1er Encuentro de Servicios Municipales de Aseo Urbano y Agua.
12 y 13 de junio de 2015, Hotel Punta Palma, Lechería, estado Anzoátegui.
Coordinador: Benito Peña
Relatoría mesa 2: la presencia del municipio en la administración del servicio de agua
1. Ier ENCUENTRO DE SERVICIOS MUNICIPALES DE ASEO URBANO Y AGUA
HOTEL PUNTAPALMA, LECHERÍA, ESTADO ANZOÁTEGUI, 12 Y 13 DE JUNIO DE 2015
RELATORIA MESA# 2
LA PRESENCIADEL MUNICIPIO EN LAADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
COORDINADOR:
BENITO PEÑA
En esta mesa de trabajo se constrastaron tres experiencias de gestión del agua en municipios
totalmente distintos, en sus carácteristicas geográficas y demograficas. En todos los casos se
coincide con que el suministro de agua que proporcionan las Empresas Hidrológicas
Regionales (EHR) no es suficiente para suplir la demanda. También se advierte un conflicto
debido a que estas empresas otorgan permisos de construcción discrecionalmente, sin
consultar con los municipios o comunidades acerca de la factibilidad de incorporar nuevos
subscriptores al sistema.
A partir de la inquietud sobre el conflicto con las EHR, se generó un debate que enmarco la
conveniencia de crera institutos autónomos de agua municipales, ante situación adversa que
vive Venezuela. Tatiana Noguera, presidenta de Instituto Municipal de Aguas de Sucre (IMAS),
consideró la importancia de la creación de estos institutos aunque en estos momentos, por la
situación económica que atraviesa Venezuela, no aconsejaría hacerlo. Sin embargo, se resaltó
que según cálculos de la OMS por cada 1$ invertido en agua y saneamiento la tasa de retorno
resultante es de entre 3$ a 34$. Básicamente, porque gracias al acceso al agua cada vez más
personas pueden involucrarse en labores productivas, los niños pueden dedicarse a estudiar y
proliferan menos las enfermedades.
Tomando como base la experiencia de la Hidrológica Aguas de Ejido, se recomendó a los
municipios analizar las herramientas legales para el cobro del servicio, según lo contemplado
en las leyes venezolanas. También recomendaron realizar a un díagnostico sobre el estado de
la red de acueductos, para determinar la factibilidad ecónomica de crear de un instituto
autónomo o empresa hidrológica.
Se consideraron varias formas de financiamiento. En primer lugar la comercialización del
servicio, en ese sentido, Noguera, consideró indispensable dar a conocer a la población los
costos de operación y mantenimiento del sistema de acueductos. La segunda consideración
fue realizada por la Directora de Obras Públicas del Municipio Lecheria, quién ve en los
Consejos Comunales la oportunidad de conseguir financiamiento en su condición de OBPP
2. (estos recursos son otorgados vía gobierno central). Destaca la importancia de coadyuvar a
estas organizaciones en el desarrollo de proyectos de servicios público. La aprobación de estos
planes ayudaría notablemente a los municipios a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Ante la necesidad de asistencia técnica el Colegio de Ingenieros de Venezuela, en voz de la
Ing. Maria Alejandra Malaver, propuso crear un enlace con las alcaldías, que permita el apoyo
en el desarrollo de proyectos comunitarios, a su vez planteó la creación de cursos de
capacitación para el mejoramiento profesional de los trabajadores municipales que laboren en
el sector. También consideró importante realizar un pronunciamiento de la asociación de
alcaldes, denunciando las deficiencias del sector agua potable y sanemiento.
Con base al éxito del municipio Mario Briceño en la gestión comunitaria del agua, a través de
acueductos artesanales, se destacó la organización de las asociaciones de agua en el
suministro y consideraron la importancia de la protección de los nacientes de los ríos y de los
parques nacionales para preservar el recurso. Sobre este punto el Director de Servicios
Públicos del Municipio Rangel en Mérida, Yandel Rangel, compartió su experiencia en la
reforestación de nacientes. Tambien se resaltó la necesidad de llevar a cabo talleres de
educación ambiental a los subscriptores, sobre el uso racional del agua.
Los alcaldes presentes en el panel, manifestaron que además de conocer la gestión de otros
municipios, quieren saber los aspectos claves que permitieron el éxito de otros gorbiernos
municipales. También coincidieron en que son necesarias nuevas mesas de trabajo, en las que
se pueda desarrollar con mayor profundidad los items discutidos.
PROPUESTAS:
Factibilidad de creación de Institutos Autónomos de Agua Municipales.
Comercialización de agua potable, discusión de leyes de prestación de agua potable.
Apoyo a consejos comunales en la generación de proyectos con base a la mejora de
servicios públicos.
Enlace CIV – Alcaldías en apoyo a los proyectos comunitarios y cursos de mejoramiento
profesional a los trabajadores del área.
Importancia de la protección de los nacientes de agua y de parques nacionales.
Relevancia del Saneamiento Ambiental
Concientización sobre el uso racional del agua.
Tomar como referencia la experiencia de la Hidrológica de Ejido.
La necesidad de nuevas mesas de trabajo sobre el agua con más tiempo para discusión
y profundización.