2. MESA DE CONCERTACIÓN PARA LA LUCHA
CONTRA LA POBREZA DE LA PROVINCIA
DE PADRE ABAD - AGUAYTIA
"Unidos para el desarrollo de la provincia"
MESA DE CONCERTACIÓN
PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA
PADRE ABAD - AGUAYTIA
"EL OBJETIVO DE LA
CONCERTACION ES LA VIRTUD
Y EL DESEO DE CONVERTIR
A NUESTRA SOCIEDAD EN
PERSONAS JUSTAS, HONESTAS
Y EFICIENTES"
COORDINACIÓN PROVINCIAL
José Enrique Nevado Torres
ASISTENTE DE COORDINACIÓN
Nadia Linda Poma Mancco
Instituto de Educación Superior Tecnológico
Público Padre Abad
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Millenium Digital srl.
Telefax: 4249244. Lima 5
Cel: 999576375 / 999271185
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ASESORAMIENTO TÉCNICO:
u Psic. Karoll Vanessa Mayca Zegarra
u Dr. Hugo Paredes Campoco
u Lic.Enf. Deninger Vásquez Ríos
u Dr. Edver Juan Martell Rivera
u Ing. Henry Villanueva Tafur
u Obst. Mónica Shahuano Dominguez
u Soc. Franklin Roman Quea
Décima Edición - Diciembre 2012
E d i t o r i a l
La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, tiene entre sus
funciones la de institucionalizar la participación ciudadana en el diseño, toma
de decisiones y fiscalización de la política social del Estado, a fin de lograr mayor
eficiencia, transparencia e integridad en la lucha contra la pobreza, que se ve
fortalecida con la participación de la Sociedad Civil.
Para ello, mediante el PROGRAMA RADIAL “La Mesa de Concertación para la
Lucha Contra la Pobreza de Padre Abad – Promoviendo Espacios de Diálogo”
que en coordinación con la administración de la Radio MELODIA 98.1 FM de
Aguaytía y con el auspicio del Estudio Jurídico Hugo Paredes & Asociados, busca
acercar a la población de las zonas rurales (caseríos, comunidades nativas y/o
centros poblados) de nuestra provincia, en una participación real y efectiva de
la ciudadanía con sus autoridades y líderes sociales; nos referimos al diálogo
entre los integrantes de la Mesa de Concertación de la Lucha Contra la Pobreza
de Padre Abad y nuestros vecinos, para comunicar los logros y las dificultades,
siendo este nuestro único propósito, concertar para el desarrollo de nuestra
Provincia de Padre Abad.
Temas que se desarrollaron:
l “Promoviendo espacios de Dialogo” a cargo de la Coordinación Provincial de
la MCPLCPP-A, Sr. José Enrique Nevado Torres.
l “Problemática de la Educación y logros en nuestra Provincia” por la Directora
de la UGEL Padre Abad, Prof. Yolith Maylle Guerra;
l “Seguridad Ciudadana” por el Comisario Sectorial PNP Cmdte. Luis Gamarra
Chavarry;
l “Proyectos y Programas Productivos” a cargo del Ing. Edgardo Miranda Ruiz
- Director de la Agencia Agraria-Padre Abad;
l “Saneamiento y Titulación de Predios Rurales” a cargo del Jefe de Sector Padre
Abad, Ing. Gerald Martell Panduro;
l “Vigilancia Ciudadana” del Sr. Nilo Reyes Atavillos; y
l “Proyecto Cacao” del Ing. Himer Soto Dominguez
Debemos considerar que lo más importante de este espacio radial fue el de
acercar a las autoridades del Centro Poblado de Huipoca con los integrantes de
la Mesa de Concertación de la Lucha Contra la Pobreza de Padre Abad para el
diálogo de sus necesidades primordiales, como sociedad organizada, reflejando
para la Mesa de Concertación, una gran satisfacción “que por vez primera, en
muchas décadas, dialogar y concertar el sentir de quienes están preocupados
por el desarrollo de dicho Centro Poblado”; llegando a la conclusión el de
organizarse.
“El DIALOGO es la fuente de la amistad y la CONCERTACION un intercambio
de acciones y decisiones”
La GRAN RIQUEZA de nuestra organización se mide por la CANTIDAD y
CALIDAD de socios que la conforman……. ¡Gracias hermano PALMICULTOR
por ser parte de dicha FORTUNA!
Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza.
Coordinación Provincial
Impulsando Espacios de Diálogo
3. 3
ciudadana, el desarrollo agrario,
la reducción de la pobreza y los
problemas con la educación.
En el tema reducción de la pobreza el
gerente de Desarrollo Económico de
la Municipalidad Distrital de Irazola,
Ing. Hugo Del Águila Apuela, explicó
que en base al impulso de cultivos
como el cacao, la palma aceitera
y la ganadería se logró derrotar la
extrema pobreza en su distrito de la
mismamaneraaperturandoelingreso
de instituciones que inviertan en la
zona, con la debida fiscalización y
transparencia en su labor.
Por su parte, el director de la
Agencia Agraria de Padre Abad, Ing.
Edgardo Miranda Ruiz dio detalles
de los Proyectos Productivos que se
ejecutan en dicha provincia a través
de los gobiernos locales, el gobierno
regional y organismos del gobierno
central, como Devida, Foncodes,
así como de la Cooperación
Internacional, considerar a
programas como Agroideas, servirán
para impulsar el desarrollo que tanto
anhelamos.
Espacios de
Diálogo en el
Centro Poblado
de Huipoca
El Comisario de Aguaytía,
Comandante Luis Gamarra Chávarry,
abordó el tema de la seguridad
ciudadana e informó sobre la labor
que realiza la Policía Nacional en su
lucha contra la delincuencia común y
la persecución a toda clase de delitos
como el narcotráfico en sus formas
de producción y comercialización.
A su turno, al clausurar la reunión,
el Alcalde de Huipoca, Manizueto
Beraun Trinidad, saludó la presencia
de las autoridades y destacó la
importancia de los temas abordados,
y sobre todo la labor de la Mesa de
Concertación, donde los asistentes
asumieron el compromiso de
continuar con los espacios de diálogo
entre las autoridades y la población.
“Hace décadas que las autoridades
no llegaban a Huipoca y ahora nos
recibieron muy bien y con mucha
expectativa para su desarrollo ”, indicó
EnriqueNevadoTorres,coordinadorde
la Mesa de Concertación para la Lucha
contra la Pobreza de Padre Abad.
La Mesa de Concertación para la
Lucha contra la Pobreza de Padre
Abad, en coordinación con el alcalde
de la Municipalidad del centro
poblado, realizó un encuentro de
autoridades y líderes sociales.
En la reunión, participaron
las autoridades provinciales
y comunales, directores de
instituciones educativas, dirigentes
de organizaciones de base y
pobladores, se abordaron temas
de importancia como la seguridad
4. 4
La Asociación de Palmicultores de
Shambillo – ASPASH, dentro de su
política de gestión y con la mística de
trabajo desarrollado tiene por misión
impulsar el desarrollo agrícola e
industrial de la palma aceitera como
actividad primordial y rentable para
mejorar los ingresos y la calidad de vida
de sus asociados.
Bajo esta premisa continúa con la
instalación de nuevos viveros que
permitan ampliar áreas de palma aceitera
tanto para incorporar nuevas familias
en zonas dentro del valle Shambillo
y alrededores así como permitir que
aquellos socios que poseen pocas áreas
de palma, que tengan posibilidades,
demuestren capacidad de manejo y
responsabilidad en los mismos puedan
ampliar sus sembríos.
Instalacion de viveros a traves de su
constitucion de Aspash
l 1º VIVERO: Año 2000 – 2001,
de 500 Hás. de palma aceitera
ejecutado por el Programa de las
Naciones Unidas para beneficiar a
las 100 primeras familias en el valle
de Shambillo quienes dieron vida a
la Asociación de Palmicultores de
Shambillo (ASPASH)
l 2º VIVERO: Año 2002, de 500 Hás.
de palma aceitera instalado por el
Programa de las Naciones Unidas.
l 3º VIVERO: Año 2003, de 500 Hás.
ejecutado por el GRU para beneficiar
a nuevas familias palmicultoras.
l 4º VIVERO: Año 2005, promovido y
ejecutado por NACIONES UNIDAS
y DEVIDA.
l 5º VIVERO: Año 2008, a cargo del
Gobierno Regional de Ucayali.
l 6º VIVERO: Año 2010, fue ejecutado
con fondos propios de ASPASH,
provenientes de las utilidades
generadas en la empresa que dieron
inicio al Fondo de Desarrollo
Palmero. En este Vivero hubo
ASPASH 12 años Instalando Viveros
una Inversión aproximada de $
100,000.00 Dólares Americanos
solamenteenadquisicióndeSemillas,
aparte de gastos en el proceso mismo
del manejo del vivero.
l 7º VIVERO: Año 2011 – 2012,
instalado gracias al Convenio de
Cooperación Interinstitucional entre
ASPASH – OLPASA y UNODC
(Oficina de las Naciones Unidas
Contra la Droga y el Delito).- Este
vivero de 800 Hás. va en dos etapas,
la primera de 400 Hás. instalada el
año 2011 en el sector de Mediación
y cuya entrega de plantones a campo
definitivo ya viene culminando los
primeros días de diciembre, y la
segunda de 400 Hás. más que se
viene instalando el presente año
2012 a inmediaciones del ingreso
al caserío Alto Shambillo, carretera
Boquerón – Bajo Shambillo.
l Un 8º Vivero de aproximadamente
550 Hás. de Palma gracias al aporte
de la Municipalidad Provincial de
Padre Abad se instaló el año 2011
y al finalizar el presente año 2012
debe salir a campo definitivo.
l Ultimo, un 9º Vivero de 300 Hás.
de palma viene siendo implementado
por ASPASH con sus propios recursos
provenientes del Fondo de Desarrollo
Palmero.
A través de estos doce primeros años
de Aspash no todas las plantaciones de
palma han llegado a culminar su proceso
de crecimiento y desarrollo debido a que
algunos agricultores hicieron abandono
de sus parcelas de palma, o por la
presencia de algunas enfermedades, lo
cual se refleja en el siguiente resumen
de áreas existentes a la fecha:
w 2,678 Hás. de palma aceitera
instaladas en campo definitivo,
de estas tenemos 1,749 Hás. en
producción, con un rendimiento
aproximado de 2,500 (dos mil
quinientas) toneladas mensuales
aprox. de RFF (racimos de fruta
fresca) que se viene entregando a
la planta procesadora de Boquerón,
esto involucra considerar como
proveedores a nuestros 320
socios activos, así como algunos
que no siendo socios pero son
proveedores de este producto. 929
Hás. se encuentran en proceso de
crecimiento
w 1,650 Hás. de palma con proyección
a instalar con las plantaciones
existente en Viveros actuales ya
enumerados (800 Hás. con NN.UU.
550 Hás. con la Municipalidad y 300
que corresponden a Aspash).
w De lograr instalarse lo que se
encuentra en Viveros, para el
próximo año 2013 Aspash debería
sumar a su estadística: 4,328 Hás. de
palma aceitera.
FORTALECIMIENTO
ORGANIZACIONAL Y SOCIAL:
Aspash, hace honor a sus principios
estatutarios buscando el bienestar de
sus asociados, brinda capacitaciones,
asesoría, asistencia técnica,
administrativa y legal en relación con
la parte agrícola, industrial, comercial
y financiera a sus asociados, asimismo
busca Impulsar el deporte, la cultura,
salud y educación.
5. 5
Es orgullo para la población campesina
cultivadores de palma aceitera del Valle
del Shambillo del Centro Poblado
del Boquerón Provincia de Padre
Abad, contar con la Empresa
“Oleaginosas Padre Abad”
OLPASA, dedicado al acopio,
compra, comercialización y
extracción de aceite de palma.
La empresa OLPASA adquirió
varias hectáreas de terreno para
construir su respectiva laguna
de oxidación, también llamadas
charcas de estabilización,
son charcas grandes y llanas
diseñadas para tratar aguas negras
por la interacción de luz del sol,
bacteria y algas. Las algas crecen
utilizando la energía del sol, dióxido de
carbono y compuestos inorgánicos liberados
por la bacteria en el agua. Durante el proceso
de fotosíntesis, las algas liberan el oxígeno necesario para los
organismos aeróbicos. En este caso las aguas que llegan hasta
las lagunas desde una gran distancia a través de unos tubos que
conectan con las pozas.
El sistema está compuesto inicialmente por un grupo de
trampas que atrapan y separan los elementos sólidos no
inherentes al diseño del sistema, en etapas siguientes el agua y
sus residuos pasan a un sistema de lagunas (una o más) donde
permanecen en contacto con el entorno, principalmente el aire,
experimentando un proceso de oxidación y sedimentación,
transformándose así la materia orgánica en otros tipos de
nutrientes que pasan a formar parte de una comunidad diversa
de plantas y ecosistema bacteriano acuático.
Luego de este proceso, el agua superficial de las lagunas queda
libre entre un 70 y 85% de demanda química o biológica
de oxígeno, los cuales son estándares apropiados para la
liberación de estas aguas superficiales hacia la naturaleza de
forma que esta última pueda absorber los residuos sin peligro
para el medio ambiente y sus especies.
De acuerdo al estudio técnico y acorde al medio se ejecuta esta
obra, existen diversas formas de lagunas para el tratamiento
OLPASA construye laguna de oxidación
de aguas residuales, según su forma de operación
pueden ser clasificadas en:
Lagunas de oxidación aerobias
(aireadas): Cuando existe oxígeno en
todos los niveles de profundidad.
Lagunas de oxidación anaerobias
(sin aireación): cuando la carga
orgánica es tan grande que
predomina la fermentación sin
oxígeno.
Lagunas de oxidación
facultativas: es la que opera como
una mezcla de las dos anteriores,
la parte superior aerobia y el fondo
anaerobio.
Lagunas de acabado: Son aquellas
que se utilizan para mejorar la calidad
de los efluentes de las plantas de
tratamiento.
Tomando el ejemplo de otros países las lagunas
de oxidación tienen muchos años de éxitos en
Estados Unidos, Europa, Centro y Sur América. Las lagunas de
oxidación son particularmente apropiadas y el método sencillo
para construirlas y mantenerlas.
Correctamente diseñadas y construidas, las lagunas para el
tratamiento pueden remover efectivamente la mayoría de los
contaminantes asociados con las aguas negras industriales
y las aguas de lluvias. Los pantanos para tratamiento son
especialmente eficaces en la eliminación de problemas y
contaminantes como la Demanda Biológica de Oxígeno (DBO),
no obstante, existen otros contaminantes que pueden ser
tratados mediante este sistema de lagunas de oxidación como
los sólidos suspendidos, nitrógeno, fósforo, hidrocarbonos y
metales. Las lagunas de oxidación son también una tecnología
efectiva y segura para el tratamiento y recirculación de agua si
se mantienen y operan correctamente.
Se puede construir y operar una laguna de oxidación en una gran
variedad de áreas geográficas, incluyendo las regiones áridas,
tropicales y montañosas como las nuestras.
Como se verá los trabajos para el tratamiento de aguas
residuales en esta etapa tienen un avance de 76%.
Los días 20 y 21 de Octubre ASPASH,
con la empresa OLPASA y el aporte
de USAID PERU, la participación
de la Oficina Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA),
Municipalidad Provincial de Padre
Abad, Red de Salud Nº 4 Aguaytía - San
Alejandro, Essalud Aguaytía, Oficina de
las Naciones Unidas Contra la Droga y
el Delito (UNODC), Marina de Guerra
del Perú Base Contraterrorista Aguaytía,
etc; llevaron a cabo la CAMPAÑA
MEDICA en nuestro local Institucional
de Shambillo, en donde se brindaron los
servicios médicos en Medicina General,
Optometría, Ginecología, Pediatría,
Odontología Laboratorio, Farmacia,
AsesoríaenProgramasdeAseguramiento,
etc; para nuestros asociados, vecinos y
público en general.
Bajo estos mismos principios, se viene
fomentando el Fútbol a través de las
Escuelas de Fútbol implementadas con
el Convenio Específico de Cooperación
Interinstitucional entre ASPASH
– OLPASA y UNODC (Oficina de las
Naciones Unidas Contra la Droga y el
Delito), dentro del “Componente del
Capital Social de Pequeños Productores
de Palma Aceitera”, en las cuales hay una
masiva participación de niños (varones y
mujeres) entre los 8 a 18 años de edad, en
Shambillo y Boquerón, con la presencia
de hijos de productores de palma y niños
moradores de los caseríos del lugar.
¡Aspash, de la mano de nuestros
directivos, delegados y socios en
general trabajando por nuevos retos
y mayores logros para fortalecer
y consolidar nuestra Asociación
agroindustrial de la palma aceitera
en el valle de Shambillo – provincia
de Padre Abad – región Ucayali!
6. La Municipalidad Provincial
Padre Abad, con la cooperación
financiera de la Comisión
Nacional para el Desarrollo
y Vida sin Drogas - DEVIDA,
mediante la Gerencia de
Desarrollo Económico y Social,
viene ejecutando la Actividad:
“Extensión Agropecuaria en
Capacitación y Asistencia
Técnica a Productores de Café,
Palma Aceitera y Pijuayo para
Palmito – Provincia de Padre
Abad, Región Ucayali”, como
medio de apoyo directo a
los productores agrícolas del
distrito de Padre Abad.
La actividad se viene ejecutando desde
marzo del 2012, teniendo como objetivo
fomentar el desarrollo de los agricultores
beneficiarios, elevando su calidad de
vida; hasta que ellos se constituyan en
los protagonistas principales y logren
los cambios propuestos, por ello se
considera el empleo de metodologías de
aprendizaje participativas apropiadas y
sencillas, entre estos tenemos las Escuelas
de Campo para Agricultores (ECAs),
talleres participativos, pasantías y otros,
con la finalidad que los agricultores
asimilen tecnologías propuestas, y eleven
principalmente los niveles productivos
en sus respectivos cultivos (Café, Pijuayo
para Palmito y Palma Aceitera), pues
al ser la actividad agrícola el principal
medio de sustento e ingreso económico
de las familias, la baja producción en los
cultivos se verá reflejado en la calidad
de vida de las familias que habitan la
zona de influencia.
Como meta de la actividad se brinda
asistencia técnica a 590 agricultores,
distribuidos de la siguiente manera:
w 180 productores de Café.
w 320 productores de Palma Aceitera.
w 90 productores de Pijuayo para
Palmito.
Cabe mencionar que la actividad
considera el fortalecimiento
organizacional, como es el caso de
algunos socios de la Cooperativa Agraria
Cafetalera Cordillera Azul de Ucayali,
beneficiarios del cultivo de Café; en
el caso de beneficiarios del cultivo de
Pijuayo para Palmito, están agrupados
en la Asociación de Palmicultores de
Padre Abad – ASPPA y beneficiarios del
cultivo de Palma Aceitera, pertenecen
a la Asociación de Palmicultores de
Shambillo – ASPASH.
Mediante Capacitación y Asistencia T
Aceitera y Pijuayo para Palmito - Pro
Ámbito de la Actividad
La actividad se viene ejecutando en
diversos caseríos de los Centros Poblados
de Divisoria, Previsto, Boquerón y
Huipoca.
En el cultivo de Café se cuenta
beneficiarios de 8 caseríos: La Divisoria,
Miguel Grau, Santa Rosa Km. 200,
Previsto, Minas de Sal, Chancadora,
Inca Garcilazo y Palestina; además de
sectores como Sinchona y Los Ángeles,
En el cultivo de Palma Aceitera, se
cuenta con beneficiarios de 13 caseríos:
Alto Shambillo, Andrés Avelino Cáceres,
Boquerón, Érica, La Libertad, Mediación,
Micaela Bastidas, Paujil, Rio Blanco,
Rio Negro, Selva Turística, Shambillo,
Shambo.
En el cultivo de Pijuayo para Palmito, se
cuenta con beneficiarios de 22 caseríos:
Chio, Aguas Verdes, Llanta Blanca,
Nuevo Jordán, San Antonio Alto, San
Antonio Bajo, Porvenir, Huacamayo, La
Punta, Miraflores Bajo, Miraflores Alto,
La Libertad, Érica, Bajo Shambillo, Alto
Shambillo, Mediación, Hormiga, Paujil,
Shambo, Selva Turística, Río Negro, Río
Blanco.
Descripción de la Actividad
La actividad tiene la finalidad que los
agricultoresmiembrosdelascomunidades
ubicadas en el ámbito, desarrollen una
economía lícita, fomentando actividades
económicas rentables que brinden la
sostenibilidad requerida, generando a su
vez el protagonismo de los agricultores
en los procesos de su propio desarrollo.
Con este fin, se vienen desarrollando
estrategias participativas que apuntan
a lograr una mayor asimilación de
técnicas y conocimientos por parte
de los productores de Café, Palma
Aceitera y Pijuayo para Palmito en las
diferentes fases del cultivo, buscando
elevar los niveles productivos, los cuales
en su mayoría están por debajo de los
promedios generales.
Este empoderamiento, se expresa como
laopcióndelosproductoresbeneficiarios
de poder decidir “qué hacer”, “cómo
y cuándo hacerlo” en la gestión de sus
chacras teniendo en cuenta su identidad
cultural y el conocimiento local.
Asistencia Técnica y
Capacitación
a. Asistencia Técnica.- Se realizan
visitas del personal profesional
al productor beneficiario en su
mismo predio productivo (parcela
con cultivo), brindando asistencia
personalizada, en el manejo técnico
adecuado de su cultivo.
Extensión Ag
7. Técnica a Productores de Café, Palma
ovincia de Padre Abad, Región Ucayali
b. EscuelasdeCampo.-Conmetodologías
de aprendizaje participativas y sencillas
como son las “Escuelas de Campo para
Agricultores (ECAs)” por parte de los
productores beneficiarios.
Parcelas Demostrativas de Aprendizaje de Café, Palma Aceitera
y Pijuayo
Se realizó la selección e implementación de parcelas demostrativas, donde se aplican
criterios y tecnología de manejo adecuado, según el paquete tecnológico propuesto
para cada cultivo, generalmente basado en el abonamiento; además estas parcelas
sirven como escenario para el desarrollo de las sesiones de escuelas de campo.
El propietario de la parcela demostrativa es una persona con cualidades de superación,
capacidad para el diálogo y con ganas de compartir sus experiencias, constituyéndose
en el portavoz local de nuestra intervención en la localidad.
Según meta se establecieron:
- 20 parcelas para palma aceitera, equivalentes a 20 hectáreas.
- 12 parcelas para café, equivalentes a 6 hectáreas.
- 8 parcelas para pijuayo para Palmito, equivalente a 4 hectáreas.
c. Otras Capacitaciones.- Se
desarrollaron talleres participativos;
en Junio se desarrolló la capacitación
“Planes de abonamiento para los
cultivos de Café y Pijuayo para
Palmito”, por el Ing. MSc José Antonio
Sánchez Escalante; en Setiembre se
desarrolló la capacitación “Cultura
Empresarial y Fortalecimiento
Organizacional”, por el Ing.
Christoper Espíritu; en Noviembre se
desarrolló la capacitación “Plan de
abonamiento y manejo fitosanitario
del cultivo de Palma Aceitera”, por
el Consultor Internacional Ing. Pedro
Franco Bautista.
Pasantías
Las pasantías sirven para que los
productores puedan observar, compartir
experiencias y conocimientos con otros
productores, además de servir como un
medio de comparación del grado de
avance que logran otros productores,
que cuentan con similares condiciones
(cultivo, clima, altitud, etc.), pero que
gracias a su actitud positiva y manejo de
tecnologías, vienen consiguiendo logros
y sobre todo rentabilidad económica en
el manejo de sus cultivos.
En esta actividad se desarrollaron pasantías
a nivel local hacia parcelas de agricultores
sobresalientes que logran superar los
promedios productivos, además de
resaltar en la comunidad por sus logros,
constituyéndose en ejemplos a seguir.
Anivelinterregionalsetrasladaronhacialugares
donde la actividad está más desarrollada,
observándose adecuado nivel productivo,
transformación y comercialización.
- En el mes de Agosto, 15 beneficiarios
de las escuelas de Campo del
cultivo de Café, se trasladaron a
la Selva Central - Distrito de Villa
Rica; visitando el fundo del Sr. Hans
Brack, el cual tiene 200 Hás. de café
asociado con árboles maderables;
además se visitó la cooperativa
cafetalera HEMALU de los Bosques
del Inca – COOPCHEBI.
- En el mes de Setiembre; 10
beneficiarios productores de Pijuayo
para Palmito, participantes de las
Escuelas de Campo, se trasladaron
hacia el Pongo del Caynarachi -
Yurimaguas, visitándose diversas
plantaciones de pijuayo para palmito
y la empresa APROPAL - ALIANZA.
- En el mes de Noviembre, 25
beneficiarios productores de Palma
AceiteraparticipantesdelasEscuelasde
campo, se trasladaron hacia el Pongo
de Caynarachi – Yurimaguas, visitando
las plantaciones de la Asociación de
Jardines de Palma – JARPAL, además
se visitaron plantaciones de la
Asociación Central de Palmicultores
de Tocache - ACEPAT.
Como parte del desarrollo de la actividad,
el 14 de Diciembre del 2012, se realizó la
graduación de los beneficiarios participantes
en las Escuelas de Campo en una
ceremonia especial en los ambientes de la
Municipalidad Provincial de Padre Abad. Es
así, como la Municipalidad Provincial
Padre Abad y DEVIDA, cumplen con el
apoyo directo a los productores agrícolas,
brindándoles herramientas técnicas
prácticas, mediante la transferencia de
conocimientos para que se puedan elevar
los niveles productivos y contribuir en el
desarrollo de nuestra Región.
gropecuaria
8. 8
La Comisaría Sectorial PNP Padre Abad-
Aguaytía, dependencia de la División
Policial Leoncio Prado-Tingo María
del Frente Policial Huallaga, el pasado
06 de diciembre cumplió XXIV años de
creación institucional al servicio del Perú.
Está al mando del Cmdte. PNP Luis
Miguel GAMARRA CHAVARRY, y viene
desarrollando un conjunto de actividades
para la seguridad ciudadana del distrito;
ha creado las Juntas Vecinales, trabaja
en coordinación con los Comités de
Autodefensa de los caseríos y serenazgo;
asimismo ha logrado el incremento
del 50% de efectivos Policiales en
la Comisaria lo que permite mayor
presencia policial en las calles de la
localidad mediante patrullaje a pie y
motorizado a toda hora.
Durante estos últimos meses se ha
incrementado la captura de personas
requisitoriadas por el Poder Judicial,
como violadores de menores, la captura
de delincuentes por delito contra el
patrimonio (hurto y robo), el apoyo en
casos de violencia familiar, operativos
en las discotecas, casas de citas y
bares ilegales para combatir la trata
de personas; viene llevando a cabo la
campaña de sensibilización para el uso
del casco de los conductores de motos
lineales que les puede salvar la vida
frente a un accidente (logrado a un 75%),
detención de conductores en estado de
ebriedad (utilizando el alcoholímetro de
última generación mediante el aspirado
En los preparativos para la fiesta de navidad es necesario el trabajo en equipo y mucha cooperación.
Llevar a cabo actividades de este tipo en la primera infancia es primordial para que los niños más
necesitados tengan una sonrisa en su rostro y una alegría en su corazón, en esta Navidad miles de
niños tienen muchos pedidos en la cabeza y esperan ansiosos los regalos de sus seres queridos.
Sin embargo, esta realidad no se cumple con los pequeños por la extrema pobreza que existe en
nuestro país. Conscientes de esto la FISCALIA COORPORATIVA PADRE ABAD en coordinación
con la PNP; bajo la conducción y el liderazgo de la fiscal Provincial Dra. Raquel Mónica Foraquita
Leonardo y su equipo de trabajo, celebró el nacimiento del niño Jesús llevando una sonrisa a
los niños más pobres de esta Provincia con la tradicional chocolatada y entrega de juguetes el
día sábado 15 diciembre en el Caserío Nuevo Progreso, domingo 16 diciembre a horas de la
mañana en el caserío mediación y en horas de la tarde en el caserío Huacamaillo; a pesar de
las inclemencias de la naturaleza que viene azotando nuestra provincia no fue obstáculo para
dejar una sonrisa y felicidad en sus corazones a los niños, “Buscamos arrancarles una sonrisa a
nuestros niños, a pesar de las dificultades que viven. En esta fiestas navideñas solo debe reinar paz
y amor entre las familias” expresó la Dra. Dra. Raquel Mónica Foraquita Leonardo. La Mesa de
Concertación para la Lucha contra la Pobreza de Padre Abad, felicita la labor del Ministerio Publico
de nuestra Provincia.
“Vivir con humildad, aprendiendo de todos y de todo, pues siempre habrá una mejor
forma de hacer las cosas”
Comisaria Sectorial pnp
Padre Abad-Aguaytía
También hay mejoras de las instalaciones
en la Comisaría como la construcción
de tres (03) ambientes para dormitorios
del personal policial y pintado de sus
oficinas, entre otros, sin costo para el
Estado. Asimismo está ejecutando obras
por encargo de su comando para el
mejoramiento de las instalaciones que
se encuentran deterioradas y para la
transparencia en el uso del dinero,
está siendo supervisado por un comité
veedor conformado por el Gobernador
de la provincia y tres (03) vecinos
notables de la localidad de Aguaytía,
el Sr. Isaac Miraval Maylle, presidente
de 28 Juntas Vecinales, el Abog, Hugo
Paredes Campojo, ex Magistrado y el Sr.
José Enrique Nevado Torres, coordinador
provincial de la Mesa de Concertación.
La Mesa de Concertación de la provincia
destaca el mérito logrado “Trabajar para
guardarvivaenelpechoesapequeñachispa
de fuego celestial llamada conciencia”;
por la importante tarea desplegada por el
ComisarioSectorial,laseguridadciudadana
se ve impulsada por su labor.
del aliento alcohólico), lucha contra
el tráfico de productos maderables,
operativo contra la piratería fonográfica,
intervenciones en accidentes de tránsito.
Se ha compenetrado con la población,
viene brindando charlas en la instituciones
educativas; otros de los grandes logros
de esta Comisaria PNP ha sido reunirse
con las autoridades del Centro Poblado
“HUIPOCA” a través de la MCLCP-
Padre Abad, con quienes ha coordinado
acciones para la seguridad ciudadana de
dichos centros poblados y caseríos.
Fiscalía Corporativa Padre Abad con rostro Humano, logró que
Niños disfruten de regalos y chocolatada
9. 9
El proyecto UNODC/BMZ en la
Amazonia Peruana
Tiene como ámbito de acción las regiones
de Huánuco y Ucayali, zonas de trópico
húmedo con climas cálidos y suelos
poco profundos de calidad variada.
La población es mayormente migrante
dedicada a la agricultura y que vive
en condiciones de pobreza y extrema
pobreza. Estas condiciones más la
presencia de narcotráfico, crean un marco
económico social que generan un alto
impacto negativo en los centros poblados
rurales y la familias beneficiarias.
El Proyecto “Desarrollo Agrícola
Sostenible para reducir la pobreza a
través de un enfoque ambientalmente
sostenible y empoderamiento de género”
financiado por el Ministerio Federal de
Cooperación Económica y Desarrollo
de Alemania (BMZ) sienta las bases de
un modelo de gestión novedoso que
busca articular la fortaleza de la empresa
privada y la cooperación internacional,
para apoyar el desarrollo de cultivos
alternativos que promueve el Estado
peruano en su lucha contra las drogas.
Esta importante iniciativa forma parte
de la alianza estratégica suscrita entre la
empresa alemana Rausch Schokoladen
GmbH (productora de chocolates finos) y
la Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito como agencia ejecutora
del Proyecto en Perú, para fomentar la
expansión del cacao de calidad aromático
que contempla el rescate de materiales
genéticos locales, tecnificación del cultivo,
investigación, capacitación y acceso al
mercado diferenciado. La GIZ (Programa
Sectorial Desarrollo Rural) coopera
estrechamente con el proyecto, lo evalúa
y asesora por encargo del BMZ.
PROYECTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE FINANCIADO POR LA BMZ IMPULSA VINCULO DE
COOPERACION ENTRE EMPRESA CHOCOLATERA ALEMANA Y PRODUCTORES DE CACAO EN PERU
Alianza Estratégica
entre Rausch
Plantagen Kakao y
Proyecto ejecutado
por UNODC
promueve siembra
de cacao fino,
investigación y
acceso a mercado
La cooperación UNODC y
Rausch Schokoladen GmbH
v Identificación y evaluación de árboles
élites de cacaos nativos y locales que
califican como materiales promisorios
y ofrecen potencial de calidad
aromática. Esto contribuirá a rescatar
la base genética que diferencia al
cacao fino peruano, considerado
como uno de los principales centros
de origen del cacao.
v Instalación de jardines clonales
y bancos de germoplasma con
materiales trinitarios y locales de
reconocido potencial aromático. Esta
iniciativa con fines de investigación
y producción de materiales
genéticos para la propagación
futura de plantaciones, involucra
la participación de la Universidad
Hamburgo de Alemania y la
Universidad Ucayali en Perú.
v Asistencia técnica de Raush
Plantagenkakaoalasorganizacionesde
productores de cacao beneficiarias del
Proyecto para desarrollar tecnologías
modernas sobre el tratamiento post
cosecha.Conestefinsevienerealizando
sistemas de microfermentación de
cacaos híbridos y locales que permita
estandarizar el proceso para chocolates
de alta calidad.
v Asesoría para la expansión y manejo
tecnológico de 200 Hás. nuevas
de cultivos de cacao propagadas
con clones trinitarios previamente
seleccionados por los expertos
de Rausch y la Universidad de
Hamburgo, que permitirá asegurar
en el futuro la comercialización de
cacaos finos.
v Capacitación al personal técnico del
proyecto y expertos de la Universidad
deUcayalisobreelconceptodecalidad
integral en la cadena productiva del
cacao aromático para fortalecer
las estrategias locales en base a las
tendencias mundiales del mercado y
precios del cacao fino de aroma y las
oportunidades de la amazonia peruana
para aprovechar este mercado.
v El acuerdo de colaboración
también contempla el intercambio
de estudiantes y técnicos entre la
Universidad de Hamburgo y la
Universidad Nacional de Ucayali
(UNU) para promover investigaciones
y apoyar el desarrollo de la actividad
cacaotera.
Los resultados exitosos de este nuevo
modelo de gestión: Empresa Privada -
CooperaciónInternacional–Universidad
demuestra que es posible trabajar
juntos con mayor orientación hacia el
desarrollo sostenible cuando se trata de
un proyecto concreto con soluciones
prácticas más que acuerdos teóricos.
La cooperación entre BMZ y UNODC
Actualmente, el BMZ está financiando proyectos de desarrollo alternativo / rural
en Bolivia / Perú y Lao / Birmania; en los cuatros países los proyectos se llevan a
cabo en zonas donde actualmente o en el pasado cercano se cultivaron drogas.
Por lo general se trata de zonas marginadas, a menudo con una historia de
conflicto o violencia endémica, con poco acceso a mercados legales y una débil
presencia del Estado. Parte del acuerdo entre BMZ y UNODC es la evaluación
regular y el asesoramiento de los proyectos por la GIZ (Programa Sectorial
Desarrollo Rural). La exitosa cooperación entre UNODC, BMZ y GIZ se ha
llevado a cabo hace varios años, con importantes avances hacia el desarrollo
rural sostenible en zonas de cultivo ilícito.
RAUSCH PLANTAGEN SCHOKOLADE
Tiene el compromiso de asesorar todo el proceso productivo y de post cosecha,
así como de adquirir el cacao aromático de las plantaciones que viene
instalándose, para producir un chocolate fino de sabor único que caracterice el
cacao de origen peruano.
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¿Qué supone la Mesa de Concertación para la Lucha Contra
la Pobreza para el país? ¿Cuál es su valor agregado? ¿Tiene
algún peso o nivel de incidencia dentro de la formulación de
las políticas públicas? ¿Es una organización estatal? ¿Es de la
sociedad civil? No pretendemos en este breve artículo definir la
naturaleza, entramado orgánico y administrativo en estos casi 12
años transcurridos. No pretendemos construir los prolegómenos de
su historia. Sí nos interesa desarrollar algunas ideas que permitan generar una
mirada comprensiva e integral sobre lo que supone la dinámica de la Mesa,
acaso hacer más entendible su naturaleza político institucional a profesionales,
técnicos y a la ciudadanía en general. Por esa razón me interesa desarrollar
dos ideas centrales: La mesa en su contexto, y los desafíos inmediatos del
Encuentro Nacional para la red de mesas.
La Mesa en su contexto: Ícono de la democracia y la participación
Es importante conocer la ubicación de la Mesa en su contexto. Esto nos permitirá comprender que
más allá de los años transcurridos hay momentos determinantes que marcan un hito en la historia
de nuestros pueblos que contribuyen a alimentar cultura política, democrática y participativa.
El inicio del nuevo milenio en el Perú estuvo marcado por el colapso progresivo de un sistema
de gobierno que centralizó en Fujimori y Montesinos la cuota de poder formal e informal.
Caído este régimen se inicia todo un proceso de reconstituir el tejido social y político para
recuperar la democracia como sistema de gobierno que es asumido por Valentín Paniagua en
su condición de Presidente del Congreso de la República.
Este proceso es emblemático para la historia de nuestro país pues con el Gobierno de Transición
se construyen las bases institucionales para recuperar la democracia desde la participación
Encuentro Nacional de
Mesas de Concertación
social. Es así que el 18 de enero del 2001 se
crea la Mesa de Concertación para la Lucha
Contra la Pobreza como un organismo mixto
conformado por representantes del Estado
y la Sociedad Civil. Es una organización
sui generis en la historia de nuestro país y
también de la historia latinoamericana.
Laconcertacióntieneuncarácterdeliberativo,
reflexivo e incluyente en el que participan
Por: Carlos Arámbulo Quiroz
MCLCP Nacional
Desafíos propuestos para la lucha contra la pobreza por cada dimensión
del desarrollo humano (2013-2014)
DIMENSIÓN SOCIAL
1. Comprender el gasto social como una inversión en niñez,
adolescentes, adulto mayor, mujeres, y discapacidad, con una
mejor focalización para la efectividad del gasto social.
2. Articulaciónintersectorialeinterinstitucionalyentrenivelesdegobierno
en políticas y programas sociales, desde la perspectiva social.
3. Prevención de los problemas sociales y abordaje integral de la
violencia familiar y contra la mujer y la inseguridad ciudadana con
una asignación presupuestal creciente.
4. Reducción drástica de la TBC y desnutrición crónica infantil cero.
5. Mejora de la calidad educativa con enfoque intercultural y de género.
DIMENSIÓN ECONÓMICA
1. Redistribución económica con criterios de eficiencia, eficacia y
equidad para el cierre de brechas.
2. Promover, impulsar y mejorar la agenda rural y la seguridad
alimentaria con soberanía a nivel nacional, regional y local.
3. Zonificación económica y ecológica y ordenamiento territorial para
la promoción de la inversión pública y privada.
4. Promoción y generación de empleo digno con equidad de género y
aprovechando el bono demográfico.
5. Promover políticas de desarrollo económico con enfoque de
desarrollo humano.
Fuente: Trabajo realizado en el marco del Encuentro Nacional de Mesas de Concertación (7, 8 y 9 de Diciembre del 2012)
DIMENSIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL
1. Continuar el proceso de sensibilización y empoderamiento a la
sociedad civil y autoridades en asuntos ambientales y gestión del
riesgo de desastres.
2. Impulsar mecanismos de Consulta Previa a la población y
contribuir a la reducción de los conflictos ambientales.
3. Consolidar la institucionalidad ambiental y promover el
seguimiento/monitoreo de las políticas públicas ambientales.
4. Promover experiencias de uso racional de recursos naturales,
reducción de contaminación ambiental y cumplimiento de
normas sobre derecho humano al agua.
5. Continuarimpulsandolosprocesosde OrdenamientointegraldelTerritorio
(urbanoyrural), ZEE,articuladosalasherramientasdegestión.
DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL
1. Fortalecer las organizaciones sociales de distinto tipo desde
la base desarrollando mayores capacidades para la vigilancia
ciudadana y la incidencia en la gestión pública.
2. Contribuir al relanzamiento de la descentralización y revisar la
normativa al respecto.
3. Fortalecer el sistema de planeamiento concertado a nivel
nacional, regional y local.
4. Cultura democrática y Lucha contra la Corrupción.
5. Fortalecer la articulación de estado y sociedad civil y la
concertación para la gobernabilidad.
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Unidad Ejecutora a partir del 2013
UGEL Padre Abad
Serán beneficiados 750 maestros con la dependencia administrativa y económica
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE UCAYALI
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL –PADRE ABAD
“Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”
El 14 de diciembre en la Dirección General de Presupuesto
Público del MEF se aprobó la conversión de Unidad de Gestión
Educativa Local de padre Abad a Unidad Ejecutora para los
próximos años, la profesora Yolith Maylle Guevara directora de
la UGEL PA recabó el valioso documento en las instalaciones del
MEF gracias a la invitación realizada por el funcionario Rodolfo
Acuña Namihas director general de presupuesto del MEF.
Con oficio mult. N° 1252-2012-EF/50-07 La gestión de la
directora de UGEL Padre Abad, profesora Yolith Maylle Guevara
y su equipo técnico, logro superar las observaciones antes de
finalizar el periodo 2012 e insertarlo en el presupuesto general
de la república para el 2013 se implementó esta Unidad con la
transferencia económica y administrativa, “los docentes ya no
tendrán que viajar hasta Pucallpa para reclamar un descuento de
40 soles cuando el pasaje asciende a 50 soles; ello va dinamizar
la gestión y mejorar el trabajo educativo de los 700 profesores
que laboran en esta provincia” expreso la directora al conseguir
la descentralización a nueve años de su creación como UGEL.
Este trascendental logro que se une a las demás UGELES de
la región Ucayali, es fruto de un trabajo coordinado con el
presidente del GOREU y en especial con el consejero regional
Edwin Acho Chávez y las autoridades provinciales que tuvieron
mucho que ver en el levantamiento de las observaciones
finales, acotó la directora quien resalto la voluntad política del
Presidente de la República Ollanta Humala Tasso.
actores del Estado y la sociedad civil que
tienen un propósito en común: “la lucha
contra la pobreza”. En virtud a este propósito
es clave que los actores concerten políticas
públicas, hagan seguimiento concertado a
dichas políticas, desarrollen capacidades y
potencien los mecanismos de participación
fortaleciendo el tejido social que constituye
la red de mesas.
A lo largo del tiempo, la Mesa ha propuesto,
acompañado y contribuido con un conjunto
de reformas y políticas de Estado de lucha
contra la pobreza. Ejemplo de esto son los
Presupuestos Participativos, los Planes de
Desarrollo Concertado, las Once acciones
prioritarias, el Presupuesto por Resultados,
los Programas Presupuestales, y los Acuerdos
de Gobernabilidad que desde la concertación
y el seguimiento concertado se han afirmado
las políticas a partir del diálogo entre Estado
y sociedad civil. De igual forma podemos
destacar procesos de movilización que
contribuyeron a fortalecer el tejido social; “En
el presupuesto público: las niñas y los niños
primero” (2005), la “Caminata por la Paz y la
Solidaridad” y la construcción de un “Gran
Quipu de la Memoria” (2005), la campaña
nacional por la promoción del Presupuesto
por Resultados (2008), la campaña “Se busca
un millón de amigos” (2009-2010).
En este sentido podemos decir que la Mesa se
constituye como un ícono de la democracia
y la participación para la historia del Perú.
Los desafíos inmediatos
El Encuentro Nacional de Mesas de
Concertación para la Lucha Contra la Pobreza
se constituye como el espacio privilegiado
para que los representantes del Estado y la
sociedad civil construyan una mirada al
país sobre los factores multidimensionales
que explican la pobreza. De igual forma, se
perfila una prospectiva de corto, mediano
y largo plazo analizando el futuro del país
y las especificidades de cada uno de los
departamentos.
Los días 07, 08 y 09 de diciembre se celebró
en Lima el XIV Encuentro Nacional de
Mesas de Concertación donde asistieron 300
participantes de todo el país y cuyo objetivo
se centró en dialogar en torno a los desafíos
que se presentan para el desarrollo humano
en un mundo de cambios. Hay un conjunto
de aspectos importantes por destacar y
que salen como un primer balance de este
reciente Encuentro.
Se destaca primero el solo hecho de conocer
que la lucha contra la pobreza supone
enfrentarladesdeunenfoquemultidimensional,
integrando los elementos de análisis de la
dimensión social, económica, ambiental
territorial y político institucional. El encuentro
ha permitido profundizar en los cambios
ocurridos en cada una de estas dimensiones a
lo largo de los últimos diez años.
Ensegundolugar,sehageneradounacohesión
social que ha reafirmado el compromiso
de los miembros del Estado y los líderes
sociales en torno a la lucha contra la pobreza,
analizando la problemática local que -a partir
del diálogo- se amplía el horizonte de análisis
hacia lo departamental y nacional. (Contar
con la asistencia de 300 participantes constata
el compromiso con la concertación).
Finalmente, se han propuesto -a partir del
diálogo- alrededor de cinco desafíos por
cada una de las dimensiones del desarrollo
humano para el periodo 2013-2014. Pensar
los desafíos considerando el escenario
político que se genera alrededor de las
elecciones regionales y locales