El documento analiza el impacto del neoliberalismo en Perú durante los últimos 26 años. Señala que a pesar del crecimiento económico, solo el 10% de la población se ha beneficiado, mientras que el 90% sigue sin aprovechar los recursos naturales del país. Plantea preguntas a los candidatos presidenciales sobre medidas para aumentar los impuestos a la minería, reducir las tasas de interés para las MYPES, disminuir la informalidad laboral, y apoyar al sector agrícola.

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PREGUNTAS PARA LOS CANDIDATOS
PRESIDENCIALES DEL 2016
BREVE DIAGNÓSTICO DEL NEOLIBERALISMO EN 26 AÑOS
INTRODUCCIÓN
El Neoliberalismo se jacta de sus cifras macroeconómicas como: crecimiento
económico, crecimiento de las exportaciones, crecimiento de la bolsa de valores,
inversión en infraestructura, inversión en programas sociales, etc. Durante los
diez años y cuatro meses de la dictadura de Alberto Fujimori (julio 1990 –
noviembre 2000) y su primera dama Keiko Fujimori (abril 1994 – noviembre
2000) el crecimiento económico promedio anual se acercó al 5% del PBI.
Durante los gobiernos de Alejandro Toledo, Alan García y de Ollanta Humala el
crecimiento promedio anual bordea el 6% del PBI.
¿Qué paso con el supercrecimiento económico durante estos 26 años de
neoliberalismo?
Veamos:
LA POBLACIÓN MENOS BENEFICIADA
(1).- El 45% de la población rural es decir 879 mil 968 hogares reciben programas
sociales alimentarios.
(2).- El 36% de la población rural es decir 694 mil 757 hogares cuentan con el
programa “Juntos” que mensualmente reciben S/ 100 soles (US $ 28.49) por
familia y “Pensión 65” que mensualmente reciben S/ 125 soles (US $ 35.61) por
familia.

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FUENTE: La Revista AGRARIA. Año 15. N° 162. Mayo 2014. Publicación del
Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES).
(3).- Se deduce que de los aproximadamente 1 millón 300 mil hogares
beneficiados del programa “Juntos” (800 mil hogares) y del programa “Pensión
65” (500 mil hogares), la cantidad de 605 mil 243 hogares pertenecen a las
CIUDADES. No estamos considerando los programas sociales alimentarios que
empiezan por 2 mil comedores populares.
(4).- De los aproximadamente 8 millones de escolares, 3 millones 100 mil reciben
“Qali Warma” es decir reciben desayuno escolar para combatir la desnutrición
(raquitismo) y la anemia (falta de hierro en el cerebro) (Perú Progreso para
Todos, Suplemento Contratado, 28 de julio de 2015, página 3).
(5).- Solamente se han otorgado 83 mil becas para estudios de pregrado y
postgrado de los aproximadamente 8 millones de escolares, 1 millón de
universitarios, 109 mil estudiantes de institutos públicos, 252 mil estudiantes de
institutos privados. Y para colmo los neoliberales quieren privatizar los pocos
institutos públicos que quedan, perjudicando en su mayoría a los jóvenes de la
clase C, D y E ¿Dónde está la inclusión?
(6).- El gobierno de Ollanta sostiene que la pobreza durante su gestión ha bajado
del 30% al 24% de la población. Si creemos estas cifras entonces significa que
tenemos aproximadamente 7 millones 500 mil pobres. Ahora la pobreza se mide
monetariamente, es decir si recibes más de 12 soles diarios dejas de ser pobre,
antes se medía por NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas) si no tenías TV
LED, Lap top, smarphone, microondas, therma, piso de cerámica o de parquet,
etc. Mediante este último método el porcentaje de pobreza cambiaría.
7).- El informe OXFAM sostiene que ante una desaceleración económica la clase
emergente peruana volvería a caer en la pobreza “En realidad son
profundamente vulnerables y debe calificárselas como los “NO POBRES”. Sus
ingresos diarios están por encima de 12 soles (US $ 3.42) pero por debajo de 30
soles (US $ 8.55). Lo conforman doce millones de peruanos (La República, 31
de octubre 2014, página 13).
8).- Se encuentran afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS), 16 millones 158
mil 365 peruanos que están en pobreza o en extrema pobreza y que han sido
afiliados previa evaluación socioeconómica (Perú Progreso para Todos,
Suplemento Contratado, 28 de julio de 2015, página 5).
(9).- El 70% de los trabajadores de la PEA (Población Económicamente Activa)
en el Perú son informales, es decir no cuentan con beneficios laborales. De los
35 países y estados de América Latina nuestra informalidad solo es superada
por Honduras con el 71% de la PEA de ese país.

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10).- Según Humberto Campodónico con fuentes del INEI sostiene que desde el
2003 al 2013 los salarios de los trabajadores ha bajado del 25% al 21% del PBI
respectivamente (La República, 29 de diciembre 2014, página 7). El resto es
ganancia de las MYPES, medianas y grandes empresas.
11).- De alrededor de los 31 millones de peruanos la población menos
beneficiada lo conforman las familias de los estratos C, D y E que lo integran
aproximadamente el 77% de la población peruana, es decir 23 millones 870 mil
peruanos.
LA POBLACIÓN BENEFICIADA
(12).- Contamos con 50 mil compatriotas que poseen entre US $ 1 millón y US $
30 millones de dólares de ahorros (Fuente N°1) y aproximadamente 800
compatriotas que poseen por encima de US $ 30 millones y un poco más de US
$ 5 mil millones de ahorros (Fuente N° 2) y aproximadamente se van al extranjero
en utilidades más del 9% de nuestro PBI.
(13).- La clase A que tiene como ingreso promedio cerca de los 11 mil soles lo
conforman aproximadamente el 5% de nuestra población y son los que en un
90% apoyan a los millonarios del ítem (11).
(14).- La clase B que tiene como ingreso promedio cerca de los 3 mil soles (US
$ 854.7) a más pero menos que la clase A, lo conforman aproximadamente el
18% de nuestra población. Solo un porcentaje de este estrato social está
conforme.
(15).- Los préstamos por consumo ascienden a 44 mil 514 millones de soles de
un total de 244 mil 439 millones de soles en todo el sistema financiero (La
República, 11 de enero 2015, página 5). La mayoría se supone de la clase B.
Quien les escribe tiene un ingreso familiar de alrededor de cinco mil soles
mensuales y no nos alcanza en algunas oportunidades y eso que somos solo
tres integrantes. Depende también de la ubicación de residencia, debido a que
el pago de servicios básicos mensuales se acerca a una R.M.V. (Remuneración
Mínima Vital) de 750 soles.
(16).- Si asumimos que los: millonarios, la clase A y un 5% de clase B están
conformes obtenemos un 10% de la población beneficiada.
Hace algunas décadas el sabio italiano Antonio Raimondi sostuvo el “Perú
es un mendigo sentado en un banco de oro”. Habría que actualizar ese
pensamiento y decir “Aproximadamente un décimo de la población
peruana dejo de ser mendigo, el noventa por ciento de la población no
aprovecha de sus recursos naturales”.

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Cuántos años de neoliberalismo habrá que esperar para que el 50% de la
población peruana sea debidamente beneficiada.
¿Seguiremos con el continuismo?
Fuente N°1: Banco de Inversión Independiente de Latinoamérica BTG Pactual,
setiembre 2015.
Fuente N° 2: Consultora Wealth – X, con sede en Singapur, agosto 2012.
PREGUNTA PARA LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES DEL
2016
1).- ¿Las grandes empresas, sobre todo las grandes empresas extractivas van
a pagar el 26% de Impuesto a la Renta a partir del 2019? Los inversionistas
mineros se van a llevar a su bolsillo el 74% de las utilidades y el 26% restante
queda para la población peruana. Según el artículo 66° de la Constitución
peruana los recursos naturales son patrimonio de la Nación.
Ganancias de las mineras el año 2012
Impuestos pagados = US $ 2 mil 790 millones 144 mil
Utilidades líquidas = US $ 19 mil 567 millones 699 mil 741 dólares.
Sumando los impuestos pagados más las utilidades líquidas obtenemos:
Utilidades Brutas = US $ 22 mil 357 millones 834 mil 741 dólares que tenían
las mineras el año 2012.
Ver artículo “Economía peruana al desnudo”, en la siguiente dirección:
http://www.slideshare.net/jimpalomaresanselmo/economa-peruana-al-desnudo-
51680460
Ganancias de las mineras en el año 2016
Contemplando la caída de precios de los minerales y asumiendo que las
utilidades brutas disminuyen en US $ 10 mil 357 millones 834 mil 741 dólares,
repetimos las utilidades brutas disminuyen en US $ 10 mil 357 millones 834 mil
741 dólares.
Las utilidades brutas serían en el 2016 = US $ 12 mil millones de dólares.
 Utilizando la tributación británica (50% de Impuesto a la Renta) el Perú
recibiría US $ 6 mil millones de dólares (El Perú recibiría US $ 3 mil 209
millones 856 mil dólares más que en el 2012).
 Utilizando la tributación francesa (44% de Impuesto a la Renta) el Perú
recibiría US $ 5 mil 280 millones de dólares (El Perú recibiría US $ 2 mil
489 millones 856 mil dólares más que en el 2012).
O seguimos con el continuismo y regalamos nuestro oro de la siguiente manera:

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 Año 1996 durante el gobierno de Alberto Fujimori con 192% de utilidad.
 Año 1995 durante el gobierno de Alberto Fujimori con 158% de utilidad.
 Año 2006 durante el gobierno de Alejandro Toledo con 147% de utilidad.
 Año 2009 durante el gobierno de Alan García con 145% de utilidad.
 Año 1994 durante el gobierno de Alberto Fujimori con 142% de utilidad.
En los 5 años mencionados están descontados los costos de producción (Juan
Torres Polo. Diario UNO, 04 de octubre del 2015. Pág. 8).
 Insistimos en la minería e hidrocarburos por que representan
aproximadamente el 15% de nuestro PBI anual y es más del 50% de
nuestras exportaciones y no podemos regalarlo y después lamentarnos.
Sabemos que más del 30% de empresas mineras están en manos de los
chinos.
2).- ¿Seguiremos regalando nuestro gas? Según Carlos Herrera Descalzi ex
ministro de Energía y Minas sostiene que por cada embarque de nuestro Gas
Natural de Camiseavalorizado en catorce millones de dólares le pagan al Estado
seiscientos mil dólares, es decir el 4.29%. Todo un robo.
Tv Perú 7.3 pei 29 de enero 2016| 07:37 a.m.
 Insistimos en la minería e hidrocarburos por que representan
aproximadamente el 15% de nuestro PBI anual y es más del 50% de
nuestras exportaciones y no podemos regalarlo y después lamentarnos.
3).- ¿Seguirán los préstamos a las MYPES (Micro y Pequeña Empresa) por
encima del 41% de interés anual?
Según Humberto Campodónico con fuente de la SUNAT (Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria) sostiene que son 300 mil MYPES (Micros
y Pequeñas Empresas) que se crean cada año, pero que 200 mil MYPES
desaparecen ese mismo año (La República, 21 de diciembre 2015, página 5).
Según el BCRP (Banco Central de Reserva del Perú), los préstamos en el sector
micro y pequeñas empresas asciende a 31 mil millones de soles, de un total de
244 mil 439 millones de soles en todo el sistema financiero (La República, 11 de
enero 2015, página 5).
Por octavo año consecutivo el Perú destaca como el país que ofrece el mejor
entorno para las microfinanzas y la inclusión financiera en el mundo, según el
informe Microscopio Global 2015, elaborado por el Economist Intelligence Unit
por encargo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (La República, 8 de
diciembre 2015, página 15). Debe referirse a que las microfinanzas en el Perú
pagan buen interés anual.

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Seguimos igual o copiamos lo siguiente de la primera potencia económica del
mundo. El 27 de setiembre del 2010 la cadena televisiva norteamericana CNN
en español, sostuvo que Obama inyectó a la economía US $ 30 mil millones para
las MYPES (micros y pequeñas empresas) para que generen medio millón de
empleos. Es enorme la diferencia de la realidad estadounidense con nuestro
país.
 Insisto con las MYPES (Micro y pequeña empresa) por que dan trabajo
alrededor del 90% de la PEA peruana y mueven aproximadamente el 80%
del PBI peruano.
4).- ¿Qué medidas van a tomar los candidatos respecto al agro?
Sabemos que solamente el 12% de agricultores tienen acceso al crédito, si bien
es cierto tenemos 132 microclimas que nos permite sembrar gran variedad de
cultivos, también es cierto que tenemos que mejorar en el cultivo orgánico y riego
por goteo. Los extranjeros y los mismos peruanos ya no queremos cultivos con
honguicidas, herbicidas, plaguicidas (pesticidas en general) por dañar la salud.
Necesitamos capacitación e inversión para nuestros pequeños agricultores.
También necesitan un seguro contra el cambio climático que origina sequías,
inundaciones, heladas, etc.
 Insisto en el agro por que la cadena del sector agropecuario, pesca,
alojamientos y restaurantes bordean el 10% de nuestro PBI, estos rubros
son una vitrina a corto, mediano y largo plazo.
5).- ¿Qué medidas van a tomar los candidatos para bajar la informalidad de los
trabajadores que se encuentra en el 70% de la PEA? Escandalosa cifra. Somos
los segundos en los 35 países y estados de América Latina con mayor
informalidad detrás de Honduras.
6).- ¿Algún candidato por fin elaborará y promulgará “La ley general del trabajo”?
En algunos casos esta ley es algo recopilativo por que ya han sido promulgados
muchas leyes y decretos en donde se han eliminado y en algunos casos
recortados múltiples derechos laborales, ya sabemos que existen:
 La Nueva Ley de Reforma Magisterial.
 Decretos sobre las MYPES.
 La Nueva Ley Universitaria.
 Decretos sobre la empleada doméstica.
 Decretos sobre el trabajador minero.
 Ley Servil
 Ley del sector salud, etc.
A quienes van a ir dirigido esta Ley si el 70% de los trabajadores son informales.

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Desde estas líneas un saludo combativo a los aproximadamente cuarenta mil
profesores de Educación Básica Regular que están luchando por sus derechos
laborales eliminados por el gobierno de Ollanta Humala y que actualmente sus
expedientes están en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos con
sede en Washington D. C. – Estados Unidos.
7).- Los peruanos vamos a seguir contribuyendo con más del 52% de lo
recaudado por la SUNAT mediante el IGV (Impuesto General a las Ventas).
Pagamos el 18% del precio de venta ya sea de un caramelo o de un kilo de arroz.
Será justo. Recordemos que durante veinticuatro (24) años las empresas
extractivas tenían utilidades por encima del 60% de las ventas.
8).- Van a seguir con las privatizaciones neoliberales en el caso de SEDAPAL
mediante las APP (Asociación Pública Privada) aumentando la desigualdad
económica y social.
9).- Van a seguir con las privatizaciones neoliberales en el caso de las dieciséis
empresas eléctricas aumentando la desigualdad económica y social.
10).- Seguirán los comuneros intoxicándose con once metales en la sangre como
en Espinar (Cusco) y otros lugares como la Oroya, río Corrientes, Tigres, etc.
11).- Seguirán bajando los salarios de los trabajadores del 25% al 21% del PBI
como ha sido desde el año 2003 al 2013 respectivamente.
12).- Los Administradores de las AFP (Administradoras de Fondos de
Pensiones) seguirán obteniendo ganancias netas del 40% mientras los afiliados
perdemos seis mil millones de soles en un año y lo peor que nos quieren
administrar nuestros ahorros hasta cuando estemos en la tumba. La comisión y
el seguro que pagamos no varía, ellos nunca pierden.
13).- ¿Qué van hacer los candidatos con la concentración de empresas?
Según The Economist la concentración de empresas en el Perú es elevada, por
ejemplo tenemos a Backus que posee el 95% del mercado de cervezas, la
aerolínea LAN que posee el 70% del mercado aeronáutico, el grupo Comercio
que posee el 78% de la prensa escrita, el grupo Falabella dueña de Sodimac y
que el 2014 compró Maestro y maneja el 70% del mercado de muebles,
sanitarios, etc. El artículo 61° de nuestra Constitución prohíbe el monopolio de
los medios de comunicación.
14).- ¿Qué van hacer los candidatos con la concertación de precios de las
grandes empresas?
INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección
de la Propiedad Intelectual) el año 2010 inició un proceso sancionador contra

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siete cadenas de farmacias (Albis, FASA, Inkafarma, Mifarma, Boticas y Salud
de Torres de Limatambo y Nortfarma)
En el 2015 INDECOPI anunció que hubo concertación de precios de los balones
de gas (GLP) por las principales cinco empresas distribuidoras: Repsol, Lima
Gas, Llama Gas, Zeta Gas y Forza Gas, que tienen el 65% del mercado y no
trasladaron las rebajas de precios al consumidor.
En diciembre del 2015, INDECOPI anunció que Protisa, filial de CMPC de Chile
y Kimberly Clarc de EE.UU. concertaron precios del papel higiénico en el Perú
entre el 2005 y 2014.
15).- ¿Respetaran los candidatos la consulta previa?
No solo se debe consultar a las poblaciones nativas sino a todo el Perú. Se sabe
científicamente que la minería de tajo abierto cuando hace explosionar el anfo
(nitrato de amonio con petróleo) o la dinamita, se desprende gran volumen de
NOx (óxidos nitrosos) y cuando se va a separar el mineral se forma gran cantidad
de SOx (óxidos sulfúricos). Los NOx (óxidos nitrosos) irritan las mucosas de los
ojos y de la nariz y también destruyen los pulmones. Elimina las hojas de las
plantas.
16).- Seguirán los gobiernos quitándonos derechos laborales a los trabajadores
como lo que va a suceder a los contratados por la modalidad CAS.
17).- ¿Cómo van a enfrentar los candidatos presidenciales la delincuencia y el
crimen en nuestro país?
Cada 6 minutos existe un robo en el Perú y un promedio de dos mil personas
son asesinadas por la delincuencia.
18).- Los gobiernos de turno seguirán matando a los peruanos pobres que
defienden sus derechos a una mejor vida. El gobierno de Ollanta lleva 90
muertos y el anterior gobierno de Alan García 191 muertos y no contamos los
muertos ocasionados por el grupo paramilitar Colina.
19).- Como reactivar la compra de viviendas sabiendo que existe un déficit de 1
millón 263 mil unidades.
20).- Seguirá el maltrato y las muertes de las mujeres, en manos de sus parejas.
Lima, 17 febrero del 2016.
Atentamente.- Jim Andrew Palomares Anselmo