Autor: Alfonso Edwardo Sotelo Olivares

1. EL RUIDO Y LA COMUNIDAD EUROPEA
ALFONSO EDWARDO SOTELO OLIVARES

2. La situación del ruido en la Unión Europea
Los datos disponibles sobre la exposición al ruido son generalmente escasos si se
comparan con los obtenidos para conocer otros problemas medioambientales y, a
menudo, difíciles de comparar debido a los diversos métodos de medición y
evaluación. Sin embargo, se ha calculado que alrededor del veinte por ciento de la
población de la Unión, o sea, cerca de 80 millones de personas están expuestos a
niveles de ruido que los científicos y los expertos de la salud consideran
inaceptables, niveles en los que la mayoría de las personas se sienten incómodas,
el sueño se ve perturbado y se padecen efectos nocivos para la salud.
Otros 170 millones de ciudadanos viven en las llamadas "zonas grises", en las que
los niveles de ruido son tales que causan una molestia importante durante el día.
La cuestión de los costos exteriores del ruido para la sociedad, particularmente el
ruido de los transportes, se ha examinado en una serie de estudios muy variados.
Los cálculos varían entre 29 y 292 mil millones de Euros. (597,400 - 6,015,200
millones de pesos).
Libro Verde C.E. Bruselas 1996

3. Varios Estados miembros han realizado sus propios análisis de los costes asociados a
la exposición al ruido. En Suecia, se calcula que el coste social del ruido del tráfico en
ese país supera los 16 000 millones de coronas suecas. El coste del ruido ferroviario
se estimó en 908 millones de coronas suecas por año, mientras que el ruido de las
aeronaves costó a la economía sueca 62 millones de coronas suecas por año
(Naturvårdsverket, 2014).
En el Reino Unido, el Grupo Intergubernamental sobre Costos y Beneficios estimó el
coste social del ruido ambiental en Inglaterra solamente como 710 millones de libras
esterlinas por año. El hecho de situarlo en una magnitud similar a los accidentes de
carretera (9 000 millones de Libras). Significativamente mayor que el impacto del
cambio climático (entre 1 y 4 mil millones de libras esterlinas).

6. La Contaminación por ruido es el
mayor problema de salud
medioambiental en Europa
En este estudio, publicado en Environmental Health Perspectives, se comprobó que los niños y niñas de entre 7 y 11
años de edad residentes en Barcelona expuestos a mayor contaminación del aire debido al tráfico en la escuela
presentaban más problemas de comportamiento. Por otra parte, la exposición al ruido en la escuela se asoció
específicamente con más síntomas de trastorno por déficit de atención e hiperactividad (TDAH).

7. 2. El tráfico Rodado es la fuente más dominante de
ruido medioambiental, afectando 125 millones de
personas por ruidos mayores a 55 decibels (dB)
Lden.
Lden: Nivel equivalente de Día, tarde y noche en ponderación A, medido en un periodo de 24 horas con una
penalización de 5dB de penalización agregados a niveles entre las 19:00 y las 23:00 horas y 10dB de
penalización agregado a los niveles presentados entre las 23:00 y las 07:00 horas, para reflejar la sensibilidad
extra del ruido durante la tarde y la noche.

12. La exposición al ruido procedente del tráfico rodado está
compuesta por:
Ruido del tráfico ferroviario (casi 8 millones de personas
expuestas por encima de 55 dB Lden).
El ruido de los aviones (casi 3 millones de personas expuestas
por encima de 55 dB Lden).
Ruido industrial en las zonas urbanas (300 000 personas
expuestas por encima de 55 dB Lden).
Un estudio en el que participa el Centro de Investigación en
Epidemiología Ambiental, asegura que el ruido residencial
del tráfico rodado en la primera infancia provoca
hiperactividad y síntomas de falta de atención.

15. •El Ruido ambiental provoca 10 000
casos de muerte prematura cada año
relacionadas con la enfermedad coronaria
y accidente cerebrovascular en Europa

17. Casi 20 millones de adultos están
irritados y otros 8 millones padecen
alteraciones del sueño debido al ruido
ambiental.

18. Número estimado de adultos con molestia (severa) y número
estimado de Adultos que están (altamente) alterados según la
fuente de ruido y la ubicación de la evaluación.

19. Según los resultados de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el ruido es la segunda
causa ambiental más importante de problemas de salud, justo después del impacto de la
calidad del aire (partículas).
Las Directrices sobre el ruido nocturno de la Organización Mundial de la Salud para
Europa presentan evidencia de los daños a la salud de la exposición nocturna al ruido y
recomiendan valores umbral por encima de los cuales se observan efectos adversos
sobre la salud humana. En las Directrices se ha recomendado una exposición nocturna
media anual no superior a 40 decibelios (dB).
Durmientes que están expuestos a niveles de ruido nocturno por encima de 40dB en
promedio durante todo el año pueden sufrir efectos en la salud como trastornos del
sueño y despertares. Por encima de la exposición promedio a largo plazo de 55 dB, el
ruido puede desencadenar una presión arterial elevada y conducir a cardiopatía
isquémica.

21. Cada año más de 900 000 casos de
hipertensión son causados por el ruido
ambiental.

22. Número estimado de casos prevalentes de hipertensión
según fuente de ruido Y ubicación de la evaluación

23. La contaminación por ruido causa
43 000 hospitalizaciones en Europa
al año.

24. Casos estimados de mortalidad prematura por el tráfico
debido a la exposición del ruido según la categoría de
exposición de Lden y ubicación de la evaluación.

25. Los efectos del ruido sobre un paisaje
sonoro más amplio, incluyendo áreas de
vida salvaje y silenciosas, requieren
evaluación adicional.

26. Áreas silenciosas por pais, basadas en el índice de adecuación
de la tranquilidad.

29. La Directiva obliga a los Estados miembros a preparar y publicar, cada 5 años,
mapas de ruido y planes de acción para la gestión del ruido para:
 Aglomeraciones con más de 100.000 habitantes.
 Principales carreteras (más de 3 millones de vehículos al año).
 Principales ferrocarriles (más de 30.000 trenes al año).
 Principales aeropuertos (más de 50.000 movimientos al año, incluyendo
aviones pequeños y helicópteros).
Al elaborar planes de acción para la gestión del ruido, las autoridades de los
Estados miembros deben consultar al público interesado.

30. • El ruido ambiental también está regulado a nivel de la UE en la fuente del ruido, con la legislación sobre
cuestiones tales como los límites de ruido armonizados para los vehículos de motor, equipos al aire libre y otros
productos generadores de ruido. La lista que figura a continuación esboza la legislación clave en el ámbito del
ruido en la fuente.
Ruido del tráfico (seguimiento por la Dirección General de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y
PYME de la CE)
Vehículos de motor - Reglamento nº 540/2014
Ciclos de motor - Reglamento nº 168/2013 y Reglamento delegado de la Comisión nº 134/2014
Neumáticos para vehículos de motor y sus remolques y su equipamiento - Directiva 2001/43 / CE
Ruido de las aeronaves (seguimiento por la Dirección General de Movilidad y Transporte de la CE)
Limitación del ruido de los aviones - Reglamento nº 216/2008 y Reglamento nº 748/2012
Restricciones de explotación en los aeropuertos comunitarios - Reglamento nº 598/2014
Reglamento del capítulo 3 aviones civiles subsónicos - Directiva 2006/93 / CE
Ruido ferroviario (seguimiento por la Dirección General de Movilidad y Transporte de la CE)
Interoperabilidad ferroviaria - Directiva 2008/57 / CE
Especificación técnica de la interoperabilidad (ETI) sobre el ruido - Reglamento (UE) nº 1304/2014
Carga por ruido - Reglamento (UE) 2015/429
Mecanismo «Conectar Europa» - Reglamento (UE) 1316/2013

31. Esto se puede hacer, por ejemplo:
• controles de acceso para gestionar la relación entre los residentes y el tráfico (especialmente en las áreas
urbanas);
• gestión, incluida la peatonalización, los controles de estacionamiento y carga, ventanas de plazos de entrega ,
etc .;
• promoción del uso de vehículos de baja emisión basados en el rendimiento de emisiones de los vehículos;
• la integración de los diferentes modos de transporte tradicionales en la política de movilidad, Compartir,
compartir coche y compartir paseos;
• apoyar el cambio modal hacia una mayor participación en el senderismo y el ciclismo y el desarrollo de una
buena red de transporte público accesible;
• desarrollo de un plan de movilidad urbana sostenible, que debe alinearse con los planes de desarrollo urbano
para garantizar que ninguno de ellos está en conflicto (EEA, 2013).

32. RECONOZCO SU AMABLE ATENCIÓN
ALFONSO EDWARDO SOTELO OLIVARES
aledsool@gmail.com (656)2608219