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GOBIERNO ELECTRÓNICO
COSTA RICAY PORTUGAL
Universidad Central deVenezuela
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Administración y Contaduría
Seminario de Gobierno Electrónico
Integrantes:
ArcilaWilmary
ChacoaYadruska
Cuevas Maria
PORTUGAL COSTA RICA
Gobierno Electrónico
• El gobierno electrónico se puede definir como “el uso de lasTecnologías de
Información y ComunicaciónTIC, por parte de las instituciones de gobierno,
para mejorar cualitativamente los servicios e información que se ofrecen a los
ciudadanos; aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e
incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la
participación ciudadana.”
(“Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico” administrado por la OEA/SA)
Cuatro Etapas de Desarrollo de Gobierno
Electrónico.
(Informe de Ranking del desarrollo de Gobierno electrónico)
Servicios de información mejorados:
Direcciones de páginas en línea del gobierno, de
la cual aportan no solo contenido unidireccional
y simple, sino que también se tiene
comunicación bidireccional entre el gobierno y
los ciudadanos , tales como formularios
descargables para los servicios
gubernamentales y aplicaciones. También
cuentan con algunos servicios limitados donde
los ciudadanos puedan presentar solicitudes de
formas no electrónicos o información personal.
Servicios de información emergentes:
Direcciones de paginas en línea del
gobierno, desde donde proporcionan
información sobre la política pública, la
gobernabilidad, las leyes, los reglamentos
y la documentación pertinente. De lo cual,
los ciudadanos tienen acceso a la
información actualizada del gobierno y los
ministerios nacionales.
Cuatro Etapas de Desarrollo de Gobierno
Electrónico.
(Informe de Ranking del desarrollo de Gobierno electrónico)
Los servicios transaccionales:
Son direcciones de paginas en línea del gobierno
desde la cual puede mantener una comunicación
bidireccional con sus ciudadanos, incluyendo
solicitar y recibir entradas en las políticas,
programas, reglamentos, etc. sitios web desde la
cual el gobierno procesan las transacciones no
financieras, por ejemplo la presentación de
impuestos en línea o solicitar certificados,
licencias y permisos. También se encargan de las
transacciones financieras, es decir, donde el
dinero se transfiere en una red segura.
Los servicios relacionados:
La forma de comunicación entre gobierno a
ciudadano cambia, son proactivos al crear un
entorno que permite a los ciudadanos a participar
más en las actividades del gobierno para tener una
voz en la toma de decisiones. Los servicios
electrónicos y correos para ofrecer soluciones
transversales a los departamentos y ministerios de
una manera transparente. Dichos cambios
permiten a los gobiernos pasar de ser centrado a un
enfoque centrado en el ciudadano, donde los
servicios electrónicos están dirigidos a los
ciudadanos.
Participación Ciudadana
• “La participación ciudadana en la gestión pública es consustancial a la democracia. Los
principios democráticos de la representación política deben complementarse con mecanismos
de participación de la ciudadanía en la gestión pública, que permitan expandir y profundizar la
democracia y su gobernabilidad.”
• “La participación ciudadana en la gestión pública refuerza la posición activa de los ciudadanos
y las ciudadanas como miembros de sus comunidades, permite la expresión y defensa de sus
intereses, el aprovechamiento de sus experiencias y la potenciación de sus capacidades,
contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida de la población.”
(Carta Iberoamericana de ParticipaciónCiudadana en la Gestión Pública)
Aquel mecanismo o proceso por el cual la población determina o contribuye a
determinar el destino de la totalidad o de una parte de los recursos públicos de su
municipio. De hecho, el Presupuesto participativo es una forma de
democracia participativa en la gestión pública.
Presupuesto Participativo
Costa Rica
UBICACIÓN: Centroamérica
LIMITES: Limita al norte con Nicaragua y al sureste con
Panamá. Los limites marítimos: Panamá,Colombia,
Nicaragua y Ecuador
HABITANTES: 4 937 755 habitantes
SUPERFICIE: 51 100 km²
CAPITAL: San José
IDIOMA: Español
DOMINIO DE INTERNET: .cr
PRESIDENTE: Luis GuillermoSolís Rivera
Gobierno Electrónico en Costa Rica
Ranking
Índice de Desarrollo de Gobierno
Electrónico
Servicio en línea
Telecomunicaciones.
Infraestructura
Capital humano
• Nº 54
• 0.6061
• 0.6142
• 0.4461
• 0.7582
Participación Ciudadana en Costa Rica
Costa Rica se posiciona entre la lista de naciones con mejor
desempeño en participación ciudadana a nivel global.
El principal avance de Costa Rica se debió al hecho de tener más servicios
en línea que permiten la interacción en dos direcciones
(ciudadano-gobierno), a través de Internet, logrando la transparencia a
partir de la trazabilidad de los procesos y el rendimiento de cuentas.
Los ciudadanos pueden fiscalizar la gestión gubernamental y participar en
las decisiones y procesos de la gestión pública.
(El Financiero ,2016)
La participación de la ciudadanía a lo largo del proceso presupuestario es indispensable no sólo
para fortalecer la democracia de un país, sino como una forma eficaz de asegurar que las
necesidades más apremiantes de la población puedan verse reflejadas en el presupuesto del
gobierno. Costa Rica tiene cinco atributos importantes :
 Existen mecanismos que permitan incorporar la opinión de la población en general en la
formulación del presupuesto.
 Existen mecanismos conocidos por la población para incorporar su opinión durante la
aprobación del presupuesto .
 En caso de que hubiera cambios sustantivos en el presupuesto aprobado durante su ejercicio,
el Poder Ejecutivo rinde informes exhaustivos sobre estos cambios a la opinión pública
 Existen mecanismos que permitan incorporar la opinión de la población en el presupuesto .
 Al terminar el ejercicio del presupuesto, el Poder Ejecutivo rinde informes exhaustivos sobre el
impacto de su gasto
Participación Ciudadana en Costa Rica
Gobierno Electrónico en Costa Rica
Ranking Mundial
Informe 2014 de la ONU
El resultado obtenido en el 2014 es la mejor posición que ha
obtenido Costa Rica en el ranking realizado por la organización
pasando del puesto 77 al 54.
Así mismo, a nivel mundial Costa Rica es clasificada como un país de alto desarrollo de gobierno
electrónico y se encuentra entre los 10 países con mayores avances de América, superando. Además es el
segundo país con mayor avance desde la edición del informe de 2012.
Costa Rica también destacó en el Índice de Participación Electrónica, avanzando 34 posiciones. Este
indicador mide el uso de servicios en línea para facilitar el suministro de información por los gobiernos. En 2012
el país ocupó la posición 48 mientras que en esta oportunidad se ubica en el lugar 14.
El informe permite conocer las estrategias de cada país para generar mayor interacción y
participación del ciudadano a través de las herramientas tecnológicas que ofrece el Gobierno,
adicionalmente mide el uso y apertura de datos gubernamentales disponibles en la web.
(Revista Mercados yTendencias 2015)
Gobierno Electrónico en Costa Rica
Ranking Mundial
Informe 2014 de la ONU
1. Portal Ciudadano (desarrollado en un 90%),
2. Seguridad Ciudadana (con un avance del 40%)
3. Identificación Inteligente (implementado en un 20%)
4. Mer-link (sistema único de compras públicas)
5. CrearEmpresa (ventanilla para inscribir empresas)
6. Regístrelo (sitio para registrar medicamentos, alimentos y cosméticos)
7. ControlPas (sitio para gestionar solicitudes de venta, inscripción y permisos de portación de armas)
8. DNP (pago de las pensiones de la Dirección Nacional de Pensiones)
9. Portal de Registro Nacional
Los proyectos que ayudaron a Costa Rica a mejorar su
posición en el ranking fueron:
(El Financiero ,2016)
Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018
El documento contiene la descripción de 164 programas y proyectos con los que el
gobierno pretende cumplir con sus tres pilares: impulsar el crecimiento económico,
combatir la pobreza y la desigualdad, y tener un gobierno abierto.
Con respecto a la propuesta del Sector Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones se
resume en el desarrollo de proyectos que buscan establecer un ordenamiento a través
de instrumentos y normativas jurídicas para potenciar su desempeño, promoviendo la
interacción entre los diferentes actores, creando un espacio físico productor y
multiplicador de las capacidades científicas tecnológicas de las personas.
Entonces incluye un gobierno abierto e interconectado en pro de la transparencia
para empoderar a la población y al sector empresarial en el uso de tecnologías
digitales.
Gobierno Electrónico en Costa Rica
Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018
Los Objetivos estratégicos son :
Promover que las empresas establecidas en Costa Rica , implementen actividades de innovación.
Establecer una Política Pública de Ciencia,Tecnología, Innovación yTelecomunicaciones.
 Un millón de nuevas suscripciones de Internet a velocidad de banda ancha de acceso y servicio
universal.
Duplicar el número de viviendas conectadas a banda ancha de acceso y servicio universal
(373.406 viviendas).
Gobierno Electrónico en Costa Rica
Resultado Indicador
Línea base
año 2013
Meta del período 2015-2018 y
anual Riesgo
Política pública en
Ciencia,
Tecnología,
Innovación y
Telecomunicacion
es implementada.
Porcentaje de
componentes de la
política pública de
Ciencia, Tecnología e
innovación
implementadas.
25% (2013)
75% la implementación de los
componentes de la Política de la Ciencia,
Tecnología, Innovación y
Telecomunicaciones
2015: 50% Elaboración Política 2016: 65%
Elaboración Política 2017: 85%
Implementación Política
2018: 100% Implementación Política
Viabilidad política y ausencia de
compromiso de orientar al país en la
elaboración de una política pública de
tanta relevancia.
Mejor calidad de
la conectividad de
los habitantes.
Cantidad de nuevas
suscripciones de
Internet a velocidad
de banda ancha al
2018.
470.000 suscripciones
de Internet fija y móvil
a velocidad de banda
ancha de acceso y
servicio universal, al
2013
1.000.000
2015: 250 000
2016:500000
2017: 750 000
2018: 1 000 00
Costo de los servicios que no permitan su
asequibilidad a favor de la mayoría de la
población, la no aplicación de
exoneraciones o políticas fiscales
competitivas, no liberación del mercado
en competencia de datos móviles,
infraestructura que permita su desarrollo,
falta de una estrategia de difusión de los
servicios de gobierno electrónico y de
empoderamiento a la población, no
asignación del espectro radioeléctrico.
Brecha de
conectividad
disminuida.
Cantidad de viviendas
conectadas a banda
ancha de acceso y
servicio universal al
2018.
186.703 viviendas
conectadas a banda
ancha de acceso y
servicio universal al
2013.
186.703
2015: 28.005
2016: 93.351
2017: 149.362
2018: 186.703
Costo de los servicios, infraestructura que
permita su desarrollo, falta de una
estrategia de difusión de los servicios de
gobierno electrónico y de
empoderamiento a la población.
Gobierno Electrónico en Costa Rica
(Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018)
Plan Nacional de Ciencia,Tecnología e Innovación 2015 – 2021
Tiene por propósito contribuir en la construcción de una visión compartida
entre los distintos actores sociales interesados en los procesos vinculados
directamente con la ciencia, la tecnología y la innovación, de la mano de las
tecnologías digitales como la herramienta de acceso a conocimiento nuevo
por excelencia y de las comunicaciones como su contexto tecnológico
Gobierno Electrónico en Costa Rica
Gobierno Electrónico en Costa Rica
Por otra parte Costa Rica tiene una visión para 2018 , la cual es que el área temática
respectiva productividad, educación, transparencia y conectividad logre llevar al país hacia
una visión común del futuro digital de la nación.
 Productividad: Economía con un ingreso per cápita real superior a los US$ 12,000 por
habitante.
 Educación: 85% de la población adulta de Costa Rica y 95% de su población con edad
escolar estarán familiarizados con el uso de las tecnologías digitales y la aplicarán en
su vida cotidiana.
 Transparencia :cultura de transparencia llegará a las instituciones del estado y a la
clase política costarricense
 Conectividad : La accesibilidad para la mayoría de los ciudadanos al utilizar
computadoras convencionales, teléfonos celulares y otros dispositivos móviles.
Plan Maestro de Gobierno Digital
LEYES COSTA RICA
• Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos (La Gaceta 197 del 13 de
octubre del 2015).
• Ley General deTelecomunicaciones ( Publicada en La Gaceta 125 del 30 de junio de 2008.)
Gobierno Electrónico en Costa Rica
REGLAMENTOS INTERNOS SAN JOSÉ, COSTA RICA
• Normas y Políticas en el uso de Servicios de Correo y Acceso a Internet.
• Reglamento General Oficial del Comité Gerencial enTecnologías de Información.
REGLAMENTOS EXTERNOS SAN JOSÉ, COSTA RICA
• Reglamento de la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos (La Gaceta 77 del
21 de abril del 2006)
• Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos Electrónicos. ( La Gaceta 86 del 05 de mayo del
2010)
SitioWeb Oficial Costa Rica
http://presidencia.go.cr/
Página de
inicio del
sitio web
oficial
SitioWeb Oficial Costa Rica
Menú del
sitio web
oficial
http://presidencia.go.cr/
SitioWeb Oficial Costa Rica
Ventana
para
contactar en
línea con la
presidencia
de la
República
de Costa
Rica
http://presidencia.go.cr/
UBICACIÓN:Centro del país, específicamente sobre la
meseta intervolcánica llamadaValle Central
HABITANTES: 309 672 habitantes
SUPERFICIE: 44.62 km²
ALCALDE: Sandra García Pérez
Municipio San José, Costa Rica
Participación Ciudadana en Costa Rica
Municipio SanJosé.
https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/contacto.aspx
Participación Ciudadana en Costa Rica
Municipio SanJosé.
https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/contacto.aspx
En la página inicial de
Participación ciudadana se
encuentra el Eje Estratégico:
• Marco Estratégico,
• Reglamento desarrollo
urbano,
• Observatorio municipal,
• Proyecto municipales,
• Convenios,
• Normativas Municipales,
• Plan de desarrollo
municipal 2012-2106,
• Contacto con usted.
Participación Ciudadana en Costa Rica
Municipio SanJosé.
https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/contacto.aspx
Participación Ciudadana en Costa Rica
Municipio SanJosé.
https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/contacto.aspx
Ventana de
Chat en
Línea.
Presupuestos Participativo
El municipio se rige por lo expuesto en la Ley General de Transferencia de Competencias del
Poder Ejecutivo a las municipalidades (2010) que establece :
 Una vez transferidos los recursos, la Alcaldía, con al menos tres
meses de anticipación a la formulación del proyecto de presupuesto al
concejo municipal, invitará a los munícipes y a sus organizaciones a emitir
su parecer con respecto a la cartera de proyectos a ejecutar por el gobierno
municipal y el presupuesto para cumplirlos.
 Las opiniones de los ciudadanos deberán sistematizarse y ponerse en
conocimiento del concejo municipal en un informe técnico por medio del
cual se evidencie que hubo una valoración de las opiniones emitidas por
los vecinos.
Participación Ciudadana en Costa Rica
(Ley General deTransferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a
las Municipalidades(2010).
Municipio SanJosé
 Los objetivos del proceso de participación de los vecinos en la elaboración del presupuesto
municipal son los siguientes:
a) Democratizar las decisiones en torno a los proyectos que desarrollará la municipalidad.
b) Empoderar a los munícipes en la formulación y la preparación del presupuesto municipal.
c) Fortalecer los procesos de autogestión local y asegurar la participación efectiva de las
comunidades en la identificación y selección de los proyectos.
d) Propiciar un balance adecuado entre el número e importancia de los proyectos por barrio o
distrito.
e) Fiscalizar el cumplimiento del plan de gobierno municipal, en relación con las necesidades
de los ciudadanos del cantón, particularmente para la reducción de la pobreza, la inclusión
social, el desarrollo solidario, el desarrollo sostenible con énfasis en la defensa del medio
ambiente y el crecimiento económico del cantón o de la región.
f) Fiscalizar el uso correcto de los fondos públicos municipales.
(Ley General deTransferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a
las Municipalidades(2010).
Participación Ciudadana en Costa Rica
Portugal
UBICACIÓN: Suroeste de Europa, en la península Ibérica.
LIMITES: Limita al este y al norte con España, y al sur y
oeste con el oceáno Atlántico.
HABITANTES: 10 562 178habitantes
SUPERFICIE: 92 391 km²
CAPITAL: Lisboa
IDIOMA: Portugués
DOMINIO DE INTERNET: .pt
PRESIDENTE: AníbalCavaco Silva
Gobierno Electrónico en Portugal
Ranking
Índice de Desarrollo de Gobierno
Electrónico
Servicio en línea
Telecomunicaciones.
Infraestructura
Capital humano
• Nº 37
• 0.6900
• 0.6378
• 0.6094
• 0.8227
Gobierno Electrónico en Portugal
I. PASAR LA PÁGINA DE LA AUSTERIDAD, EL RELANZAMIENTO DE LA ECONOMÍAY
EMPLEO
II. UN NUEVO IMPULSO PARA CONVERGENCIA CON EUROPA
• 1. Mejorar la calidad de democracia.
• 2. Un mejor gobierno, gobernar diferente.
• 3. Asegurar la protección en el territorio alargado.
• 4. La seguridad interna y política criminal.
• 5. Agilizar la Justicia.
• 6. FORTALECER, SIMPLIFICARY DIGITALIZAR LA ADMINISTRACIÓN.
III. UN ESTADO FUERTE, INTELIGENTEY MODERNO
Plan de la Nación en Portugal.
IV. PRIORIDAD A LAS PERSONAS.
V.VALORIZAR NUESTROTERRITORIO
VI. PRIORIDAD DE INNOVACIÓN.
VII. MÁS COHESIÓN, MENOS DESIGUALDAD.
VIII. UN PORTUGAL GLOBAL.
Gobierno Electrónico en Portugal
El Simplex es una marca que, desde hace varios años , ayudó a unir a los políticos, los
agentes y los funcionarios públicos en torno al objetivo común de hacer Portugal un estado
que, siendo más eficientes, facilitó la vida de los ciudadanos y las empresas.
El Gobierno tiene la intención de poner en marcha un nuevo programa SIMPLEX que, como
en los anteriores, desea promover la mejorar de la relación del ciudadano con la
Administración Pública y la reducción de los costos de los contextos para las empresas. Este
programa incluirá, entre otras cosas, nuevas ventanillas únicas donde se puede hacer frente
a diversos temas de la vida diaria, organizados de acuerdo a las necesidades de los usuarios.
Fortalecer, Simplificar y Digitalizar la Administración
(Plan de la Nación Portugal)
Gobierno Electrónico en Portugal
• Establecimiento de "ventanillas únicas" para evitar múltiples viajes a resolver la misma
emisión y entrega de los mismos documentos a diferentes entidades públicas tales como:
• 'Banco único de empleo ", con servicios integrados relacionados con: la búsqueda de empleo,
trabajador de apoyo, brindar apoyo, capacitación, elaboración de País y el desempleo;
• Un solo sitio en Internet para cumplir con las obligaciones de información de las empresas
diferentes entidades públicas;
• Poner en práctica el principio fundamental de que los ciudadanos y las empresas no tienen que
proporcionar documentos o información de repetición que ya están disponibles a cualquier
servicio administración;
• El uso de tecnologías simples, tales como teléfonos móviles, para facilitar la relación
ciudadanos con los servicios públicos
Ampliar y renovar el Simplex todo el gobierno del sector público
(Plan de la Nación Portugal)
Gobierno Electrónico en Portugal
• "Siempre documentos válidos», con alertas automáticas por e-mail o SMS sobre el fin de la
validez de los documentos, o plazo para el cumplimiento de obligaciones;
• Prestación de servicios a sus usuarios, ya que el contador "Dondequiera es', que tiene como
objetivo proporcionar servicios públicos a las personas mayores, dando prioridad a los servicios
relacionados con la seguridad social, las pensiones y el apoyo social;
• La simplificación del acceso a los datos pertinentes, incluyendo la generalización del modelo de
certificado permanente como prueba de un hecho cierto, por ejemplo, la frecuencia y la
obtención de un título en educación superior.
• La apertura de datos públicos con el fin de desarrollar servicios con valor social agregado, tales
como datos que revelen el costo de los servicios públicos o que son relevantes para las
decisiones de inversión en Portugal;
Ampliar y renovar el Simplex todo el gobierno del sector público
(Plan de la Nación Portugal)
Gobierno Electrónico en Portugal
LEYES PORTUGAL
• Ley N° 32/2008 17 de Julio (Comunicaciones Electrónicas ) (2008)
DECRETOS
• Decreto- Ley N° 88/2009 de Abril (Documentos Electrónicos y Actos Jurídicos (2009)
Gobierno Electrónico en Portugal
SitioWeb Oficial Portugal
http://www.portugal.gov.pt/pt.aspx
Página de
inicio del
sitio web
oficial
SitioWeb Oficial Portugal
http://www.portugal.gov.pt/pt.aspx
Menú del
sitio web
oficial
SitioWeb Oficial Portugal
http://www.portugal.gov.pt/pt.aspx
Ventana para
contactar con
distintos
departamentos
LIMITES: Al norte por los municipios Benavente, al
nordeste por la porción oriental de Montijo, al este
porVendas Novas, al sureste por Alcácer do Sal, al sur
por Setúbal, al oeste por Barreiro y al noroeste por
la Moita, por la porción occidental de Montijo y
por Alcochete.
HABITANTES: 62 831 habitantes
SUPERFICIE: 461,82 km²
Municipio Palmela, Portugal
• El municipio de Palmela se encuentra en la Gran Área Metropolitana de Lisboa que
limita con las regiones del sur de Portugal.
• Invierte en la participación ciudadana para el desarrollo sostenible.
• Desde 2004 existió una mayor coordinación entre las instituciones, especialmente
tras la creación de una ‘comisión acompañante del presupuesto participativo’ para
controlar el proceso y tratar de sugerir transformaciones positivas para los años
venideros.
Municipio Palmela
http://www.uclg-cisdp.org/sites/default/files/Palmela_2010_es_final.pdf
Gobierno Electrónico en Portugal
Objetivos de la política
• 1. Fomentar una cultura de apertura a la participación ciudadana en la gestión
pública dentro de la Administración Pública Local; y
• 2. Fomentar la participación de los ciudadanos en la vida local y en la gestión
pública para hacerlos corresponsales en el fomento de partenariados para el
desarrollo sostenible y la mejora del nivel de vida.
Municipio Palmela
http://www.uclg-cisdp.org/sites/default/files/Palmela_2010_es_final.pdf
Gobierno Electrónico en Portugal
Principales obstáculos
• Falta de tiempo para dedicar al diálogo social por parte de los diferentes actores implicados;
• Recortes progresivos en los ingresos municipales provocados por la crisis económica, que afectó al
presupuesto de Palmela de dos formas: (1) reduciendo las posibilidades que los contribuyentes
contribuyan al desarrollo local y(2) recortes drásticos en las transferencias gubernamentales desde el
Estado;
• Preparación insuficiente de los servicios públicos para la dinámica de la participación de la gente; y
• Por parte de los actores sociales. En el caso del presupuesto participativo, un grado decreciente de
transformación anual y evolución del proyecto frustró sin duda a varios habitantes. En concreto, su
continuación como, principalmente, una ‘estructura consultiva' a pesar de la referencia externa (Porto
Alegre, Brasil) explícitamente citada durante la fase de creación es uno de los casos de presupuesto
participativo más importantes en el que el papel decisivo de los habitantes es esencial para el éxito del
proceso.
Municipio Palmela
http://www.uclg-cisdp.org/sites/default/files/Palmela_2010_es_final.pdf
Gobierno Electrónico en Portugal
Municipio Palmela Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550
Contenido
del portal
web del
Municipio
Palmela.
Municipio Palmela
Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550
Municipio Palmela
Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550
Municipio Palmela
Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550
Municipio Palmela Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550
Municipio Palmela
Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550
Presupuesto Participativo:
• Instrucciones de
participación,
• Importancia de
Participación,
• Quienes pueden
participar.
Municipio Palmela
Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550
• Resultados del Presupuesto
Participativo 2015, 2ª fase.
Consulta realizada hasta
septiembre.
Referencias electrónicas
• Consulta de Gobierno Electrónico; OEA, Secretaría de Asuntos Políticos, Departamento
para la Gestión Pública Efectiva, Guía, Gobierno Electrónico
http://www.oas.org/es/sap/dgpe/guia_egov.asp
• Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo;Carta Iberoamericana de
ParticipaciónCiudadana en la Gestión Pública.
http://observatorioserviciospublicos.gob.do/baselegal/carta_iberoamericana_de_participac
i%C3%B3n_ciudadana.pdf
• Informe del Ranking del Gobierno Electrónico
https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2014-Survey/E-
Gov_Annexes.pdf
• Plan de la Nación en Portugal. http://www.portugal.gov.pt/media/18268168/programa-do-
xxi-governo.pdf
Referencias electrónicas
• Plan Nacional de Desarrollo 2015 – 2018 de Costa Rica.
http://faolex.fao.org/docs/pdf/cos145028.pdf
• Plan Nacional de Ciencia,Tecnología e Información 2015 -2018.
http://www.vinv.ucr.ac.cr/docs/plan-micitt.pdf
• Plan Maestro de Gobierno Digital. http://www.firma-digital.cr/plan_maestro_gob_digital.pdf
• Revista Mercados yTendencias 2015. Costa Rca. http://revistamyt.com/costa-rica-destaca-en-
iniciativas-de-gobierno-digital/
• El Financiero 2016,Grupo Nación.Costa Rica.
http://www.elfinancierocr.com/tecnologia/Gobierno_Digital-ONU-ranking_0_548945127.html
• Informe transparencia presupuestariaCosta Rica Versión final para impresión
http://www.internationalbudget.org/themes/BudTrans/ReportCostaRica.pdf
Referencias electrónicas
• Portal web del Municipio San José.
https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/informacion_ciudadana.aspx
• Portal web del Municipio Palmela. http://www.cm-palmela.pt/ages/1550
• Ley General deTransferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a
las Municipalidades(2010).
• Observatorio Ciudades Inclusivas, Palmela, Portugal: Participación ciudadana y partenariados para
el desarrollo sostenible. http://www.uclg-cisdp.org/sites/default/files/Palmela_2010_es_final.pdf
• Sito web oficial Portugal. http://www.portugal.gov.pt/pt.aspx
• Sito web oficial Costa Rica. http://presidencia.go.cr/
"Nunca consideres el estudio como una
obligación sino como una oportunidad para
penetrar en el bello y maravilloso mundo del
saber"
Albert Einstein.

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Gobierno Electrónico Costa Rica y Portugal

  • 2. Universidad Central deVenezuela Facultad de Ciencias Económicas y Sociales Escuela de Administración y Contaduría Seminario de Gobierno Electrónico Integrantes: ArcilaWilmary ChacoaYadruska Cuevas Maria PORTUGAL COSTA RICA
  • 3. Gobierno Electrónico • El gobierno electrónico se puede definir como “el uso de lasTecnologías de Información y ComunicaciónTIC, por parte de las instituciones de gobierno, para mejorar cualitativamente los servicios e información que se ofrecen a los ciudadanos; aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana.” (“Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico” administrado por la OEA/SA)
  • 4. Cuatro Etapas de Desarrollo de Gobierno Electrónico. (Informe de Ranking del desarrollo de Gobierno electrónico) Servicios de información mejorados: Direcciones de páginas en línea del gobierno, de la cual aportan no solo contenido unidireccional y simple, sino que también se tiene comunicación bidireccional entre el gobierno y los ciudadanos , tales como formularios descargables para los servicios gubernamentales y aplicaciones. También cuentan con algunos servicios limitados donde los ciudadanos puedan presentar solicitudes de formas no electrónicos o información personal. Servicios de información emergentes: Direcciones de paginas en línea del gobierno, desde donde proporcionan información sobre la política pública, la gobernabilidad, las leyes, los reglamentos y la documentación pertinente. De lo cual, los ciudadanos tienen acceso a la información actualizada del gobierno y los ministerios nacionales.
  • 5. Cuatro Etapas de Desarrollo de Gobierno Electrónico. (Informe de Ranking del desarrollo de Gobierno electrónico) Los servicios transaccionales: Son direcciones de paginas en línea del gobierno desde la cual puede mantener una comunicación bidireccional con sus ciudadanos, incluyendo solicitar y recibir entradas en las políticas, programas, reglamentos, etc. sitios web desde la cual el gobierno procesan las transacciones no financieras, por ejemplo la presentación de impuestos en línea o solicitar certificados, licencias y permisos. También se encargan de las transacciones financieras, es decir, donde el dinero se transfiere en una red segura. Los servicios relacionados: La forma de comunicación entre gobierno a ciudadano cambia, son proactivos al crear un entorno que permite a los ciudadanos a participar más en las actividades del gobierno para tener una voz en la toma de decisiones. Los servicios electrónicos y correos para ofrecer soluciones transversales a los departamentos y ministerios de una manera transparente. Dichos cambios permiten a los gobiernos pasar de ser centrado a un enfoque centrado en el ciudadano, donde los servicios electrónicos están dirigidos a los ciudadanos.
  • 6. Participación Ciudadana • “La participación ciudadana en la gestión pública es consustancial a la democracia. Los principios democráticos de la representación política deben complementarse con mecanismos de participación de la ciudadanía en la gestión pública, que permitan expandir y profundizar la democracia y su gobernabilidad.” • “La participación ciudadana en la gestión pública refuerza la posición activa de los ciudadanos y las ciudadanas como miembros de sus comunidades, permite la expresión y defensa de sus intereses, el aprovechamiento de sus experiencias y la potenciación de sus capacidades, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida de la población.” (Carta Iberoamericana de ParticipaciónCiudadana en la Gestión Pública)
  • 7. Aquel mecanismo o proceso por el cual la población determina o contribuye a determinar el destino de la totalidad o de una parte de los recursos públicos de su municipio. De hecho, el Presupuesto participativo es una forma de democracia participativa en la gestión pública. Presupuesto Participativo
  • 8. Costa Rica UBICACIÓN: Centroamérica LIMITES: Limita al norte con Nicaragua y al sureste con Panamá. Los limites marítimos: Panamá,Colombia, Nicaragua y Ecuador HABITANTES: 4 937 755 habitantes SUPERFICIE: 51 100 km² CAPITAL: San José IDIOMA: Español DOMINIO DE INTERNET: .cr PRESIDENTE: Luis GuillermoSolís Rivera
  • 9. Gobierno Electrónico en Costa Rica Ranking Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico Servicio en línea Telecomunicaciones. Infraestructura Capital humano • Nº 54 • 0.6061 • 0.6142 • 0.4461 • 0.7582
  • 10. Participación Ciudadana en Costa Rica Costa Rica se posiciona entre la lista de naciones con mejor desempeño en participación ciudadana a nivel global. El principal avance de Costa Rica se debió al hecho de tener más servicios en línea que permiten la interacción en dos direcciones (ciudadano-gobierno), a través de Internet, logrando la transparencia a partir de la trazabilidad de los procesos y el rendimiento de cuentas. Los ciudadanos pueden fiscalizar la gestión gubernamental y participar en las decisiones y procesos de la gestión pública. (El Financiero ,2016)
  • 11. La participación de la ciudadanía a lo largo del proceso presupuestario es indispensable no sólo para fortalecer la democracia de un país, sino como una forma eficaz de asegurar que las necesidades más apremiantes de la población puedan verse reflejadas en el presupuesto del gobierno. Costa Rica tiene cinco atributos importantes :  Existen mecanismos que permitan incorporar la opinión de la población en general en la formulación del presupuesto.  Existen mecanismos conocidos por la población para incorporar su opinión durante la aprobación del presupuesto .  En caso de que hubiera cambios sustantivos en el presupuesto aprobado durante su ejercicio, el Poder Ejecutivo rinde informes exhaustivos sobre estos cambios a la opinión pública  Existen mecanismos que permitan incorporar la opinión de la población en el presupuesto .  Al terminar el ejercicio del presupuesto, el Poder Ejecutivo rinde informes exhaustivos sobre el impacto de su gasto Participación Ciudadana en Costa Rica
  • 12. Gobierno Electrónico en Costa Rica Ranking Mundial Informe 2014 de la ONU El resultado obtenido en el 2014 es la mejor posición que ha obtenido Costa Rica en el ranking realizado por la organización pasando del puesto 77 al 54. Así mismo, a nivel mundial Costa Rica es clasificada como un país de alto desarrollo de gobierno electrónico y se encuentra entre los 10 países con mayores avances de América, superando. Además es el segundo país con mayor avance desde la edición del informe de 2012. Costa Rica también destacó en el Índice de Participación Electrónica, avanzando 34 posiciones. Este indicador mide el uso de servicios en línea para facilitar el suministro de información por los gobiernos. En 2012 el país ocupó la posición 48 mientras que en esta oportunidad se ubica en el lugar 14. El informe permite conocer las estrategias de cada país para generar mayor interacción y participación del ciudadano a través de las herramientas tecnológicas que ofrece el Gobierno, adicionalmente mide el uso y apertura de datos gubernamentales disponibles en la web. (Revista Mercados yTendencias 2015)
  • 13. Gobierno Electrónico en Costa Rica Ranking Mundial Informe 2014 de la ONU 1. Portal Ciudadano (desarrollado en un 90%), 2. Seguridad Ciudadana (con un avance del 40%) 3. Identificación Inteligente (implementado en un 20%) 4. Mer-link (sistema único de compras públicas) 5. CrearEmpresa (ventanilla para inscribir empresas) 6. Regístrelo (sitio para registrar medicamentos, alimentos y cosméticos) 7. ControlPas (sitio para gestionar solicitudes de venta, inscripción y permisos de portación de armas) 8. DNP (pago de las pensiones de la Dirección Nacional de Pensiones) 9. Portal de Registro Nacional Los proyectos que ayudaron a Costa Rica a mejorar su posición en el ranking fueron: (El Financiero ,2016)
  • 14. Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 El documento contiene la descripción de 164 programas y proyectos con los que el gobierno pretende cumplir con sus tres pilares: impulsar el crecimiento económico, combatir la pobreza y la desigualdad, y tener un gobierno abierto. Con respecto a la propuesta del Sector Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones se resume en el desarrollo de proyectos que buscan establecer un ordenamiento a través de instrumentos y normativas jurídicas para potenciar su desempeño, promoviendo la interacción entre los diferentes actores, creando un espacio físico productor y multiplicador de las capacidades científicas tecnológicas de las personas. Entonces incluye un gobierno abierto e interconectado en pro de la transparencia para empoderar a la población y al sector empresarial en el uso de tecnologías digitales. Gobierno Electrónico en Costa Rica
  • 15. Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 Los Objetivos estratégicos son : Promover que las empresas establecidas en Costa Rica , implementen actividades de innovación. Establecer una Política Pública de Ciencia,Tecnología, Innovación yTelecomunicaciones.  Un millón de nuevas suscripciones de Internet a velocidad de banda ancha de acceso y servicio universal. Duplicar el número de viviendas conectadas a banda ancha de acceso y servicio universal (373.406 viviendas). Gobierno Electrónico en Costa Rica
  • 16. Resultado Indicador Línea base año 2013 Meta del período 2015-2018 y anual Riesgo Política pública en Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicacion es implementada. Porcentaje de componentes de la política pública de Ciencia, Tecnología e innovación implementadas. 25% (2013) 75% la implementación de los componentes de la Política de la Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones 2015: 50% Elaboración Política 2016: 65% Elaboración Política 2017: 85% Implementación Política 2018: 100% Implementación Política Viabilidad política y ausencia de compromiso de orientar al país en la elaboración de una política pública de tanta relevancia. Mejor calidad de la conectividad de los habitantes. Cantidad de nuevas suscripciones de Internet a velocidad de banda ancha al 2018. 470.000 suscripciones de Internet fija y móvil a velocidad de banda ancha de acceso y servicio universal, al 2013 1.000.000 2015: 250 000 2016:500000 2017: 750 000 2018: 1 000 00 Costo de los servicios que no permitan su asequibilidad a favor de la mayoría de la población, la no aplicación de exoneraciones o políticas fiscales competitivas, no liberación del mercado en competencia de datos móviles, infraestructura que permita su desarrollo, falta de una estrategia de difusión de los servicios de gobierno electrónico y de empoderamiento a la población, no asignación del espectro radioeléctrico. Brecha de conectividad disminuida. Cantidad de viviendas conectadas a banda ancha de acceso y servicio universal al 2018. 186.703 viviendas conectadas a banda ancha de acceso y servicio universal al 2013. 186.703 2015: 28.005 2016: 93.351 2017: 149.362 2018: 186.703 Costo de los servicios, infraestructura que permita su desarrollo, falta de una estrategia de difusión de los servicios de gobierno electrónico y de empoderamiento a la población. Gobierno Electrónico en Costa Rica (Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018)
  • 17. Plan Nacional de Ciencia,Tecnología e Innovación 2015 – 2021 Tiene por propósito contribuir en la construcción de una visión compartida entre los distintos actores sociales interesados en los procesos vinculados directamente con la ciencia, la tecnología y la innovación, de la mano de las tecnologías digitales como la herramienta de acceso a conocimiento nuevo por excelencia y de las comunicaciones como su contexto tecnológico Gobierno Electrónico en Costa Rica
  • 18. Gobierno Electrónico en Costa Rica Por otra parte Costa Rica tiene una visión para 2018 , la cual es que el área temática respectiva productividad, educación, transparencia y conectividad logre llevar al país hacia una visión común del futuro digital de la nación.  Productividad: Economía con un ingreso per cápita real superior a los US$ 12,000 por habitante.  Educación: 85% de la población adulta de Costa Rica y 95% de su población con edad escolar estarán familiarizados con el uso de las tecnologías digitales y la aplicarán en su vida cotidiana.  Transparencia :cultura de transparencia llegará a las instituciones del estado y a la clase política costarricense  Conectividad : La accesibilidad para la mayoría de los ciudadanos al utilizar computadoras convencionales, teléfonos celulares y otros dispositivos móviles. Plan Maestro de Gobierno Digital
  • 19. LEYES COSTA RICA • Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos (La Gaceta 197 del 13 de octubre del 2015). • Ley General deTelecomunicaciones ( Publicada en La Gaceta 125 del 30 de junio de 2008.) Gobierno Electrónico en Costa Rica REGLAMENTOS INTERNOS SAN JOSÉ, COSTA RICA • Normas y Políticas en el uso de Servicios de Correo y Acceso a Internet. • Reglamento General Oficial del Comité Gerencial enTecnologías de Información. REGLAMENTOS EXTERNOS SAN JOSÉ, COSTA RICA • Reglamento de la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos (La Gaceta 77 del 21 de abril del 2006) • Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos Electrónicos. ( La Gaceta 86 del 05 de mayo del 2010)
  • 20. SitioWeb Oficial Costa Rica http://presidencia.go.cr/ Página de inicio del sitio web oficial
  • 21. SitioWeb Oficial Costa Rica Menú del sitio web oficial http://presidencia.go.cr/
  • 22. SitioWeb Oficial Costa Rica Ventana para contactar en línea con la presidencia de la República de Costa Rica http://presidencia.go.cr/
  • 23. UBICACIÓN:Centro del país, específicamente sobre la meseta intervolcánica llamadaValle Central HABITANTES: 309 672 habitantes SUPERFICIE: 44.62 km² ALCALDE: Sandra García Pérez Municipio San José, Costa Rica
  • 24. Participación Ciudadana en Costa Rica Municipio SanJosé. https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/contacto.aspx
  • 25. Participación Ciudadana en Costa Rica Municipio SanJosé. https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/contacto.aspx En la página inicial de Participación ciudadana se encuentra el Eje Estratégico: • Marco Estratégico, • Reglamento desarrollo urbano, • Observatorio municipal, • Proyecto municipales, • Convenios, • Normativas Municipales, • Plan de desarrollo municipal 2012-2106, • Contacto con usted.
  • 26. Participación Ciudadana en Costa Rica Municipio SanJosé. https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/contacto.aspx
  • 27. Participación Ciudadana en Costa Rica Municipio SanJosé. https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/contacto.aspx Ventana de Chat en Línea.
  • 28. Presupuestos Participativo El municipio se rige por lo expuesto en la Ley General de Transferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las municipalidades (2010) que establece :  Una vez transferidos los recursos, la Alcaldía, con al menos tres meses de anticipación a la formulación del proyecto de presupuesto al concejo municipal, invitará a los munícipes y a sus organizaciones a emitir su parecer con respecto a la cartera de proyectos a ejecutar por el gobierno municipal y el presupuesto para cumplirlos.  Las opiniones de los ciudadanos deberán sistematizarse y ponerse en conocimiento del concejo municipal en un informe técnico por medio del cual se evidencie que hubo una valoración de las opiniones emitidas por los vecinos. Participación Ciudadana en Costa Rica (Ley General deTransferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades(2010). Municipio SanJosé
  • 29.  Los objetivos del proceso de participación de los vecinos en la elaboración del presupuesto municipal son los siguientes: a) Democratizar las decisiones en torno a los proyectos que desarrollará la municipalidad. b) Empoderar a los munícipes en la formulación y la preparación del presupuesto municipal. c) Fortalecer los procesos de autogestión local y asegurar la participación efectiva de las comunidades en la identificación y selección de los proyectos. d) Propiciar un balance adecuado entre el número e importancia de los proyectos por barrio o distrito. e) Fiscalizar el cumplimiento del plan de gobierno municipal, en relación con las necesidades de los ciudadanos del cantón, particularmente para la reducción de la pobreza, la inclusión social, el desarrollo solidario, el desarrollo sostenible con énfasis en la defensa del medio ambiente y el crecimiento económico del cantón o de la región. f) Fiscalizar el uso correcto de los fondos públicos municipales. (Ley General deTransferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades(2010). Participación Ciudadana en Costa Rica
  • 30. Portugal UBICACIÓN: Suroeste de Europa, en la península Ibérica. LIMITES: Limita al este y al norte con España, y al sur y oeste con el oceáno Atlántico. HABITANTES: 10 562 178habitantes SUPERFICIE: 92 391 km² CAPITAL: Lisboa IDIOMA: Portugués DOMINIO DE INTERNET: .pt PRESIDENTE: AníbalCavaco Silva
  • 31. Gobierno Electrónico en Portugal Ranking Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico Servicio en línea Telecomunicaciones. Infraestructura Capital humano • Nº 37 • 0.6900 • 0.6378 • 0.6094 • 0.8227
  • 32. Gobierno Electrónico en Portugal I. PASAR LA PÁGINA DE LA AUSTERIDAD, EL RELANZAMIENTO DE LA ECONOMÍAY EMPLEO II. UN NUEVO IMPULSO PARA CONVERGENCIA CON EUROPA • 1. Mejorar la calidad de democracia. • 2. Un mejor gobierno, gobernar diferente. • 3. Asegurar la protección en el territorio alargado. • 4. La seguridad interna y política criminal. • 5. Agilizar la Justicia. • 6. FORTALECER, SIMPLIFICARY DIGITALIZAR LA ADMINISTRACIÓN. III. UN ESTADO FUERTE, INTELIGENTEY MODERNO Plan de la Nación en Portugal.
  • 33. IV. PRIORIDAD A LAS PERSONAS. V.VALORIZAR NUESTROTERRITORIO VI. PRIORIDAD DE INNOVACIÓN. VII. MÁS COHESIÓN, MENOS DESIGUALDAD. VIII. UN PORTUGAL GLOBAL. Gobierno Electrónico en Portugal
  • 34. El Simplex es una marca que, desde hace varios años , ayudó a unir a los políticos, los agentes y los funcionarios públicos en torno al objetivo común de hacer Portugal un estado que, siendo más eficientes, facilitó la vida de los ciudadanos y las empresas. El Gobierno tiene la intención de poner en marcha un nuevo programa SIMPLEX que, como en los anteriores, desea promover la mejorar de la relación del ciudadano con la Administración Pública y la reducción de los costos de los contextos para las empresas. Este programa incluirá, entre otras cosas, nuevas ventanillas únicas donde se puede hacer frente a diversos temas de la vida diaria, organizados de acuerdo a las necesidades de los usuarios. Fortalecer, Simplificar y Digitalizar la Administración (Plan de la Nación Portugal) Gobierno Electrónico en Portugal
  • 35. • Establecimiento de "ventanillas únicas" para evitar múltiples viajes a resolver la misma emisión y entrega de los mismos documentos a diferentes entidades públicas tales como: • 'Banco único de empleo ", con servicios integrados relacionados con: la búsqueda de empleo, trabajador de apoyo, brindar apoyo, capacitación, elaboración de País y el desempleo; • Un solo sitio en Internet para cumplir con las obligaciones de información de las empresas diferentes entidades públicas; • Poner en práctica el principio fundamental de que los ciudadanos y las empresas no tienen que proporcionar documentos o información de repetición que ya están disponibles a cualquier servicio administración; • El uso de tecnologías simples, tales como teléfonos móviles, para facilitar la relación ciudadanos con los servicios públicos Ampliar y renovar el Simplex todo el gobierno del sector público (Plan de la Nación Portugal) Gobierno Electrónico en Portugal
  • 36. • "Siempre documentos válidos», con alertas automáticas por e-mail o SMS sobre el fin de la validez de los documentos, o plazo para el cumplimiento de obligaciones; • Prestación de servicios a sus usuarios, ya que el contador "Dondequiera es', que tiene como objetivo proporcionar servicios públicos a las personas mayores, dando prioridad a los servicios relacionados con la seguridad social, las pensiones y el apoyo social; • La simplificación del acceso a los datos pertinentes, incluyendo la generalización del modelo de certificado permanente como prueba de un hecho cierto, por ejemplo, la frecuencia y la obtención de un título en educación superior. • La apertura de datos públicos con el fin de desarrollar servicios con valor social agregado, tales como datos que revelen el costo de los servicios públicos o que son relevantes para las decisiones de inversión en Portugal; Ampliar y renovar el Simplex todo el gobierno del sector público (Plan de la Nación Portugal) Gobierno Electrónico en Portugal
  • 37. LEYES PORTUGAL • Ley N° 32/2008 17 de Julio (Comunicaciones Electrónicas ) (2008) DECRETOS • Decreto- Ley N° 88/2009 de Abril (Documentos Electrónicos y Actos Jurídicos (2009) Gobierno Electrónico en Portugal
  • 40. SitioWeb Oficial Portugal http://www.portugal.gov.pt/pt.aspx Ventana para contactar con distintos departamentos
  • 41. LIMITES: Al norte por los municipios Benavente, al nordeste por la porción oriental de Montijo, al este porVendas Novas, al sureste por Alcácer do Sal, al sur por Setúbal, al oeste por Barreiro y al noroeste por la Moita, por la porción occidental de Montijo y por Alcochete. HABITANTES: 62 831 habitantes SUPERFICIE: 461,82 km² Municipio Palmela, Portugal
  • 42. • El municipio de Palmela se encuentra en la Gran Área Metropolitana de Lisboa que limita con las regiones del sur de Portugal. • Invierte en la participación ciudadana para el desarrollo sostenible. • Desde 2004 existió una mayor coordinación entre las instituciones, especialmente tras la creación de una ‘comisión acompañante del presupuesto participativo’ para controlar el proceso y tratar de sugerir transformaciones positivas para los años venideros. Municipio Palmela http://www.uclg-cisdp.org/sites/default/files/Palmela_2010_es_final.pdf Gobierno Electrónico en Portugal
  • 43. Objetivos de la política • 1. Fomentar una cultura de apertura a la participación ciudadana en la gestión pública dentro de la Administración Pública Local; y • 2. Fomentar la participación de los ciudadanos en la vida local y en la gestión pública para hacerlos corresponsales en el fomento de partenariados para el desarrollo sostenible y la mejora del nivel de vida. Municipio Palmela http://www.uclg-cisdp.org/sites/default/files/Palmela_2010_es_final.pdf Gobierno Electrónico en Portugal
  • 44. Principales obstáculos • Falta de tiempo para dedicar al diálogo social por parte de los diferentes actores implicados; • Recortes progresivos en los ingresos municipales provocados por la crisis económica, que afectó al presupuesto de Palmela de dos formas: (1) reduciendo las posibilidades que los contribuyentes contribuyan al desarrollo local y(2) recortes drásticos en las transferencias gubernamentales desde el Estado; • Preparación insuficiente de los servicios públicos para la dinámica de la participación de la gente; y • Por parte de los actores sociales. En el caso del presupuesto participativo, un grado decreciente de transformación anual y evolución del proyecto frustró sin duda a varios habitantes. En concreto, su continuación como, principalmente, una ‘estructura consultiva' a pesar de la referencia externa (Porto Alegre, Brasil) explícitamente citada durante la fase de creación es uno de los casos de presupuesto participativo más importantes en el que el papel decisivo de los habitantes es esencial para el éxito del proceso. Municipio Palmela http://www.uclg-cisdp.org/sites/default/files/Palmela_2010_es_final.pdf Gobierno Electrónico en Portugal
  • 45. Municipio Palmela Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550 Contenido del portal web del Municipio Palmela.
  • 49. Municipio Palmela Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550
  • 50. Municipio Palmela Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550 Presupuesto Participativo: • Instrucciones de participación, • Importancia de Participación, • Quienes pueden participar.
  • 51. Municipio Palmela Fuente: http://www.cm-palmela.pt/pages/1550 • Resultados del Presupuesto Participativo 2015, 2ª fase. Consulta realizada hasta septiembre.
  • 52. Referencias electrónicas • Consulta de Gobierno Electrónico; OEA, Secretaría de Asuntos Políticos, Departamento para la Gestión Pública Efectiva, Guía, Gobierno Electrónico http://www.oas.org/es/sap/dgpe/guia_egov.asp • Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo;Carta Iberoamericana de ParticipaciónCiudadana en la Gestión Pública. http://observatorioserviciospublicos.gob.do/baselegal/carta_iberoamericana_de_participac i%C3%B3n_ciudadana.pdf • Informe del Ranking del Gobierno Electrónico https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2014-Survey/E- Gov_Annexes.pdf • Plan de la Nación en Portugal. http://www.portugal.gov.pt/media/18268168/programa-do- xxi-governo.pdf
  • 53. Referencias electrónicas • Plan Nacional de Desarrollo 2015 – 2018 de Costa Rica. http://faolex.fao.org/docs/pdf/cos145028.pdf • Plan Nacional de Ciencia,Tecnología e Información 2015 -2018. http://www.vinv.ucr.ac.cr/docs/plan-micitt.pdf • Plan Maestro de Gobierno Digital. http://www.firma-digital.cr/plan_maestro_gob_digital.pdf • Revista Mercados yTendencias 2015. Costa Rca. http://revistamyt.com/costa-rica-destaca-en- iniciativas-de-gobierno-digital/ • El Financiero 2016,Grupo Nación.Costa Rica. http://www.elfinancierocr.com/tecnologia/Gobierno_Digital-ONU-ranking_0_548945127.html • Informe transparencia presupuestariaCosta Rica Versión final para impresión http://www.internationalbudget.org/themes/BudTrans/ReportCostaRica.pdf
  • 54. Referencias electrónicas • Portal web del Municipio San José. https://www.msj.go.cr/informacion_ciudadana/SitePages/informacion_ciudadana.aspx • Portal web del Municipio Palmela. http://www.cm-palmela.pt/ages/1550 • Ley General deTransferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades(2010). • Observatorio Ciudades Inclusivas, Palmela, Portugal: Participación ciudadana y partenariados para el desarrollo sostenible. http://www.uclg-cisdp.org/sites/default/files/Palmela_2010_es_final.pdf • Sito web oficial Portugal. http://www.portugal.gov.pt/pt.aspx • Sito web oficial Costa Rica. http://presidencia.go.cr/
  • 55. "Nunca consideres el estudio como una obligación sino como una oportunidad para penetrar en el bello y maravilloso mundo del saber" Albert Einstein.