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Vecino Surcano, a continuación, les presento mi plan de gobierno, el cual seguiremos
de manera comprometida e integra, para el desarrollo y bienestar de todo nuestro
distrito Surcano.
Por un distrito seguro, moderno, revalorando su diversidad cultural y ecológica, con
servicios sociales e integradores, con visión innovadora y por un mejor futuro.
Espero contar con su apoyo y voto de confianza
PLAN DE GOBIERNO 2019-2022
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO
DE SURCO 2019- 2022
1
PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO 2019-
2022
PRESENTACIÓN
Soy Derliz Guzmán Tejada, Abogado de profesión,
Presidente del Consejo Directivo del Patronato del
Parque de Las Leyendas, Secretario General del Servicio
de Parques de Lima y vecino Surcano.
Por medio de la presente, permítanme darles a conocer
las principales directrices del plan de gobierno que
hemos elaborado en conjunto con mi equipo de
profesionales, el cual ha contado con la valiosa
participación de nuestros vecinos, que nos ha permitido
desarrollarlo de manera eficiente para brindar las
soluciones requeridas a los puntos críticos que no
permiten el desarrollo y bienestar de los vecinos de Surco.
Apreciados vecinos, queremos construir junto a ustedes
un mejor lugar para vivir, convirtiendo a nuestro querido
Surco en un distrito seguro, amigable, ordenado,
competitivo y moderno; trabajando eficientemente
lograremos que sea el mejor distrito del Perú.
Para ello, pongo al servicio de todos mis 25 años de
experiencia en la gestión pública y privada, recordando
el principio rector que ha gobernado mis actos desde
niño y que es brindar los mejores servicios a los vecinos
salvaguardando los recursos públicos.
FORMACIÓN
» Abogado de Profesión
» Egresado de Maestría en
Desarrollo Estratégico y
Defensa Nacional – CAEN
Centro de Altos Estudios
Nacionales
» Doctorado en Ciencias
Empresariales –
Administración (En curso):
UNFV
» Doctorado en Psicología
(En curso): UNINI- México
» Diplomado en Gestión
Pública y Resolución de
Conflictos: Municipalidad
Metropolitana de Lima –
ONG Alternativa
EXPERIENCIA
LABORAL
» Presidente del Consejo
Directivo del Patronato del
Parque de las Leyendas
» Secretario General Servicio
de Parques de Lima
(SERPAR)
» Sub Gerente de la
Gerencia de Participación
Vecinal: MML
» Asesor de la Gerencia de
Servicios a la Ciudad: MML
» Gerente Comercial:
Empresa BRACONI
» Asesor de Participación
Vecinal: Municipalidad de
San Isidro
» Sub Gerente de
Participación Vecinal:
Municipalidad de Barranco
» Director de Lima Cercado:
MML
» Asesor de Proyectos
Especiales: MML
2
INDICE
INDICE............................................................................................................................... 2
VISIÓN ............................................................................................................................... 4
PRINCIPALES EJES PROGRAMATICOS DEL PLAN DEL GOBIERNO 2019-2022 ......................... 5
EJE 2: INCLUSIÓN SOCIAL - SALUD, EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE ............................ 11
SALUD ............................................................................................................................. 11
EDUCACIÓN..................................................................................................................... 14
DEPORTE Y RECREACIÓN.................................................................................................. 15
EJE 3: DESARROLLO URBANO............................................................................................ 17
EJE 4: TRANSPORTE Y VIALIDAD ....................................................................................... 19
EJE 5: MEDIO AMBIENTE ................................................................................................... 22
EJE 6: PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA ................................................ 25
3
El Partido Político Solidaridad Nacional, líder y consolidado especialmente en el
ámbito municipal, aspirando a la construcción permanente de un PERÚ igualitario y
Solidario en oportunidades, en el que toda la población sin distinción de género,
territorio de residencia e ideología, tendrán la capacidad de acceder con amplia
apertura a las mejores condiciones del desarrollo en sus diferentes dimensiones, es
decir, seguridad, salud, educación, deporte, medio ambiente y competitividad;
forjando los mejores cuadros de liderazgo de toda nuestra estructura orgánica en
las diferentes actividades humanas, identificados específicamente con sus áreas
territoriales de origen, con el supremo propósito de mantener en el tiempo una
institución doctrinariamente fortalecida, sólida, amplia, homogénea, con
autoridades Solidarias altamente capacitadas y democráticamente elegidas con
el voto universal.
4
VISIÓN
“Ser un distrito solidario que promueva la participación del sector privado y fortalezca el
accionar del gobierno municipal a favor de todos sus vecinos, especialmente los más
necesitados, incrementando los niveles de seguridad ciudadana, salud, educación,
transporte, acceso a mercados y desarrollo productivo. Nos caracterizaremos por ser un
distrito seguro que rechace toda forma de dominación, marginación, discriminación y/o
segregación, y por el contrario reafirme su concepción de igualdad de cada individuo
sin distinción de causa o situación coyuntural. Complementariamente, nuestra gestión
velará por un adecuado uso de los recursos naturales y adoptará medidas de
mitigación y reducción del daño ocasionado por la contaminación ambiental.
Empoderaremos a las familias en el rol formador del ciudadano y lo complementaremos
con actividades educacionales que generen ética, conocimientos y habilidades
productivas.”.
5
PRINCIPALES EJES PROGRAMATICOS DEL PLAN DEL GOBIERNO 2019-
2022
1. EJE 1: SEGURIDAD CIUDADANA
2. EJE 2: INCLUSIÓN SOCIAL (SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE)
3. EJE 3: DESARROLLO URBANO
4. EJE 4: TRANSPORTE Y MOVILIDAD
5. EJE 5: MEDIO AMBIENTE
6. EJE 6: PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA
6
EJE 1: SEGURIDAD CIUDADANA
Siendo la seguridad ciudadana uno de los pilares de la política de estado y un tema
fundamental actualmente, el panorama del distrito Santiago de Surco, nos muestra los
estudios de seguridad ciudadana la escala de victimización, nos muestran un aumento de
en el clima de inseguridad en Lima, siendo los tipos de mayor incidencia delictiva, los robos
a domicilio, a establecimientos, robos a personas, robos de autopartes y robos de
vehículos; y en menor escala la micro comercialización de droga y el pandillaje.
Nuestra gestión se basará en un trabajo multisectorial e integral, es decir,
enfocándola en tres etapas: la preventiva, la persuasiva y la disuasión.
Nuestro plan se concentra en el bienestar comunitario y vecinal de cada
ciudadano de nuestro distrito, con la necesidad de integrar e incluir a cada vecino
surcano hacia una mejor calidad de vida y así fortalecer los valores y principios que nos
caracterizan. Es por eso que para este punto tenemos las siguientes propuestas:
7
PROPUESTA 1
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Instalar 900
cámaras de
seguridad,
Inteligentes
 Crear e implementar el OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
a través de Video Vigilancia Inteligente con cámaras para el Mapa
del Delito y Riesgo.
RESULTADO ESPERADO
 Monitorear y detectar en tiempo real, de manera eficiente y en coordinación con la
base de datos, de entidades como RENIEC y PNP.
 Los cuadros de las estadísticas nos servirán para el mapa del Delito y de Riesgo, a
través del centro de planificación de SEGURIDAD CIUDADANA, se crearán estrategias
para la disuasión de actividades lucha delictivas en cada sector con los cuadrantes
de acción rápida (motos, bicicleta, vehicular a pie) que nos permita velar por la
seguridad de nuestro distrito.
PROPUESTA 2
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Institucionalizar
el programa
“Surco Solidario”
 A través de Promotores del CODISEC Involucrar a nuestros
ciudadanos especialmente jóvenes en acciones de prevención con
problemas de alcoholismo, drogadicción y depresión con grupos de
apoyo y seguimiento.
 Activaremos el Comité de Seguridad Ciudadana para reducir los
índices de los actos delictivos comunes (robo a casas, personas,
autos y otros).
 Instalar un Centro de Comunicación (CECON) para reportar los
actos delictivos (app de emergencias y botones de pánico), le
denominaremos la acción rápida.
RESULTADOS ESPERADOS
 Incentivar la participación vecinal, con énfasis en los jóvenes en la prevención, así
como la focalización y difusión de información.
 La identificación de mapas del delito de nuestro distrito.
8
 Reportar en tiempo real de acción rápida en comunicación con nuestro personal de
serenazgo y PNP.
PROPUESTA 3
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Incrementar el
número de
efectivos y
vehículos para
el Serenazgo
 Realizar la convocatoria para cubrir las plazas según el perfil de
vocación de servicio, responsabilidad, integridad y valores.
 Generar Proyectos (obras por impuesto) más unidades de vehículos
entre camionetas y motos para el personal de serenazgo,
especialmente para las zonas de mayor densidad poblacional.
RESULTADO ESPERADO
 Permitirá ampliar el servicio patrullaje integrado (SERENAZGO Y PNP) apoyo en la lucha
contra la delincuencia y atención de emergencias en nuestro distrito.
PROPUESTA 4
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Crear e
Implementar el
Centro de Alto
Rendimiento y
de
Capacitación
en Seguridad
Ciudadana
 Capacitar al personal de serenazgo de nuestro distrito para actualizar
los conocimientos y responsabilidades de su función de apoyo a la
seguridad ciudadana respetando la normativa vigente; estas
capacitaciones estarán a cargo de personal policial, militar y
deportistas de artes marciales, los que cuentan con amplia
experiencia y trayectoria en temas de inteligencia y seguridad.
RESULTADO ESPERADO
 Proporcionar al personal de serenazgo y personal de seguridad privada vecinal,
conocimientos y herramientas técnicas, que les permita identificar, detectar, prevenir,
actuar y comunicar, lo que permitirá disminuir los riesgos de inseguridad de nuestro
9
distrito.
10
Siendo la inseguridad ciudadana el principal problema que afecta a nuestro distrito
actualmente, ubicándonos en el puesto 9 entre los 43 distritos de Lima Metropolitana, en el
ranking de denuncias por comisión de delitos (INEI 2017), muy por encima de distritos como
de San Isidro, Miraflores, San Miguel, San Luis, etc.; nos lleva a plantear la solución en base
a 3 tipos de acciones estos son: Acciones Preventivas, Acciones Persuasivas y Acciones
Represivas, contando con la participación activa y de liderazgo del alcalde municipal.
Nuestro plan de gobierno se centra en el trabajo arduo en el eje de
seguridad ciudadana para garantizar el bienestar comunitario e individual de cada
vecino de nuestro distrito.
11
EJE 2: INCLUSIÓN SOCIAL - SALUD, EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Nuestro plan de gobierno contempla la inclusión social como el segundo eje en
importancia para nuestra gestión, priorizando la salud, la educación y el deporte, acorde a
las necesidades de los diferentes sectores de nuestro distrito, para ello será necesario
subdividirlas en:
SALUD
Al realizar un diagnóstico en temas de salud en el distrito se puede evidenciar que
actualmente los centros médicos municipales Surco Salud, no brindan atención de
emergencias durante las 24 horas para atender a los vecinos surcanos; así mismo la
cobertura de los centros de salud públicos es muy limitada, consecuentemente la salud en
el distrito no está siendo atendida ni gestionada eficientemente, ello nos compromete a
trabajar de manera articulada y a trasladar la experiencia adquirida con los hospitales de
la solidaridad hacia nuestro distrito, para lo cual presentamos las siguientes propuestas:
12
PROPUESTA
1
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Implementar
en los
diferentes
sectores del
distrito los
Centros
Médicos a
cargo de la
Municipalidad.
1. Implementar los centros de salud a cargo de la Municipalidad de
Santiago de Surco, con infraestructura, equipos y personal
especializado para la atención de calidad de las familias Surcanas.
a. Reemplazar los centros Surco Salud por centros médicos a
cargo de la Municipalidad, que garanticen atenciones de
calidad y a bajo costo para los vecinos surcanos.
b. Contar con centros de salud móviles para brindar una
atención flexible dentro del distrito.
c. Contar con atención de urgencias y emergencias las 24 horas
en los sectores de mayor demanda y más necesitados de
nuestro distrito.
d. Contar con ambulancias y personal necesarios para casos de
emergencia.
RESULTADO ESPERADO
 Brindar servicios de salud pública de calidad e implementar atenciones de urgencias
y emergencias las 24 horas para los vecinos surcanos.
PROPUESTA
2
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Implementar
los programas
en torno a
crear una
Cultura de
Surco
Saludable en el
distrito de
Surco.
1. Diseñar e implementar programas de salud integral para los vecinos:
e. Difundir programas de prevención de enfermedades a todas
las edades
f. Desarrollar programas de alimentación saludable (información
nutricional)
g. Establecer programas de salud emocional (programa dirigido
para centros educativos y escuelas de padres)
h. Promover el programa “Casas Vecinales”, para vecinos de la
tercera edad.
2. Programas de prevención y protección de los factores de protección
frente a las adicciones y al consumo de sustancias tóxicas para el
organismo (tabaco, alcohol y drogas), en nuestros niños y
adolescentes.
RESULTADO ESPERADO
 Impulsar actividades para tener una vida saludable en la población del distrito.
13
PROPUESTA 3
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Formular programas de
apoyo a los jóvenes en
situación de riesgo de
conductas adictivas,
violencia familiar,
pandillaje y otras
manifestaciones
antisociales.
Este programa permitirá incorporar y recuperar a los
jóvenes talentos que hayan sido vulnerados por algún
factor crítico, a una sociedad más tolerante y
preocupada por su bienestar y contribución a nuestro
distrito y sociedad
Supervisar la higiene y
salubridad de los
establecimientos
comerciales, industriales y
de servicios, así como de
las escuelas.
Garantizar que nuestra población no se exponga a
enfermedades.
PROPUESTA 4
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Formular programas a favor
del Niño, Adolescente y de
la Mujer, en situación o en
peligro de abandono,
maltrato y violencia física,
sexual, moral o psicológica,
de conformidad con la
normatividad vigente.
Ejecutar las acciones sociales y legales para garantizar el
servicio y asistencia a las personas vulneradas en su salud
física psicológica y mental.
RESULTADO ESPERADO
 Brindar servicios y asistencia efectiva a todos los vecinos de todos los sectores y de
todas las edades, para coadyuvar a su desarrollo integral y calidad de vida.
14
EDUCACIÓN
El plan de gobierno contempla mejorar la competitividad principalmente de los
jóvenes surcanos, así como de los micro y pequeños empresarios, con programas de
capacitación y formación, para ello planteamos las siguientes propuestas:
PROPUESTA
1
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Impulsar la
creación y
funcionamiento
del Centro de
Formación y
Capacitación
Surcano.
1. Implementar el Centro de Formación y Capacitación Surcano cuya
finalidad será mejorar la competitividad de los ciudadanos, a través
de:
a. Programas de capacitación para los jóvenes, especialmente
entre 18 y 24 años.
b. Capacitar a trabajadores y propietarios de las micro y
pequeñas empresas del distrito, impartiendo conocimientos y
actualizaciones.
c. Otorgar becas de estudios y formación para los estudiantes
destacados y que no tengan acceso a una educación
gratuita y de calidad.
d. Promocionar las escuelas móviles para la capacitación en
materia de computación e informática, a fin de brindar
herramientas, conocimiento y acceso a la tecnología e
innovación especialmente a los más necesitados.
RESULTADO ESPERADO
 Brindar servicios de educación pública de calidad para los jóvenes propietarios de
micro y pequeñas empresas.
15
DEPORTE Y RECREACIÓN
Dentro del distrito, en ninguno de sus sectores existen programas ni espacios
deportivos, recreativos e inclusivos adecuados, que permitan a los niños, adolescentes,
adultos y personas con habilidades diferentes tener una calidad de vida saludable y
puedan tener tiempo para disfrutar en familia.
Para ello nuestro plan de gobierno contempla una serie de propuestas dirigidas a
mejorar e implementar los programas y espacios deportivos y de esparcimiento familiar.
PROPUESTA
1
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Implementar
los programas
en torno a
crear una
Cultura de Vida
Saludable en
distrito de
Surco.
1. Implementar diferentes programas orientados a crear una Cultura de
Vida Saludable como:
a. Programa de entrenamiento y que fomente la actividad física
dentro de los espacios públicos.
b. Impulsar la creación de gimnasios móviles municipales.
c. Promoción del esparcimientos dirigido a toda la familia.
d. Generar hábitos de correr, a través de competencias en
pequeñas maratones.
RESULTADO ESPERADO
 Generar programas para lograr una cultura saludable y de esparcimiento para
todos los vecinos.
16
PROPUESTA
2
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Implementar
espacios
deportivos y de
esparcimiento
en todos los
sectores del
distrito.
2. Implementar diferentes espacios orientados a crear una Cultura de
Vida Saludable creando infraestructura para el deporte y el
esparcimiento familiar como:
a. Creación y mejoramiento de lozas deportivas.
b. Creación de Centros de Alto Rendimiento Deportivo en la
Municipalidad de Surco
c. Mejoramiento e implementación de juegos recreativos en los
parques de Surco.
d. Impulsar los juegos recreativos inclusivos para personas con
discapacidad
RESULTADO ESPERADO
 Generar espacios deportivos para lograr una cultura saludable y de esparcimiento
para todos los vecinos.
17
EJE 3: DESARROLLO URBANO
Generar un espacio urbano seguro, agradable, respetuoso con el medio ambiente,
donde se brinden servicios a los ciudadanos de manera equitativa, enriqueciendo la
dinámica social, cultural y económica como principales factores de desarrollo.
Existe un déficit de ESTACIONAMIENTOS lo que generan el uso de las aceras como
estacionamiento informal, reduciendo las secciones viales y generando tráfico vehicular
con la consiguiente contaminación ambiental.
Existe un déficit de ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDES, los espacios públicos
existentes no se encuentran integrados en un sistema de servicios recreativos (rutas
recreativas, circuitos deportivos, ciclovías).
El CARÁCTER CULTURAL del distrito es muy marcado, debido a su pasado histórico, lo
cual ha generado una marcada identidad local de sus habitantes. Sin embargo, esta
cualidad no es difundida entre los visitantes, lo cual podría potenciar al distrito como un
destino cultural y turístico.
La zona sur se encuentra DESINTEGRADA respecto a las demás zonas del distrito, y
respecto a los distritos colindantes, constituyéndose en espacios aislados y con cierto
grado de abandono.
El DESARROLLO INMOBILIARIO en determinadas zonas ha generado urbanizaciones
con mayor densidad poblacional, creando áreas con mayores demandas en servicios a
nivel cuantitativo y cualitativo.
El presente plan de gobierno propone lo siguiente:
PROPUESTA 1
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Implementar
mayor cantidad
de
estacionamientos.
1. Generar estacionamientos subterráneos en zonas estratégicas
para disminuir la ocupación de las calzadas que afectan el tráfico
vehicular y ocasionan desorden en el paisaje urbano.
RESULTADO ESPERADO
 Contribuir al reordenamiento del distrito y fluidez en el tránsito
18
PROPUESTA 2
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Promover la
revaloración de
la cultura
surcana.
2. Crear el Museo de la Ciudad, en el cual se recupere y difunda el
patrimonio material e inmaterial del distrito para contribuir al
fortalecimiento de la identidad local y promover el turismo interno y
externo.
3. Elaborar un plan de recuperación del patrimonio monumental del
distrito, a través de la restauración de los bienes inmuebles y la
asignación de nuevos usos.
RESULTADO ESPERADO
 Contribuir a la revaloración de la cultura y costumbres surcanas.
PROPUESTA 3
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Promover la
formalización y
titulación de los
predios.
4. Promover el Saneamiento Físico Legal y Ordenamiento Territorial, de
viviendas y terrenos, el cual permitirá dinamizar el acceso al crédito
de los micro y pequeños empresarios, así como contar con terrenos
para la ejecución de obras en beneficio del distrito.
RESULTADO ESPERADO
 Contribuir a la formalización y titulación de los predios y terrenos surcanos.
En esta dimensión de nuestro plan de gobierno es necesario mencionar que va de
la mano con las soluciones y planteamientos de los otros ejes como son: transporte, medio
ambiente, etc. Dado que el desarrollo urbano se debe abarcar de manera transversal a
todas áreas de la gestión del distrito.
19
EJE 4: TRANSPORTE Y VIALIDAD
En el distrito de Surco existen muchos problemas en relación a este tema, como son:
congestionamiento vehicular, superposición de rutas, ineficacia en el control y
fiscalización, carencia de paraderos de transporte urbano definido y establecido en la vía
pública, no existe un control efectivo del transporte de carga en el distrito, ni se cuenta
con la restricción necesaria, que por reglamento se puede efectuar; lo que conlleva al
desorden en el tránsito y al incremento de la congestión vehicular.
El distrito cuenta con tránsito de vehículos, tanto de forma particular como de
prestación de servicio de transporte público de pasajeros; teniéndose que la circulación
de los vehículos menores no motorizados dentro del distrito no ha sido consolidada y en el
caso del servicio de transporte en vehículos mayores, está pendiente el promover su
mejora y de integración al transporte masivo.
Carecemos de un sistema de gestión de tránsito, con el cual se pueda monitorear y
efectuar acciones de reducción de la congestión vehicular y mejora en el flujo vehicular,
así como el de brindar seguridad al peatón en su tránsito diario con medidas de tránsito
seguro.
Para poder establecer un sistema de gestión de transporte y vialidad, se debe
restructurar los sistemas viales y de transporte de nuestro distrito, contamos con las
siguientes propuestas para mitigar uno de los principales problemas que nos aqueja.
PROPUESTA
1
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Fortalecer el
control y
fiscalizar el
transporte
regular y no
regular.
1. Identificar las vías y rutas informales del transporte regular y no
regular.
2. Elaborar la propuesta de control y fiscalización del transporte regular
y no regular.
3. Implementar la propuesta de control y fiscalización del transporte
regular y no regular.
4. Monitorear permanentemente la ejecución de la propuesta del
control y fiscalización del transporte regular y no regular.
5. Evaluar y ejecutar los reajustes a la propuesta del control y
fiscalización del transporte regular y no regular.
RESULTADO ESPERADO
 Recuperar la autoridad y reducir la informalidad en el transporte regular y no
regular.
20
PROPUESTA
2
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Implementar la
red de ciclo
vías.
1. Trabajar de manera conjunta con la MML para poder activar e
implementar las redes de ciclo vías para los diversos puntos de
acceso a nuestro distrito.
RESULTADOS ESPERADOS
 Sensibilizar al ciudadano para el uso de otros medios de transporte que tenga menos
impacto negativo en el ambiente.
 Disminuir el impacto ambiental (contaminación sonora y atmosférica).
PROPUESTA 3
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Diseñar un
sistema de
transporte
integrado y
eficiente.
1. Implementar un sistema de transporte integrando las rutas de
nuestro distrito con la de los vecinos de manera más eficiente.
RESULTADO ESPERADO
 Facilitar el acceso y salida de los vecinos de nuestro distrito, de manera ligera y
rápida.
PROPUESTA 5
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Modernizar la
infraestructura
vial y
semaforización.
1. Elaborar estudios para determinar y programar los tiempos en cada
una de las intersecciones según el nivel de asistencia de vehículos
durante las horas punta.
2. Implementar sistemas de semaforización inteligente.
RESULTADOS ESPERADOS
 Organizar la circulación de vehículos y optimizar el ordenamiento del tránsito el cual
permitirá aliviar la congestión vehicular y optimizar la seguridad vial en nuestro distrito.
 Ordenar el tránsito peatonal y vehicular.
21
PROPUESTA 6
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Rehabilitar e
implementar la
infraestructura
vial.
1. Construir intercambios viales en las avenidas y calles donde el
congestionamiento es muy crítico.
2. Construir nuevas pistas y veredas.
3. Mejorar la pavimentación de las calles existentes.
4. Construir pistas en las zonas emergentes de nuestro distrito.
RESULTADO ESPERADO
 Lograr que la vialidad del distrito sea uno de los más eficientes en flujo y tiempo de
tránsito de los vecinos.
PROPUESTA 7
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Impulsar el
financiamiento
público-privado
para las obras
de envergadura
en el distrito.
1. Desarrollar un plan estratégico de los proyectos viales más
importantes de nuestro distrito y trabajar en su viabilidad para su
implementación y desarrollo (Viaducto, túnel y vial sur, pasos
desnivel)
RESULTADO ESPERADO
 Solucionar los problemas más críticos de transporte y tránsito de nuestro distrito.
22
EJE 5: MEDIO AMBIENTE
El distrito de Surco tiene índice actual de 4.6 m2/habitantes de áreas verdes,
mientras que la OMS establece como mínimo 9 m2/habitantes de áreas verdes y un óptimo
de 15 m2/habitantes de áreas verdes como un parámetro de sustentabilidad y bienestar
de las áreas verdes en espacios urbanos.
Actualmente los sectores 1, 2, 3 y 9 se encuentran por debajo de lo mínimo
recomendado por la OMS, teniendo valores de 6.8, 4.4, 3.6 y 0.5 m2/habitantes
respectivamente, situación que pone al distrito de Surco en índices preocupantes con la
obtención de los beneficios de la implementación de áreas verdes: sanidad, reducción de
contaminación del aire y enriquecimiento de la biodiversidad entre otros.
El distrito de Surco tiene una extensión de área verde de 2´335,349 m2 de los cuales
el mayor porcentaje esta en los 390 parques, luego en las 541 bermas públicas y finalmente
01 cementerio y 03 canchas de futbol.
Gasto del distrito de Surco de cerca de S/15´000,000 por concepto de riego de las
áreas verdes, se convierte en el rubro más alto para el mantenimiento de las áreas verdes.
El vivero de Surco actualmente orienta sus mayores cantidades de siembra a
especies de flores de estación 1´727,007 de 3´260,328, que representa el 52% de la
producción, dejando de lado a especies arbustivas, árboles y herbáceas que consumen
menor cantidad de agua. Asimismo, la producción anual de árboles asciende a solo 7,797
unidades y el 70% de las áreas verdes está compuesto por césped.
Para poder trabajar cada uno de estos puntos será necesario contar con el
compromiso de todos los vecinos; así mismo debemos priorizar los problemas
fundamentales y evaluar los posibles daños ambientales en la que nos encontramos para
tomar las acciones de prevención, corrección y reparación de nuestro sistema ambiental.
Las propuestas y trabajos a realizar serán:
PROPUESTA 1
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Implementar
una planta de
tratamiento de
aguas
residuales
1. Instalación de una Planta de Tratamiento que permita obtener
agua adecuada para riego de áreas verdes con capacidad para
tratar 17 l/s beneficiando 240,000 m2 de áreas verdes.
RESULTADO ESPERADO
 Aprovechar las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para el uso de
23
riego y cuidado de áreas verdes.
PROPUESTA 2
OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Forestar los
cerros de
nuestro distrito a
través de las
siembra de 100
mil árboles
1. A través del programa de forestación de los cerros se llevará a cabo
la siembra de 100 mil árboles a lo largo de todo el distrito para
contribuir al cuidado del medio ambiental para garantizar su
sostenibilidad.
RESULTADOS ESPERADOS
 Cuidado del medio ambiente, residencialidad y paisajismo de nuestro distrito.
 Crear ambientes eco amigable.
PROPUESTA 3
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Impulsar la
primera planta
de abonos
orgánicos.
1. Instalación de la primera Planta de abonos orgánicos que permita
reusar la basura orgánica y residuos generados por el
mantenimiento de las áreas verdes del distrito, generando ahorro en
los gastos de traslado y disposición de estos tipos de residuos y
permitiendo la auto sostenibilidad de los viveros y abonamiento de
las áreas verdes
RESULTADO ESPERADO
 Mitigar la contaminación ambiental y crear conciencia de prácticas de desarrollo
sostenible y responsable.
PROPUESTA 4
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Implementar el
Gran Parque
Surcano
1. Creación del Gran Parque Surcano, ubicado en los terrenos de la
FAP, que cuente con grandes áreas verdes, lagunas, piscinas, zonas
recreativas, culturales y un polideportivo, que esté al alcance de la
economía de todos los vecinos y que a su vez se convierta en el
gran pulmón ambiental, recreación de Surco y Lima en general.
RESULTADOS ESPERADOS
 Contribuir al mejoramiento del medio ambiente en el distrito y en la ciudad de Lima
24
GRAN PARQUE SURCANO
25
EJE 6: PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
Optimizar el financiamiento público y privado implica entender que, ni el sector
público ni el sector privado podrían por sí solos asegurar el acceso, la calidad y los recursos
para cubrir las necesidades de inversión en un gobierno nacional, regional o local. Estas
inversiones deben combinar adecuadamente ambas fuentes de financiamiento, por lo
cual proponemos:
PROPUESTA 1
OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Impulsar el uso de
Mecanismos de
Financiamiento
para la Ejecución
de Proyectos de
Inversión
1. Para llevar a cabo las propuestas del plan de gobierno, es
necesario trabajar e impulsar la inversión pública y privada a
través de los siguientes mecanismos:
a. Asociaciones Público Privadas – APPs
b. Obras por Impuestos – OxI
c. Fideicomisos
d. Concesiones.
RESULTADO ESPERADO
 Lograr modernizar la infraestructura vial, de seguridad y comercial de nuestro
distrito.
 Modernizar las infraestructuras de todo nuestro distrito, a fin de garantizar un
libre tránsito de nuestros vecinos con la debida seguridad.
26

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  • 1. Vecino Surcano, a continuación, les presento mi plan de gobierno, el cual seguiremos de manera comprometida e integra, para el desarrollo y bienestar de todo nuestro distrito Surcano. Por un distrito seguro, moderno, revalorando su diversidad cultural y ecológica, con servicios sociales e integradores, con visión innovadora y por un mejor futuro. Espero contar con su apoyo y voto de confianza PLAN DE GOBIERNO 2019-2022 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO 2019- 2022
  • 2. 1 PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO 2019- 2022 PRESENTACIÓN Soy Derliz Guzmán Tejada, Abogado de profesión, Presidente del Consejo Directivo del Patronato del Parque de Las Leyendas, Secretario General del Servicio de Parques de Lima y vecino Surcano. Por medio de la presente, permítanme darles a conocer las principales directrices del plan de gobierno que hemos elaborado en conjunto con mi equipo de profesionales, el cual ha contado con la valiosa participación de nuestros vecinos, que nos ha permitido desarrollarlo de manera eficiente para brindar las soluciones requeridas a los puntos críticos que no permiten el desarrollo y bienestar de los vecinos de Surco. Apreciados vecinos, queremos construir junto a ustedes un mejor lugar para vivir, convirtiendo a nuestro querido Surco en un distrito seguro, amigable, ordenado, competitivo y moderno; trabajando eficientemente lograremos que sea el mejor distrito del Perú. Para ello, pongo al servicio de todos mis 25 años de experiencia en la gestión pública y privada, recordando el principio rector que ha gobernado mis actos desde niño y que es brindar los mejores servicios a los vecinos salvaguardando los recursos públicos. FORMACIÓN » Abogado de Profesión » Egresado de Maestría en Desarrollo Estratégico y Defensa Nacional – CAEN Centro de Altos Estudios Nacionales » Doctorado en Ciencias Empresariales – Administración (En curso): UNFV » Doctorado en Psicología (En curso): UNINI- México » Diplomado en Gestión Pública y Resolución de Conflictos: Municipalidad Metropolitana de Lima – ONG Alternativa EXPERIENCIA LABORAL » Presidente del Consejo Directivo del Patronato del Parque de las Leyendas » Secretario General Servicio de Parques de Lima (SERPAR) » Sub Gerente de la Gerencia de Participación Vecinal: MML » Asesor de la Gerencia de Servicios a la Ciudad: MML » Gerente Comercial: Empresa BRACONI » Asesor de Participación Vecinal: Municipalidad de San Isidro » Sub Gerente de Participación Vecinal: Municipalidad de Barranco » Director de Lima Cercado: MML » Asesor de Proyectos Especiales: MML
  • 3. 2 INDICE INDICE............................................................................................................................... 2 VISIÓN ............................................................................................................................... 4 PRINCIPALES EJES PROGRAMATICOS DEL PLAN DEL GOBIERNO 2019-2022 ......................... 5 EJE 2: INCLUSIÓN SOCIAL - SALUD, EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE ............................ 11 SALUD ............................................................................................................................. 11 EDUCACIÓN..................................................................................................................... 14 DEPORTE Y RECREACIÓN.................................................................................................. 15 EJE 3: DESARROLLO URBANO............................................................................................ 17 EJE 4: TRANSPORTE Y VIALIDAD ....................................................................................... 19 EJE 5: MEDIO AMBIENTE ................................................................................................... 22 EJE 6: PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA ................................................ 25
  • 4. 3 El Partido Político Solidaridad Nacional, líder y consolidado especialmente en el ámbito municipal, aspirando a la construcción permanente de un PERÚ igualitario y Solidario en oportunidades, en el que toda la población sin distinción de género, territorio de residencia e ideología, tendrán la capacidad de acceder con amplia apertura a las mejores condiciones del desarrollo en sus diferentes dimensiones, es decir, seguridad, salud, educación, deporte, medio ambiente y competitividad; forjando los mejores cuadros de liderazgo de toda nuestra estructura orgánica en las diferentes actividades humanas, identificados específicamente con sus áreas territoriales de origen, con el supremo propósito de mantener en el tiempo una institución doctrinariamente fortalecida, sólida, amplia, homogénea, con autoridades Solidarias altamente capacitadas y democráticamente elegidas con el voto universal.
  • 5. 4 VISIÓN “Ser un distrito solidario que promueva la participación del sector privado y fortalezca el accionar del gobierno municipal a favor de todos sus vecinos, especialmente los más necesitados, incrementando los niveles de seguridad ciudadana, salud, educación, transporte, acceso a mercados y desarrollo productivo. Nos caracterizaremos por ser un distrito seguro que rechace toda forma de dominación, marginación, discriminación y/o segregación, y por el contrario reafirme su concepción de igualdad de cada individuo sin distinción de causa o situación coyuntural. Complementariamente, nuestra gestión velará por un adecuado uso de los recursos naturales y adoptará medidas de mitigación y reducción del daño ocasionado por la contaminación ambiental. Empoderaremos a las familias en el rol formador del ciudadano y lo complementaremos con actividades educacionales que generen ética, conocimientos y habilidades productivas.”.
  • 6. 5 PRINCIPALES EJES PROGRAMATICOS DEL PLAN DEL GOBIERNO 2019- 2022 1. EJE 1: SEGURIDAD CIUDADANA 2. EJE 2: INCLUSIÓN SOCIAL (SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE) 3. EJE 3: DESARROLLO URBANO 4. EJE 4: TRANSPORTE Y MOVILIDAD 5. EJE 5: MEDIO AMBIENTE 6. EJE 6: PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA
  • 7. 6 EJE 1: SEGURIDAD CIUDADANA Siendo la seguridad ciudadana uno de los pilares de la política de estado y un tema fundamental actualmente, el panorama del distrito Santiago de Surco, nos muestra los estudios de seguridad ciudadana la escala de victimización, nos muestran un aumento de en el clima de inseguridad en Lima, siendo los tipos de mayor incidencia delictiva, los robos a domicilio, a establecimientos, robos a personas, robos de autopartes y robos de vehículos; y en menor escala la micro comercialización de droga y el pandillaje. Nuestra gestión se basará en un trabajo multisectorial e integral, es decir, enfocándola en tres etapas: la preventiva, la persuasiva y la disuasión. Nuestro plan se concentra en el bienestar comunitario y vecinal de cada ciudadano de nuestro distrito, con la necesidad de integrar e incluir a cada vecino surcano hacia una mejor calidad de vida y así fortalecer los valores y principios que nos caracterizan. Es por eso que para este punto tenemos las siguientes propuestas:
  • 8. 7 PROPUESTA 1 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Instalar 900 cámaras de seguridad, Inteligentes  Crear e implementar el OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA a través de Video Vigilancia Inteligente con cámaras para el Mapa del Delito y Riesgo. RESULTADO ESPERADO  Monitorear y detectar en tiempo real, de manera eficiente y en coordinación con la base de datos, de entidades como RENIEC y PNP.  Los cuadros de las estadísticas nos servirán para el mapa del Delito y de Riesgo, a través del centro de planificación de SEGURIDAD CIUDADANA, se crearán estrategias para la disuasión de actividades lucha delictivas en cada sector con los cuadrantes de acción rápida (motos, bicicleta, vehicular a pie) que nos permita velar por la seguridad de nuestro distrito. PROPUESTA 2 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Institucionalizar el programa “Surco Solidario”  A través de Promotores del CODISEC Involucrar a nuestros ciudadanos especialmente jóvenes en acciones de prevención con problemas de alcoholismo, drogadicción y depresión con grupos de apoyo y seguimiento.  Activaremos el Comité de Seguridad Ciudadana para reducir los índices de los actos delictivos comunes (robo a casas, personas, autos y otros).  Instalar un Centro de Comunicación (CECON) para reportar los actos delictivos (app de emergencias y botones de pánico), le denominaremos la acción rápida. RESULTADOS ESPERADOS  Incentivar la participación vecinal, con énfasis en los jóvenes en la prevención, así como la focalización y difusión de información.  La identificación de mapas del delito de nuestro distrito.
  • 9. 8  Reportar en tiempo real de acción rápida en comunicación con nuestro personal de serenazgo y PNP. PROPUESTA 3 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Incrementar el número de efectivos y vehículos para el Serenazgo  Realizar la convocatoria para cubrir las plazas según el perfil de vocación de servicio, responsabilidad, integridad y valores.  Generar Proyectos (obras por impuesto) más unidades de vehículos entre camionetas y motos para el personal de serenazgo, especialmente para las zonas de mayor densidad poblacional. RESULTADO ESPERADO  Permitirá ampliar el servicio patrullaje integrado (SERENAZGO Y PNP) apoyo en la lucha contra la delincuencia y atención de emergencias en nuestro distrito. PROPUESTA 4 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Crear e Implementar el Centro de Alto Rendimiento y de Capacitación en Seguridad Ciudadana  Capacitar al personal de serenazgo de nuestro distrito para actualizar los conocimientos y responsabilidades de su función de apoyo a la seguridad ciudadana respetando la normativa vigente; estas capacitaciones estarán a cargo de personal policial, militar y deportistas de artes marciales, los que cuentan con amplia experiencia y trayectoria en temas de inteligencia y seguridad. RESULTADO ESPERADO  Proporcionar al personal de serenazgo y personal de seguridad privada vecinal, conocimientos y herramientas técnicas, que les permita identificar, detectar, prevenir, actuar y comunicar, lo que permitirá disminuir los riesgos de inseguridad de nuestro
  • 11. 10 Siendo la inseguridad ciudadana el principal problema que afecta a nuestro distrito actualmente, ubicándonos en el puesto 9 entre los 43 distritos de Lima Metropolitana, en el ranking de denuncias por comisión de delitos (INEI 2017), muy por encima de distritos como de San Isidro, Miraflores, San Miguel, San Luis, etc.; nos lleva a plantear la solución en base a 3 tipos de acciones estos son: Acciones Preventivas, Acciones Persuasivas y Acciones Represivas, contando con la participación activa y de liderazgo del alcalde municipal. Nuestro plan de gobierno se centra en el trabajo arduo en el eje de seguridad ciudadana para garantizar el bienestar comunitario e individual de cada vecino de nuestro distrito.
  • 12. 11 EJE 2: INCLUSIÓN SOCIAL - SALUD, EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE Nuestro plan de gobierno contempla la inclusión social como el segundo eje en importancia para nuestra gestión, priorizando la salud, la educación y el deporte, acorde a las necesidades de los diferentes sectores de nuestro distrito, para ello será necesario subdividirlas en: SALUD Al realizar un diagnóstico en temas de salud en el distrito se puede evidenciar que actualmente los centros médicos municipales Surco Salud, no brindan atención de emergencias durante las 24 horas para atender a los vecinos surcanos; así mismo la cobertura de los centros de salud públicos es muy limitada, consecuentemente la salud en el distrito no está siendo atendida ni gestionada eficientemente, ello nos compromete a trabajar de manera articulada y a trasladar la experiencia adquirida con los hospitales de la solidaridad hacia nuestro distrito, para lo cual presentamos las siguientes propuestas:
  • 13. 12 PROPUESTA 1 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Implementar en los diferentes sectores del distrito los Centros Médicos a cargo de la Municipalidad. 1. Implementar los centros de salud a cargo de la Municipalidad de Santiago de Surco, con infraestructura, equipos y personal especializado para la atención de calidad de las familias Surcanas. a. Reemplazar los centros Surco Salud por centros médicos a cargo de la Municipalidad, que garanticen atenciones de calidad y a bajo costo para los vecinos surcanos. b. Contar con centros de salud móviles para brindar una atención flexible dentro del distrito. c. Contar con atención de urgencias y emergencias las 24 horas en los sectores de mayor demanda y más necesitados de nuestro distrito. d. Contar con ambulancias y personal necesarios para casos de emergencia. RESULTADO ESPERADO  Brindar servicios de salud pública de calidad e implementar atenciones de urgencias y emergencias las 24 horas para los vecinos surcanos. PROPUESTA 2 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Implementar los programas en torno a crear una Cultura de Surco Saludable en el distrito de Surco. 1. Diseñar e implementar programas de salud integral para los vecinos: e. Difundir programas de prevención de enfermedades a todas las edades f. Desarrollar programas de alimentación saludable (información nutricional) g. Establecer programas de salud emocional (programa dirigido para centros educativos y escuelas de padres) h. Promover el programa “Casas Vecinales”, para vecinos de la tercera edad. 2. Programas de prevención y protección de los factores de protección frente a las adicciones y al consumo de sustancias tóxicas para el organismo (tabaco, alcohol y drogas), en nuestros niños y adolescentes. RESULTADO ESPERADO  Impulsar actividades para tener una vida saludable en la población del distrito.
  • 14. 13 PROPUESTA 3 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Formular programas de apoyo a los jóvenes en situación de riesgo de conductas adictivas, violencia familiar, pandillaje y otras manifestaciones antisociales. Este programa permitirá incorporar y recuperar a los jóvenes talentos que hayan sido vulnerados por algún factor crítico, a una sociedad más tolerante y preocupada por su bienestar y contribución a nuestro distrito y sociedad Supervisar la higiene y salubridad de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios, así como de las escuelas. Garantizar que nuestra población no se exponga a enfermedades. PROPUESTA 4 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Formular programas a favor del Niño, Adolescente y de la Mujer, en situación o en peligro de abandono, maltrato y violencia física, sexual, moral o psicológica, de conformidad con la normatividad vigente. Ejecutar las acciones sociales y legales para garantizar el servicio y asistencia a las personas vulneradas en su salud física psicológica y mental. RESULTADO ESPERADO  Brindar servicios y asistencia efectiva a todos los vecinos de todos los sectores y de todas las edades, para coadyuvar a su desarrollo integral y calidad de vida.
  • 15. 14 EDUCACIÓN El plan de gobierno contempla mejorar la competitividad principalmente de los jóvenes surcanos, así como de los micro y pequeños empresarios, con programas de capacitación y formación, para ello planteamos las siguientes propuestas: PROPUESTA 1 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Impulsar la creación y funcionamiento del Centro de Formación y Capacitación Surcano. 1. Implementar el Centro de Formación y Capacitación Surcano cuya finalidad será mejorar la competitividad de los ciudadanos, a través de: a. Programas de capacitación para los jóvenes, especialmente entre 18 y 24 años. b. Capacitar a trabajadores y propietarios de las micro y pequeñas empresas del distrito, impartiendo conocimientos y actualizaciones. c. Otorgar becas de estudios y formación para los estudiantes destacados y que no tengan acceso a una educación gratuita y de calidad. d. Promocionar las escuelas móviles para la capacitación en materia de computación e informática, a fin de brindar herramientas, conocimiento y acceso a la tecnología e innovación especialmente a los más necesitados. RESULTADO ESPERADO  Brindar servicios de educación pública de calidad para los jóvenes propietarios de micro y pequeñas empresas.
  • 16. 15 DEPORTE Y RECREACIÓN Dentro del distrito, en ninguno de sus sectores existen programas ni espacios deportivos, recreativos e inclusivos adecuados, que permitan a los niños, adolescentes, adultos y personas con habilidades diferentes tener una calidad de vida saludable y puedan tener tiempo para disfrutar en familia. Para ello nuestro plan de gobierno contempla una serie de propuestas dirigidas a mejorar e implementar los programas y espacios deportivos y de esparcimiento familiar. PROPUESTA 1 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Implementar los programas en torno a crear una Cultura de Vida Saludable en distrito de Surco. 1. Implementar diferentes programas orientados a crear una Cultura de Vida Saludable como: a. Programa de entrenamiento y que fomente la actividad física dentro de los espacios públicos. b. Impulsar la creación de gimnasios móviles municipales. c. Promoción del esparcimientos dirigido a toda la familia. d. Generar hábitos de correr, a través de competencias en pequeñas maratones. RESULTADO ESPERADO  Generar programas para lograr una cultura saludable y de esparcimiento para todos los vecinos.
  • 17. 16 PROPUESTA 2 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Implementar espacios deportivos y de esparcimiento en todos los sectores del distrito. 2. Implementar diferentes espacios orientados a crear una Cultura de Vida Saludable creando infraestructura para el deporte y el esparcimiento familiar como: a. Creación y mejoramiento de lozas deportivas. b. Creación de Centros de Alto Rendimiento Deportivo en la Municipalidad de Surco c. Mejoramiento e implementación de juegos recreativos en los parques de Surco. d. Impulsar los juegos recreativos inclusivos para personas con discapacidad RESULTADO ESPERADO  Generar espacios deportivos para lograr una cultura saludable y de esparcimiento para todos los vecinos.
  • 18. 17 EJE 3: DESARROLLO URBANO Generar un espacio urbano seguro, agradable, respetuoso con el medio ambiente, donde se brinden servicios a los ciudadanos de manera equitativa, enriqueciendo la dinámica social, cultural y económica como principales factores de desarrollo. Existe un déficit de ESTACIONAMIENTOS lo que generan el uso de las aceras como estacionamiento informal, reduciendo las secciones viales y generando tráfico vehicular con la consiguiente contaminación ambiental. Existe un déficit de ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDES, los espacios públicos existentes no se encuentran integrados en un sistema de servicios recreativos (rutas recreativas, circuitos deportivos, ciclovías). El CARÁCTER CULTURAL del distrito es muy marcado, debido a su pasado histórico, lo cual ha generado una marcada identidad local de sus habitantes. Sin embargo, esta cualidad no es difundida entre los visitantes, lo cual podría potenciar al distrito como un destino cultural y turístico. La zona sur se encuentra DESINTEGRADA respecto a las demás zonas del distrito, y respecto a los distritos colindantes, constituyéndose en espacios aislados y con cierto grado de abandono. El DESARROLLO INMOBILIARIO en determinadas zonas ha generado urbanizaciones con mayor densidad poblacional, creando áreas con mayores demandas en servicios a nivel cuantitativo y cualitativo. El presente plan de gobierno propone lo siguiente: PROPUESTA 1 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Implementar mayor cantidad de estacionamientos. 1. Generar estacionamientos subterráneos en zonas estratégicas para disminuir la ocupación de las calzadas que afectan el tráfico vehicular y ocasionan desorden en el paisaje urbano. RESULTADO ESPERADO  Contribuir al reordenamiento del distrito y fluidez en el tránsito
  • 19. 18 PROPUESTA 2 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Promover la revaloración de la cultura surcana. 2. Crear el Museo de la Ciudad, en el cual se recupere y difunda el patrimonio material e inmaterial del distrito para contribuir al fortalecimiento de la identidad local y promover el turismo interno y externo. 3. Elaborar un plan de recuperación del patrimonio monumental del distrito, a través de la restauración de los bienes inmuebles y la asignación de nuevos usos. RESULTADO ESPERADO  Contribuir a la revaloración de la cultura y costumbres surcanas. PROPUESTA 3 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Promover la formalización y titulación de los predios. 4. Promover el Saneamiento Físico Legal y Ordenamiento Territorial, de viviendas y terrenos, el cual permitirá dinamizar el acceso al crédito de los micro y pequeños empresarios, así como contar con terrenos para la ejecución de obras en beneficio del distrito. RESULTADO ESPERADO  Contribuir a la formalización y titulación de los predios y terrenos surcanos. En esta dimensión de nuestro plan de gobierno es necesario mencionar que va de la mano con las soluciones y planteamientos de los otros ejes como son: transporte, medio ambiente, etc. Dado que el desarrollo urbano se debe abarcar de manera transversal a todas áreas de la gestión del distrito.
  • 20. 19 EJE 4: TRANSPORTE Y VIALIDAD En el distrito de Surco existen muchos problemas en relación a este tema, como son: congestionamiento vehicular, superposición de rutas, ineficacia en el control y fiscalización, carencia de paraderos de transporte urbano definido y establecido en la vía pública, no existe un control efectivo del transporte de carga en el distrito, ni se cuenta con la restricción necesaria, que por reglamento se puede efectuar; lo que conlleva al desorden en el tránsito y al incremento de la congestión vehicular. El distrito cuenta con tránsito de vehículos, tanto de forma particular como de prestación de servicio de transporte público de pasajeros; teniéndose que la circulación de los vehículos menores no motorizados dentro del distrito no ha sido consolidada y en el caso del servicio de transporte en vehículos mayores, está pendiente el promover su mejora y de integración al transporte masivo. Carecemos de un sistema de gestión de tránsito, con el cual se pueda monitorear y efectuar acciones de reducción de la congestión vehicular y mejora en el flujo vehicular, así como el de brindar seguridad al peatón en su tránsito diario con medidas de tránsito seguro. Para poder establecer un sistema de gestión de transporte y vialidad, se debe restructurar los sistemas viales y de transporte de nuestro distrito, contamos con las siguientes propuestas para mitigar uno de los principales problemas que nos aqueja. PROPUESTA 1 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Fortalecer el control y fiscalizar el transporte regular y no regular. 1. Identificar las vías y rutas informales del transporte regular y no regular. 2. Elaborar la propuesta de control y fiscalización del transporte regular y no regular. 3. Implementar la propuesta de control y fiscalización del transporte regular y no regular. 4. Monitorear permanentemente la ejecución de la propuesta del control y fiscalización del transporte regular y no regular. 5. Evaluar y ejecutar los reajustes a la propuesta del control y fiscalización del transporte regular y no regular. RESULTADO ESPERADO  Recuperar la autoridad y reducir la informalidad en el transporte regular y no regular.
  • 21. 20 PROPUESTA 2 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Implementar la red de ciclo vías. 1. Trabajar de manera conjunta con la MML para poder activar e implementar las redes de ciclo vías para los diversos puntos de acceso a nuestro distrito. RESULTADOS ESPERADOS  Sensibilizar al ciudadano para el uso de otros medios de transporte que tenga menos impacto negativo en el ambiente.  Disminuir el impacto ambiental (contaminación sonora y atmosférica). PROPUESTA 3 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Diseñar un sistema de transporte integrado y eficiente. 1. Implementar un sistema de transporte integrando las rutas de nuestro distrito con la de los vecinos de manera más eficiente. RESULTADO ESPERADO  Facilitar el acceso y salida de los vecinos de nuestro distrito, de manera ligera y rápida. PROPUESTA 5 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Modernizar la infraestructura vial y semaforización. 1. Elaborar estudios para determinar y programar los tiempos en cada una de las intersecciones según el nivel de asistencia de vehículos durante las horas punta. 2. Implementar sistemas de semaforización inteligente. RESULTADOS ESPERADOS  Organizar la circulación de vehículos y optimizar el ordenamiento del tránsito el cual permitirá aliviar la congestión vehicular y optimizar la seguridad vial en nuestro distrito.  Ordenar el tránsito peatonal y vehicular.
  • 22. 21 PROPUESTA 6 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Rehabilitar e implementar la infraestructura vial. 1. Construir intercambios viales en las avenidas y calles donde el congestionamiento es muy crítico. 2. Construir nuevas pistas y veredas. 3. Mejorar la pavimentación de las calles existentes. 4. Construir pistas en las zonas emergentes de nuestro distrito. RESULTADO ESPERADO  Lograr que la vialidad del distrito sea uno de los más eficientes en flujo y tiempo de tránsito de los vecinos. PROPUESTA 7 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Impulsar el financiamiento público-privado para las obras de envergadura en el distrito. 1. Desarrollar un plan estratégico de los proyectos viales más importantes de nuestro distrito y trabajar en su viabilidad para su implementación y desarrollo (Viaducto, túnel y vial sur, pasos desnivel) RESULTADO ESPERADO  Solucionar los problemas más críticos de transporte y tránsito de nuestro distrito.
  • 23. 22 EJE 5: MEDIO AMBIENTE El distrito de Surco tiene índice actual de 4.6 m2/habitantes de áreas verdes, mientras que la OMS establece como mínimo 9 m2/habitantes de áreas verdes y un óptimo de 15 m2/habitantes de áreas verdes como un parámetro de sustentabilidad y bienestar de las áreas verdes en espacios urbanos. Actualmente los sectores 1, 2, 3 y 9 se encuentran por debajo de lo mínimo recomendado por la OMS, teniendo valores de 6.8, 4.4, 3.6 y 0.5 m2/habitantes respectivamente, situación que pone al distrito de Surco en índices preocupantes con la obtención de los beneficios de la implementación de áreas verdes: sanidad, reducción de contaminación del aire y enriquecimiento de la biodiversidad entre otros. El distrito de Surco tiene una extensión de área verde de 2´335,349 m2 de los cuales el mayor porcentaje esta en los 390 parques, luego en las 541 bermas públicas y finalmente 01 cementerio y 03 canchas de futbol. Gasto del distrito de Surco de cerca de S/15´000,000 por concepto de riego de las áreas verdes, se convierte en el rubro más alto para el mantenimiento de las áreas verdes. El vivero de Surco actualmente orienta sus mayores cantidades de siembra a especies de flores de estación 1´727,007 de 3´260,328, que representa el 52% de la producción, dejando de lado a especies arbustivas, árboles y herbáceas que consumen menor cantidad de agua. Asimismo, la producción anual de árboles asciende a solo 7,797 unidades y el 70% de las áreas verdes está compuesto por césped. Para poder trabajar cada uno de estos puntos será necesario contar con el compromiso de todos los vecinos; así mismo debemos priorizar los problemas fundamentales y evaluar los posibles daños ambientales en la que nos encontramos para tomar las acciones de prevención, corrección y reparación de nuestro sistema ambiental. Las propuestas y trabajos a realizar serán: PROPUESTA 1 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Implementar una planta de tratamiento de aguas residuales 1. Instalación de una Planta de Tratamiento que permita obtener agua adecuada para riego de áreas verdes con capacidad para tratar 17 l/s beneficiando 240,000 m2 de áreas verdes. RESULTADO ESPERADO  Aprovechar las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para el uso de
  • 24. 23 riego y cuidado de áreas verdes. PROPUESTA 2 OBJETIVO ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Forestar los cerros de nuestro distrito a través de las siembra de 100 mil árboles 1. A través del programa de forestación de los cerros se llevará a cabo la siembra de 100 mil árboles a lo largo de todo el distrito para contribuir al cuidado del medio ambiental para garantizar su sostenibilidad. RESULTADOS ESPERADOS  Cuidado del medio ambiente, residencialidad y paisajismo de nuestro distrito.  Crear ambientes eco amigable. PROPUESTA 3 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Impulsar la primera planta de abonos orgánicos. 1. Instalación de la primera Planta de abonos orgánicos que permita reusar la basura orgánica y residuos generados por el mantenimiento de las áreas verdes del distrito, generando ahorro en los gastos de traslado y disposición de estos tipos de residuos y permitiendo la auto sostenibilidad de los viveros y abonamiento de las áreas verdes RESULTADO ESPERADO  Mitigar la contaminación ambiental y crear conciencia de prácticas de desarrollo sostenible y responsable. PROPUESTA 4 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Implementar el Gran Parque Surcano 1. Creación del Gran Parque Surcano, ubicado en los terrenos de la FAP, que cuente con grandes áreas verdes, lagunas, piscinas, zonas recreativas, culturales y un polideportivo, que esté al alcance de la economía de todos los vecinos y que a su vez se convierta en el gran pulmón ambiental, recreación de Surco y Lima en general. RESULTADOS ESPERADOS  Contribuir al mejoramiento del medio ambiente en el distrito y en la ciudad de Lima
  • 26. 25 EJE 6: PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA Optimizar el financiamiento público y privado implica entender que, ni el sector público ni el sector privado podrían por sí solos asegurar el acceso, la calidad y los recursos para cubrir las necesidades de inversión en un gobierno nacional, regional o local. Estas inversiones deben combinar adecuadamente ambas fuentes de financiamiento, por lo cual proponemos: PROPUESTA 1 OBJETIVO ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Impulsar el uso de Mecanismos de Financiamiento para la Ejecución de Proyectos de Inversión 1. Para llevar a cabo las propuestas del plan de gobierno, es necesario trabajar e impulsar la inversión pública y privada a través de los siguientes mecanismos: a. Asociaciones Público Privadas – APPs b. Obras por Impuestos – OxI c. Fideicomisos d. Concesiones. RESULTADO ESPERADO  Lograr modernizar la infraestructura vial, de seguridad y comercial de nuestro distrito.  Modernizar las infraestructuras de todo nuestro distrito, a fin de garantizar un libre tránsito de nuestros vecinos con la debida seguridad.
  • 27. 26