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La educación para
la movilidad segura:
una oportunidad
para la tutoría
Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia
Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco
Vitoria-Gasteiz, 2012
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 3
Presentación	4
Los accidentes de tráfico, un problema real, demasiado real	 5
Una herramienta para la prevención:
la educación para la movilidad segura	 7
	 2.1 La persona: factor clave en la prevención	 7
	 2.2 Cuándo y cómo aprender a prevenir	 9
	 2.3 Nuestro modelo de prevención	 11
La movilidad segura en el currículo de la Educación Básica	 17
	 3.1 Educación Primaria	 19
	 3.2 Educación Secundaria Obligatoria	 25
La tutoría en la movilidad segura	 31
	 4.1 La función tutorial	 31
	 4.2 Tutoría y movilidad segura	 31
	 4.3 Educación Primaria	 32
	 4.4 Educación Secundaria Obligatoria	 37
Recomendaciones metodológicas	 41
Conclusiones	43
Índice
1
5
3
2
6
4
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría4
Amparo López Antelo
Directora de Tráfico
En Euskadi mueren al año más de medio centenar de personas por accidentes de tráfi-
co y aproximadamente medio millar resultan gravemente heridas. Varias de esas vícti-
mas son jóvenes y en algunos casos niños y niñas. El número de personas que directa
o indirectamente se ven afectadas por esto que se viene denominando epidemia silen-
ciosa no puede ni debe dejarnos indiferentes.
Pensar que el sistema educativo debe hacerse responsable de solucionar o prevenir
este problema resultaría pretencioso e insensato, pero estoy convencida de que to-
dos los agentes sociales, entre ellos la escuela, podemos contribuir a que nuestra mo-
vilidad sea cada día más sostenible, más saludable, y también más segura. Para ello
contamos con una de las mejores herramientas: la educación.
La educación para la movilidad segura, tal y como la entendemos en la Dirección de
Tráfico, está básicamente dirigida a que conozcamos, percibamos y también quera-
mos evitar el peligro, una educación en definitiva centrada en la persona y en su au-
toprotección.
La apuesta por enseñar a prevenir en el aula sin que esto implique un aumento de los
contenidos curriculares está en manos de cada docente, especialmente de quienes
desarrollan labores de tutoría. El documento que tiene en sus manos pretende ofre-
cerle las claves para ello.
Estoy convencida de que la educación para la movilidad segura no solo contribuye
a prevenir la muerte precoz en nuestras vías, sino que también ayuda a cada joven
a encontrar el equilibrio y bienestar necesarios para saber convivir con el peligro ante-
poniendo su seguridad y la de quienes le rodean.
Por todo ello le invito a participar en el reto de la movilidad segura. Sin duda alguna
ayudará a mejorar el espacio público que todos y todas compartimos. Gracias de an-
temano por ello.
Presentación
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 5
Nuestro modelo social de desarrollo ha estado históricamente vinculado al
uso de los vehículos a motor. Tanto el parque automovilístico como el núme-
ro de kilómetros anuales recorridos y carreteras no han dejado de crecer. El
aumento de la movilidad ha traído también consecuencias negativas: conta-
minación, retenciones y, sobre todo, los accidentes de tráfico, que represen-
tan una tragedia interminable y constituyen la principal causa de mortalidad
en la población de 14 a 29 años de los países industrializados.
Más de un millón de personas pierden la vida cada año en el mundo por causa
de los accidentes de tráfico y más de 50 millones resultan heridas. Su coste
económico pasa del medio billón de euros al año en todo el mundo y se cal-
cula que en los países desarrollados su coste directo e indirecto se sitúa entre
el 2 y el 2,5 % del PIB.
La situación es tal que la Asamblea General de la ONU ha declarado el período
2011-2020 «Decenio de Acción para la Seguridad Vial».1
1
	 El 20 de noviembre de 2009 la Asamblea General de las Naciones Unidas en la Resolución 64/540
declaró el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020 con el lema Es tiempo de actuar.
Juntos podemos salvar millones de vidas.
Los accidentes de tráfico,
un problema real, demasiado real
1
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría6
La sociedad es cada vez más consciente de que necesitamos disminuir el nú-
mero de víctimas por accidente de tráfico. A pesar de que las tasas de per-
sonas muertas y heridas están paulatinamente disminuyendo en nuestro
entorno, las cifras siguen siendo equiparables a las de a una epidemia, y no
podemos olvidar que a las víctimas directas de los accidentes de tráfico debe-
mos sumar todas las personas que indirectamente sufren sus consecuencias:
detrás de cada accidente grave, detrás de cada muerte, hay una tragedia fa-
miliar.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 7
Una herramienta para la prevención:
la educación para la movilidad segura
2
2.1 La persona: factor clave en la prevención
La pregunta que nos hacemos es cómo evitar los accidentes de tráfico. Evi-
dentemente, no hay una respuesta fácil, ni una sola cosa que por ella misma
los evite. En la prevención de accidentes existen tres elementos o factores
concurrentes: la vía, el vehículo y la persona. Hablamos del triángulo de la
seguridad vial.
Vía
Vehículo Persona
El triángulo de la seguridad vial
Existe un consenso generalizado en admitir que de estos tres elementos, es
el factor humano el que está detrás de la mayoría de los accidentes de tráfi-
co. ¿Pero por qué una persona «compra» números sabiendo que el «premio»
puede tener funestas consecuencias? ¿Cómo se «deja de comprar»? Dejar de
comprar significa prevenir.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría8
que son
sirve parala hace
se hace
es
que tiene
como base
compuesta por
La prevención
la persona una conducta
un comportamiento
una actitud
elementos
cognitivos
informaciones
y conceptos
valores,
normas
emociones
hábitos,
costumbres
conociendo
el peligro
percibiendo
el peligro
queriendo evitar
el peligro
Desde el llamado factor humano, la prevención se entiende como una con-
ducta, un comportamiento dirigido a evitar situaciones percibidas como peli-
grosas, o a realizar conductas que aseguren que, en el caso de que el peligro
se convierta en realidad, se puedan disminuir sus consecuencias.
evitar las situaciones
de peligro
disminuir la
gravedad del daño
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 9
2.2 Cuándo y cómo aprender a prevenir
Prevenir es un acto natural, humano, que implica imaginar (anticipar) las
consecuencias negativas de una acción y hacer algo para evitarlas. Si bien es
cierto que aprendemos a prevenir a edades tempranas, sin embargo no lo
hacemos de forma sistemática. Aprender a prevenir, ser conscientes de las
consecuencias de lo que hacemos, no es fácil. La prevención en seguridad vial
es quizá una de las primeras «prevenciones» que podemos enseñar porque
sus consecuencias físicas son muy evidentes y demostrables.
Es importante aprender a prevenir los riesgos propios de cada edad y empe-
zar a hacerlo en las primeras edades. Si esperamos a la edad adulta probable-
mente sea demasiado tarde.
¿Cómo podemos enseñar a «prevenir» desde el aula?
AULA
REALIDAD
Mental Comportamiento
Conocer
Percibir
Querer evitar
Evitar
Esquema de prevención
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría10
La prevención se juega en dos terrenos: en el de la formación y en el de la acción
o realidad.
• Para que la prevención sea un hecho, hace falta que la persona conozca
el peligro. Conocer el peligro es ir más allá de la simple información.
• Sin embargo, conocer el peligro no es suficiente para evitarlo, hace falta
también percibirlo. Se trata de percibir el peligro cuando estamos cerca
de él, en los espacios de realidad, en la experiencia acumulada de las
personas y en la experimentación, tanto dentro como fuera del aula.
• Pero tampoco la percepción es suficiente. Hace falta también que la per-
sona quiera evitar el peligro. A veces, sabemos que el peligro está ahí,
lo percibimos, y en cambio, seguimos realizando un comportamiento de
riesgo. El factor clave en este caso es actitudinal. Para prevenir no hace
falta solo conocer y percibir el peligro, sino sobre todo querer evitar el
peligro.
• Por último, la prevención se acaba jugando en la misma realidad. En el
aula solo podemos prepararnos para ella. Por eso es especialmente im-
portante que desde el aula, desde la formación, demos a cada alumno/a
el impulso necesario para que traslade esa conducta segura a la acción,
a la realidad.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 11
2.3 Nuestro modelo de prevención
Tradicionalmente la educación vial ha estado circunscrita a la escuela prima-
ria. Hemos pensado durante años que enseñando a los niños y a las niñas las
señales de tráfico y algunas normas para circular, de mayores las aplicarían y
las respetarían.
Con el tiempo hemos constatado que esta visión es claramente insuficiente.
El hecho de saber algo no implica necesariamente hacerlo. El trabajo de pre-
vención en la escuela no es simular una «autoescuela» en pequeño, la preven-
ción debe ir más allá. Se trata de que la persona sea consciente de los riesgos
viales asociados a sus necesidades de movilidad.
Nuestro modelo de prevención está recogido en el documento Educación
para la movilidad segura. Guía de competencias.2
En esta guía se define un itinerario educativo integral que pretende respon-
der a las siguientes preguntas: qué, cómo y cuándo educar en la movilidad se-
gura. No es un documento de uso exclusivamente escolar, sino que define
los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para que las personas
2
	 Departamento de Interior (2008). Educación para la movilidad segura. Guía de competencias.
Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría12
Aspectos
internos
Aspectos
relacionados
con el cambio
Aspectos
externos
Gestión de mi mismo
y mis emociones
Resistencia a la
presión grupal
Consciencia de
vulnerabilidad y riesgo
A
T
E
N
C
I
Ó
N
Gestión del estrés en
situaciones viales
Adaptación y
flexibilidad
Análisis del entorno
puedan evitar o minimizar las consecuencias de los accidentes de tráfico a lo
largo de toda su vida. Se trata de un recurso diseñado para facilitar la progra-
mación didáctica a los organismos públicos o privados y agentes socioeduca-
tivos de la CAPV que tengan interés en desarrollar proyectos de educación
para la movilidad segura.
El enfoque de la Guía está centrado en la persona y en la prevención, y es ge-
neralizable a otros ámbitos donde el riesgo está presente y la persona debe
tomar decisiones (accidentes domésticos, abuso de drogas y alcohol...).
La Guía define siete competencias básicas para la movilidad segura:
• Atención.
• Consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo.
• Análisis del entorno.
• Resistencia a la presión grupal.
• Adaptación y flexibilidad.
• Gestión de mí mismo y de mis emociones.
• Gestión del estrés en situaciones viales.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 13
La Atención es transversal a las otras competencias y es, en cierto sentido,
una puerta de entrada necesaria aunque no suficiente. Sin atención, ninguna
de las otras competencias sirve.
No obstante, para ayudar a comprender cada competencia, acompañamos la
definición y un resumen de cada una de ellas.
En la definición, un verbo de acción describe qué hace la persona, mientras
una serie de complementos acaban de matizar la acción. El resumen preten-
de sintetizar en forma de pregunta el elemento principal de la competencia.
Atención
Definición:	Se muestra con un nivel de concentración necesario y suficiente
para anticiparse a las situaciones de riesgo, adecuando
su nivel de alerta a las circunstancias.
Resumen:	¿Mantengo un nivel suficiente de atención y lo au-
mento cuando percibo una posibilidad de mayor
riesgo?
Consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo
Definición:	Tiene en cuenta el daño o la probabilidad
de daño que puede recibir o hacer a
otras personas en situaciones de mo-
vilidad.
Resumen:	¿Valoro las consecuencias de mis actos via-
les en términos de riesgo?
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría14
Análisis del entorno
Definición:	Analiza la información necesaria del entorno de forma interactiva
y valora la situación dada tomando la opción más segura.
Resumen:	¿Mis respuestas son adecuadas al entorno en el que me encuentro?
Resistencia a la presión grupal
Definición:	Actúa con criterio propio y valora la influencia externa, antepo-
niendo su seguridad y la de las otras personas.
Resumen:	 ¿Realmente soy yo quien decido?
Adaptación y flexibilidad
Definición:	Es capaz de dar respuestas distintas ante diferentes circunstan-
cias viales en función de las necesidades propias o del contexto
en que se encuentra, aceptando el cambio que ello implica.
Resumen:	¿Me adapto fácilmente a los cambios, tanto internos como del con-
texto vial?
Gestión de mí mismo y de mis emociones
Definición:	Analiza su situación interna, valora los riesgos que comporta esta
situación y actúa minimizando estos riesgos.
Resumen:	¿Me doy cuenta de cómo estoy y de lo que estoy sintiendo en este
momento?
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 15
Gestión del estrés en situaciones viales
Definición:	Muestra tener recursos para controlar y superar situaciones con-
tinuadas de presión o de número excesivamente alto de estímu-
los significativos.
Resumen:	¿Me doy cuenta de que la situación está a punto de sobrepasarme?
¿Soy capaz de mantener la situación de presión sin incrementar el riesgo?
Nuestro modelo de prevención tiene su desarrollo en otras dos publicaciones
tituladas:
• Competenciasparalaseguridad,competenciasparalavida.Programaciones
de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA.3
• Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Programa-
ciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN SECUNDARIA.4
3
	Departamento de Interior (2011). Competencias para la seguridad, competencias para la vida.
Programaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA. Vitoria-
Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
4
	Departamento de Interior (2011). Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Pro-
gramaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN SECUNDARIA. Vitoria-Gasteiz: Ser-
vicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
Segurtasunerako gaitasunak,
bizitzarako gaitasunak
Mugikortasun segururako hezkuntza-programazioak
HAUR ETA LEHEN HEZKUNTZA
Competencias para la seguridad,
competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
Segurtasunerako gaitasunak,
bizitzarako gaitasunak
Mugikortasun segururako hezkuntza-programazioak
BIGARREN HEZKUNTZA
Competencias para la seguridad,
competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN SECUNDARIA
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría16
Aunque la educación vial figura en los currículos educativos, con frecuencia
esta queda en un segundo plano por la presión que ejercen otros contenidos.
Estas dos publicaciones pretenden paliar esta dificultad y ayudar al docente a
tener presente la seguridad en el currículo escolar.
Nuestro modelo de prevención no solo pretende contribuir a prevenir los ac-
cidentes de tráfico, pretende además ser lo suficientemente genérico y trans-
ferible como para ayudar a abordar otros problemas que tienen las mismas
causas. A lo largo de los años hemos podido comprobar que este enfoque
funciona, gracias a un modelo pedagógico centrado en la persona que le per-
mite analizar sus emociones, facilita su interacción libre con el grupo y ayuda
a desarrollar su autonomía y responsabilidad.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 17
Una de las finalidades del currículo propio de la Educación Básica en la Comu-
nidad Autónoma del País Vasco es...
preparar a los alumnos y alumnas para que se incorporen a la
vida adulta y sean capaces de vivir una vida plena como sujetos
individuales, como ciudadanos miembros activos de la socie-
dad y como personas comprometidas con la conservación de la
naturaleza y el desarrollo sostenible.5
Para su logro se precisa no solo un currículo enfocado a preparar al alumnado
para su incorporación a estudios superiores, sino un currículo que integre me-
jor todas las dimensiones del desarrollo de la persona, es decir, un currículo
más educativo y más orientado hacia un saber hacer.
Este currículo tiene como ejes referenciales seis competencias educativas
generales que orientan de forma integral todo el proceso de esta etapa edu-
cativa. Entre ellas, por su especial vinculación con la movilidad segura, desta-
camos las siguientes:
• Aprender a vivir responsablemente de forma autónoma, aprendiendo
a conocerse uno mismo, a cuidar de la salud mental y física propia, y a
desarrollar hábitos saludables, sintiéndose seguro.
• Aprender a aprender y a pensar de manera crítica. Aprender a tomar
decisiones y a resolver problemas.
• Aprender a vivir juntos.
• Aprender a desarrollarse como persona, siendo uno mismo, controlan-
do las emociones negativas y valorándose de forma positiva y realista
a sí mismo, siendo autónomo y responsable de sus propias decisiones y
actuando de acuerdo con los principios éticos.
5
	Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la
Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010). Art. 5.a.
La movilidad segura en el currículo
de la Educación Básica
3
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría18
• Aprender a hacer y a emprender, teniendo iniciativa para tomar decisio-
nes y asumir responsabilidades, valorando el esfuerzo y la superación
de las dificultades y practicando iniciativas emprendedoras en los dife-
rentes ámbitos de la vida.
Desde este enfoque competencial, el currículo de la Comunidad Autóno-
ma del País Vasco establece, además, ocho competencias básicas que cada
alumno/a debe alcanzar al finalizar su educación básica:
1. Competencia en cultura científica, tecnológica y de la salud.
2. Competencia para aprender a aprender.
3. Competencia matemática.
4. Competencia en comunicación lingüística.
5. Competencia en el tratamiento de la información y competencia digital.
6. Competencia social y ciudadana.
7. Competencia en cultura humanística y artística.
8. Competencia para la autonomía e iniciativa personal.
De las ocho competencias básicas definidas para la Educación Básica, la edu-
cación para la movilidad segura se encuadra en buena medida en la compe-
tencia social y ciudadana, y está presente tanto dentro de los contenidos cu-
rriculares de Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria como
dentro de la acción tutorial.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 19
Educación para la movilidad segura
Primaria
Educación para la ciudadanía
y los derechos humanos
Contenidos curriculares
Relación
famila
escuela
1º - 2º - 3º ESO
Orientación
académica y
profesional
Acciones de tutoría dentro del
horario lectivo del personal docente
Acción Tutorial
4º ESO
Educación
ético-cívica
Seguimiento
académico
3.1 Educación Primaria
En el currículo de Educación Primaria encontramos la movilidad segura:
• Como contenido transversal dentro de las distintas áreas curriculares.
• Como contenido específico del área de educación para la ciudadanía y los
derechos humanos.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría20
La movilidad segura como contenido transversal
dentro de las distintas áreas curriculares
La contribución de la educación para la movilidad segura a los contenidos
curriculares de las distintas áreas no es nada despreciable y merece un trata-
miento exhaustivo. Algunos ejemplos de ello son los siguientes:
Conocimiento del medio natural, social y cultural
En esta área podemos destacar contenidos tales como:
• La identificación de las propias emociones (rabia, miedo, etc.).
• La valoración y el respeto a las normas.
• El conocimiento de las señales de tráfico necesarias para caminar por la
calle (color de los semáforos, pasos de peatones...) y las normas básicas
como usuario/a de medios de transporte.
• La utilización de planos para localizar calles.
• La percepción e identificación de sonidos.
• El conocimiento personal y autoestima, o la autonomía en la planifica-
ción y ejecución de acciones y tareas.
Educación artística
El desarrollo perceptivo y motriz es uno de los ejes de esta área y comparte
con la movilidad segura elementos tales como la expresión personal del pen-
samiento cualitativo, de la inteligencia emocional, de la capacidad de comu-
nicación y socialización.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 21
Educación física
Promocionar una vida saludable constituye uno de los objetivos de esta área.
Comparte con la movilidad segura aspectos tales como:
• El conocimiento y control de uno mismo.
• Las habilidades perceptivo-motrices.
• La adaptación del movimiento a nuevas situaciones, especialmente im-
portante en el comportamiento vial como peatón y como ciclista.
Otro elemento común que contribuye al desarrollo de las competencias bá-
sicas tiene que ver con aquellas actividades que nos ponen a prueba. Tal y
como recoge el currículo:
La incertidumbre provocada por los espacios exige una toma
de decisiones constante. Las situaciones de riesgo encienden la
«luz roja» del cerebro límbico. Desarrollando la vía pedagógica,
el riesgo puede ayudarnos a interpretar y controlar nuestras
emociones.6
Lenguas
Las habilidades lingüísticas permiten ex-
presar en voz alta el mundo interior, con-
frontar ideas, tratar de aclararse, de expli-
carse y de convencer al otro.
6
	Decreto175/2007,porelqueseestableceelcurrículodelaEducaciónBásica
y se implanta en la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por
Decreto 97/2010).
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría22
Matemáticas
El currículo propone la utilización de distintos ámbitos de experiencias del
alumnado como fuente de actividades matemáticas. Así, por ejemplo, el aná-
lisis de datos estadísticos y accidentalidad nos permite acercarnos a la reali-
dad del tráfico:
Los contenidos del bloque relativo al Tratamiento de la Informa-
ción y el Azar adquieren su pleno significado cuando se presentan
en conexión con actividades que implican a otras áreas de conoci-
miento. Este bloque se inicia con contenidos referidos a la recogi-
da y tratamiento matemático de información, haciendo especial
hincapié en su representación gráfica y supone, además, un pri-
mer acercamiento a los fenómenos aleatorios. Así mismo, estos
contenidos tienen su aplicación y continuidad en otras áreas de
esta etapa donde los datos estadísticos (poblaciones, encuestas,
superficies de países, etc.) son utilizados con frecuencia en infor-
maciones que aparecen en la vida cotidiana.7
7
	Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la
Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 23
La movilidad segura como contenido específico del área
de educación para la ciudadanía y los derechos humanos
Los contenidos de esta materia, de carácter personal y social, vienen articu-
lados en tres bloques:
Bloque 1: Individuos y relaciones interpersonales y sociales.
Bloque 2: La vida en comunidad.
Bloque 3: Vivir en sociedad.
La movilidad segura, tal y como la entendemos, viene representada en los
tres bloques. Así, en el primero de ellos encontramos lo siguiente:
El bloque 1, Individuos y relaciones interpersonales y sociales trata
los aspectos personales: la autonomía, la privacidad y la identi-
dad, el reconocimiento de las emociones propias y de las demás
personas. Propone un modelo de relaciones basado en el recono-
cimiento de la dignidad de todas las personas, del respeto al otro
aunque mantenga opiniones y creencias distintas a las propias, de
la diversidad y los derechos de las personas.8
Los contenidos de este bloque están estrechamente relacionados con los co-
rrespondientes a dos competencias de movilidad segura:
• Gestión de mí mismo y de mis emociones.
• Resistencia a la presión grupal.
Por otro lado, otras dos competencias de movilidad segura están claramente
representadas en el segundo bloque:
• Adaptación y flexibilidad.
• Resistencia a la presión grupal.
8
	Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la
Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría24
El bloque 2, La vida en comunidad, trata de la convivencia en las rela-
ciones con el entorno, de los valores cívicos en que se fundamenta la
sociedad democrática (respeto, tolerancia, solidaridad, justicia, igual-
dad, ayuda mutua, cooperación y cultura de la paz), de la forma de
abordar la convivencia y el conflicto en los grupos de pertenencia (fa-
milia, centro escolar, amigos, localidad) y del ejercicio de los derechos
y deberes que corresponden a cada persona en el seno de esos grupos,
identificando la diversidad, rechazando la discriminación, valorando la
participación y sus cauces y tomando parte en los diversos grupos o co-
misiones. Asimismo, desde el reconocimiento de la diversidad cultural
y religiosa presente en el entorno inmediato y asumiendo la igualdad
de todas las mujeres y hombres en cuanto a derechos y deberes, se
puede trabajar el respeto crítico por las costumbres y modos de vida
distintos al propio y permite proporcionar elementos para identificar y
rechazar situaciones de marginación, discriminación e injusticia social.9
El tercer bloque trata contenidos específicamente relacionados con la movi-
lidad segura. Las competencias implicadas específicamente en este bloque
son las siguientes:
• Análisis del entorno.
• Consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo.
Finalmente, el bloque 3, Vivir en sociedad, propone un planteamiento
que tiene que ver con el civismo de los ciudadanos que comprende todo
aquello que hace posible una convivencia en el espacio público. El civis-
mo es una ética de mínimos compartibles por cualquier persona que
quiera participar en la vida colectiva. Como la condición de ciudadanía,
el civismo incluye todos aquellos modos y valores que forman una cul-
tura pública de convivencia, al tiempo que son expresión de unos deter-
minados valores morales, sin los que no es posible la vida en común.10
9 - 10
Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en
la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 25
Concretamente, en el apartado de hábitos cívicos, encontramos referencias
directas a la educación para la movilidad segura:
Responsabilidad con la salud, el consumo responsable y el medio
ambiente. El respeto hacia los animales. Respeto a las normas de
seguridad vial.11
3.2 Educación Secundaria Obligatoria
La movilidad segura está presente como contenido transversal en las distin-
tas áreas, especialmente en las correspondientes a Educación para la ciuda-
danía y los derechos humanos Educación ético-cívica.
Educación para la ciudadanía y los derechos humanos
En esta área podemos destacar contenidos estrechamente relacionados con
los correspondientes a varias competencias de movilidad segura:
Competencia: resistencia a la presión grupal
• Elaboración de discursos personales racionalmente fundamentados (in-
formación, interpretación, argumentación) y capaces de integrar, total
o parcialmente, puntos de vista ajenos.
11
	 Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la
Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría26
• Análisis comparativo y crítico de informaciones recibidas sobre un mis-
mo hecho o cuestión de actualidad y debate constructivo sobre el mis-
mo.
• Práctica del diálogo y la mediación como estrategias para abordar las
situaciones conflictivas de forma no violenta.
• Utilización de habilidades dialógicas que ayuden al establecimiento de
una comunicación efectiva.
Competencia: gestión de mí mismo y mis emociones
• Identidad, autonomía y responsabilidad personal.
• Sentimientos y emociones.
• Relaciones interpersonales e intergeneracionales. Desarrollo de habili-
dades y actitudes asertivas en la convivencia diaria. Intimidad, espacio
de privacidad y protección de datos personales.
• El conflicto y la mediación. Rechazo de la violencia como respuesta a los
conflictos.
• Identificación, aprecio y cuidado de los bienes comunes, el patrimonio
natural y los servicios públicos. Consumo racional y responsable. La in-
fluencia del mensaje publicitario en los modelos y hábitos sociales.
• Las relaciones de los seres humanos con la vida y el ecosistema. Preven-
ción y gestión de los desastres naturales y provocados.
Educación ético-cívica
Algunos contenidos vinculados con competencias de movilidad segura
son los siguientes:
Competencia: resistencia a la presión grupal
• Tratamiento dialogado y negociado de los conflictos. La mediación.
• Análisis comparativo y evaluación crítica de informaciones recibidas, so-
bre un mismo hecho o cuestión de actualidad.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 27
• Incluir puntos de vista de sus iguales en la elaboración de discursos, bien
polemizando con ellos o integrándolos total o parcialmente.
Competencia: análisis del entorno
• Preparación y realización de debates sobre problemas del entorno in-
mediato o de carácter global, sobre cuestiones de actualidad y dilemas
ético-cívicos, considerando las posiciones y alternativas existentes.
Competencia: gestión de mí mismo y mis emociones
• Inteligencia, sentimientos y emociones. Identidad personal, libertad y
responsabilidad. Respeto a las diferencias personales.
• Las relaciones interpersonales. Rechazo de la violencia como solución a
los conflictos interpersonales.
• Habilidades y actitudes sociales para la convivencia. Respeto por las for-
mas de vida diferentes a las propias y por los derechos de las personas.
Por otro lado, algunos aspectos relacionados con la movilidad segura pueden
ser tratados también en otras materias curriculares. Sin tratar de ser exhausti-
vos, destacaremos algunos ejemplos de contenidos relacionados con las com-
petencias de movilidad segura.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría28
Educación física
Competencia: gestión de mí mismo y mis emociones
• El propio ritmo personal y las emociones, como base de la dinámica
expresivo-comunicativa.
• Autocontrol ante las situaciones de contacto físico que se dan en los
juegos y el deporte.
• Ejecución de métodos de relajación como medio para liberar tensiones.
Competencia: adaptación y flexibilidad
• Aceptación del propio nivel de ejecución y disposición a su mejora.
• Tolerancia y deportividad por encima de la búsqueda desmedida de los
resultados.
• Toma de conciencia de los usos adecuados del medio urbano y natural.
• Ejecución de habilidades motrices vinculadas a acciones deportivas.
Competencia: análisis del entorno
• Situaciones de oposición, colaboración, oposición-colaboración. Con o
sin incertidumbre, en espacio separado o compartido, con o sin móvil.
• Realización de recorridos a partir de la identificación de señales de ras-
treo.
• Realización de recorridos de orientación, a partir del uso de elementos
básicos de orientación natural y de la utilización de mapas.
• Respeto de las normas de seguridad de cada actividad.
• Aplicación de protocolos de resolución de conflictos: Analizar el origen
del problema, escucha las partes, buscar soluciones variadas y diversas,
probarlas, elegir la que tenga menos consecuencias negativas.
• Valoración de las posibilidades de disfrute que nos ofrece el entorno
próximo.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 29
Competencia: consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo
• Efectos que tienen sobre la salud determinados hábitos como el se-
dentarismo, los desequilibrios nutricionales y el consumo de tabaco
y alcohol.
• Efectos negativos en el organismo de diferentes sustancias tóxicas.
Lenguas
En las materias de lenguas (lengua extranjera, euskera y castellano), cobra
especial relevancia la gestión de las propias emociones (confianza e iniciativa
para expresarse en público) y la capacidad argumentativa para defender las
propias ideas y exponerse a la crítica del otro.
Ciencias de la naturaleza
(Biología y geología; Física y química)
El conocimiento científico capacita a las personas para que pue-
dan aumentar el control sobre su salud y mejorarla. Este mayor
control viene dado por que se potencien hábitos en los que se ba-
san estilos de vida saludables y se reduzcan los factores que cau-
san enfermedades.12
Asimismo, algunos contenidos específicos, como los de Física y Química del
cuarto curso, incluyen el estudio del movimiento, las fuerzas y la energía des-
de el punto de vista mecánico.
Por último, cabe señalar que en diversas materias de esta etapa educativa, las
actividades de educación para la movilidad segura representan una oportuni-
dad para la expresión oral y el razonamiento. La mayoría a veces la reflexión
sobre los factores de riesgo pasa por reconocer las razones por las cuales
hacemos las cosas o tomamos ciertas decisiones. Así pues, no es tan eficaz
12
	 Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la
Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría30
prohibir que se conduzca tras beber como admitir que esto a veces pasa e
intentar buscar las razones de nuestro comportamiento. Actividades con di-
lemas morales, por ejemplo, dan la oportunidad de expresar las propias opi-
niones y discutir en pequeño grupo, a partir de una historia sin final, en la que
cada participante debe elegir entre dos (y no más de dos) posibilidades. Esta
actividad favorece a los jóvenes a hablar, expresarse y convencer.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 31
4.1 La función tutorial
Se define al tutor como aquella persona que asume la responsabilidad del
grupo-clase. Entre sus funciones están el seguimiento académico, la orien-
tación educativa y profesional, la relación entre la familia y el centro y, fi-
nalmente, el acompañamiento en el desarrollo integral de cada una de las
personas de su grupo.
Para desarrollar sus funciones, cada tutor/a dispone de elementos materia-
les, de una distribución horaria y de una programación específica en el marco
de la acción tutorial: la tutoría.
La tutoría depende del Plan de Acción Tutorial, incluido en el Proyecto Edu-
cativo de Centro (PEC). El Plan de Acción Tutorial constituye «la estructura or-
ganizadora del conjunto de acciones, de orientación y otras, dirigidas a todo
el alumnado a lo largo de su escolaridad que se trabajarán en la tutoría y cuyo
objetivo es el logro de las competencias básicas».
La tutoría supone un proceso activo de educación y orientación, proyectada
a que cada estudiante adquiera su capacitación personal y profesional en el
marco de las competencias educativas definidas en el currículo.
4.2 Tutoría y movilidad segura
Puesto que la tutoría es el espacio educativo en el que el/la tutor/a trabaja los
aspectos formativos y de orientación destinados al logro de las competencias
básicas que no están determinadas en el conjunto de las materias curriculares
de cada etapa, se hace preciso dedicar especial atención en la tutoría grupal
a los aspectos personales que inciden en la formación integral (confianza en
uno mismo, participación, sentido crítico, iniciativa personal...), de tal manera
que, en conjunto, permitan a los/las estudiantes, saber planificar, tomar deci-
siones y asumir responsabilidades.
La tutoría en la movilidad segura4
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría32
La participación de los/las estudiantes es un aspectos básicos de la formación
tutorial, y a esto puede contribuir la educación para la movilidad segura.
El entorno del tráfico y de la vía es básicamente experiencial, por
lo que será preciso partir de las experiencias y puntos de vista de
las personas para tratar de influir en sus conductas de manera tal
que estas sean más seguras. Esto implica elegir estrategias, meto-
dologías activas que les permita tomar consciencia acerca de sus
propias conductas y experimentar.13
4.3 Educación Primaria
En esta etapa la educación para la movilidad segura tiene un marco idóneo
de trabajo en la tutoría. Muchas veces es el/la tutor/a quien se responsabiliza
de ella. El contacto diario con la clase le ofrece una perspectiva inmejorable
para hacer esta labor.
Durante esta etapa es muy importante que cada niño/a pueda progresiva-
mente:
• Diferenciar sus intereses de los de las otras personas.
• Entender la necesidad de dotarnos de un conjunto de reglas y normas
que nos permitan convivir en beneficio de todos y todas, y esto es tanto
aplicable a la movilidad segura como a los demás aspectos de la vida.
• Reflexionar y plantearse por qué hace las cosas y cómo toma sus deci-
siones.
Para su logro, los tutores y las tutoras cuentan para cada ciclo con propuestas
de trabajo útiles en el aula. Estas propuestas están recogidas en la publica-
ción Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Programacio-
nes de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN INFATIL Y PRIMARIA.14
13
	Departamento de Interior (2008). Educación para la movilidad segura. Guía de competencias.
Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco (pág. 15).
14
	Departamento de Interior (2011). Competencias para la seguridad, competencias para la vida.
Programaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA. Vitoria-
Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 33
Primer Ciclo
En estas edades los niños y las niñas van adquiriendo autonomía y, aunque
continúan bajo la supervisión de las personas adultas, comienzan paulatina-
mente a desplazarse por la calle sin cogerse de la mano de aquellas. Esto les
supone la necesidad de aprender a cruzar la calle y a hacerlo de forma segura,
prestando atención al peligro pero sin bloquearse por el miedo. Igualmente,
a estas edades, deben mantener una actitud vigilante y un comportamiento
seguro, sea como viandantes o como pasajeros/as. Deben ser conscientes de
que están en un entorno potencialmente peligroso, aunque estén en la acera,
y aceptar pasar las actividades lúdicas y relacionales a segundo plano.
En las salidas escolares, interesará trabajar previamente la forma de compor-
tarse, así como conocer de los peligros con que se pueden encontrar los ni-
ños y las niñas y sepan qué hacer en el caso de que se pierdan.
Para ello puede ser interesante utilizar las programaciones 1 (El espacio segu-
ro) y 2 (Exploro mi ciudad).
02Exploro mi ciudad
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
01El espacio seguro
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría34
Segundo Ciclo
Otro de los problemas a los que debe hacer frente el/la tutor/a es el que tiene
que ver con la necesidad de seguir unas normas. Esto es válido tanto para
la entrada y salida del centro escolar, como para, por ejemplo, subir al aula
después del recreo, así como para comportamiento en el aula. Las activida-
des de educación vial pueden ser útiles e interesantes a tal efecto, porque la
experiencia de los niños y de las niñas como viandantes, juntamente con la
sensación de ser ya mayores, pueden ayudar a trabajar algunos conceptos
viales fundamentales tales como la necesidad de compartir la vía pública con
los vehículos y la de desarrollar estrategias de autoprotección en sus despla-
zamientos a pie.
Para ello es recomendable la programación 3 (Solos/as por la calle).
La programación 4 (Yo también soy responsable) hace referencia a la necesi-
dad de tener una correcta utilización del cinturón de seguridad o el corres-
pondiente dispositivo de seguridad, así como a prestar atención a la salida
del vehículo. La primera de las sesiones puede ser útil si el transporte escolar
viene equipado con esos dispositivos, mientras que la segunda puede ayudar
a hacer más pacífica y segura la entrada en la escuela y las salidas escolares.
03Solos/as por la calle
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 35
Tercer Ciclo
En este ciclo es cada vez mayor el número de chicos y las chicas que utilizan la
bicicleta como un medio habitual de desplazamiento. La programación 5 (En
bici, usa tu cabeza) hace referencia al uso de la bicicleta y propone el uso de
elementos de seguridad pasiva y el casco, pues a pesar de que con frecuencia
05En bici,
usa tu cabeza
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
04Yo también
soy responsable
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría36
se reconoce su importancia a la hora de minimizar las consecuencias de los
impactos, no se asimila de igual grado su uso como hábito. Asimismo, el uso
del casco sirve como hilo conductor o símbolo para abordar la responsabili-
dad de los chicos y las chicas en evitar hacer daño a otras personas.
Por otro lado, desplazarse en bicicleta es una opción que no nos exonera del
respeto y la prudencia exigidas a otros vehículos, como los ciclomotores, mo-
tocicletas, turismos... Bien al contrario, la bicicleta, utilizada en el flujo circu-
latorio, puede llegar a ser más peligrosa que aquellos porque la protección de
quien la conduce no es tan fuerte. La programación 7 (¡A conducir!) pretende
ayudar a reflexionar sobre las normas de tráfico y la conveniencia de incor-
porar conductas de autoprevención en sus desplazamientos. Se trata de una
programación recomendable como actividad previa a una salida en bicicleta
organizada por el centro escolar.
De igual modo, en este ciclo el/la tutor/a se encuentra normalmente con que
el grupo de pares pasa a ser la referencia principal del comportamiento de
los chicos y las chicas, determinando en gran parte sus valores y elecciones
viales. Al mismo tiempo, los valores de la familia están todavía muy presentes
pero con frecuencia entran en conflicto con los propuestos por el grupo. Se
trata de una edad en la que vale la pena empezar a plantearse la necesidad de
07¡A conducir!
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 37
soportar el conflicto interno entre lo que la persona haría si estuviera sola y
lo que el grupo le pide que haga para ser gratificada o simplemente admitida.
Mejorar la capacidad de gestión de sí mismo/a y de las propias emociones, así
como aumentar la resistencia a la presión grupal permiten que los chicos y las
chicas a estas edades puedan tomar decisiones más conscientes y que reper-
cutan favorablemente en su seguridad. La programación 6 (Yo elijo) puede
ser de ayuda a la persona formadora para trabajar la presión grupal.
4.4 Educación Secundaria Obligatoria
En esta etapa educativa con frecuencia los chicos y las chicas mantienen aún
un comportamiento demasiado automático. Las personas adultas que les
acompañan (padres, madres y profesorado principalmente) manifiestan a
menudo que los y las adolescentes no piensan antes de actuar.
Este hecho choca con el concepto de prevención. Prevenir significa anticipar
las consecuencias de una acción y elegir el comportamiento adecuado en fun-
ción de ellas. Promover el valor de la prevención implica trabajar para reducir
el número de accidentes e incidentes viales. Eso es especialmente importante
06Yo elijo
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría38
allí donde las características del centro suponen, por sí mismas, una exposi-
ción al riesgo por parte de los alumnos y las alumnas.
Pero ¿cómo hacer que los chicos y las chicas apuesten por la prevención? Para
su logro, los tutores y las tutoras cuentan para esta etapa educativa con pro-
puestas de trabajo útiles en el aula. Estas propuestas están recogidas en la
publicación Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Pro-
gramaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN SECUNDARIA.15
Así, por ejemplo, la programación 2 (¡Atención al riesgo!) aborda una realidad
específica de este período. A estas edades las personas están ya mayorita-
riamente habituadas a desplazarse de manera autónoma como viandantes
y muchas de ellas utilizan la bicicleta como medio habitual en sus desplaza-
mientos. En esta etapa, además, podrán pasar a conducir ciclomotores y pos-
teriormente incluso obtener el permiso de conducción. De ahí la importancia
de trabajar en estos años dos competencias fundamentales como son la aten-
ción y la consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo.
15	
Departamento de Interior (2011). Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Pro-
gramaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN SECUNDARIA. Vitoria-Gasteiz: Ser-
vicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
02¡Atención al riesgo!
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN SECUNDARIA
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 39
03Yo decido
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN SECUNDARIA
Por otro lado, en la adolescencia la aceptación por parte de sus iguales cons-
tituye uno de los elementos fundamentales del comportamiento, por lo que,
en general, puede ocurrir que se tomen decisiones bajo la influencia de las
demás personas en detrimento de la propia seguridad.
Además, es una etapa en la que la persona irá integrando un mundo emocio-
nal cada vez más rico que constituirá la base de su comportamiento adulto.
En este proceso, será importante ayudarle a reconocer sus emociones bási-
cas y a relacionar las mismas con sus decisiones en el ámbito de la movilidad
segura. La programación 3 (Yo decido) puede ayudar a cada joven a dar res-
puesta a cuestiones como las siguientes:
• Plantearse quién es.
• Por qué hace las cosas.
• Cómo ser coherente.
• Cómo resistir a la presión del grupo.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría40
También en esta etapa el alcohol es una de las principales causas asociadas
a la accidentalidad juvenil. A pesar de que cada vez son más las personas
jóvenes que consideran peligrosa la conducción bajo los efectos del alcohol,
lo cierto es que sigue siendo uno de los principales factores de riesgo en los
accidentes de tráfico.
La programación 4 (Alcohol y conducción) tiene como finalidad ayudar a las
personas jóvenes a reflexionar en torno al alcohol, a sus efectos secundarios
y a cómo éstos afectan a la conducción y aumentan considerablemente el
riesgo de sufrir accidentes. Asimismo, pretende que tomen consciencia de su
propio estado emocional y de la necesidad de decidir sin la presión externa.
04Alcohol y conducción
Competencias para la seguridad, competencias para la vida
Programaciones de educación para la movilidad segura
EDUCACIÓN SECUNDARIA
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 41
• Las acciones relacionadas con la movilidad segura deben estar integra-
das en el currículo educativo y no realizarlas de manera aislada. Si están
incluidas en el Proyecto Educativo de Centro y en el Plan de Acción Tuto-
rial, ganarán en coherencia y multiplicarán su efectividad.
• Para dar mayor coherencia al currículo educativo, es mejor realizar una
acción transversal en el centro escolar que intervenciones en un único
ciclo.
• A veces, las actividades relacionadas con la movilidad segura requieren
un tiempo superior a la hora y unos espacios diferentes de los habitua-
les. Es importante preverlo para que se puedan desarrollar correcta-
mente. Una buena planificación en el uso de los espacios, un cambio
de aula o de disposición física puede predisponer a los participantes a
hablar con más comodidad, y sobre todo, a no «confundir» el espacio
tutorial con una actividad «receptiva» y «no comunicativa».
Recomendaciones metodológicas5
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría42
• Recomendamos consultar el documento Educación para la movilidad se-
gura. Guía de competencias para identificar los contenidos asociados a
cada competencia.
La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 43
La educación para la movilidad segura es una buena oportunidad para la tuto-
ría. Su realización no constituye un «extra», sino que forma parte del currículo
oficial y está presente en muchos de los contenidos de las distintas materias
de la Educación Básica.
La educación para la movilidad segura se alinea con las competencias educa-
tivas generales del currículo porque…
• …forma parte de lo que se ha dado en llamar las «educaciones para la
vida» (educación sexual, cívica, para la paz, para la sostenibilidad, para
la prevención de la drogadicción, para la salud), y comparte con ellas ob-
jetivos y estrategias (aprender a aprender y a pensar de manera crítica).
Tiene la ventaja de que es la más «visible» de todas ellas, en el sentido
que sus consecuencias son físicas e inmediatas (los efectos del tabaco
tardan tiempo en aparecer, por ejemplo). Es por tanto una buena puer-
ta de entrada a todas ellas.
• …compartir un espacio de movilidad nos obliga continuamente a esta-
blecer normas y a respetarlas, a negociar en los conflictos que inevita-
blemente surgen en espacios compartidos, a mantenernos abiertos a
las razones, deseos y necesidades de los otros usuarios de la vía (apren-
der a vivir juntos).
• …sus actividades contribuyen a la autoprotección, la salud psico-física
propia y la de las demás personas (aprender a vivir responsablemente).
La educación para la movilidad segura no exige grandes explicaciones de con-
tenido. Su desarrollo exige, principalmente, dinamizar procesos de grupo. Y,
sobre todo, acompaña y favorece el desarrollo integral de los alumnos y las
alumnas.
Conclusiones6
Trafikoa 2012 es_ud ep eso_la educacion para la movilidad segura - una oportunidad para la tutoria_mjiturralde festeban

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  • 4.
  • 5. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 3 Presentación 4 Los accidentes de tráfico, un problema real, demasiado real 5 Una herramienta para la prevención: la educación para la movilidad segura 7 2.1 La persona: factor clave en la prevención 7 2.2 Cuándo y cómo aprender a prevenir 9 2.3 Nuestro modelo de prevención 11 La movilidad segura en el currículo de la Educación Básica 17 3.1 Educación Primaria 19 3.2 Educación Secundaria Obligatoria 25 La tutoría en la movilidad segura 31 4.1 La función tutorial 31 4.2 Tutoría y movilidad segura 31 4.3 Educación Primaria 32 4.4 Educación Secundaria Obligatoria 37 Recomendaciones metodológicas 41 Conclusiones 43 Índice 1 5 3 2 6 4
  • 6. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría4 Amparo López Antelo Directora de Tráfico En Euskadi mueren al año más de medio centenar de personas por accidentes de tráfi- co y aproximadamente medio millar resultan gravemente heridas. Varias de esas vícti- mas son jóvenes y en algunos casos niños y niñas. El número de personas que directa o indirectamente se ven afectadas por esto que se viene denominando epidemia silen- ciosa no puede ni debe dejarnos indiferentes. Pensar que el sistema educativo debe hacerse responsable de solucionar o prevenir este problema resultaría pretencioso e insensato, pero estoy convencida de que to- dos los agentes sociales, entre ellos la escuela, podemos contribuir a que nuestra mo- vilidad sea cada día más sostenible, más saludable, y también más segura. Para ello contamos con una de las mejores herramientas: la educación. La educación para la movilidad segura, tal y como la entendemos en la Dirección de Tráfico, está básicamente dirigida a que conozcamos, percibamos y también quera- mos evitar el peligro, una educación en definitiva centrada en la persona y en su au- toprotección. La apuesta por enseñar a prevenir en el aula sin que esto implique un aumento de los contenidos curriculares está en manos de cada docente, especialmente de quienes desarrollan labores de tutoría. El documento que tiene en sus manos pretende ofre- cerle las claves para ello. Estoy convencida de que la educación para la movilidad segura no solo contribuye a prevenir la muerte precoz en nuestras vías, sino que también ayuda a cada joven a encontrar el equilibrio y bienestar necesarios para saber convivir con el peligro ante- poniendo su seguridad y la de quienes le rodean. Por todo ello le invito a participar en el reto de la movilidad segura. Sin duda alguna ayudará a mejorar el espacio público que todos y todas compartimos. Gracias de an- temano por ello. Presentación
  • 7. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 5 Nuestro modelo social de desarrollo ha estado históricamente vinculado al uso de los vehículos a motor. Tanto el parque automovilístico como el núme- ro de kilómetros anuales recorridos y carreteras no han dejado de crecer. El aumento de la movilidad ha traído también consecuencias negativas: conta- minación, retenciones y, sobre todo, los accidentes de tráfico, que represen- tan una tragedia interminable y constituyen la principal causa de mortalidad en la población de 14 a 29 años de los países industrializados. Más de un millón de personas pierden la vida cada año en el mundo por causa de los accidentes de tráfico y más de 50 millones resultan heridas. Su coste económico pasa del medio billón de euros al año en todo el mundo y se cal- cula que en los países desarrollados su coste directo e indirecto se sitúa entre el 2 y el 2,5 % del PIB. La situación es tal que la Asamblea General de la ONU ha declarado el período 2011-2020 «Decenio de Acción para la Seguridad Vial».1 1 El 20 de noviembre de 2009 la Asamblea General de las Naciones Unidas en la Resolución 64/540 declaró el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020 con el lema Es tiempo de actuar. Juntos podemos salvar millones de vidas. Los accidentes de tráfico, un problema real, demasiado real 1
  • 8. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría6 La sociedad es cada vez más consciente de que necesitamos disminuir el nú- mero de víctimas por accidente de tráfico. A pesar de que las tasas de per- sonas muertas y heridas están paulatinamente disminuyendo en nuestro entorno, las cifras siguen siendo equiparables a las de a una epidemia, y no podemos olvidar que a las víctimas directas de los accidentes de tráfico debe- mos sumar todas las personas que indirectamente sufren sus consecuencias: detrás de cada accidente grave, detrás de cada muerte, hay una tragedia fa- miliar.
  • 9. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 7 Una herramienta para la prevención: la educación para la movilidad segura 2 2.1 La persona: factor clave en la prevención La pregunta que nos hacemos es cómo evitar los accidentes de tráfico. Evi- dentemente, no hay una respuesta fácil, ni una sola cosa que por ella misma los evite. En la prevención de accidentes existen tres elementos o factores concurrentes: la vía, el vehículo y la persona. Hablamos del triángulo de la seguridad vial. Vía Vehículo Persona El triángulo de la seguridad vial Existe un consenso generalizado en admitir que de estos tres elementos, es el factor humano el que está detrás de la mayoría de los accidentes de tráfi- co. ¿Pero por qué una persona «compra» números sabiendo que el «premio» puede tener funestas consecuencias? ¿Cómo se «deja de comprar»? Dejar de comprar significa prevenir.
  • 10. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría8 que son sirve parala hace se hace es que tiene como base compuesta por La prevención la persona una conducta un comportamiento una actitud elementos cognitivos informaciones y conceptos valores, normas emociones hábitos, costumbres conociendo el peligro percibiendo el peligro queriendo evitar el peligro Desde el llamado factor humano, la prevención se entiende como una con- ducta, un comportamiento dirigido a evitar situaciones percibidas como peli- grosas, o a realizar conductas que aseguren que, en el caso de que el peligro se convierta en realidad, se puedan disminuir sus consecuencias. evitar las situaciones de peligro disminuir la gravedad del daño
  • 11. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 9 2.2 Cuándo y cómo aprender a prevenir Prevenir es un acto natural, humano, que implica imaginar (anticipar) las consecuencias negativas de una acción y hacer algo para evitarlas. Si bien es cierto que aprendemos a prevenir a edades tempranas, sin embargo no lo hacemos de forma sistemática. Aprender a prevenir, ser conscientes de las consecuencias de lo que hacemos, no es fácil. La prevención en seguridad vial es quizá una de las primeras «prevenciones» que podemos enseñar porque sus consecuencias físicas son muy evidentes y demostrables. Es importante aprender a prevenir los riesgos propios de cada edad y empe- zar a hacerlo en las primeras edades. Si esperamos a la edad adulta probable- mente sea demasiado tarde. ¿Cómo podemos enseñar a «prevenir» desde el aula? AULA REALIDAD Mental Comportamiento Conocer Percibir Querer evitar Evitar Esquema de prevención
  • 12. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría10 La prevención se juega en dos terrenos: en el de la formación y en el de la acción o realidad. • Para que la prevención sea un hecho, hace falta que la persona conozca el peligro. Conocer el peligro es ir más allá de la simple información. • Sin embargo, conocer el peligro no es suficiente para evitarlo, hace falta también percibirlo. Se trata de percibir el peligro cuando estamos cerca de él, en los espacios de realidad, en la experiencia acumulada de las personas y en la experimentación, tanto dentro como fuera del aula. • Pero tampoco la percepción es suficiente. Hace falta también que la per- sona quiera evitar el peligro. A veces, sabemos que el peligro está ahí, lo percibimos, y en cambio, seguimos realizando un comportamiento de riesgo. El factor clave en este caso es actitudinal. Para prevenir no hace falta solo conocer y percibir el peligro, sino sobre todo querer evitar el peligro. • Por último, la prevención se acaba jugando en la misma realidad. En el aula solo podemos prepararnos para ella. Por eso es especialmente im- portante que desde el aula, desde la formación, demos a cada alumno/a el impulso necesario para que traslade esa conducta segura a la acción, a la realidad.
  • 13. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 11 2.3 Nuestro modelo de prevención Tradicionalmente la educación vial ha estado circunscrita a la escuela prima- ria. Hemos pensado durante años que enseñando a los niños y a las niñas las señales de tráfico y algunas normas para circular, de mayores las aplicarían y las respetarían. Con el tiempo hemos constatado que esta visión es claramente insuficiente. El hecho de saber algo no implica necesariamente hacerlo. El trabajo de pre- vención en la escuela no es simular una «autoescuela» en pequeño, la preven- ción debe ir más allá. Se trata de que la persona sea consciente de los riesgos viales asociados a sus necesidades de movilidad. Nuestro modelo de prevención está recogido en el documento Educación para la movilidad segura. Guía de competencias.2 En esta guía se define un itinerario educativo integral que pretende respon- der a las siguientes preguntas: qué, cómo y cuándo educar en la movilidad se- gura. No es un documento de uso exclusivamente escolar, sino que define los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para que las personas 2 Departamento de Interior (2008). Educación para la movilidad segura. Guía de competencias. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
  • 14. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría12 Aspectos internos Aspectos relacionados con el cambio Aspectos externos Gestión de mi mismo y mis emociones Resistencia a la presión grupal Consciencia de vulnerabilidad y riesgo A T E N C I Ó N Gestión del estrés en situaciones viales Adaptación y flexibilidad Análisis del entorno puedan evitar o minimizar las consecuencias de los accidentes de tráfico a lo largo de toda su vida. Se trata de un recurso diseñado para facilitar la progra- mación didáctica a los organismos públicos o privados y agentes socioeduca- tivos de la CAPV que tengan interés en desarrollar proyectos de educación para la movilidad segura. El enfoque de la Guía está centrado en la persona y en la prevención, y es ge- neralizable a otros ámbitos donde el riesgo está presente y la persona debe tomar decisiones (accidentes domésticos, abuso de drogas y alcohol...). La Guía define siete competencias básicas para la movilidad segura: • Atención. • Consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo. • Análisis del entorno. • Resistencia a la presión grupal. • Adaptación y flexibilidad. • Gestión de mí mismo y de mis emociones. • Gestión del estrés en situaciones viales.
  • 15. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 13 La Atención es transversal a las otras competencias y es, en cierto sentido, una puerta de entrada necesaria aunque no suficiente. Sin atención, ninguna de las otras competencias sirve. No obstante, para ayudar a comprender cada competencia, acompañamos la definición y un resumen de cada una de ellas. En la definición, un verbo de acción describe qué hace la persona, mientras una serie de complementos acaban de matizar la acción. El resumen preten- de sintetizar en forma de pregunta el elemento principal de la competencia. Atención Definición: Se muestra con un nivel de concentración necesario y suficiente para anticiparse a las situaciones de riesgo, adecuando su nivel de alerta a las circunstancias. Resumen: ¿Mantengo un nivel suficiente de atención y lo au- mento cuando percibo una posibilidad de mayor riesgo? Consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo Definición: Tiene en cuenta el daño o la probabilidad de daño que puede recibir o hacer a otras personas en situaciones de mo- vilidad. Resumen: ¿Valoro las consecuencias de mis actos via- les en términos de riesgo?
  • 16. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría14 Análisis del entorno Definición: Analiza la información necesaria del entorno de forma interactiva y valora la situación dada tomando la opción más segura. Resumen: ¿Mis respuestas son adecuadas al entorno en el que me encuentro? Resistencia a la presión grupal Definición: Actúa con criterio propio y valora la influencia externa, antepo- niendo su seguridad y la de las otras personas. Resumen: ¿Realmente soy yo quien decido? Adaptación y flexibilidad Definición: Es capaz de dar respuestas distintas ante diferentes circunstan- cias viales en función de las necesidades propias o del contexto en que se encuentra, aceptando el cambio que ello implica. Resumen: ¿Me adapto fácilmente a los cambios, tanto internos como del con- texto vial? Gestión de mí mismo y de mis emociones Definición: Analiza su situación interna, valora los riesgos que comporta esta situación y actúa minimizando estos riesgos. Resumen: ¿Me doy cuenta de cómo estoy y de lo que estoy sintiendo en este momento?
  • 17. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 15 Gestión del estrés en situaciones viales Definición: Muestra tener recursos para controlar y superar situaciones con- tinuadas de presión o de número excesivamente alto de estímu- los significativos. Resumen: ¿Me doy cuenta de que la situación está a punto de sobrepasarme? ¿Soy capaz de mantener la situación de presión sin incrementar el riesgo? Nuestro modelo de prevención tiene su desarrollo en otras dos publicaciones tituladas: • Competenciasparalaseguridad,competenciasparalavida.Programaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA.3 • Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Programa- ciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN SECUNDARIA.4 3 Departamento de Interior (2011). Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Programaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA. Vitoria- Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. 4 Departamento de Interior (2011). Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Pro- gramaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN SECUNDARIA. Vitoria-Gasteiz: Ser- vicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. Segurtasunerako gaitasunak, bizitzarako gaitasunak Mugikortasun segururako hezkuntza-programazioak HAUR ETA LEHEN HEZKUNTZA Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA Segurtasunerako gaitasunak, bizitzarako gaitasunak Mugikortasun segururako hezkuntza-programazioak BIGARREN HEZKUNTZA Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN SECUNDARIA
  • 18. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría16 Aunque la educación vial figura en los currículos educativos, con frecuencia esta queda en un segundo plano por la presión que ejercen otros contenidos. Estas dos publicaciones pretenden paliar esta dificultad y ayudar al docente a tener presente la seguridad en el currículo escolar. Nuestro modelo de prevención no solo pretende contribuir a prevenir los ac- cidentes de tráfico, pretende además ser lo suficientemente genérico y trans- ferible como para ayudar a abordar otros problemas que tienen las mismas causas. A lo largo de los años hemos podido comprobar que este enfoque funciona, gracias a un modelo pedagógico centrado en la persona que le per- mite analizar sus emociones, facilita su interacción libre con el grupo y ayuda a desarrollar su autonomía y responsabilidad.
  • 19. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 17 Una de las finalidades del currículo propio de la Educación Básica en la Comu- nidad Autónoma del País Vasco es... preparar a los alumnos y alumnas para que se incorporen a la vida adulta y sean capaces de vivir una vida plena como sujetos individuales, como ciudadanos miembros activos de la socie- dad y como personas comprometidas con la conservación de la naturaleza y el desarrollo sostenible.5 Para su logro se precisa no solo un currículo enfocado a preparar al alumnado para su incorporación a estudios superiores, sino un currículo que integre me- jor todas las dimensiones del desarrollo de la persona, es decir, un currículo más educativo y más orientado hacia un saber hacer. Este currículo tiene como ejes referenciales seis competencias educativas generales que orientan de forma integral todo el proceso de esta etapa edu- cativa. Entre ellas, por su especial vinculación con la movilidad segura, desta- camos las siguientes: • Aprender a vivir responsablemente de forma autónoma, aprendiendo a conocerse uno mismo, a cuidar de la salud mental y física propia, y a desarrollar hábitos saludables, sintiéndose seguro. • Aprender a aprender y a pensar de manera crítica. Aprender a tomar decisiones y a resolver problemas. • Aprender a vivir juntos. • Aprender a desarrollarse como persona, siendo uno mismo, controlan- do las emociones negativas y valorándose de forma positiva y realista a sí mismo, siendo autónomo y responsable de sus propias decisiones y actuando de acuerdo con los principios éticos. 5 Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010). Art. 5.a. La movilidad segura en el currículo de la Educación Básica 3
  • 20. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría18 • Aprender a hacer y a emprender, teniendo iniciativa para tomar decisio- nes y asumir responsabilidades, valorando el esfuerzo y la superación de las dificultades y practicando iniciativas emprendedoras en los dife- rentes ámbitos de la vida. Desde este enfoque competencial, el currículo de la Comunidad Autóno- ma del País Vasco establece, además, ocho competencias básicas que cada alumno/a debe alcanzar al finalizar su educación básica: 1. Competencia en cultura científica, tecnológica y de la salud. 2. Competencia para aprender a aprender. 3. Competencia matemática. 4. Competencia en comunicación lingüística. 5. Competencia en el tratamiento de la información y competencia digital. 6. Competencia social y ciudadana. 7. Competencia en cultura humanística y artística. 8. Competencia para la autonomía e iniciativa personal. De las ocho competencias básicas definidas para la Educación Básica, la edu- cación para la movilidad segura se encuadra en buena medida en la compe- tencia social y ciudadana, y está presente tanto dentro de los contenidos cu- rriculares de Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria como dentro de la acción tutorial.
  • 21. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 19 Educación para la movilidad segura Primaria Educación para la ciudadanía y los derechos humanos Contenidos curriculares Relación famila escuela 1º - 2º - 3º ESO Orientación académica y profesional Acciones de tutoría dentro del horario lectivo del personal docente Acción Tutorial 4º ESO Educación ético-cívica Seguimiento académico 3.1 Educación Primaria En el currículo de Educación Primaria encontramos la movilidad segura: • Como contenido transversal dentro de las distintas áreas curriculares. • Como contenido específico del área de educación para la ciudadanía y los derechos humanos.
  • 22. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría20 La movilidad segura como contenido transversal dentro de las distintas áreas curriculares La contribución de la educación para la movilidad segura a los contenidos curriculares de las distintas áreas no es nada despreciable y merece un trata- miento exhaustivo. Algunos ejemplos de ello son los siguientes: Conocimiento del medio natural, social y cultural En esta área podemos destacar contenidos tales como: • La identificación de las propias emociones (rabia, miedo, etc.). • La valoración y el respeto a las normas. • El conocimiento de las señales de tráfico necesarias para caminar por la calle (color de los semáforos, pasos de peatones...) y las normas básicas como usuario/a de medios de transporte. • La utilización de planos para localizar calles. • La percepción e identificación de sonidos. • El conocimiento personal y autoestima, o la autonomía en la planifica- ción y ejecución de acciones y tareas. Educación artística El desarrollo perceptivo y motriz es uno de los ejes de esta área y comparte con la movilidad segura elementos tales como la expresión personal del pen- samiento cualitativo, de la inteligencia emocional, de la capacidad de comu- nicación y socialización.
  • 23. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 21 Educación física Promocionar una vida saludable constituye uno de los objetivos de esta área. Comparte con la movilidad segura aspectos tales como: • El conocimiento y control de uno mismo. • Las habilidades perceptivo-motrices. • La adaptación del movimiento a nuevas situaciones, especialmente im- portante en el comportamiento vial como peatón y como ciclista. Otro elemento común que contribuye al desarrollo de las competencias bá- sicas tiene que ver con aquellas actividades que nos ponen a prueba. Tal y como recoge el currículo: La incertidumbre provocada por los espacios exige una toma de decisiones constante. Las situaciones de riesgo encienden la «luz roja» del cerebro límbico. Desarrollando la vía pedagógica, el riesgo puede ayudarnos a interpretar y controlar nuestras emociones.6 Lenguas Las habilidades lingüísticas permiten ex- presar en voz alta el mundo interior, con- frontar ideas, tratar de aclararse, de expli- carse y de convencer al otro. 6 Decreto175/2007,porelqueseestableceelcurrículodelaEducaciónBásica y se implanta en la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
  • 24. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría22 Matemáticas El currículo propone la utilización de distintos ámbitos de experiencias del alumnado como fuente de actividades matemáticas. Así, por ejemplo, el aná- lisis de datos estadísticos y accidentalidad nos permite acercarnos a la reali- dad del tráfico: Los contenidos del bloque relativo al Tratamiento de la Informa- ción y el Azar adquieren su pleno significado cuando se presentan en conexión con actividades que implican a otras áreas de conoci- miento. Este bloque se inicia con contenidos referidos a la recogi- da y tratamiento matemático de información, haciendo especial hincapié en su representación gráfica y supone, además, un pri- mer acercamiento a los fenómenos aleatorios. Así mismo, estos contenidos tienen su aplicación y continuidad en otras áreas de esta etapa donde los datos estadísticos (poblaciones, encuestas, superficies de países, etc.) son utilizados con frecuencia en infor- maciones que aparecen en la vida cotidiana.7 7 Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
  • 25. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 23 La movilidad segura como contenido específico del área de educación para la ciudadanía y los derechos humanos Los contenidos de esta materia, de carácter personal y social, vienen articu- lados en tres bloques: Bloque 1: Individuos y relaciones interpersonales y sociales. Bloque 2: La vida en comunidad. Bloque 3: Vivir en sociedad. La movilidad segura, tal y como la entendemos, viene representada en los tres bloques. Así, en el primero de ellos encontramos lo siguiente: El bloque 1, Individuos y relaciones interpersonales y sociales trata los aspectos personales: la autonomía, la privacidad y la identi- dad, el reconocimiento de las emociones propias y de las demás personas. Propone un modelo de relaciones basado en el recono- cimiento de la dignidad de todas las personas, del respeto al otro aunque mantenga opiniones y creencias distintas a las propias, de la diversidad y los derechos de las personas.8 Los contenidos de este bloque están estrechamente relacionados con los co- rrespondientes a dos competencias de movilidad segura: • Gestión de mí mismo y de mis emociones. • Resistencia a la presión grupal. Por otro lado, otras dos competencias de movilidad segura están claramente representadas en el segundo bloque: • Adaptación y flexibilidad. • Resistencia a la presión grupal. 8 Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
  • 26. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría24 El bloque 2, La vida en comunidad, trata de la convivencia en las rela- ciones con el entorno, de los valores cívicos en que se fundamenta la sociedad democrática (respeto, tolerancia, solidaridad, justicia, igual- dad, ayuda mutua, cooperación y cultura de la paz), de la forma de abordar la convivencia y el conflicto en los grupos de pertenencia (fa- milia, centro escolar, amigos, localidad) y del ejercicio de los derechos y deberes que corresponden a cada persona en el seno de esos grupos, identificando la diversidad, rechazando la discriminación, valorando la participación y sus cauces y tomando parte en los diversos grupos o co- misiones. Asimismo, desde el reconocimiento de la diversidad cultural y religiosa presente en el entorno inmediato y asumiendo la igualdad de todas las mujeres y hombres en cuanto a derechos y deberes, se puede trabajar el respeto crítico por las costumbres y modos de vida distintos al propio y permite proporcionar elementos para identificar y rechazar situaciones de marginación, discriminación e injusticia social.9 El tercer bloque trata contenidos específicamente relacionados con la movi- lidad segura. Las competencias implicadas específicamente en este bloque son las siguientes: • Análisis del entorno. • Consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo. Finalmente, el bloque 3, Vivir en sociedad, propone un planteamiento que tiene que ver con el civismo de los ciudadanos que comprende todo aquello que hace posible una convivencia en el espacio público. El civis- mo es una ética de mínimos compartibles por cualquier persona que quiera participar en la vida colectiva. Como la condición de ciudadanía, el civismo incluye todos aquellos modos y valores que forman una cul- tura pública de convivencia, al tiempo que son expresión de unos deter- minados valores morales, sin los que no es posible la vida en común.10 9 - 10 Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
  • 27. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 25 Concretamente, en el apartado de hábitos cívicos, encontramos referencias directas a la educación para la movilidad segura: Responsabilidad con la salud, el consumo responsable y el medio ambiente. El respeto hacia los animales. Respeto a las normas de seguridad vial.11 3.2 Educación Secundaria Obligatoria La movilidad segura está presente como contenido transversal en las distin- tas áreas, especialmente en las correspondientes a Educación para la ciuda- danía y los derechos humanos Educación ético-cívica. Educación para la ciudadanía y los derechos humanos En esta área podemos destacar contenidos estrechamente relacionados con los correspondientes a varias competencias de movilidad segura: Competencia: resistencia a la presión grupal • Elaboración de discursos personales racionalmente fundamentados (in- formación, interpretación, argumentación) y capaces de integrar, total o parcialmente, puntos de vista ajenos. 11 Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
  • 28. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría26 • Análisis comparativo y crítico de informaciones recibidas sobre un mis- mo hecho o cuestión de actualidad y debate constructivo sobre el mis- mo. • Práctica del diálogo y la mediación como estrategias para abordar las situaciones conflictivas de forma no violenta. • Utilización de habilidades dialógicas que ayuden al establecimiento de una comunicación efectiva. Competencia: gestión de mí mismo y mis emociones • Identidad, autonomía y responsabilidad personal. • Sentimientos y emociones. • Relaciones interpersonales e intergeneracionales. Desarrollo de habili- dades y actitudes asertivas en la convivencia diaria. Intimidad, espacio de privacidad y protección de datos personales. • El conflicto y la mediación. Rechazo de la violencia como respuesta a los conflictos. • Identificación, aprecio y cuidado de los bienes comunes, el patrimonio natural y los servicios públicos. Consumo racional y responsable. La in- fluencia del mensaje publicitario en los modelos y hábitos sociales. • Las relaciones de los seres humanos con la vida y el ecosistema. Preven- ción y gestión de los desastres naturales y provocados. Educación ético-cívica Algunos contenidos vinculados con competencias de movilidad segura son los siguientes: Competencia: resistencia a la presión grupal • Tratamiento dialogado y negociado de los conflictos. La mediación. • Análisis comparativo y evaluación crítica de informaciones recibidas, so- bre un mismo hecho o cuestión de actualidad.
  • 29. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 27 • Incluir puntos de vista de sus iguales en la elaboración de discursos, bien polemizando con ellos o integrándolos total o parcialmente. Competencia: análisis del entorno • Preparación y realización de debates sobre problemas del entorno in- mediato o de carácter global, sobre cuestiones de actualidad y dilemas ético-cívicos, considerando las posiciones y alternativas existentes. Competencia: gestión de mí mismo y mis emociones • Inteligencia, sentimientos y emociones. Identidad personal, libertad y responsabilidad. Respeto a las diferencias personales. • Las relaciones interpersonales. Rechazo de la violencia como solución a los conflictos interpersonales. • Habilidades y actitudes sociales para la convivencia. Respeto por las for- mas de vida diferentes a las propias y por los derechos de las personas. Por otro lado, algunos aspectos relacionados con la movilidad segura pueden ser tratados también en otras materias curriculares. Sin tratar de ser exhausti- vos, destacaremos algunos ejemplos de contenidos relacionados con las com- petencias de movilidad segura.
  • 30. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría28 Educación física Competencia: gestión de mí mismo y mis emociones • El propio ritmo personal y las emociones, como base de la dinámica expresivo-comunicativa. • Autocontrol ante las situaciones de contacto físico que se dan en los juegos y el deporte. • Ejecución de métodos de relajación como medio para liberar tensiones. Competencia: adaptación y flexibilidad • Aceptación del propio nivel de ejecución y disposición a su mejora. • Tolerancia y deportividad por encima de la búsqueda desmedida de los resultados. • Toma de conciencia de los usos adecuados del medio urbano y natural. • Ejecución de habilidades motrices vinculadas a acciones deportivas. Competencia: análisis del entorno • Situaciones de oposición, colaboración, oposición-colaboración. Con o sin incertidumbre, en espacio separado o compartido, con o sin móvil. • Realización de recorridos a partir de la identificación de señales de ras- treo. • Realización de recorridos de orientación, a partir del uso de elementos básicos de orientación natural y de la utilización de mapas. • Respeto de las normas de seguridad de cada actividad. • Aplicación de protocolos de resolución de conflictos: Analizar el origen del problema, escucha las partes, buscar soluciones variadas y diversas, probarlas, elegir la que tenga menos consecuencias negativas. • Valoración de las posibilidades de disfrute que nos ofrece el entorno próximo.
  • 31. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 29 Competencia: consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo • Efectos que tienen sobre la salud determinados hábitos como el se- dentarismo, los desequilibrios nutricionales y el consumo de tabaco y alcohol. • Efectos negativos en el organismo de diferentes sustancias tóxicas. Lenguas En las materias de lenguas (lengua extranjera, euskera y castellano), cobra especial relevancia la gestión de las propias emociones (confianza e iniciativa para expresarse en público) y la capacidad argumentativa para defender las propias ideas y exponerse a la crítica del otro. Ciencias de la naturaleza (Biología y geología; Física y química) El conocimiento científico capacita a las personas para que pue- dan aumentar el control sobre su salud y mejorarla. Este mayor control viene dado por que se potencien hábitos en los que se ba- san estilos de vida saludables y se reduzcan los factores que cau- san enfermedades.12 Asimismo, algunos contenidos específicos, como los de Física y Química del cuarto curso, incluyen el estudio del movimiento, las fuerzas y la energía des- de el punto de vista mecánico. Por último, cabe señalar que en diversas materias de esta etapa educativa, las actividades de educación para la movilidad segura representan una oportuni- dad para la expresión oral y el razonamiento. La mayoría a veces la reflexión sobre los factores de riesgo pasa por reconocer las razones por las cuales hacemos las cosas o tomamos ciertas decisiones. Así pues, no es tan eficaz 12 Decreto 175/2007, por el que se establece el currículo de la Educación Básica y se implanta en la Comunidad Autónoma del País Vasco (modificado por Decreto 97/2010).
  • 32. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría30 prohibir que se conduzca tras beber como admitir que esto a veces pasa e intentar buscar las razones de nuestro comportamiento. Actividades con di- lemas morales, por ejemplo, dan la oportunidad de expresar las propias opi- niones y discutir en pequeño grupo, a partir de una historia sin final, en la que cada participante debe elegir entre dos (y no más de dos) posibilidades. Esta actividad favorece a los jóvenes a hablar, expresarse y convencer.
  • 33. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 31 4.1 La función tutorial Se define al tutor como aquella persona que asume la responsabilidad del grupo-clase. Entre sus funciones están el seguimiento académico, la orien- tación educativa y profesional, la relación entre la familia y el centro y, fi- nalmente, el acompañamiento en el desarrollo integral de cada una de las personas de su grupo. Para desarrollar sus funciones, cada tutor/a dispone de elementos materia- les, de una distribución horaria y de una programación específica en el marco de la acción tutorial: la tutoría. La tutoría depende del Plan de Acción Tutorial, incluido en el Proyecto Edu- cativo de Centro (PEC). El Plan de Acción Tutorial constituye «la estructura or- ganizadora del conjunto de acciones, de orientación y otras, dirigidas a todo el alumnado a lo largo de su escolaridad que se trabajarán en la tutoría y cuyo objetivo es el logro de las competencias básicas». La tutoría supone un proceso activo de educación y orientación, proyectada a que cada estudiante adquiera su capacitación personal y profesional en el marco de las competencias educativas definidas en el currículo. 4.2 Tutoría y movilidad segura Puesto que la tutoría es el espacio educativo en el que el/la tutor/a trabaja los aspectos formativos y de orientación destinados al logro de las competencias básicas que no están determinadas en el conjunto de las materias curriculares de cada etapa, se hace preciso dedicar especial atención en la tutoría grupal a los aspectos personales que inciden en la formación integral (confianza en uno mismo, participación, sentido crítico, iniciativa personal...), de tal manera que, en conjunto, permitan a los/las estudiantes, saber planificar, tomar deci- siones y asumir responsabilidades. La tutoría en la movilidad segura4
  • 34. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría32 La participación de los/las estudiantes es un aspectos básicos de la formación tutorial, y a esto puede contribuir la educación para la movilidad segura. El entorno del tráfico y de la vía es básicamente experiencial, por lo que será preciso partir de las experiencias y puntos de vista de las personas para tratar de influir en sus conductas de manera tal que estas sean más seguras. Esto implica elegir estrategias, meto- dologías activas que les permita tomar consciencia acerca de sus propias conductas y experimentar.13 4.3 Educación Primaria En esta etapa la educación para la movilidad segura tiene un marco idóneo de trabajo en la tutoría. Muchas veces es el/la tutor/a quien se responsabiliza de ella. El contacto diario con la clase le ofrece una perspectiva inmejorable para hacer esta labor. Durante esta etapa es muy importante que cada niño/a pueda progresiva- mente: • Diferenciar sus intereses de los de las otras personas. • Entender la necesidad de dotarnos de un conjunto de reglas y normas que nos permitan convivir en beneficio de todos y todas, y esto es tanto aplicable a la movilidad segura como a los demás aspectos de la vida. • Reflexionar y plantearse por qué hace las cosas y cómo toma sus deci- siones. Para su logro, los tutores y las tutoras cuentan para cada ciclo con propuestas de trabajo útiles en el aula. Estas propuestas están recogidas en la publica- ción Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Programacio- nes de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN INFATIL Y PRIMARIA.14 13 Departamento de Interior (2008). Educación para la movilidad segura. Guía de competencias. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco (pág. 15). 14 Departamento de Interior (2011). Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Programaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA. Vitoria- Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
  • 35. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 33 Primer Ciclo En estas edades los niños y las niñas van adquiriendo autonomía y, aunque continúan bajo la supervisión de las personas adultas, comienzan paulatina- mente a desplazarse por la calle sin cogerse de la mano de aquellas. Esto les supone la necesidad de aprender a cruzar la calle y a hacerlo de forma segura, prestando atención al peligro pero sin bloquearse por el miedo. Igualmente, a estas edades, deben mantener una actitud vigilante y un comportamiento seguro, sea como viandantes o como pasajeros/as. Deben ser conscientes de que están en un entorno potencialmente peligroso, aunque estén en la acera, y aceptar pasar las actividades lúdicas y relacionales a segundo plano. En las salidas escolares, interesará trabajar previamente la forma de compor- tarse, así como conocer de los peligros con que se pueden encontrar los ni- ños y las niñas y sepan qué hacer en el caso de que se pierdan. Para ello puede ser interesante utilizar las programaciones 1 (El espacio segu- ro) y 2 (Exploro mi ciudad). 02Exploro mi ciudad Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA 01El espacio seguro Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
  • 36. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría34 Segundo Ciclo Otro de los problemas a los que debe hacer frente el/la tutor/a es el que tiene que ver con la necesidad de seguir unas normas. Esto es válido tanto para la entrada y salida del centro escolar, como para, por ejemplo, subir al aula después del recreo, así como para comportamiento en el aula. Las activida- des de educación vial pueden ser útiles e interesantes a tal efecto, porque la experiencia de los niños y de las niñas como viandantes, juntamente con la sensación de ser ya mayores, pueden ayudar a trabajar algunos conceptos viales fundamentales tales como la necesidad de compartir la vía pública con los vehículos y la de desarrollar estrategias de autoprotección en sus despla- zamientos a pie. Para ello es recomendable la programación 3 (Solos/as por la calle). La programación 4 (Yo también soy responsable) hace referencia a la necesi- dad de tener una correcta utilización del cinturón de seguridad o el corres- pondiente dispositivo de seguridad, así como a prestar atención a la salida del vehículo. La primera de las sesiones puede ser útil si el transporte escolar viene equipado con esos dispositivos, mientras que la segunda puede ayudar a hacer más pacífica y segura la entrada en la escuela y las salidas escolares. 03Solos/as por la calle Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
  • 37. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 35 Tercer Ciclo En este ciclo es cada vez mayor el número de chicos y las chicas que utilizan la bicicleta como un medio habitual de desplazamiento. La programación 5 (En bici, usa tu cabeza) hace referencia al uso de la bicicleta y propone el uso de elementos de seguridad pasiva y el casco, pues a pesar de que con frecuencia 05En bici, usa tu cabeza Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA 04Yo también soy responsable Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
  • 38. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría36 se reconoce su importancia a la hora de minimizar las consecuencias de los impactos, no se asimila de igual grado su uso como hábito. Asimismo, el uso del casco sirve como hilo conductor o símbolo para abordar la responsabili- dad de los chicos y las chicas en evitar hacer daño a otras personas. Por otro lado, desplazarse en bicicleta es una opción que no nos exonera del respeto y la prudencia exigidas a otros vehículos, como los ciclomotores, mo- tocicletas, turismos... Bien al contrario, la bicicleta, utilizada en el flujo circu- latorio, puede llegar a ser más peligrosa que aquellos porque la protección de quien la conduce no es tan fuerte. La programación 7 (¡A conducir!) pretende ayudar a reflexionar sobre las normas de tráfico y la conveniencia de incor- porar conductas de autoprevención en sus desplazamientos. Se trata de una programación recomendable como actividad previa a una salida en bicicleta organizada por el centro escolar. De igual modo, en este ciclo el/la tutor/a se encuentra normalmente con que el grupo de pares pasa a ser la referencia principal del comportamiento de los chicos y las chicas, determinando en gran parte sus valores y elecciones viales. Al mismo tiempo, los valores de la familia están todavía muy presentes pero con frecuencia entran en conflicto con los propuestos por el grupo. Se trata de una edad en la que vale la pena empezar a plantearse la necesidad de 07¡A conducir! Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
  • 39. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 37 soportar el conflicto interno entre lo que la persona haría si estuviera sola y lo que el grupo le pide que haga para ser gratificada o simplemente admitida. Mejorar la capacidad de gestión de sí mismo/a y de las propias emociones, así como aumentar la resistencia a la presión grupal permiten que los chicos y las chicas a estas edades puedan tomar decisiones más conscientes y que reper- cutan favorablemente en su seguridad. La programación 6 (Yo elijo) puede ser de ayuda a la persona formadora para trabajar la presión grupal. 4.4 Educación Secundaria Obligatoria En esta etapa educativa con frecuencia los chicos y las chicas mantienen aún un comportamiento demasiado automático. Las personas adultas que les acompañan (padres, madres y profesorado principalmente) manifiestan a menudo que los y las adolescentes no piensan antes de actuar. Este hecho choca con el concepto de prevención. Prevenir significa anticipar las consecuencias de una acción y elegir el comportamiento adecuado en fun- ción de ellas. Promover el valor de la prevención implica trabajar para reducir el número de accidentes e incidentes viales. Eso es especialmente importante 06Yo elijo Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
  • 40. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría38 allí donde las características del centro suponen, por sí mismas, una exposi- ción al riesgo por parte de los alumnos y las alumnas. Pero ¿cómo hacer que los chicos y las chicas apuesten por la prevención? Para su logro, los tutores y las tutoras cuentan para esta etapa educativa con pro- puestas de trabajo útiles en el aula. Estas propuestas están recogidas en la publicación Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Pro- gramaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN SECUNDARIA.15 Así, por ejemplo, la programación 2 (¡Atención al riesgo!) aborda una realidad específica de este período. A estas edades las personas están ya mayorita- riamente habituadas a desplazarse de manera autónoma como viandantes y muchas de ellas utilizan la bicicleta como medio habitual en sus desplaza- mientos. En esta etapa, además, podrán pasar a conducir ciclomotores y pos- teriormente incluso obtener el permiso de conducción. De ahí la importancia de trabajar en estos años dos competencias fundamentales como son la aten- ción y la consciencia de la vulnerabilidad y el riesgo. 15 Departamento de Interior (2011). Competencias para la seguridad, competencias para la vida. Pro- gramaciones de educación para la movilidad segura. EDUCACIÓN SECUNDARIA. Vitoria-Gasteiz: Ser- vicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. 02¡Atención al riesgo! Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN SECUNDARIA
  • 41. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 39 03Yo decido Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN SECUNDARIA Por otro lado, en la adolescencia la aceptación por parte de sus iguales cons- tituye uno de los elementos fundamentales del comportamiento, por lo que, en general, puede ocurrir que se tomen decisiones bajo la influencia de las demás personas en detrimento de la propia seguridad. Además, es una etapa en la que la persona irá integrando un mundo emocio- nal cada vez más rico que constituirá la base de su comportamiento adulto. En este proceso, será importante ayudarle a reconocer sus emociones bási- cas y a relacionar las mismas con sus decisiones en el ámbito de la movilidad segura. La programación 3 (Yo decido) puede ayudar a cada joven a dar res- puesta a cuestiones como las siguientes: • Plantearse quién es. • Por qué hace las cosas. • Cómo ser coherente. • Cómo resistir a la presión del grupo.
  • 42. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría40 También en esta etapa el alcohol es una de las principales causas asociadas a la accidentalidad juvenil. A pesar de que cada vez son más las personas jóvenes que consideran peligrosa la conducción bajo los efectos del alcohol, lo cierto es que sigue siendo uno de los principales factores de riesgo en los accidentes de tráfico. La programación 4 (Alcohol y conducción) tiene como finalidad ayudar a las personas jóvenes a reflexionar en torno al alcohol, a sus efectos secundarios y a cómo éstos afectan a la conducción y aumentan considerablemente el riesgo de sufrir accidentes. Asimismo, pretende que tomen consciencia de su propio estado emocional y de la necesidad de decidir sin la presión externa. 04Alcohol y conducción Competencias para la seguridad, competencias para la vida Programaciones de educación para la movilidad segura EDUCACIÓN SECUNDARIA
  • 43. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 41 • Las acciones relacionadas con la movilidad segura deben estar integra- das en el currículo educativo y no realizarlas de manera aislada. Si están incluidas en el Proyecto Educativo de Centro y en el Plan de Acción Tuto- rial, ganarán en coherencia y multiplicarán su efectividad. • Para dar mayor coherencia al currículo educativo, es mejor realizar una acción transversal en el centro escolar que intervenciones en un único ciclo. • A veces, las actividades relacionadas con la movilidad segura requieren un tiempo superior a la hora y unos espacios diferentes de los habitua- les. Es importante preverlo para que se puedan desarrollar correcta- mente. Una buena planificación en el uso de los espacios, un cambio de aula o de disposición física puede predisponer a los participantes a hablar con más comodidad, y sobre todo, a no «confundir» el espacio tutorial con una actividad «receptiva» y «no comunicativa». Recomendaciones metodológicas5
  • 44. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría42 • Recomendamos consultar el documento Educación para la movilidad se- gura. Guía de competencias para identificar los contenidos asociados a cada competencia.
  • 45. La educación para la movilidad segura: una oportunidad para la tutoría 43 La educación para la movilidad segura es una buena oportunidad para la tuto- ría. Su realización no constituye un «extra», sino que forma parte del currículo oficial y está presente en muchos de los contenidos de las distintas materias de la Educación Básica. La educación para la movilidad segura se alinea con las competencias educa- tivas generales del currículo porque… • …forma parte de lo que se ha dado en llamar las «educaciones para la vida» (educación sexual, cívica, para la paz, para la sostenibilidad, para la prevención de la drogadicción, para la salud), y comparte con ellas ob- jetivos y estrategias (aprender a aprender y a pensar de manera crítica). Tiene la ventaja de que es la más «visible» de todas ellas, en el sentido que sus consecuencias son físicas e inmediatas (los efectos del tabaco tardan tiempo en aparecer, por ejemplo). Es por tanto una buena puer- ta de entrada a todas ellas. • …compartir un espacio de movilidad nos obliga continuamente a esta- blecer normas y a respetarlas, a negociar en los conflictos que inevita- blemente surgen en espacios compartidos, a mantenernos abiertos a las razones, deseos y necesidades de los otros usuarios de la vía (apren- der a vivir juntos). • …sus actividades contribuyen a la autoprotección, la salud psico-física propia y la de las demás personas (aprender a vivir responsablemente). La educación para la movilidad segura no exige grandes explicaciones de con- tenido. Su desarrollo exige, principalmente, dinamizar procesos de grupo. Y, sobre todo, acompaña y favorece el desarrollo integral de los alumnos y las alumnas. Conclusiones6