El documento presenta el plan de acción de Uruguay para unirse a la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). El plan se basa en tres líneas de acción: 1) promover la transparencia a través de campañas de sensibilización y capacitación; 2) fortalecer la cultura de transparencia mediante la ley de acceso a la información; y 3) implementar proyectos de gobierno electrónico e iniciativas de datos abiertos para mejorar la prestación de servicios al ciudadano.

1. Alianza para el Gobierno Abierto
Brasilia, 17 de Abril de 2012

2. Uruguay
Mexico Capital ……........……….......… Montevideo
Cuba
Idioma ………..….………………. Español
Dominican Rep..
Guatemala
Honduras Área (km²) ….......……………….... 176.215
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
Población 2010 (milliones) ….....…..…. 3.4
Panama Venezuela PIB per cápita 2011* (US$) …......… 14.300
Colombia
Ecuador
Expectativa de vida (años) …....…...….. 76
Peru
Moneda ……..…..........…. Peso uruguayo
Brazil
Bolivia Zona horaria .…...….……...……… UTC -3
Chile Paraguay
Argentina
Uruguay
* Estimado

3. Pero también…
Uruguay se destaca en la región por su desarrollo social, político y
económico, y se ha posicionado como líder latinoamericano en:
Democracia
Índice de Democracia, EIU 2011
Prosperidad
Índice de Prosperidad, Legatum 2011
Baja pobreza
ECLAC 2011
Plaz
Índice de Paz Global, IEP 2011
Rendición de cuentas
WGI, Banco Mundial 2011
Estabilidad política
WGI, Banco Mundial 2011
Transformación económica
Índice de status, Bertelsmann 2012

4. Estrategia para el desarrollo de la Sociedad de la Información
Es el gran avance que Uruguay ha venido adelantando, aprovechando
las oportunidades que ofrecen las TIC
Hace apenas cuatro años (2008) fue creada la
Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la
Información, logrando avances significativos.
La primer Agenda Digital fue en el año 2008, ahora en
su tercera versión para el período 2011-2015, Uruguay
declara el compromiso de incrementar el desarrollo de la
Sociedad de la Información y favorecer la apropiación
social.
• ha logrado un proceso sostenido,
• con el consenso y compromiso de múltiples
A través de su Agenda
actores (academia, industria y gobierno),
Digital , el país
• con objetivos claros, concretos y medibles

5. One Laptop Per Child
Es el gran avance que Uruguay ha venido adelantando, aprovechando
las oportunidades que ofrecen las TIC
• Líder latinoamericano indiscutible en desarrollo de las TIC (Reporte UIT)
1er país donde todos los estudiantes y profesores en escuelas públicas
tienen su propio pc, entregado por el Gobierno; esto ha impactado en reducir la
brecha del acceso a pc entre hogares de altos y bajos ingresos a sólo 2%


6. Is the great advance that Uruguay has been making, taking advantage
Esfuerzos realizados hasta laICT
of the opportunities offered by fecha
Equilibrio entre transparencia y protección de datos
personales Se ha promovido un balance estructural entre el
derecho de acceso a la información y el derecho a la
protección de datos personales (leyes aprobadas por
unanimidad por el Parlamento), como cimientos para
la provisión de servicios centrados en los ciudadanos
o Ley Anticorrupción. Nro. 17.060 (Ley Cristal) : entre otros
aspectos establece la obligatoriedad de presentación de
declaraciones juradas del patrimonio de servidores públicos,
aprobada en 1998.
o Ley de Acceso a la Información Pública . Nro. 18.381 y Ley de
Protección de Datos Personales y Acción de “Habeas Data”
Nro. 18.331: ambas aprobadas en 2008.

7. Desafíos
Equilibrio entre transparencia y protección de datos
personales
• Creación de la Unidad de Acceso a la Información
Pública (UAIP).
• Creación de la Unidad Reguladora y de Control de Datos
Personales (URCDP).
Dando lugar a estrategias sólidas de implementación y
control del marco legal existente, igualmente, existen
desafíos:
1) Cultura de secretos en el Estado.
2) Resistencia a la transparencia en la cultura burocrática.
3) Insuficientes capacidades para la gestión y clasificación
de la información.

8. Y sobre la OGP…
Por Resolución del Presidente José Mujica, en noviembre se estableció el
grupo de trabajo para promover la creación colectiva del Plan . Su versión
preliminar fue generada con el apoyo de diversas instituciones.
En marzo se realizó una consulta
pública en línea, y con los aportes de
los ciudadanos se consolidó una
nueva versión del Plan.
El 10 de abril el plan fue presentado a
la sociedad y difundido al país a través
de conferencia de prensa.

9. Y sobre la OGP…
Para Uruguay, hacer parte de la OGP es la continuación de un
proceso iniciado años atrás
Mejora de la información y
prestación de servicios por
medios electrónicos:
o Portal del Estado (portal.gub.uy)
o Uruguay Concursa
(uruguayconcursa.gub.uy)
o Comprobantes Fiscales
Electrónicos
Datos.gub.uy o Portal de Compras del Estado
1er país de la región con portal (comprasestatales.gub.uy)
de datos abiertos (lanzado en o Sistema de Inversión Pública
septiembre de 2010)

10. El Plan de Acción de Uruguay
Se basa en 3 líneas de acción:

11. El Plan de Acción de Uruguay
1. Campaña nacional de difusión y sensibilización para promover
institucionalización y profundizar la cultura de transparencia en el
país.
2. Fortalecer la cultura de Transparencia a través de acciones para
informar y capacitar sobre la ley.
3. Premio Nacional de Transparencia.
4. Modelo y plataforma de e-Participación.
5. Catálogo de datos abiertos de Gobierno.
6. Alfabetización digital a la población.

12. El Plan de Acción de Uruguay
1. Agencia de compras y contrataciones del Estado.
2. Herramientas de apoyo para la prestación de servicios - GRP
y e-Expedientes.
3. Implementación de nuevas funcionalidades en Uruguay
Concursa.
4. Portal de Software público.

13. El Plan de Acción de Uruguay
1. Ciudadanos proponen qué trámites y servicios estén en línea.
2. 80% de los trámites más utilizados en línea, 5 ventanillas
electrónicas -seguridad, comercio exterior, vivienda, empresa
y ciudadanos – implementadas.
3. Fortalecimiento y difusión del Portal del Estado Uruguayo.
4. Uruguayos en el extranjero : solicitud en línea de pasaportes
en consulados y eliminación de Apostilla.
5. Facturas y tickets electrónicos.

14. De esta forma, el país
da continuidad a
múltiples esfuerzos
que se han venido
realizando como parte
de la política pública
para construir un gobierno electrónico, un
gobierno abierto, que contribuya a mejorar
la calidad de vida de las personas