1. ACREDITACIÓN DE LA EBR UN NUEVO DESAFÍO PARA LA
EDUCACIÓN PERUANA DEL SIGLO XXI
RÒGER CHAMBI HAURILLOCLLA
Un nuevo desafío que vive la
educación peruana en el siglo XXI es la
“Movilización Nacional por la
Transformación de la Educación”, de ahí
que mejorar los niveles de aprendizaje
en los estudiantes es la estrategia
prioritaria para el desarrollo sostenible y
para acceder a los beneficios del
crecimiento económico y con ello a una
mejor calidad de vida para todos. A partir del 2002, año que
señala el retorno a la democracia, el Estado asume una serie de
acuerdos y desarrolla políticas y normativas, orientadas a mejorar
la calidad educativa y revertir los problemas de inequidad y
exclusión social. En este escenario surge la implementación del
Sistema Nacional de Evaluación Acreditación y Certificación de la
Calidad Educativa (SINEACE) mediante la Ley 28740 promulgada
en el año 2006. Dicha ley precisa que la finalidad del SINEACE,
del cual el IPEBA forma parte, es garantizar a la sociedad que las
instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan servicios de
calidad. La garantía de la calidad se da a través del desarrollo del
proceso de acreditación, que reconoce públicamente a las
instituciones educativas por su capacidad de gestión. Se entiende
la gestión educativa como la capacidad institucional para dirigir
procesos, recursos y decisiones, en función de mejorar

2. permanentemente el proceso de enseñanza‐aprendizaje y de
lograr la formación integral de todos los estudiantes. En ese
trecho se ubica la autoevaluación, como etapa inicial, orientada
por la Matriz de evaluación para la acreditación de instituciones
educativas de Educación Básica Regular. El paso siguiente, es la
evaluación externa que conduce a la acreditación, el
reconocimiento oficial de la calidad obtenida por la institución
educativa. Considerando que el proceso de mejora es dinámico,
el segundo tramo será incorporar herramientas, que ayuden al
desarrollo de las competencias de los estudiantes, en progresiva y
articulada formación, a través del sucesivo paso por la Educación
Inicial, Primaria y Secundaria. Se trata de Mapas de Progreso y
las rutas de aprendizaje, actualmente en construcción, que
ayudarán a los maestros a orientar a los estudiantes hacia los
niveles esperados de aprendizaje.
ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN
“La evaluación es un instrumento de fomento de la calidad de la
educación que tiene por objeto la medición de los resultados y
dificultades en el cumplimiento de las metas previstas…, así como
proponer políticas, programas y acciones para el mejoramiento de
la calidad educativa” (artículo 11 de la Ley del SINEACE).
La acreditación es tradicionalmente entendida como el
reconocimiento público y temporal a una Institución Educativa
que cumple con determinadas expectativas de calidad educativa.
Sin embargo, la acreditación debe entenderse como un proceso
de mejora continua, que implica la generación de una nueva
cultura de evaluación y la progresiva adopción de una cultura de

3. calidad, tanto a nivel institucional como de la sociedad en general
e involucra la responsabilidad del Estado.
La acreditación brinda al Estado y sociedad en general, el
beneficio de contar
con una visión
común respecto a
las expectativas de
gestión que toda IE
debiera estar en
capacidad de
lograr, para
asegurar el
aprendizaje de
todos sus estudiantes. Ello facilita contar con un marco y lenguaje
compartido para comprender la gestión de la mejora escolar y
para alinear acciones y procesos del sistema educativo, al logro

4. de las expectativas planteadas. Asimismo, la acreditación genera
información sobre las fortalezas, debilidades y necesidades de las
instituciones educativas para que el Estado y la sociedad civil
brinden apoyo de manera pertinente y oportuna, orientado la
construcción de sus propias rutas de mejora, a través de políticas
públicas, asistencia técnica y/o financiera. También permite al
Estado rendir cuenta pública sobre los compromisos asumidos
con la calidad y equidad; y trae beneficios a las IIEE, instancias
descentralizadas, y organizaciones de la sociedad civil y de
cooperación, que les brindan apoyo. De acuerdo al reglamento
del SINEACE, este proceso involucra las siguientes Etapas: