1. NEGOCIOS
'Ley Beltrones', letra muerta para los empresarios
Daría a las empresas hasta 40% en el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Zenyazen Flores
A 2 años de su entrada en vigor, la Ley de Fomento al Primer Empleo (LFPE)
es "letra muerta" para los empresarios, debido a que los requisitos son una
especie de fiscalización y no contribuyó a generar los 200,000 puestos de
trabajo adicionales en el país, como estimaba el priista Manlio Fabio Beltrones,
al momento de impulsar su iniciativa.
La llamada Ley Beltrones establece que las empresas tendrán derecho a una
deducción de hasta 40% en el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR),
siempre y cuando empleen de forma continua al trabajador al menos 18 meses;
el estímulo tendrá una vigencia de tres años contados a partir de la puesta en
práctica de la reforma a la Ley del ISR, lo que se dio en enero de 2011.
Representantes empresariales consultados sobre la LFPE admitieron que no
recordaban los beneficios fiscales que otorga esa ley, pero justifican que no es
por desinterés, sino porque desde que nació no les fue atractiva para generar
empleos.
Argumentaron que los requisitos que impone la Ley Beltrones para tener
derecho a la deducción adicional, son una especie de fiscalización "disfrazada",
en el sentido de que para tener acceso al estímulo, los empleadores debían
cumplir requisitos para el resto de su plantilla laboral.
Y es que la LFPE señala que los patrones deben enterar al Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS) el importe de las cuotas obrero patronales causadas
tanto por los trabajadores de primer empleo como por el resto de los
trabajadores a su servicio. Además no deben tener adeudos por créditos
fiscales en el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y en el IMSS.
"Todo estaba bien con la ley, pero eso de la fiscalización no convenció. Por eso
esa ley es letra muerta", dijo un directivo empresarial afiliado a la Asociación
Mexicana en Dirección de Recursos Humanos (Amedirh).
En tanto, representantes de la Confederación Patronal de la República
Mexicana (Coparmex) coincidieron en el desapego que ha habido de la Ley
Beltrones para generar nuevos empleos a partir de esa legislación.
Av. Industria Eléctrica de México No. 57/83 Col. Vista Hermosa, Tlalnepantla Edo. de México, C.P. 54080.
2. Tomás Natividad, presidente de la Comisión Laboral de la Coparmex, admitió
que "nadie sabe nada de esa ley", por lo que en los últimos dos años los
empresarios han realizado las contrataciones bajo los esquemas tradicionales.
Sergio Cervantes, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la
Transformación (Canacintra), apuntó que si bien el propósito de la ley es la
generación de empleos, desde que entró en vigor los hombres de negocios no
se apegaron a ella, pese a que se hizo un análisis de los posibles beneficios.
"A lo mejor sería momento de revivirla", especuló.
Trabas
Se estimaba que con la Ley Beltrones en 2011, el primer año de operación, se
generarían alrededor de 200 mil empleos adicionales a los 650 mil calculados
para ese año por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
No obstante, datos oficiales muestran que al concluir 2011 los puestos
generados fueron 590,000, cifra que quedó por debajo de los cálculos
gubernamentales, a pesar de contar con una ley que, según Beltrones (actual
coordinador de la bancada priista en la Cámara de Diputados) atendería "el
desempleo masivo".
Aún más, los indicadores relativos al desempleo juvenil se mantienen en
niveles altos pese a la LFPE.
Entre los jóvenes de 14 a 29 años la tasa de desocupación permanece en 8.3%
(alrededor de 1 millón 300,000); de hecho, la tasa de desempleo para los
jóvenes profesionistas es de casi 14%.
Además, basados en datos del Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve), la
cifra de 7.8 millones de jóvenes que ni estudian ni trabajan (ninis) se mantiene
en ese nivel desde 2010.
En un análisis conjunto, Carlos de la Fuente, socio del Comité Técnico
Nacional de Seguridad Social del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas
(IMEF), y Lourdes Velazco, colaboradora de Ernst & Young México, señalan:
La Ley Beltrones es una "solución emergente y corta, de la que podrían no
verse materializados resultados sustanciales, tales que inviten a inversionistas
tanto mexicanos como extranjeros, a invertir en el capital humano mexicano".
En ese sentido indican que algunas "trabas" que contiene la ley para que
tengan mayor alcance son: que se haya dirigido sólo a los primeros empleados
y no incluya desempleados; los "pobres" beneficios o estímulos fiscales que se
otorgan, y los trámites y obligaciones que deben cumplir los empleadores si
deciden tomar este beneficio.
Fuente: Diario El Financiero
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