La escuela puede contribuir a generar dinámicas que transformen las prácticas sociales y políticas en los territorios e incidan en las políticas municipales de las siguientes maneras: 1) Formando líderes con conocimientos y herramientas para empoderar a la comunidad, recoger sus necesidades y presentar propuestas a la municipalidad, 2) Proporcionando elementos conceptuales y prácticos para que la comunidad participe en decisiones que afectan el interés colectivo, y 3) Fomentando un pensamiento crítico que cuestione las pr
1. Consulta y respuestas de los participantes territoriales en la Estación 7: Escuela (Actividad
realizada el 30 de noviembre de 2012 en el marco del II Encuentro de ciudad de planes de
desarrollo local)
Con el fin de potenciar la convocatoria a todos los cooperantes territoriales y actores pertinentes (realizada desde la
Zona 1, bajo la coordinación de Convivamos), la Universidad estructuró 4 preguntas orientadas a recibir aportes
sobre la relación entre los procesos de participación, organización y movilización y la escuela que está en proceso de
formulación. Cada participante seleccionaría a su juicio 2 de dichas preguntas y aportaría sus reflexiones sobre éstas.
Las 4 preguntas enunciadas fueron:
A. ¿Cuál es el papel que puede cumplir una Escuela Ciudadana con dinámica municipal frente a la participación, la
organización y la movilización, en pro de un desarrollo socio-cultural múltiple de base territorial?
B. ¿Cómo puede la escuela contribuir a generar dinámicas que transformen las prácticas sociales y políticas en los
territorios, e incidan en las políticas municipales?
C. ¿Cómo puede la escuela, contribuir a fortalecer las capacidades territoriales para participar en las decisiones, y
encarar los impactos de las políticas, planes y proyectos?
D.¿Cómo puede la escuela contribuir a construir agendas públicas en las distintas escalas territoriales?
En la organización de la cartelera de memoria, se mantuvo la diferenciación de las respuestas por zonas, con el fin de
que, tras su transcripción, en su sistematización y posterior interpretación se logre visualizar si han y no diferentes
orientaciones en concordancia son el origen territorial.
A. ¿Cuál es el papel que puede cumplir una Escuela Ciudadana con dinámica municipal frente a la
participación, la organización y la movilización, en pro de un desarrollo socio-cultural múltiple de base
territorial?
RESPUESTA ZONA
La Escuela debe cumplir un papel contextualizador y empoderador de la ciudadanía, de cara a las necesidades
informativas que permita brindar elementos suficientes y necesarios para propiciar la participación, organización
y posterior movilización hacia el dasarrollo socio cultural múltiple de base territorial, es decir a partir de 7
lenguajes claros, vivenciales y de empoderamiento que brinde a los ciudadanos la capacidad de análisis hacia
la acción.
La formación de cada habitante que tenga características para la participación en pro del desarrollo comunitario 7
Debe ocuparse del diseño de metodologías y contenidos socio culturales con un enfoque territorial, que le dé
soporte, movilice y promueva procesos de participación, organización y movilización, como acciones 1
independientes del que hacer de la Escuela.
La Escuela debe formar parte del ser humano, desde su niñez generar capacidad instalada en los territorios,
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formar personas con carácter y criterios, empoderados para ejercer función social en el entorno.
Debe cumplir un papel emancipador en la medida que provoque el pensamiento autónomo y fortalezca la
capacidad de análisis. La participación, la organización y la movilización serán consecuencias naturales del 7
proceso de pensamiento.
Mayor participación consciente, argumentativa y propositiva sobre los procesos de ciudad. 3
Primero que todo hay que revaluar el concepto de Escuela Ciudadana. El papel que debe cumplir la escuela
es la formación integral de las personas pero con base no a teoría, si concretas, sinó a partir de problemáticas y
analizando las realidades desde metodologías participativas. Otro papel es el de componentes de procesos a 3
través de asegurar a organizaciones sociales y comunitarias, en cuanto a metodologías formativasy aspectos
coyunturales frente al territorio como el pot y el cinturón verde metropolitano.
La escuela como ente orientador y formador, base que genere criterios claros por medio de objetivos precisos
3
de acuerdo a las diferencias físico espaciales del municipio.
La escuela además de enseñar en una lógica de mejorar las capacidades de los individuos, debe aportar
elementos para la reflexión crítica de la realidad, y mantenerse a salvo de las orientaciones político-electorales 3
de la administración municipal.
La formación es el eje fundamental de una movilización ciudadana efectiva. Para esto, la escuela debe ser un
espacio deliberativo entre lo social y gubernamental en pro de construir políticas públicas, osea el papel de la 3
escuela es política en los territorios y ciudad.
Tener una normativa clara para el tema social, referente a la dinámica municipal.
2. La escuela, con dinámica municipal puede jugar un papel negativo respecto a la participación-organización y
movilización de las comunidades, en el sentido de una cooperación de los procesos de base,
institucionalizando las dinámicas comunitarias y despolitizando los sentidos propios de la movilización, la
organización y la participación social.
Ídentificación de problemáticas que atañen a la comunidad: primero por enfoque zonal- enfoque de ciudad.
Constitución conjunta de ciudad desde el reconocimiento de las normas,, leyes, acuerdos, pot.
Empoderamiento desde los liderazgos de cada sector, a partir del aprendizaje de la escuela.
Aporte de la municipalidad desde esta construcción social del hábitat donde el individuo y la comunidad plantee
sus requerimientos.
Formar un líder que se piense en su territorio, que piense en su territorio, en la ciudad, y su ciudad en el
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mundo.
Luego de más de 20 años de promulgación de la constitución, no logramos que los habitantes se empoderen
del concepto de estado social de derecho, aún en la práctica estamos en un estado de derecho. Si la escuela
2-3
logra trascender este problema, estaríamos construyendo habitantes-ciudadanos, sujetos de deberes y
derechos, dispuestos a exigir la aplicación de una verdadera democracia participativa.
Aportar al conocimiento sobre las problemáticas relacionadas con el desarrollo.
Difundir información sobre metodologías y herramientas, problemáticas y potencialidades en el marco de la 4
planeación del desarrollo local.
Articular los líderes con trayectoria, y los procesos en los que éstos han participado, en la devolución y la
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socialización con los nuevos líderes .Incluir la población no organizada.
Debe crear agendas públicas para contactar los corregimientos ( ) para entrar a decentralizar la casa de
justicia y llevarlas a aquellas veredas donde no llega este servicio, en pro de la participación y la movilización, 6
ya que en el pot, estas veredas están separadas por una montaña.
Crear un verdadero sentido de pertenencia, donde los habitantes sean escuchados y sus propuestas sean
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tenidas en cuenta en el desarrollo de ciudad.
Debe cumplir un papel articulador, que construya diálogo entre los actores comunitarios que allí confluyen, para
conocer problemáticas y soluciones desde la movilización y participación, que puedan aplicar en sus territorios 6
y que a la vez, abra el panorama desde lo barrial, comunal o veredal, hacia lo municipal.
Logrado a través de la escuela, la comprensión de la importancia para participar. 5
Participación: integrar nuevos liderazgos a la escuela de formación sociopolítica.
Organización: Revisar los temas de interés y de mayor recurrencia de los territorios en relación a la escuela. 5
Movilización: generar capacidad crítica y argumentativa, desde la formación sociopolítica.
Incentivar e instruir con claridad, organización y continuidad los temas propuestos, y que los temas sean
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coherentes para que sea fructífera.
Formar a líderes con un enfoque integral, de desarrollo local, inculcando el consenso, mediante técnicas de
6
resolución de diferencias, en pro del bienestar general.
Frente a los procesos de participación, organización y movilización, una escuela ciudadana puede contribuir
así: Impartiendo formación "pertinente" en términos de lo vinculante: constitución nacional, leyes, participación
ciudadana, contratación estatal, planeación del desarrollo (PDL, P.O.T.) Dirigiéndose a beneficiarios legítimos y
que den "reciprocidad" a los procesos y que tengan capacidad de multiplicar las experiencias al resto de la
comunidad.
Creando una red de escuelas con una política de incidencia y progrmática de difundir en todo el territorio.
Generar estrategias para que los actores comunitarios, dialoguen, bajo un mismo lenguaje, con actores
municipales, estableciendo una doble vía: por un lado, la lectura territorial desde una perspectiva sistemática,
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tal como se plantea en los instrumentos, y por otro lado, lecturas territoriales desde las prácticas sociales
desde la cotidianidad de las comunidades.
Brindar herramientas metodológias y pedagógicas para que los actores , incidan en el desarrollo.
Recoger insumos para fortalecer y transformar las herramientas metodológicas y pedagógicas para que los 2
actores incidan de manera pertinente en el desarrollo.
Formar líderes y lideresas que puedan interactuar en sus comunidades en la promoción del desarrollo local. 1
Organizar, orientar un proceso de planeación local del territorio desde el ciudadano, con y para el habitante de
1
a pié.
La escuela puede jugarun papel muy importante desde la inclusión poblacional, partiendo desde la diversidad
1
en el pensar, sentir y actuar.
B. ¿Cómo puede la escuela contribuir a generar dinámicas que transformen las prácticas sociales y
políticas en los territorios, e incidan en las políticas municipales?
RESPUESTA ZONA
Generar dinámicas y transformar prácticas sociales que impacten en el desarrollo municipal por medio de
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foros, eventos y seminarios con líderes queluego transcriben al resto delacomunidad.
3. Sensibilizando a la comunidad, y llegando a los territorios con una comunicación efectiva. 7
Desde la concepción y la metodología de la escuela, se puede hacer procesos que me permitan multiplicar y
mediar los mensajes que queremos transmitir: se puede enfocar al participante hacia la interacción con el 7
resto de la comunidad, ser puente y medio.
Estructurando procesos de participación claros y bien definidos, que motiven la participación ciudadana. 6
Una de las principales preocupaciones de los líderes de las comunas en las que trabajamos, es cómo
aprovechar los conocimientos adquiridos en la dinamización de la participación en sus territorios y cómo
acercarse a la administración. Creo que la escuela debe aportar herramientas o metodologías concretas que 6
siembren en los líderes éstas inquietudes, me parece que la lúdica y estrategias dinámicas pueden aportar a
este fin
Que la didáctica propuesta, transforme la cultura y creando movilización (participación) en lo político
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(construyendo políticas.)
Certificando a quienes cumplan los ciclos de formación y que éstos a la vez ( ) sea reconocido como
experiencia académica, formar para procesos de selección de personal estatal.
Realizando alianzas que promuevan intercambios de experiencias con similares de latinoamérica.
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Para contribuir a generar dinámicas que transformen las prácticas sociales y políticas de los entornos de
escuela.....debe: Ser reconocida a nivel estatal como una entidad, organización que cumple un papel "vital"
en la sociedad.
Aportando elementos que vayan más allá de lo discursivo y promuevan la lectura del entorno, de las
realidades sociales de la gente que participa y de los que se mantienen al margen, teniendo claro el enfoque 3
político o mejor, el foco de lo político en la movilización.
El tratamiento de los asuntos claves en los territorios y ciudad, construyen espacios y propuestas de solución
3
a éstos. Estaríamos formando una nueva ciudadanía deliberante.
Empoderando los líderescon el conocimiento y herramientas que al ser multiplicada en los territorios, recogen
la realidades que sean presentadas a la municipalidad para transformar, desaprender y generar nuevos 3
procesos de solución y desarrollo.
Promoviendo que los nuevos actores se vinculen con nuevas dinámicas y los participantes actuales
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comiencen procesos de cambio. Los procesos viciados entre la misma comunidad y administración.
Brindando elementos y herramientas conceptuales, y prácticas que les permitan ser sujetos sociales políticos,
e incidan en las decisiones para el interés colectivo. 7
Involucrando en la Escuela el sector público.
Propiciando formación humana, en el sentido de fortalecer los liderazgos existentes, su renovación y además,
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proporcionando dinámicas para el relevo intergeneracional de esos liderazgos.
A partir del reconocimiento, visibilización y reflexión crítica y constante de las prácticas mismas, de modo que
se resignifiquen y establezcan perspectivas éticas sobre lo público, sobre el habitar, sobre la toma de 4
decisiones y sobre el sentido de la apropiación social del desarrollo.
A través de contenidos que no solo propicien la reflexión crítica sobre las realidades socio culturales y
territoriales cotidianas, sino también la lectura global del territorio y que integre procesos previos, que
favorezca la continuidad. 4
Además se deben integrar actores y sectores no organizados, que hayan participado de procesos de
planeación y desarrollo local.
1ª Conocimiento de la ley.
2ª Socialización de problemáticas por zonas.
3ª Socialización de problemática locales.
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4ª Identificación de prioridades en dichas problemáticas de territorio.
5ª Reducción y multiplicación de esos saberes de la escuela en cada comunidad.
6ª Monitoreo y seguimiento del proceso para zona y ciudad.
La escuela no se debe lmitar a transmitir información. Debe tener una actitud permanente de
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cuestionamiento, para que la experiencia y la información, se vuelva conocimiento.
La escuela de formación, dirigida desde y para las comunidades, contribuirá a concientizar las prácticas
3
estructurantes del territorio, a llevar procesos encaminados a la participación y toma de decisiones.
En la transformación de las prácticas sociales que encendieron en los territorios, importante la mirada crítica
al ANTROPOCENTRISMO, que nos llevará a reclamar el papel del hombre y la naturaleza, con el fin de 3
generar cambios de fondo en la construcción del hombre con su hábitat y nuevas apuestas al "desarrollo".
Se deberá tener en cuenta la participación ciudadana en las políticas territoriales y aplicación de la
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normatividad.
La escuela podría contribuir a la transformación de prácticas sociales e incidir en las políticas municipale
planteándose como un "órgano" popular con niveles de intelocusión que desde la base, asciendan a los
espacios gubernamentales con funadmentos académico-conceptuales y práctico-comunitarios que la 3
posicionen como la instancia no solo de consulta, sino, sobre todo, de concertación y decisión sobre las
políticas municipales (construcción)
4. Si trabajamos en programas que busquen terminar con el mal llamado analfabetismo poítico, tendremos unas
comunidades más dispuestas a organizarse y exigir con la movilización social, la aplicación de políticas que
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vayan encaminadas a la búsqueda del bien común, a la construcción de vida digna, a recuperar lazos de
unidad y solidaridad.
La escuela en esencia, es el elemento transformador y movilizador, la formación implica cambios y el cambio
implica movilización a todo los niveles. Es la escuela la facilitadora de todos estos procesos, ya que los 2
devela y los vuelve conscientes.
Mediante la instalación de la escuela como un proceso permanente en el que los actores adquieren de
2
manera didáctica, conceptos y herramientas para la planeación y gestión del territorio.
Actualmente se vive una incertidumbre sobre el futuro, por la brecha ente los que no tienen y la concentración
del poder y la riqueza, generando crisis de valores para ser consecuentes entre el pensar y el actuar.
En el contexto de la planeación participativa, se expresa esta crisis y nos movemos por el $, perdiendo
capacidad crítica y según en el escenario donde estemos, actuamos, siendo jerárquicos, seriales.
La escuela puede contribuir a estas prácticas, formando capacidades técnicas, cognocitivas que apunten a la
organización, movilización para incidir en el desarrollo para las personas. Un pueblo informado - formado- se
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organiza con argumentos para incidir en decisiones del territorio y ensayen elegir sus dirigentes.
Temas:
Qué es el desarrollo?
Qué significa POT, en clave del desarrollo - territorio.
Por qué participamos y con quién?
Planeación
La escuela genera sentido social y desarrollo a través de la generación de tejido y de instalación de procesos.
La formación de actores en saber aprender a leer el territorio, en procesos de transformación en el futuro. La 2
cualificación de saberes a través del conocimiento que permiten la participación.
La recuperación histórica y cultural local, nos da cuenta de cómo somos y por qué. Hacer procesos de
sanación y cambio de guión apoyados en los procesos y proyectos culturales, con enfoque sistémico- 2
constelaciones.
La formación debe ser la base de la participación para la transformación, es a partir de ésta que los actores
reflexión, se empoderan y movilizan, por lo cual una escuela pensada en términos de desarrollo territorial, 2
jugará un papel determinante en la participación con argumentos.
En cuanto empoderar al ser para que tenga criterios críticos y en la incidencia política. 1
C. ¿Cómo puede la escuela, contribuir a fortalecer las capacidades territoriales para participar en las
decisiones, y encarar los impactos de las políticas, planes y proyectos?
RESPUESTA ZONA
Mediante la inclusión de nuevos actores en los procesos de planeación participativa, donde comienzan
un proceso de formación que les brinde las habilidades y competencias desde el ser saber y saber hacer, 7
así seremos ciudadanos activos.
Formando los actores.Formando a la comunidad en valores y dar a conocer los PDL y PDM 7
A través del proceso de formación, la comunidad adquiere mayores elementos de juicio, adquiere una
lectura de territorio más amplio, por lo tanto su accionar como sujeto político en la construcción de su
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hábitat, donde estará soportado en argumentos claros pertinentes, y acordes a las necesidades de la
comunidad.
Creando estretegias donde se mire la construcción, partiendo de lo crítico y de políticas dinámicas que
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generen procesos estructurales.
Con la disminución de la politiquería y el clientelismo, para que las decisiones que se tomen, sean
7
equitativas.
Empoderando las capacidades de sus comunidades y así, apropiarlos de sus territorios, con carácter
6
decisivo en sus propias necesidades y toma de decisiones, generándoles confianza en su participación
La escuela a parte de generar conocimientos territoriales, debe generar participación y empoderamiento
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del mismo, para así incidir en las decisiones autónomas del territorio.
Debe ser objetivo de la escuela, desarrollar y fortalecer capacidades en los habitantes del territorio, desde
las necesidades que se tengan en la zona y las potencialidades. Documentando, argumentando y
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justificando las decisiones, los planes y los proyectos. Investigaciones,
información y formulación de proyectos por parte de los integrantes de la escuela.
Concientizando de manera social y democrática, de cuáles son las riquezas y ventajas que posee cada
comunidad y posteriormente creando espacios netameante propositivos y constructivos en pro del 3
desarrollo integral.
5. Puede fortalecer las dinámicas territoriales, puede desde la integración y la cualificación de instrumentos.
Las comunidades asumen empíricamente los territorios y poco saben de las reglamentaciones y
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dictámenes. La escuela sin lugar a duda, puede cualificar el discurso, empoderar a las coumunidades y
las herramientas para la autoconstrucción como otra forma de hacer.
La escuela debe promover procesos sociales organizativos, autónomos del propio proyecto educativo, de
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forma que este movimiento social, pueda asumir los retos de la política y reivindicaciones ciudadanas.
Cómo puede la escuela contribuir a fortalecer las cap territoriales para participar en el desarrollo, encarar
los impuestos de pol pl. y proy.
El mayor control político que el ciudadano puede tener, es la herramienta del ser social -básico para el 7
trabajo conjunto de los territorios.
!Quien conoce la normatividad puede hacer valer sus derechos!
A través de dinámicas bien planeadas para el desarrollo de las comunas y corregimientos para la ciudad. 3
Empoderando las comunidades de los temas, es decir, es más fácil organizar una comunidad cuando
ésta, tiene conocimiento pleno de sus problematicas y de los impactos que las políticas, planes y
3
proyectos generarán sobre sus territorios. Al empoderar a la comunidad sobre ésto, seguramente se
movilizará y con ésto logrará incidir en las decisiones que se tomen al respecto.
La participación consciente, estáíntimamente ligada al suficiente conocimiento de los procesos de
incidencia política. Es allí donde la escuela, permite la cualificación y la construcción de un diálogo 4
directo, entre pares con discursos que tomen en cuenta los múltiples factores.
Equilibrando proceso de formación que incidan en el saber, el hacer, el sentir.
4
Además, contribuyendo a construir visión local sin perder de vista lo global.
Dando un fundamento social, politico, cultural, de desarrollo desde el común y no como línea de la
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administración.
Formación continuada durante todo el año (realizada sin presiones de tiempo) y acompañada de la
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explicación de los planes existentes, proyectos en los que se permitan análisis permanentes.
La formación debe trascender a identificar y formar planes y programas y proyectos de carácter territorial.
En donde los líderes tengan la capacidad de constribuir y que generar espacios de relaciones en función 1
al desarrollo local.
Contribuir con la base, son seres humanos acompañando a seres humanos, por ende del desarrollo de
las personas, dependerá el desarrollo del territorio, del desarrollo de las capacidades de las personas,
2
permitirá que sepan cómo comprender información, que lo lleva a convertir éste, en conocimiento para la
participación
La escuela contribuye con la cualificación de conocimientos y competencias, en los líderes que van a
2
representar a la comunidad en las espacios de discusión y construcción de ciudad.
Formación en elementos técnicos y normativos a las comunidades. Principalmente en dos escenarios
fundamentales, 1. los equipos de gestión de las comunas como multiplicadores de la participación y
2
gestión local del desarrollo y 2. las instituciones educativas generando contenidos para la población joven
en torno a la planeación integral del territorio.
D.¿Cómo puede la escuela contribuir a construir agendas públicas en las distintas escalas territoriales?
RESPUESTA ZONA
En la medida en que la escuela conextualice territorialmente, los temas abordados, diferenciando los
discursos acorde a las experiencias específicas de cada escala territorial, contribuye a tener claridad en 7
el establecimiento de agendas.
La escuela puede contribuir a construir agendas públicas desde el involucrar a los diferentes actores en el
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proceso, posibilitando espacios para la concertación de contenido y de decisiones.
La ecuela puede contribuir desde la construcción de agendas públicas, en la planeación del territorio
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desde lo cultural, habitacional, dinámicas de cada territorio de acuerdo a su condición actual.
Mediante el desarrollo de propuestas tendientes a mejorar las condiciones de vida de los habitantes, es
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decir, propuestas desde el diario vivir.
La escuela debe priorizar de a escala comunal, pero con visión de ciudad y en esa medida se puede
crear agendas públicas desde los planteamientos y propuestasde las comunidades. Es importante 3
empezar a hablar de la gestión del riesgo y la gestión del crecimiento de los bordes urbano-rurales.
Con la relación y trabajo en red, presenta a los ciudadanos las diferentes posiciones que discutidas a
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través de la capacitación dada por la escuela, lograr consensos para ser incluídas en estas agendas.
6. La escuela, no solo entra a ser una dinámica esquemática, es un diálogo y como tal se plantea unos
diálogos públicos qe pueden estar generando una agenda pública de reflexión, que se sistematiza a 3
través de los asistentes y participantes inscritos. Con ello contribuir a la reflexión local, municipal.
Teniendo presente la contribución social en las metodologías y contextos claros para la sociedad en lo
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territorial.
Agendas públicas en las distintas escalas territoriales. Puntos de encuentro para debatir el hábitat, el
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POT, SMP y GP, cinturón verde a nivel ciudad zonal y comunal-corregimental.
Creando redes sociales articuladas a las agendas públicas, en espacios de participación legítima donde
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se toman decisiones.
Se deben definir unos temas del desarrollo integral para hacer abordados desde la escuela, estableciendo
una priorización según la situación de la zona y así definir una agenda pública, donde se aborden todos 6
los temas.
Conversando con las comunidades apropiadas de los territorios, conocedoras de sus necesidades.
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Generando políticas propias en sus territorios.
Articular agendas públicas con políticas públicas, construídas en colectivo, que nos lleve a escenarios de
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apropiación, empadronamiento y discusiones sobre autonomía local, gobernabilidad y gobernanza
Con el acuerdo,siendo la escuela un punto de encuentro donde se pone en común las necesidades de
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fondo, y se proyecta y diseñan las rutas para la consecución de objetivos.
A partir de la formación y acompañamiento a los diferentes actores en desarrollo, y evaluación de las
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estrategias de diálogo y concertacióna la luz de los roles, competencias, interés y motivaciones.
Formación en temas de la alianza público-social-privada con actores que hoy le estan apostando, al
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desarrollo de un territorio.
Una escuela que realiza permanentemente análisis de contexto territorial, pero a su vez proyectado a lo
1
que se desarrolla en la ciudad. La escuela propone proyectos.
En la dinámica de formación, coloca un componente donde se trabaje este tema, con metodologías claras
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que involucren diferentes actores (as) en la definición de las agendas.
La escuela debe tener una posición propositiva frente a las escalas territoriales, mediante el
establecimiento de procesos que aunque aprovechen la coyunturalidades para determinadas temáticas, 2
tampoco pueden mermar su velocidad, según la incidencia de las mismas.
Generando espacios de discusión sobre la importancia y pertinencia de los modelos de gestión para el
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desarrollo territorial.
Mediante la integración de actores y sectores, y a través de la circulación constante de información desde
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los medios comunitarios y alternativos. ( x ej)