promedio Eje cafetero

21. CPC
Tasa de natalidad empresarial neta (diferencia
entre sociedades matriculadas y canceladas por
10.000 habitantes):
6,31 (Eje cafetero) vs. 8,23 (promedio nacional) y
27,70 (Bogotá, D.C.).
Densidad empresarial (sociedades empresariales
por 100.000 habitantes):
134,66 (Eje cafetero) vs. 132,97(promedio
nacional) y 480,76 (Bogotá, D.C.).
Eje Cafetero en el IDC 2013
0.28
0.50
0.64
0.95
0.97
1.17
1.32
1.41
1.64
1.69
1.72
2.07
2.10
2.26
2.45
2.93
3.11
3.21
3.50
3.84
4.60
9.60
22. La Guajira
21. Nariño
20. Sucre
19. Córdoba
18. Cesar
17. Norte de Santander
16. Huila
15. Magdalena
14. Meta
13. Cauca
12. Boyacá
11. Tolima
10. Bolívar
9. Quindío
8. Risaralda
7. Cundinamarca
6. Valle del Cauca
5. Atlántico
4. Santander
3. Caldas
2. Antioquia
1. Bogotá, D.C.
Pilar: Innovación y dinámica
empresarial
Investigación
Inversión en CTI y
patentes
Dinámica
empresarial
Promedio Eje cafetero Promedio Nacional Mejor departamento

22. ALGUNAS CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
4

23. CPC Algunas conclusiones y recomendaciones
 A pesar de los esfuerzos, Colombia sigue sin avanzar
en materia de competitividad.
 Para poder avanzar se deberá profundizar tanto la
Agenda Horizontal como la Agenda Vertical del país.
 La competitividad es local y los departamentos
deberán asumir su corresponsabilidad, en particular
cuando buena parte de la agenda vertical debe ocurrir
a nivel local.
 El IDC puede servir para dar algunas luces para
fortalecer las agendas de competitividad de los
departamentos.

24. CPC
Las CRCs de los departamentos del Eje Cafetero podrían
utilizar el IDC como guía para la priorización de su agenda.
 En cuanto a la Agenda Horizontal el IDC identifica:
 Salud
 Educación básica y media
 En materia de Agenda Vertical, las CRCs deberían
organizar su trabajo en torno a las apuestas
productivas, en particular, buscando cerrar las
brechas en materia de sofisticación, innovación y
dinámica empresarial que evidencia el IDC.
Algunas conclusiones y recomendaciones

25. CPC
Buena parte de la Agenda Vertical pasa por organizar un trabajo para
identificar y abordar las distorsiones que limitan la productividad de
las apuestas productivas del departamento.
A
B
La CRC es el espacio idóneo para articular este trabajo público-privado
sobre las apuestas productivas del departamento.
Buena parte de los proyectos presentados ante los fondos de regalías
deberían apuntar a apalancar estas apuestas.
-Capital Humano
- Infraestructura específica
- Apropiación de TIC
-Normativas/Regulaciones
-CTeI aplicada
Trabajo sobre clusters o apuestas productivas
Algunas conclusiones y recomendaciones

26. CPC
Comisión Regional de
Competitividad
Apuesta 1 Apuesta 2 Apuesta n
Las CRCs podrían organizar su trabajo en torno a las apuestas de los
departamentos (e.g. rutas competitivas)
Es clave contar con la participación del sector privado
para desarrollar este tipo de agendas.
Capital Humano
CTeI
Infraestructura específica
Otros cuellos de botella
Capital Humano
CTeI
Infraestructura específica
Otros cuellos de botella
Capital Humano
CTeI
Infraestructura específica
Otros cuellos de botella
Algunas conclusiones y recomendaciones

27. Gracias