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Derecho constitucional (1)

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  1. 1. 1
  2. 2. Índice   Objetivo……………………………………………….. 4  Introducción………………………………………….. 5  Derecho Constitucional……………………………... 7  Constitución………………………………………….. 11  Antecedentes de la Constitución…………………... 15  Partes de la Constitución………………………….... 16  Clasificación de las constituciones………………… 20  Garantías constitucionales………………………..... 22 2
  3. 3.  Garantías Individuales:…………………………….. 28  Libertad ……………………………………………... 29  Igualdad……………………………………………... 31   Seguridad Jurídica………………………………….. 35  Garantías Sociales…………………………………... 38  Juicio de Amparo…………………………………… 41  Fuentes ………………………………………………. 48 3
  4. 4. Objetivo  Reconoce y protege las garantías constitucionales que tienen sus integrantes como seres humanos y como colectividad, con motivo de la relación entre gobernados y gobernantes. 4
  5. 5. Introducción   El Derecho Constitucional es de suma importancia para regular la estructura y organización de un Estado (Población, Territorio y Gobierno). Tiene como objeto de estudio la Constitución, ordenamiento jurídico cuyas características son particulares, por lo que se considera Ley Suprema o Carta Magna, en atención a su importancia y jerarquía. 5
  6. 6.  Además establece la forma de gobierno que adopta el Estado y delimita la división de funciones del Estado (Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial). 6
  7. 7. Derecho Constitucional   El Derecho Constitucional, como hasta ahora se ha expuesto, se ubica como una rama del Derecho Público o también llamado Derecho Político.  Jurista mexicano Andrés Serra Rojas (1904-2001), quien propuso iniciativas a la Constitución, como otorgar el voto a los jóvenes de 18 años y la mujer. 7
  8. 8.  El Derecho Constitucional tiene sus orígenes en las ideas del Constitucionalismo, que es el camino que trazan los pueblos hacia una vida regida por una Ley Suprema.   Este se representa en las primeras tribus, que son las primeras formas de organización. Surge una necesidad de manifestarse contra sus autoridades, con el fin de hacer valer sus intereses y valores. 8
  9. 9.  Esto se extiende en todo tipo de comunidades que buscan el reconocimiento y defensa de sus derechos como seres humanos.   Con sustento de ideales del liberalismo, el Derecho Constitucional apareció en Inglaterra, E.U.A. y Francia, con motivo de la Revolución Inglesa, la Independencia de E.U.A. y la Revolución Francesa.  Estas ideas se empiezan a difundir por todo América; en el siglo XIX se concretaron en México con el surgimiento de Constitucionalismo. 9
  10. 10.  Movimientos que tuvieron inconformidad de la población a seguir siendo gobernados en forma arbitraria por sus gobernantes.   El Derecho Constitucional tiene como principal fuente la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, que rige actualmente y emanan toda la legislación que se aplica, en respeto de la supremacía constitucional y con sujeción a la jerarquía del orden jurídico mexicano. 10
  11. 11. La Constitución   Latín constitutio, que se refiere a la acción de construir. Del latín cum, con, y statuere, establecer.  A la palabra Constitución se le ha dado diferentes connotaciones; se le conoce como Ley Supremas, Carta Magna, Ordenamiento Fundamental o Constitucional. 11
  12. 12.  Ha sufrido diversas reformas con el objeto de adaptarla a la realidad política, social, económica y cultural de nuestro país. nos rige fue promulgada  La Constitución que ahora el 5 de Febrero de 1917 en el teatro de Republica de la cuidad de Querétaro, después de las luchas encarnizadas producto de la Revolución Mexicana.  Nuestra Ley Fundamental fue la primera en todo el mundo en incluir en sus apartados la protección de los derechos sociales. 12
  13. 13.  El jurista mexicano Francisco Ramírez Fonseca, la Constitución es, por una parte, el documento o el conjunto de normas constitucionales, resultado de la  exteriorización de  las atribuciones concedidas al Poder Público y las limitaciones que le son impuestas y, por otra, el conjunto de derechos subjetivos públicos o derechos fundamentales del ser humano, que se reconocen y reservan a los gobernados. 13
  14. 14.  Ignacio Burgoa Orihuela refirió que la Constitución es el ordenamiento fundamental y supremo del Estado que establece su forma y la de su   gobierno; crea y estructura sus órganos primarios; proclama los principios políticos y socioeconómicos, y regula y controla el Poder público del Estado en beneficio de sus gobernados. 14
  15. 15. Antecedentes de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos   La Constitución de nuestro país es el resultado de enconados hechos históricos que preservan los antecedentes jurídicos del Estado, fortalecen la unidad nacional y los anhelos de los mexicanos.  Estos hechos estuvieron influenciados por los Estados Unidos de América y por la arbitrariedad de las autoridades de años atrás, la cual hacían prevalecer en perjuicio de los derechos de la población. 15
  16. 16. Partes de la Constitución   La Constitución Política Mexicana vigente fue que expedida el 5 de Febrero de 1917 y entró en vigor el 1 de Mayo de 1917.  Tradicionalmente, se ha aceptado que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se divide en dos partes: la dogmática y la orgánica. 16
  17. 17.  Dogmática: Establece libertades y derechos. La tradicional denominación de los derechos del hombre fue sustituida por el capitulo que designa  con el nombre garantías individuales. (Art. 1°, 3°, 7°, 8°, 9°, 10° y 12° ) 1  Respecto a los procedimientos defensivos del individuo: (Art. 13°, 14°, 15°, 16°, 17° párrafo 7) 1  Garantías Procesales: (Art. 16°, 19°, 20°, 21°, 22°, 23°, 24°) 1 17
  18. 18.  Orgánica: nos va a hablar como esta formado nuestro Estado.  (Art. 39°, 40°, 41°(Poderes 50°,80° y 94°), 42°, 43°, 44°, 45°, 46°, 47° y 48°)   Es necesario señalar que otros autores sostienen que la Constitución tiene cuatro partes:  Programática (Art. 39°, 40° y 41°)  Derechos Sociales (Art. 27° y 123°) 18
  19. 19.  Prevenciones Generales: comprenden un cúmulo extenso de materias de diferente índole, como ciudadanía, extranjería, supremacía, reformas y permanencia constitucional.   Artículos transitorios: en esta parte deben ubicarse los artículos transitorios que acompañan a las reformas que se hacen a la Carta Magna. 1 19
  20. 20. Clasificación de las constituciones   Con respecto a la forma jurídica en que están contenidas pueden ser:  Escritas: son aquellas que son creadas sistemática y documentalmente en un texto.  Consuetudinarias o no escritas: tiene su origen en los usos y costumbres de un Estado y están contenidas en una variedad de documentos o resoluciones jurídicas, sin estar integradas en un solo código o volumen. 20
  21. 21.  De acuerdo al procedimiento que se sigue para su modificación o reforma son:   Flexibles: son aquellas que se modifican mediante el procedimiento legislativo ordinario; es decir, el mismo que se aplica para modificar las leyes ordinarias. (Generalmente son identificadas con las constituciones no escritas.)  Rígidas: para su reforma, están sujetas a un procedimiento especial, que sólo un órgano específico puede llevar a cabo, cumpliendo con determinados requisitos. (Art. 135°, Poder Constituyente Permanente debe aprobarlas.) 21
  22. 22. Garantías Constitucionales   Él término garantías proviene del vocablo garante, es entendido como otorgar, que significa efecto de afianzar lo estipulado, y asegurar o proteger contra algún riesgo o necesidad.  De ahí la naturaleza de las garantías constitucionales, que tienen cono fin asegurar y proteger los derechos fundamentales que tienen el ser humano. 22
  23. 23.  A partir de la Edad Antigua, en el año 3000 a.C., con la aparición de la escritura, se crearon diversos documentos en los que se fueron reconociendo  algunos de los  fundamentales derechos del ser humano.  En el año 1215, con la promulgación de la Carta Magna de Inglaterra, cuando la libertad del ser humano adquirió prioridad y fue protegida por el Estado, al ser reconocido ese derecho en un documento, el cual constituyó un fundamento de las garantías constitucionales en varios estado de Europa, E.U.A y México. 23
  24. 24.  La independencia de E.U.A. en 1776 y la Revolución Francesa en 1789, se crearon las primeras legislaciones que establecen y reconocen los derechos fundamentales del ser humano.   La Conquista, ya se protegían determinados derechos del ser humano en la civilización Azteca; por ejemplo, se reconocía el derecho a la mujer a la propiedad y a solicitar el divorcio.  La Ley de Indias en 1680, se caracteriza por su sentido religioso y ético, dictada por España. 24
  25. 25.  La Constitución de 1917 creó un catálogo amplio de los derechos del ser humano, se cambio la estructura clásica de una Constitución.   Las garantías constitucionales son los derechos fundamentales del ser humano, en su espacio individual o social, y son aquellos derechos reconocidos por un ordenamiento jurídico supremo, el cual garantiza su observancia por parte de las autoridades del Estado.1  Son los limites que los órganos de gobierno deben respetar en su actuación; es decir, son los que restringen la actividad del Estado, en respecto y protección del gobernado. 25
  26. 26.  El Art. 1° señala que todo individuo gozará de las garantías que este otorga a ésta.   La Suprema Corte de Justicia de la Nación establece que las garantías constitucionales son limitaciones a las facultades del Poder Público, para poderlas hacer valer cuando sean vulnerables o quebrantadas, por medio protector por excelencia de las garantías individuales : Juicio de Amparo 26
  27. 27.  Las garantías son normas de carácter unilateral, en atención a que el Estado debe observarlas; son irrenunciables, pues como lo establece al Art. 1° de la  que se encuentre en  Constitución, todo individuo territorio nacional gozará de las garantías constitucionales y no puede renunciar a estás; son inalienables, porque no pueden ser objeto de enajenación; y son imprescriptibles, porque no puede extinguirse o terminarse su vigencia por el transcurso del tiempo.  Las garantías solo pueden ser suspendidas o restringidas en ciertos casos como señala el Art. 29°. 27
  28. 28. Garantías Individuales   Son aquéllas que se reconocen a los gobernados en forma personal o individual como seres humanos frente al Estado.  Su división se realiza conforme al Derecho que protegen; se clasifican: Libertad, Garantías de Igualdad y Garantías de Seguridad Jurídica. 28
  29. 29. Libertad (libertas)   Es la facultad que tiene el ser humano de obrar de una manera o de otra y de no obrar, por lo que es responsable de sus actos.  Estas son los derechos que se establecen en la Constitución a favor del gobernado, y que el Estado debe respetar y está obligado a no inferir, sin más restricciones que las señaladas en forma expresa por la Ley Suprema. 29
  30. 30. Artículo Constitucional Garantía de libertad 1°, párrafo tercero Prohibición de la esclavitud 2°, apartado «A» Libertad de autodeterminación de  los pueblos indígenas. 3° Educación 4°, párrafo segundo Procreación 5° Profesión, Industria, Comercio y Trabajo 6° Expresión 7° Imprenta 9° Asociación y reunión 10° Posesión y Portación de Armas 11° Transito 15° Prohibición de conceder la extradición de reos políticos. 24° Creencias Religiosas 28° Concurrencia en el Mercado. 30
  31. 31. Igualdad (aequalitas)   Es el concepto que aplicado al ordenamiento jurídico, les reconoce a todos los ciudadanos capacidad para gozar de los mismo derechos.  Se debe destacar que la igualdad, como garantía, no significa tratar a todos por igual, en el entendido de que no todos los individuos tienen las mismas características o atributos, sino tratar igual a aquellos individuos que se encuentren en las mismas circunstancias. 31
  32. 32.  Esta tiene por objeto evitar privilegios que provoquen injusticias entre los seres humanos, (origen étnico, género, edad, incapacidad, religión, preferenc  ias, estado civil, condición social y  económica, entre otras), 32
  33. 33. Articulo Constitucional Garantía de Igualdad 1° Todo individuo goza de las garantías constitucionales. Prohibición de la esclavitud.  Prohibición de la discriminación. 2° Derechos de autodeterminación de los pueblos y comunidades indígenas. Igualdad de los indígenas. 4° Igualdad del varón y la mujer. Protección de la familia. Protección de la salud. Derecho a un medio ambiente adecuado. Derecho de la niñez. 5° Libertad de comercio y trabajo 12° Prohibición de conceder títulos de nobleza, prerrogativas u honores hereditarios. 33
  34. 34. Articulo Constitucional Garantía de Igualdad 13°  Prohibición de juzgar mediante leyes privativas y tribunales especiales. Prohibición de fueros. 31°, fracción IV Proporcionalidad y equidad en el ordenamiento fiscal. 34
  35. 35. Seguridad Jurídica   La cualidad del ordenamiento jurídico que implica la certeza de sus normas y por consiguiente, la previsibilidad de su aplicación.  Tiene la certeza que debe tener el gobernado, en el sentido de que los actos que ejecute el Estado y tengan como objeto privarlo de sus derechos, deben sujetarse, en estricto apego, al orden jurídico establecido, y en cumplimiento a los procedimientos previamente creados para ello, a fin de evitar la arbitrariedad de las autoridades. 35
  36. 36. Artículo Constitucional Garantías de Seguridad Jurídica 8° Derecho de petición 14° Irretroactividad de la Ley. Garantía de audiencia.  Aplicación exacta de la Ley. Legalidad de las sentencias en el orden civil. 16° Los actos de molestia deben ser de autoridad competente, en virtud de mandamiento escrito y fundados y motivados. Garantía de detención por orden judicial. 17° Nadie puede hacerse justicia por mano propia. Administración de justicia en forma expedita y gratuita. No procede la prisión por deudas de carácter puramente civil. 36
  37. 37. Artículo Constitucional Garantías de Seguridad Jurídica 18° La prisión preventiva sólo es válida contra delitos que merezcan pena corporal. 19° Requisitos para la detención.  Requisitos del auto de formal prisión. 20° Garantías del inculpado, la victima y el ofendido por un delito. 21° La imposición de penas es propia de la autoridad judicial. Competencia del Ministerio Público para la investigación y persecución de delitos. 22° Prohibición de la pena de muerte y otras penas inusitadas y trascendentales. 23° Ningún juicio penal puede tener más de 2 instancias. Nadie puede ser juzgado 2 veces por el mismo delito. 37 Prohibición de la práctica de absolver de la instancia.
  38. 38. Garantías Sociales   La Revolución Mexicana es el origen de la llamadas garantías sociales, las cuales tiene sustento en el despotismo de las autoridades del Estado y la injusticia que imperaba en aquel entonces, cuando existían claras y profundas diferencias sociales.  Estas van referidas no al individuo en forma separada, sino al ser humano como parte de la sociedad. 38
  39. 39.   Buscan proteger los derechos de grupos sociales determinados, atendiendo a la vulnerabilidad de su situación económica y social, toda vez que ésta los coloca en un plano de desigualdad frente a otros. 1 39
  40. 40. Artículo Constitucional Garantías Sociales 4°, párrafos tercero y quinto Derecho a la Salud 25° 26°  Rectoría económica del Estado Organización de un sistema de planeación nacional. 27° Régimen de propiedad de tierras y aguas. Derechos agrarios, ejidales y comunales. 28° Prohibición de monopolios. Facultades económicas exclusivas del Estado. Protección al consumidor. Control del comercio. 123° Principios y condiciones de trabajo. 40
  41. 41. Juicio de Amparo   Sólo puede iniciar mediante el ejercicio de la acción, como su nombre lo indica, a petición de parte; excluye la posibilidad de que el amparo inicie su curso de forma oficiosa. (Art. 107° fracción I y el Art. 4° de la Ley de Amparo). 41
  42. 42.  Busca garantizar su observancia a través de las autoridades del Estado, cuyos actos deben estar circunscritos al ámbito de competencia respectivo,   fundados y motivados conforme al Derecho.  El acto de autoridad que tiene como fin privar de la libertad a un individuo, viola una garantía individual; sin embargo, la ley prevé dicha situación y en respeto y protección a las garantías constitucionales del gobernado, exige autoridad cumplir con determinados requisitos, los cuales estan contemplados en el Art. 16°. 42
  43. 43.  De esta forma, para librar una orden de aprehensión, se requiere:  Que la emita una autoridad judicial.   Que haya una denuncia o querella de un hecho que la ley sancione como delito.  Que el delito se sancione con pena privativa de la libertad.  Que existan pruebas que acrediten el cuerpo del delito y la probable responsabilidad. 43
  44. 44.  Si la autoridad que priva de la libertad a un individuo no cumple con estos requisitos, esta violando una garantía individual.   Respecto al termino amparo, fue utilizado por primera vez en el Proyecto de la Constitución de Yucatán de 1841, elaborado por el jurista Manuel Crescencio Rejón y Alcalá (1799-1849), que establece como facultad de amparar a las personas en el goce de sus derechos violados por las leyes o actos de autoridad. 44
  45. 45.  Jurista mexicano Mariano Otero (1817-1859) estableció los principios del Juicio de Amparo y las garantías constitucionales, incluyéndolos en el Acta  de Reformas de 1847, considerando la llamada Fórmula Otero.  Años después, dichos principios fueron plasmados en las Constituciones de 1857 y 1917 , en l cual sigue vigente el Juicio de Amparo como media legal en defensa de las garantías.  Art. 103° y 107° establecen el procedimiento que se debe observar en caso de violación o restricción a las mismas. 45
  46. 46.  En el Juicio de amparo intervienen las siguientes partes:   Quejoso: parte agraviada, solicitante del Amparo y protección de la justicia federal, es decir, la afectada por los actos de autoridad.  Autoridad responsable: es la que ejecuta los actos que vulneran o restringen las garantías constitucionales del gobernado. 46
  47. 47.  Tercero perjudicado: persona o personas que tienen algún interés, de cualquier índole, respecto del acto reclamado.   Ministerio Público: representante social, autoridad que vigila el correcto desarrollo del juicio, en cuanto a la aplicación y cumplimiento de la ley. 47
  48. 48. Fuentes:   Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos  Derecho Constitucional, Arteaga Nava, Editorial Oxford, Segunda Edición, México, 2006. pág. 3  La Constitución de la República, http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/590/4.pdf  Juicio de Amparo, http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/7/3065/27.p df 48
  49. 49.  Derecho 1, Mauricio Santillán Cadena, Editorial ST, México, 2010, No. Pág. 133-152.  49

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