Public presentation about water management in Caracas Metropolitan Area

1. ”
Diario “Últimas Noticias”
Caracas, 25 de febrero de 2016

2. Población estimada para el AMC en 2014 =
3.052.100 hab.
• Gran Misión Vivienda Venezuela = 124.000 nuevos
habitantes, aprox. (unas 33.500 viviendas hasta 2014)
• Población en áreas informales = más de 1,5 millones de
habitantes (cerca del 50% de la población total )
Población estimada para el AMC en 2030 =
3.248.290 hab.
• Incremento en 16 años = 196.190 nuevos habitantes,
aprox. (unas 53.000 viviendas hasta el 2030)
• Población en áreas informales = más de 1,6 millones de
habitantes (si se mantiene alrededor del 50%)
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1910: lpd; 220 lpd, 280
lps
1930; 250 lpd, 558 lps
(Ing. Jiménez)
1950: 310 lpd, 2.500 lps
(Consulting Engineers / Ing. Pérez
Guerra - Klindt)
1970: 500 lpd, 12.000
lps
(INOS, Ing. Pieretti)
1990: 522 lpd, 17.700 lps
(INOS)
2010: 510 lpd, 18.000 lps
(Hidrocapital-Imas)

3. Camatag
ua,
La
Mariposa,
La
Pereza
Taguaza
Taguac
ita
Cuira
(cons
t.)
Lagartij
o
Qda.
Seca
Ocumarit
o
Macara
o
5.550.000 m3
5.540.000 m3
7.180.000 m3
64.840.000 m3
183.380.000 m3
700.000.000 m3
1.571.850.000 m3
Las fuentes externas
del AMC son las
mismas que las de la
Región Metropolitana.
Estas fuentes y los
embalses se
encuentran protegidas
por el Parque Nacional
Guatopo y por diversas
Zonas Protectoras.
Tienen una capacidad
total aproximada de
2.000 Hm3:
• Camatagua,
• La Mariposa,
• La Pereza,
• Taguaza,
• Taguacita,
• Lagartijo,
• Quebrada Seca,
• Ocumarito
• Macarao,
• Cuira (en const.)
7.740.000 m3
13.500.000 m3
120.000.000 m3
Fuente: PIERETTI , 1967
IANAS, AFICMAN, 2014.

4. Área Metropolitana de Caracas
Región Metropolitana de Caracas
Camatagua
Taguaza
Lagartijo
La Pereza
La Mariposa
Embalses para Caracas y sus capacidades
Quebrada Seca
18.000 lps 3.052.100 hab. 518 lpd
30 días 46.620.000 m3
26.000 lps 4.800.000 hab. 480 lpd
30 días 69.120.000 m3
Macarao
Cuira
1.571.850.000 m3
183.380.000 m3
64.840.000 m3
7.740.000 m3
5.550.000 m3
5.540.000 m3
700.000.000 m3
2.679.580.000 m3
Ocumarito
Taguacita 120.000.000 m3
13.500.000 m3
7.180.000 m3

5. Capacidad de Embalses versus Consumo
mensual de la Región Metropolitana de Caracas
Región Metropolitana de Caracas
(AMC + Altos Mirandinos + Valles del Tuy
+ Valle Guarenas Guatire + Litoral Vargas)
480 lpd30 DÍAS 69,12 x 106 m3
28 veces la demanda
mensual de la Región
Capacidad Total
Embalses existentes
Full Capacidad
38 veces
1.979,58 x 106 m3 2.679,58 x 106 m3
Los embalses tienen
pérdidas por
evaporación, filtración
y capacidad no
utilizable, que reducen
su disponibilidad un
porcentaje
considerable, a lo que
se añade la necesidad
de almacenar para los
períodos secos, según
diagrama de masas

6. Previo al trasvase, las aguas del
embalse deben ser objeto de un
tratamiento terciario en la Planta de
Taiguaiguay, pero ello no está
ocurriendo, por lo que el trasvase
implementado está contaminando al
rio Guárico y por ende al embalse de
Camatagua.
Problemática de Lago de Valencia y su efecto en la
Región Metropolitana de Caracas
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7. 2011
País
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
Uruguay
Venezuela
Consumo anual
m3/cápita
124,1
30,2
59,5
72,2
51,8
76,2
64,9
57,6
75,9
39,7
122,2
88,6
49,2
50,3
64,9
Precio agua y
alcantarillado
USD/m3 vendido
0,24
0,40
1,12
0,86
0,81
0,56
0,72
0,04
0,93
0,42
0,25
0,36
0,68
1,84
0,25
Ciudad
Medellín
Bogotá
Santiago de Chile
Lima
Caracas
Consumo de agua
potable
400 lpd
332 lpd
283 lpd
210 lpd
510 lpd
Población
3,8 MM hab.
7,8 MM hab.
6,8 MM hab.
9,5 MM hab.
3.052.100 hab.
Fuente: CAF, 2014 Fuente: CAF, 2014

8. Evolución Institucional hasta fecha actual
En 1943 se crea el
INOS. Antes de esa
fecha, tanto el Dtto
Federal como el
Dtto Sucre
mantenían y
ejercían
competencias en
materia de agua y
saneamiento junto
al MOP.
En 1964, el INOS
asumió
formalmente las
competencias de
los Dttos para el
desarrollo, manejo y
comercialización de
agua potable y de la
red de alcantarillado
sanitario.
A finales de este
período, el INOS
tiene muchas
debilidades
económicas,
institucionales y una
creciente
burocratización que
condujeron a su
colapso.
En 1990 aparecen
HIDROVEN,
HIDROCAPITAL y el
IMAS.
En 1999 la CRBV
reiteró la competencia
del Mcpio en la
prestación de los
servicios de agua.
En 2001, la LOPSAS
propuso a los
Municipios que
participaran en la
gestión del agua.

9. Sugerencias de reestructuración institucional
POLÍTICA
ECONÓMICA Y
SOCIAL
•Política ambiental
•Política económica ysocial
•Lineamientos de desarrollo
•Otorgamientode fondos
para financiamiento e
inversión
MANEJO DEL
RECURSO
•Operación de obras de
infraestructura
•Distribución del recurso
•Gestión comercial del
servicio
SUPERVISIÓN
DEL SERVICIO
•Aseguramientode calidad
del servicio público
•Inclusión social
•Establecimientode tarifas
•Incentivo
OPERADORA
GENERAL
PEQUEÑO
OPERADOR
PEQUEÑO
OPERADOR
PEQUEÑO
OPERADOR
PEQUEÑO
OPERADOR
Empresa operadora de un
servicio público: pública,
privada o mixta
Entes supervisores públicos, autónomos
El nuevo marco institucional debería separar las funciones de operación – supervisión –
planificación en entes independientes, así como deslindar la operación entre las distintas
entidades con competencia, según escalas, tal como señala la LOPSAS.
Situación propuesta

10. Aspectos Técnicos
 Recuperar el nivel de los embalses a través de racionamientos y control de pérdidas y fugas.
Posteriormente reforestar, sanear y monitorear el sistema de cuencas y embalses.
 Culminar el Tuy IV, y realizar reparaciones y mejoras a los sistemas de abastecimiento y
distribución existentes.
 Medir los consumos, reducir las dotaciones promedio y repartir mejor el recurso dentro de
las ciudades, con énfasis en las zonas más altas y alejadas de las redes principales
Aspectos Económicos y Culturales
 Concienciar e informar a la población para un manejo responsable y eficiente del recurso.
 Equilibrar ingresos vs costos. Ajustar tarifas con sentido social. Solicitar pago por el servicio a
todas las comunidades, sin impedir el acceso universal al recurso.
 Tratar todos los efluentes y reciclar una porción relevante de las aguas residuales
Institucionales
 Descentralizar el servicio, manteniendo el Gobierno Nacional el manejo de las cuencas y los
componentes principales de los sistemas, incorporando a otros actores en la gestión del agua,
principalmente a los Municipios, conforme lo señalado en las leyes vigentes
 Mantener las Mesas Técnicas de Agua, pero organizándolas para que se constituyan en
operadores de pequeña escala, con las atribuciones técnicas, legales y económicas que ello
implica.