1. DIAGNÓSTICO DEL PLAN DE GOBIERNO
PARA EL 2011
Lo que debemos saber de un plan de gobierno de cualquier partido o movimiento
político.
Tendremos en cuenta tres datos que nos van ha servir en el transcurso del
siguiente artículo:
• Población peruana: 28 millones 926 mil 166 peruanos.
• PEA (Población Económicamente Activa): 15 millones 909 mil 391 personas que
representan el 55% de los peruanos. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares
(Enaho) 2009, elaborada por el INEI (Instituto Nacional de Estadística e
Informática) y publicada en abril del 2010.
• PBI (Producto Bruto Interno): S/. 381 mil millones de soles (UU $ 136 mil 559
millones) a fines del 2009, considerando el aumento manifestado por el INEI
(Instituto Nacional de Estadística e Informática).
1.- Aspecto Jurídico.
2.- Desigualdad y pobreza:
2.1. Distribución de los ingresos.
2.2. Distribución de la riqueza.
2.3. Crecimiento de los sueldos y salarios.
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2. 2.4. Crecimiento del factor explotación.
2.5. Pobreza.
3.- Régimen Laboral:
3.1. Sub – empleo
3.2. Informalidad.
3.3. Jubilación.
3.4. CTS, CAS, Sindicatos, otros.
4.- Economía:
4.1. Reforma Tributaria:
4.1.1. Impuesto a la Renta
4.1.2. Recaudación.
4.1.3. Sobreganancias.
4.1.4. Canon.
4.1.5. Regalías.
4.2. Crecimiento del PBI.
4.3. Endeudamiento.
4.4. Flujo de inversión.
4.5. Ganancias.
4.6. Inflación.
4.7. Déficit Fiscal.
4.8. Flujo monetario y de divisas.
5.- Salud.
6.- Educación.
7.- Servicios:
7.1. Agua.
7.2. Energía.
7.3. Saneamiento.
8.- Seguridad.
9.- Medio Ambiente.
10.- Corrupción.
DIAGNÓSTICO
1.- ASPECTO JURÍDICO
Según la Constitución del Perú artículo 66 sostiene que los recursos renovables y
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3. no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Por Ley orgánica se fija las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a
particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Se entiende por soberanía nacional a todo lo que corresponde al pueblo a través
de los cuatro poderes del Estado.
Por las Leyes orgánicas hacen que perdamos nuestra soberanía, como en los
siguientes casos:
• El caso de la Ley 27133 que sufrió modificaciones, Ley de Promoción del
Desarrollo de la Industria que disponía la explotación de reservas probadas para
garantizar y asegurar el abastecimiento del mercado Nacional del gas natural.
Increíble el gobierno no sabe cuanto TPC (Trillones de Pies Cúbicos) probados de
gas existen los lotes 88 y 56, sin embargo están exportando el gas a precio por
debajo del mercado nacional.
• Ley de Regalías Mineras 28258 y los respectivos “Contratos de Garantía y Medidas
de Promoción e Inversión”, por la cual con este último contrato las grandes mineras
dejaron de pagar regalías.
En cuanto a las normas supranacionales o internacionales como el convenio 169
de la OIT (Organización Internacional del Trabajo) que es desconocida por el gobierno, es
decir NO respeta la consulta que tiene que hacer a los pueblos indígenas y concesionan
sus tierras al mejor postor, como sucedió la primera quincena de octubre del 2010 cuando
el Ministerio de Energía y Minas y Perupetro licitó 14 (catorce) lotes petroleros y piensan
aún entregar otros 11 (once) lotes petroleros como siempre sin consultar y aún más a
dedo.
Acordémonos de Decreto Legislativo 1090 que ocasionó 35 muertos incluido el
nativo que murió antes del 05 de junio del 2009.
No existe una Ley General del Trabajo que impida los abusos y atropellos
laborales, así tenemos que el año 2003 con el anterior gobierno se promulgó la Ley
28015, Ley de Formalización y Promoción de las MYPES (Micro y Pequeñas Empresas)
cuyas empresas comprenden al 70% de trabajadores de la PEA, la mencionada Ley
recortó todos los derechos laborales, dejando reducida a 15 días las vacaciones anuales y
opcionalmente el 50% de la CTS (Compensación Por Tiempo de Servicios).
Ahora en el año 2010 con el Decreto Legislativo 1086 se quiere terminar y
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4. atropellar totalmente los derechos laborales.
De igual manera no se quieren aprobar los Proyectos de Leyes: PL – 2901, PL –
3088 y PL – 3092 que sostienen que las empresas peruanas que se venden en el
extranjero paguen impuesto a las ganancias de capital en el Perú. Por ejemplo se
vendieron en el extranjero:
• La mina Majaz comprada por la empresa china Zijin a la empresa Monterrico
Metals por US $ 179 millones.
• La mina Toromocho comprada por Chinalco a la empresa canadiense Perú Copper
por US $ 792 millones.
• El Lote 67 comprado por la petrolera francesa Perenco a la empresa Barret.
• La empresa de fosfatos Bayobar comprada en parte por Mosaic y Mitsui a la
brasileña Vale do Rio Doce.
• Se dejó de recaudar US $ 112 millones.
En el año 2002, la SUNAT (Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria) emitió un informe en la sostiene que desde 1991 hasta ese año (2002), se
firmaron 257 contratos de Estabilidad Jurídica con diferentes empresas. De estos solo 175
eran convenios originales, mientras que los 82 restantes fueron modificaciones a los
contratos originales (addendas). ¿Donde está la Estabilidad Jurídica?
Dejaremos los Derechos Humanos para después, donde solo el 15% de los
militares procesados por masacres han sido condenados.
2.- DESIGUALDAD Y POBREZA
2.1. DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS
Según Pedro Francke catedrático de la Pontificia Universidad Católica del Perú,
sostiene que el 1% (uno %) de la población adinerada concentra el 35 % (en promedio) de
los ingresos de la economía peruana.
Los ingresos del país son aproximadamente igual al P.B.I. Ver página 141 de mi
libro “Por que estamos así, el poder abusivo”.
2.2. DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA
Se consideró el año 2000 que la riqueza mundial comprendía tres veces el PBI
mundial. Es decir la riqueza es la acumulación del PBI.
Según el Programa de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas documento
publicado por Amnistía Internacional se extrae que el 20% de la población adinerada
posee el 90% (noventa %) de la riqueza.
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5. 2.3. CRECIMIENTO DE LOS SUELDOS Y SALARIOS
Las remuneraciones de todos los trabajadores del Perú fue decreciendo de la
siguiente manera:
En la década del 70 le correspondió el 40% del PBI.
En 1991 con el gobierno de Fujimori le correspondió el 30% del PBI.
El 2003 con el gobierno de Toledo le correspondió el 25% del PBI,
El 2006 con el gobierno de Toledo le correspondió el 21,9% del PBI.
Los últimos cuatro años le correspondió alrededor del 21% del PBI.
2.4. CRECIMIENTO DEL FACTOR EXPLOTACIÓN
El factor explotación (ganancias empresariales) durante el gobierno de Toledo le
correspondió el 61,9% del PBI.
El factor explotación durante el segundo gobierno de Alan García le correspondió
por encima del 62% del PBI.
2.5. POBREZA
Según Farid Matuk, ex jefe del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática)
sostiene que la pobreza a finales del 2009 alcanzó el 47% de la población peruana.
Según Pedro Francke, sostiene que en el Perú existen:
• 03 (tres) millones de peruanos con ingresos de S/. 72 soles (US $ 25,8)
mensuales.
• 12 (doce) millones de peruanos con ingresos de S/. 150 soles (US $ 53,8)
mensuales.
Un estudio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, publicado en el
mes de julio del 2010 para calcular el índice de pobreza toma en consideración tres
componentes:
• Salud.
• Educación.
• Niveles de vida.
Incidencia Pobreza US $ PBI per cápita
Ecuador 2,20% 8 mil 9
Perú 19,80% 8 mil 507
Indonesia 20,80% 3 mil 975
PBI per cápita: medido por el Banco Mundial por el método conocido como ATLAS.
NOTA: incidencia de la pobreza representa un indicador de la pobreza.
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6. Según la tabla en pobreza estamos siendo considerado conjuntamente con los
países pobres del continente asiático a pesar de que nosotros tenemos mayor ingreso per
cápita.
3.- RÉGIMEN LABORAL
3.1. SUB – EMPLEO
Según el INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática) en el último año
hasta julio del 2010, Lima Metropolitana posee una población adecuadamente empleada
del 50,7% de la PEA (Población Económicamente Activa) y un 49,3% de la población
limeña está en calidad de subempleada o desempleada.
3.2. INFORMALIDAD
A fines del 2008 la Organización Internacional del trabajo (OIT) sostuvo que el
empleo informal en el Perú rondó el 61,5% de la PEA.
Para tener una idea mejor, tenemos que de acuerdo a la Ley de Formalización y
Promoción de la MYPES (Micro y Pequeñas Empresas), Ley 28015, la situación laboral
de las MYPES que conforman el 70% de la PEA es como sigue: (Ministerio de Trabajo
para el año mencionado)
• 1 millón 900 mil MYPES informales.
• 620 mil MYPES formales.
La segunda quincena de octubre del 2010 Martha Cuentas, presidenta del
COPEME (Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Micro
y Pequeña Empresa), sostuvo que las Microempresas representan el 98% de las
empresas en el Perú y que dan empleo a más de siete millones de personas en el país y
aporta el 26% (veintiséis %) del PBI.
Martha Cuentas también sostiene que el 70% del PBI es generado por empresas
informales. Se estima que en el 2010 los trabajadores informales llegarán al 70%.
A la opinión de la mencionada hay que tomar en cuenta también:
• Las grandes empresas.
• Las medianas empresas.
• Las pequeñas empresas.
• El sector público, ambulantes y trabajadores del hogar
3.3. JUBILACIÓN
Alan García en su campaña para las presidenciales del 2006 prometió que en su
segundo gobierno iba a dar paso a la desafiliación de la AFP (Asociación de Fondos de
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7. Pensiones). Actualmente se encuentran registrados 4 millones 200 mil afiliados y
solamente se han desafiliado alrededor de 30 mil personas. A este ritmo tardaremos en
desafiliarnos 140 años (30 mil por año).
Desde hace 21 años aproximadamente 300 (trescientos) mil jubilados son
impedidos de cobrar su devengados por S/. 7 mil 215 soles (US $ 2 mil 586) más 300
soles (US $ 208) por actualización del costo de vida.
Por otro lado tenemos que un estudio del 2007 del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social (Mimdes), revelaba que 1 millón 700 mil personas mayores de 65 años
no contaban con ningún tipo de sistema previsional (jubilación).
Nos conformaremos con el Decreto de Urgencia 059 – 2010 aprobado por el
gobierno que crea el “Programa de Asistencia Solidaria Gratitud”, mediante el cual se dará
una pensión mensual de S/. 100 (US $ 35,8) a ancianos mayores de 75 años, en situación
de extrema pobreza, que no estén afiliados a ningún sistema de pensiones. En una
primera etapa beneficiara a 5 mil ancianos de un universo de 163 mil que cumplen los
requisitos, del otro lado están los ancianos mayores de 75 años que poseen algún tipo de
pensión y lo conforman un total de 476 mil.
3.4. CTS, CAS, SINDICATOS, OTROS.
3.4.1. COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS): comprende
el valor de un sueldo a sueldo y medio que recibe cada trabajador de la
empresa anualmente, para protegerse en caso pierda su empleo.
La cantidad de personas que reciben CTS son aproximadamente 2 millones 300 mil
trabajadores es decir 14,46% de la PEA y el 93% de la CTS de estos trabajadores tienen
un promedio de S/. 900 (US $ 323) en su cuenta.
3.4.2. CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS (CAS): Si bien es
cierto el DL 057 mejoró en algo la situación laboral de los servidores de este
régimen, también es cierto que los trabajadores que están esta modalidad
de CAS no perciben CTS, ni gratificaciones y solamente 15 días de
vacaciones al año.
3.4.3. SINDICATOS
No DERECHOS SINDICALES 2008 2009
1 Trabajadores sindicalizados 2´173,505 2´182,955
2 Porcentaje con respecto a la PEA ------------ 13,72% de la PEA
3 Trabajadores recién sindicalizados 97 mil 337 96 mil 50
4 % de ingresos 4,48% 4,40%
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8. 5 Pliegos presentados 610 639
6 Convenios celebrados 419 454
FUENTE: MTPE (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo) Trabajo y Desarrollo
No 8. Plades.
Podemos extraer de la tabla que solamente están sindicalizados 2 millones 182 mil
955 trabajadores que representan el 13,72% de la PEA.
También podemos darnos cuenta que mediante los sindicatos se negocia mejor los
pliegos de reclamos ya que en un 71% terminan con convenios celebrados.
3.4.4. REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL (R.M.V)
Desde enero del 2008 la RMV en el Perú se quedó estancada en S/. 550 (US $ 197).
Según informe de la Organización Internacional del Trabajo registró para el Perú un
Salario Mínimo Real (esto es un indicador para la OIT) de 114, siendo el promedio de la
región (América Latina) de 142. Fuente: Panorama Laboral OIT 2009.
4.- ECONOMÍA
4.1. REFORMA TRIBUTARIA
4.1.1. IMPUESTO A LA RENTA
Según Humberto Campodónico en su informe para la CEPAL “Renta minera y
petrolera en países seleccionados”, publicado en setiembre del 2008, en el Perú el 25%
de la renta minera del cobre se queda para el Estado y el 75% le corresponde a las
empresas privadas.
De igual manera el 28% de la renta minera del oro se queda para el Estado y el
72% le corresponde a las empresas privadas.
4.1.2. RECAUDACIÓN
La presión tributaria alcanza en el Perú el 14% del PBI muy distante de la media de
América Latina que alcanza el 21% del PBI y de algunos países europeos que llegan
hasta el 50% del PBI.
4.1.3. SOBREGANANCIAS
Es el impuesto a la diferencia de ganancias del año presente con respecto a las
ganancias del año anterior.
En el Perú solo se recibe un óvolo de S/. 500 millones por año (US $ 179 millones).
4.1.4. CANON
El Canon viene a constituir en su mayoría la mitad del Impuesto a la Renta.
4.1.5. REGALÍAS
La Ley de Regalías Mineras 28258 sostiene que los pagos de regalía se determina
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9. en un rango de 1% a 3%, el 3% corresponde a empresas con ventas superiores a los 120
millones de dólares anuales. Las mineras que pasan esta venta son las que corresponden
a la gran minería nacional y constituyen las empresas que durante el gobierno de Toledo
NO pagaron regalías debido a que están protegidos por los “Contratos de Garantía y
Medidas de Promoción a la Inversión”.
4.2. CRECIMIENTO DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)
Según el INEI:
Con la gestión de Fujimori, la economía (PBI) creció 20% en cinco años.
Con la gestión de Toledo, la economía (PBI) creció 31% en los cinco años.
Con la gestión de García en sus cuatro años 2006 – 2009 la economía (PBI) creció
31% en cinco años.
En este último caso si se emplea la metodología con que se calcularon los dos
primeros casos, el crecimiento de la economía (PBI) según Farid Matuk (ex jefe del INEI)
fue del 21%.
4.3. ENDEUDAMIENTO
A finales del 2008 el PBI fue de S/. 377 mil 500 millones de soles.
El presupuesto para el 2008 fue de 71 mil millones
La recaudación (presión tributaria) en el 2008 alcanzó los S/. 58 mil 273 millones.
Es decir la presión tributaria estuvo por el orden del 15,45% del PBI.
A finales del 2009 el PBI fue de S/. 381 mil millones.
El presupuesto para el 2009 fue de aproximadamente S/. 72 mil millones.
La recaudación (presión tributaria) en el 2009 alcanzó un poco más de S/. 50 mil
millones debido a la crisis. Es decir la presión tributaria estuvo por encima del 13% del
PBI.
Como hacen los gobiernos para conseguir el dinero que le falta a la recaudación
para cubrir el presupuesto; muy sencillo se endeuda en el mercado financiero interno y en
el mercado financiero externo.
El gobierno sostiene que la deuda del Estado está por el orden de los US $ 31 mil
737 millones de dólares (dólares a abril del 2009), es decir un 24% del PBI.
Considerando la deuda del Estado (capital más intereses) obtenemos que desde el
2008 hasta el 2019 se esta pagando y se tiene que pagar US $ 50 mil 470 millones un
aproximado cercano al 40% del PBI. Sabemos que existen bonos por pagar hasta el
2042, habría que calcular la deuda hasta este año.
4.4. FLUJO DE INVERSIÓN
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10. La Inversión Extranjera Directa (IED) en el Perú el 2008 alcanzó los US $ 4 mil 800
millones y en el 2009 alcanzó los US $ 6 mil 800 millones.
En el periodo 200 – 2005 la inversión privada (extranjera y nacional) alcanzó el
15% del PBI por año.
El año 2008 la inversión privada (extranjera y nacional) llegó al 22,5% del PBI,
siendo su punto más alto.
El año 2009 la inversión privada (extranjera y nacional) llegó al 19,3% del PBI.
Cabe mencionar que el nivel de inversión privada en países como Chile, Brasil y
Colombia alcanzan el 20% del PBI. Eso significa que estamos en el promedio
latinoamericano, donde las MYPES (Micro y Pequeña Empresa) y PYMES (Pequeña y
Mediana Empresa) tienen gran participación.
La Inversión Pública alcanzó el año 2000 el 4% del PBI.
La Inversión Pública en el periodo 2001 al 2006 alcanzó 2,8% del PBI como
promedio por año.
La Inversión Pública alcanzó el año 2009 el 5,3% del PBI.
Cabe mencionar que el promedio de la Inversión Pública en la región (América
Latina) alcanza hasta el 7% del PBI. Estamos cercano al promedio.
4.5. GANANCIAS
El ratio se define como: (utilidad neta / ventas o ingresos). Durante el primer
semestre del 2009 el ratio de las empresas fue del 20,9. En el primer semestre del 2010 el
valor del ratio de las empresas fue del 22,2.
• En minería el ratio de metales preciosos fue del 47,3%
• En minería el ratio de los demás minerales fue del 37,4%
• El ratio de los bancos fue del 27,1%
• El ratio de la Cerveza fue del 19,4%
• El ratio de la Electricidad fue del 20%
• El ratio de Telecomunicaciones fue del 17,3%
• El ratio del gas fue del 31,9%, etc.
La quincena de agosto del 2010 la revista norteamericana “Fortune” publicó los resultados
financieros de las 500 empresas más grandes del mundo en el 2009. La ratio de estas
empresas fue del 4,2% es decir la quinta parte de la ratio en el Perú.
4.6. INFLACIÓN. 4.7. DÉFICIT FISCAL. 4.8. FLUJO MONETARIO Y
DE DIVISAS
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11. Cuando crece la demanda interna (consumo) una de las causas de la inflación se
debe a una mayor liquidez (mayor dinero en el mercado) y a una mayor capacidad de
endeudamiento de la población.
Explicando este párrafo, se refiere: al haber mayor dinero en el mercado, el
consumo es mayor y origina mayor demanda y a la vez excases lo que trae como
consecuencia que los precios de los productos aumenten (Ver mi libro “Seguimos igual, la
crisis, la sentencia”. Pág. 43 – 47).
Si queremos controlar la inflación debemos comprar mayor cantidad de productos
del extranjero (importación), los básicos sobre todo, generando de esta manera el déficit
fiscal (balanza comercial: exportación vs. importaciones resulta ser negativa y en algunos
casos la balanza de pagos: rendimiento vs deuda resulta ser también negativa).
Así tenemos el caso de EE.UU. Donde la FED (Banco Central) realiza grandes
emisiones de dinero. Para evitar la inflación recurre al déficit fiscal que se encuentra en el
orden del 8,9% del PBI equivalente a US $ 1 billón 300 mil. Pese a todo esto, las dos
grandes financieras que poseen el 50% de las hipotecas por un valor de US $ 10,6
billones se encuentran al borde de la quiebra, por lo que es necesario seguir inyectando
dinero al mercado.
EE.UU. elimina buena parte del déficit fiscal emitiendo bonos del tesoro que son
comprados en gran parte por los chinos y japoneses.
La reacción en los demás países fueron de la siguiente manera:
• Apreciar su moneda (aumento del valor de su moneda con respecto al
dólar), caso Rusia cuya moneda se ha apreciado en un 90% o Brasil cuya
moneda se ha apreciado en un 50%. En el caso de Perú a finales del 2000
el dolar estaba costando S/. 3,52 soles, actualmente en noviembre del 2010
cuesta S/. 2,79 soles, lo que significa que el sol peruano se ha apreciado
24%.
• Impuesto al flujo de capitales como lo realiza Brasil con el IOF del 6% de
impuesto.
• Aumento del encaje bancario (retención de dinero por parte de las
financieras) como lo realiza el Perú.
• China que constituye la segunda potencia económica se convierte en una
excepción al devaluar su moneda el yuan conforme se devalúa el dólar.
• Cabe señalar que el lado positivo de la devaluación del dólar y del euro es
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12. que nosotros que conformamos los países emergentes podemos consumir
productos a menor precio producidos por Estados Unidos y la Eurozona.
5.- SALUD
Según informe elaborado el 2010 por el Institute for Managment Development
(IMD) de Suiza, en una muestra de 58 países, el Perú ocupa el puesto 46 en inversión en
Salud. Entre los últimos.
Por otro lado el ex coordinador General de la Unidad del Informe sobre Desarrollo
Humano PNUD, Luis Vargas, sostuvo que 153 de 159 provincias que posee el Perú no
cuentan con la cantidad de médicos necesarios por cada 10 mil habitantes.
En octubre del 2010 el presidente de la Federación Médica Peruana, Leonció Díaz
Díaz, sostuvo que debido al recorte presupuestal, el Ministerio de Salud NO podrá
cancelar la deuda de S/. 165 millones (US $ 59 millones 140 mil) que tiene con los
hospitales estatales.
Lamentablemente poseemos altos índices de desnutrición, anemia, pobreza
alimentaria, TBC, falta de calcio, etc.
6.- EDUCACIÓN
Según informe elaborado el 2010 por el Institute for Managment Development
(IMD) de Suiza, en una muestra de 58 países, el Perú ocupa el puesto 51 en inversión en
Educación, en infraestructura científica ocupa el puesto 58 (últimos) y en infraestructura
tecnológica ocupa el puesto 56 (antepenúltimos). Nos ubicamos entre los últimos.
Según lo estipulado en el Acuerdo Nacional del gobierno 2001 – 2006, el
presupuesto para Educación debió crecer 0,25% del PBI anual hasta llegar al 6% del PBI,
sin embargo el presupuesto en Educación se estancó a menos del 3% del PBI.
El siguiente cuadro muestra la inversión pública en cuatro países de la región de
América Latina.
Perú Chile Argentina México
Costo alumno
Primaria/Año
US $ 520 US $ 1,800 US $ 1,100 US $ 1,000
INVESTIGACIÓN
Para la inversión pública en INVESTIGACIÓN tenemos la siguiente referencia:
• Países desarrollados poseen una inversión del más del 3% del PBI.
• República de Corea posee una inversión del 6% del PBI.
• Nuestro Perú tiene apenas una inversión del 0,15% del PBI.
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13. 7.- SERVICIOS
7.1. AGUA 7.2. ENERGÍA 7.3. SANEAMIENTO
Según informe elaborado el 2010 por el Institute for Managment Development
(IMD) de Suiza, en una muestra de 58 países, el Perú ocupa el puesto 55 en lo que se
refiere a energía, agua, saneamiento, telefonía, etc. Nos ubicamos entre los últimos.
El Banco Mundial (BM) elaboró un ranking del Índice de Oportunidades Humanas
(IOH) en América Latina el año 2010 que permite medir: en que proporción una persona
tiene acceso a los servicios básicos como la Educación primaria, agua potable, conexión
eléctrica, etc. La muestra fue tomada a 18 (dieciocho) países en el año 2010 y quedamos
entre los últimos cinco países. Nos ubicamos entre los últimos.
Según el Censo Anual de Hogares peruanos, publicado por el economista Farid
Matuk, se tiene:
No INDICADORES 2006 2008
1 Sin acceso a agua potable de la red pública. 31,00% 32,00%
2 Sin acceso a telefonía pública fija en domicilio. 72,00% 70,00%
Conocemos la cantidad de habitantes que posee nuestro país, por lo tanto
podemos deducir las cantidades de personas sin acceso a los indicadores mostrados.
En el primer informe regional sobre Desarrollo Humano para América Latina y el
Caribe 2010, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en
cuanto al acceso al agua sostiene que la población peruana conforma el primer país con
menor acceso al agua en toda la región.
En el mismo informe en cuanto al acceso a la electricidad sostiene que la
población peruana conforma el tercer país con menor acceso a la electricidad en toda la
región.
8.- SEGURIDAD
El 29 de junio del 2009 Milagros Laura S. del Diario La República sostuvo que en
Lima Metropolitana existen 2 mil 500 pandillas.
En octubre del 2010 el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social sostuvo que entre
los años 2002 y 2010 se reportaron 286 mil 462 casos de ataque a las mujeres, lo que da
un promedio de 173 casos por día.
En mayo del 2010 la directora de DEMUS (Defensa de los Derechos de la Mujer),
Jeannette Llaja Villena sostuvo que a fines del 2009 hubieron 135 casos de femicidio
(homicidio de mujeres dentro del hogar), lo que da una cifra aproximada de doce
femicidios por mes y agregó que la Ley 26260, Ley de Protección Frente a la Violencia
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14. Familiar no cumple con su fin.
En mayo del 2010, la oficina de la Dirección de la Familia, Participación y
Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional, sostuvo que cada año se registran cien mil
denuncias por violencia familiar, lo que equivale aproximadamente a 274 denuncias por
día.
El 30 de julio del 2009 en el informe “El problema de las drogas en el Perú”
presentado por CEDRO (El Centro de Información y Educación para la Prevención
del Abuso de Drogas) llegó a la conclusión que existirían por lo menos 1 mil 19 puntos
de comercialización de drogas en Lima Metropolitana.
Según la organización CIDATT (Centro de Investigación y de Asesoría del
Transporte) entre los años 2001 y 2008 debido a los accidentes de tránsito existieron:
• A nivel nacional 332 mil 780 personas accidentadas (41 mil 600 accidentados por
año).
• En Lima Metropolitana 150 mil 861 personas accidentadas ( 18 mil 860
accidentados por año)
El 03 de agosto del 2009 Luis Neyra O del Diario La República sostuvo que desde
el 2004 al 2008, es decir en un lapso de cinco años, hubieron quince mil muertos por
accidente de tránsito, es decir tres mil muertos por año.
9.- MEDIO AMBIENTE
El 03 de junio del 2007 en el día Mundial del Medio Ambiente el Banco Mundial
sostuvo que la degradación del medio ambiente le cuesta al Perú 3,9% del PBI.
Si tomamos el PBI a fines del 2009 que estuvo alrededor de S/. 381 mil millones
(US $ 136 mil 559 millones), el 3,9% será: 14 mil 859 millones (US $ 5 mil 326 millones)
en pérdidas.
Cabe recordar que considerando la acumulación de CO2 (dióxido de carbono) en el
Medio Ambiente se genera el Calentamiento Global que produce:
• Inundaciones.
• Sequías.
• Heladas.
• Aumento de la temperatura.
• Deshielo de los glaciares.
• Aumento del nivel del mar.
Cabe mencionar que debido a otros gases tóxicos y relaves de las minas se
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15. producen:
• Intoxicación de la sangre con plomo.
• Intoxicación de la sangre con mercurio.
• Intoxicación de la sangre con cianuro.
• Intoxicación de la sangre con arsénico.
• Intoxicación del aparto respiratorio con gases tóxicos.
También hay que considerar la deforestación de nuestra Amazonía.
A esto hay que agregarle que en el Perú el 75% de los ríos de la Costa peruana
está contaminada con coliformes fecales y metales pesados advirtió la directora ejecutiva
de foro ciudadano para la vida, Liliana Miranda.
Según informe elaborado el 2010 por el Institute for Managment Development
(IMD) de Suiza, en una muestra de 58 países, el Perú ocupa el puesto 46 en inversión en
Medio Ambiente. Nos ubicamos entre los últimos.
9.- CORRUPCIÓN
En el segundo gobierno de Alan García, el 03 de setiembre del 2010 el Controlador
General de la República Fuad Khoury sostuvo que el Estado peruano pierde S/. 8 mil
millones de soles (US $ 2 mil 867 millones) debido a la corrupción encubierta en el campo
de adquisiciones (compras), no contabilizamos los faenones (licitaciones realizadas por el
Estado para las empresas), los fraudes en exámenes, los padrinazgos o tarjetazos, etc.
El 03 de marzo del 2009 Edgar Raymundo ex titular de Fiscalización del Congreso
del Perú, sostuvo que el Estado peruano perdía S/. 9 mil millones (US $ 3 mil 226
millones) anuales debido a la corrupción oculta en compras públicas y la realización de
obras, no contamos con los demás casos.
Debemos acordarnos también de los US $ 6 mil millones que constituía parte de las
empresas estatales y que se desaparecieron durante los dos gobiernos de Alberto
Fujimori.
ESTADO EN QUE SE ENCUENTRAN LOS INDICADORES VISTOS EN EL
DIAGNÓSTICO
1.- Aspecto Jurídico ------------------------------------------------------------- PÉSIMO
2.- Desigualdad y pobreza:
2.6. Distribución de los ingresos ------------------------------------ PÉSIMO
2.7. Distribución de la riqueza ---------------------------------------- PÉSIMO
2.8. Crecimiento de los sueldos y salarios ------------------------ PÉSIMO
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16. 2.9. Crecimiento del factor explotación ----------------------------- PÉSIMO
2.10. Pobreza --------------------------------------------------------------- PÉSIMO
3.- Régimen Laboral:
3.5. Sub – empleo -------------------------------------------------------- MUY MALO
3.6. Informalidad ---------------------------------------------------------- PÉSIMO
3.7. Jubilación ------------------------------------------------------------- PÉSIMO
3.8. CTS, CAS, Sindicatos, otros ------------------------------------- PÉSIMO
4.- Economía:
4.9. Reforma Tributaria:
4.9.1. Impuesto a la Renta --------------------------------------- PÉSIMO
4.9.2. Recaudación ------------------------------------------------ PÉSIMO
4.9.3. Sobreganancias -------------------------------------------- MUY MALO
4.9.4. Canon --------------------------------------------------------- MUY MALO
4.9.5. Regalías ----------------------------------------------------- PÉSIMO
4.10. Crecimiento del PBI ------------------------------------------------ MUY BUENO
4.11. Endeudamiento ----------------------------------------------------- REGULAR
4.12. Flujo de inversión --------------------------------------------------- MUY BUENO
4.13. Ganancias ------------------------------------------------------------ EXCELENTE
4.14. Inflación --------------------------------------------------------------- REGULAR
4.15. Déficit Fiscal --------------------------------------------------------- REGULAR
4.16. Flujo monetario y de divisas ------------------------------------- REGULAR
5.- Salud -------------------------------------------------------------------------------- PÉSIMO
6.- Educación ------------------------------------------------------------------------- PÉSIMO
7.- Servicios --------------------------------------------------------------------------- PÉSIMO
8.- Seguridad -------------------------------------------------------------------------- PÉSIMO
9.- Medio Ambiente ------------------------------------------------------------------ PÉSIMO
10.- Corrupción ------------------------------------------------------------------------ PÉSIMO
Lima, 06 de noviembre del 2010.
Atentamente.- Jim Palomares Anselmo
Nota: el 90% de datos estadísticos son del año 2010, de lo que se deduce que en
un año o medio año cambien considerablemente.
También me encuentran en la página web:
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17. www.jimpalomares.com
El reciente premio nobel de literatura peruano – español en una
entrevista concedida al diario chileno el Mercurio se declaró defensor del
segundo gobierno de Alan García al destacar que es un gobernante
convencido de la importancia de la disciplina fiscal e inversiones (Diario la
República, 11 de enero del 2010. Página 9).
Prosiguió el reciente premio nobel peruano – español, esta vez, con el
diario la Tercera de Chile "Lo ideal es que en las próximas elecciones
presidenciales gane un candidato del centro (derecha para todos los
peruanos), como Luis Castañeda Lossio, Lourdes Flores o Alejandro Toledo,
HAY QUE MANTENER EL MODELO ECONÓMICO" (LOAYZA, Jorge; Diario
la República 17 de enero del 2010. Pág. 3).
¿Usted que opina?
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