Este articulo pretende visibilizar las tensiones que se producen entre el modelo de desarrollo que se agencia en Colombia y que al ubicarla en dos veredas de la Localidad de Ciudad Bolívar evidencian la dicotomía que existe entre lo que el Estado agencia como modelo de desarrollo para la ciudad urbana y las consecuencias de esa visión en los sectores urbanos y especialmente en la cultura y la tradición campesina tan vital para garantizar la equidad y la justicia social

1. La educación y su pertinencia con utilizadas para atender las
la ruralidad en Bogotá necesidades educativas de la
Por Fabio Arturo Rozo Ruiz1 población rural, a partir de la
Introducción búsqueda de nuevos horizontes
Este articulo pretende visibilizar las teóricos que permitirán el desarrollo
tensiones que se producen entre el de estrategias pedagógicas
modelo de desarrollo que se agencia pertinentes, capaces de potenciar el
en Colombia y que al ubicarla en dos talento humano requerido y más
veredas de la Localidad de Ciudad apropiado a la cultura propia del
Bolívar evidencian la dicotomía que entorno rural. En este ambiente se ha
existe entre lo que el Estado agencia venido validando lo que en la
como modelo de desarrollo para la educación rural colombiana se
ciudad urbana y las consecuencias conoce como “trabajo escolar con
de esa visión en los sectores urbanos enfoque de Aprendizajes Productivos
y especialmente en la cultura y la –AP–”.2
tradición campesina tan vital para
garantizar la equidad y la justicia Es necesario realizar un breve
social recorrido por la historia de la
expansión urbana de la ciudad de
La SED adelantó un proceso de Bogotá como reflejo de lasitematica
reorientación de las prácticas mirada que el Estado colombiano
tradicionales y de las estrategias hace al organizar un territorio.
1 2
Docente matriculado en la Maestría en Secretaria de educación de Bogotá, Plan
educación: currículo y comunidad educativa del Sectorial de educación, Educación de Calidad para
ILAE y la Universidad de Chile, 2010 una Ciudad Positiva. 2008-2012

2. El Crecimiento poblacional de la desbordó el ritmo institucional que
ciudad nos permite ver que Santa Fe tenia la ciudad y el territorio se fue
de Bogotá entre 1945 y el 2010 creció ocupando de una manera informal :
de los 450.000 habitantes a los 8 Esta ocupación espacial generó un
millones aumento casi veinte veces. dramático choque con la población
Para ese entonces el espacio físico campesina asentada en estos
que ocupaba la ciudad era entre las territorios que para este estudio son
calles 39 y la calle 11 sur y entre los las veredas de Quiba y Mochuelo
cerros orientales y la carrera 30 al Bajo, impactando fuertemente el
Occidente. campo económico, el campo cultural
y el campo de la construcción de
El resto del territorio era zona rural,
relaciones.
lacustre o de bosques andinos. Los
procesos de violencia de las décadas En Bogotá existe un espacio rural que
de los 40 a los 60 aceleraron el flujo ocupa el 75 % de su extensión y sin
de migratorio hacia la ciudad. Ciudad embargo el modelo de desarrollo que
Bolívar nombre que se le da a la la ciudad ha implementado es de
localidad más reciente en corte urbano. Quiere decir esto que la
conformarse. Para la década de los vinculación institucional inadecuada
años 80 es el espacio físico que más de la zona rural a la ciudad ha
recepciona población proveniente de generado conflictos. Las veredas
estos flujos migratorios. Sobre una objeto de este estudio, Quiba Baja y
estructura de la ciudad se puede Mochuelo, no escapan a esta
decir surgió un urbanismo que situación. Allí la economía

3. campesina3 se caracteriza por tener negocios y de asentamiento de
una pequeña parcela de 2 a 3 algunos de ellos, ya que allí se
hectáreas en su mayoría encontraba la Caja Agraria y los
aprovechadas por sus propietarios y proveedores de insumos,
un pequeño porcentaje en arriendo. herramientas y alimentos que no
Los productos que se cultivaban son producían pero que usaban en su
papa nativa (“Llamada CORNETO alimentación diaria. Esa dinámica de
distintiva de la región”), hortalizas, minifundio, se rompió a partir de los
cubios, gallinas, cerdos ganado 90 cuando Personajes como Rafael
bovino en pequeña escala, (cabras, Forero Fetecua se apropia de los
ovejas), lagartijas de 7 colores, terrenos que fueron del Poeta Rojas
gavilanes, pájaro monje y el conformando fincas muy grandes.
Mochuelo (Buho) que servía para el Otros sectores de Quiba Baja como el
autosostenimiento y un pequeño Guaval son loteados para construir
excedente que les servía para ser barrios como Paraíso, La Flora hacia
llevado a la plaza de San Benito y de límites con Soacha. La fuerza de las
Tunjuelito. La artesanía alrededor de plazas de mercado se fue perdiendo
los tejidos a mano a partir de la lana a partir de la creación de Corabastos
de oveja. Es de anotar que el Barrio quienes empezaron a controlar el
Tunjuelito ubicado en la cuenca mercado regulando los precios de los
media del rio Tunjuelo, (parte plana) productos agrícolas.
se convirtió en un epicentro de
El servicio de transporte era entre
3 comunal y privado. Los servicios de
Alcaldía Local de Ciudad Bolívar, Plan de
Desarrollo Local de Ciudad Bolívar, 2005-2008

4. Salud se prestaban en el Centro de ciudad planteado mas para ampliar el
Salud de Mochuelo Alto y Pasquilla. mercado de las empresas del gran
El ejercicio de expansión de la ciudad capital con poca inversión se fijan
provoca un cambio brusco con el principalmente en tres sectores. La
Macroproyecto del Relleno Sanitario expansión minera para extraer el
doña Juana que presiono el alza y material arcilloso y arenizco con el
posterior baja por estar el botadero al argumento de que dichas tierras eran
lado de los precios del suelo, poco productivas para la agricultura
mediante normas catastrales y las provocando una concentración de
fuerzas de mercado convirtiéndose la tierras para tener una reserva que a
tierra en una mercancía sin importar la postre se convirtió en el parque
los impactos sociales, culturales y minero industrial que la ciudad acogió
económicos para sus habitantes. Las en el Plan de Ordenamiento
formas organizativas que antes eran Territorial. La segunda acción fue la
el Comité Parroquial Comité de ampliación de la vida del Relleno
Ferias y Fiestas, la Junta de Acción Sanitario4 proyectada en 1987 para
Comunal y las personas con cinco años y que se ha ido
ascendencia se ven alejados de la prolongando en el tiempo pues la
toma de decisiones propia, pues la ciudad no ha resuelto el problema de
cantidad de información y el carácter residuos sólidos que consignado en
técnico de la misma hace aparecer a el plan maestro de residuos sólidos,
estos antiguos líderes como un pues ningún territorio nunca ha
obstáculo para el desarrollo de las 4
Rodríguez Rico José Juan, Manejo de Basuras en
Bogotá y Viena, Junio de 2002, Impresiones
políticas públicas. Este modelo de Multicolor.

5. querido aceptar la implementación de de que la ciudad no tiene otra
una planta de residuos sólidos en su posibilidad del manejo de residuos
patio. Esta circunstancia se produce solidos y podría presentarse un caos
al pasar de un modelo publico a un en la salud, cuando ya se presento
modelo de privado generador de con las empresas publicas llamada
renta con los argumentos de que el EDIS.
modelo publico, es ineficiente,
El tercer elemento es la expansión
costoso, genera cargas laborales y
urbana, una expansión que se deja al
que el estado no tiene la capacidad
ejercicio espontaneo de
administrativa, ni el control sobre sus
“emprendedores” de la construcción
negocios y que el proceso de
que allí acentúan proyectos
negociar con empresas privadas
urbanísticos de carácter ilegal que se
solucionaría todos estos líos que el
van expandiendo desde San Joaquín
estado presenta introduciendo un
impulsado por la prestación de
modelo neoliberal que genera el
servicios que se le exigen al Estado y
negocio de los residuos y sus
donde los impactos ambientales no
responsables convertidos en agentes
se valoran lo suficiente de tal manera
institucionales empiezan a ejercer la
que los campesinos no hacen
presión sobre el uso del suelos para
resistencia. Por el contrario ayudan a
favorecer la compra de los predios
el proceso de expansión, disponiendo
Y favorecer el proyecto de disposición sus predios para la Urbanización a
a cielo abierto que es obsoleto y asi cambio de un pequeño lucro.
poderlo mantener con el argumento

6. La descripción de los conflictos en hacían referencia a reivindicaciones
este espacio social nos dejan ver de carácter ambiental y cultural sobre
como se ha ejercido una violencia el impacto que ha producido por este
simbólica desde el campo del modelo de ciudad. Este abrupto
lenguaje, de lo económico, de lo despertar al que asistimos con la
institucional rompiendo las relaciones exclusión de esta comunidad
que como zona rural teníamos en campesina de las decisiones y del
estas veredas y los agentes que deterioro de su entorno y la
ejercen el dominio de esa violencia disgregación de su comunidad da pie
son agentes privados en consonancia para construir varios interrogantes.
con agentes del Estado. El ejercicio
¿La generación de jóvenes que
de resistencia de las comunidades allí
habitan este sector serán asumidos
asentadas ha sido muy débil,
con una condición de discriminación,
expresada básicamente en la
pues no son rurales ni son urbanos?
interlocución en los espacios de
¿Cómo pueden reconstruir los
participación que el Estado o las
jóvenes su espacio social que ahora
empresas operadoras han proveído y
se encuentra disgregado?
en la mayoría de los casos de
manera tardía pues ya se habían ¿Qué papel ha cumplido y debe
tomado decisiones y se quedan en cumplir la escuela para dinamizar los
las reivindicaciones que tienen que procesos de construcción del capital
ver con la prestación de los servicios social?
públicos. Algunos otros estaban
dispuestos a ser reubicados. Y otros

7. ¿Qué rutinas pueden ayudar a
construir su acción potenciadora de
su capital social, económico y
cultural?
¿Cómo reconstruir un habitus
orientado a construir un imaginario
colectivo que transforme su posición
de poder en el territorio urbano rural?