SALA TEMÁTICA 1: Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible: políticas e incentivos

1. Departamento
Nacional
de Planeación
www.dnp.gov.co

2. Mayo, 2016
dnp.gov.co
Política Nacional
de Edificaciones
Sostenibles
Panel: Agenda 2030 de Desarrollo
Sostenible: Políticas e Incentivos
CONSTRUVERDE
@castrosirly
Sirly Castro Tuirán
Directora de Desarrollo Urbano

3. AGENDA
1. Panorama del sector de la construcción
2. Antecedentes de política pública
3. Diagnóstico y definición de política
4. Resultados esperados
Política Nacional
de Edificaciones
Sostenibles

4. AGENDA
Panorama del sector de la
construcción
Política Nacional
de Edificaciones
Sostenibles

5. Política Nacional de Edificaciones Sostenibles
Mayo 2016
El sector de la construcción está en crecimiento constante y es
motor de desarrollo
Fuente: DANE, IV trim 2015. Cálculos DDU.
El PIB ha crecido 4,5%, en promedio, entre 2000 y 2015.
La construcción de edificaciones creció 7,9%, en promedio, en
el mismo periodo.
La población ocupada en el sector de la construcción
representa el 6,46% del total de la población ocupada del país
en 2015.
Fuente: GEIH-DANE, 2015.
Población ocupada en el sector de la
construcción
Crecimiento del sector de la construcción
con base año 2000
1.000
1.100
1.200
1.300
1.400
1.500
1.600
Miles
100
150
200
250
300
350
2000 2003 2006 2009 2012 2015
Crecimientoacumulado
Base2000=100
Construcción
Edificaciones
Obra civil
PIB

6. Política Nacional de Edificaciones Sostenibles
Mayo 2016
Iniciaciones de vivienda social en fuerte crecimiento. El Gobierno
es un actor importante en materia de política de vivienda
Fuente: DANE, IV trim 2015. Modelo Viviendas Iniciadas, DNP. Cálculos DDU.
2010-2015
1.314.997 viviendas iniciadas
(54% VIS)
Meta 2015-2018
850.000 viviendas VIS y NO
VIS iniciadas
(53% VIS)
Iniciaciones de vivienda total nacional - Acumulado anual
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
92-III
93-I
93-III
94-I
94-III
95-I
95-III
96-I
96-III
97-I
97-III
98-I
98-III
99-I
99-III
00-I
00-III
01-I
01-III
02-I
02-III
03-I
03-III
04-I
04-III
05-I
05-III
06-I
06-III
07-I
07-III
08-I
08-III
09-I
09-III
10-I
10-III
11-I
11-III
12-I
12-III
13-I
13-III
14-I
14-III
15-I
15-III
TOTAL VIP VIS NO VIS
VIP
Gratuita
+VIP
Crisis UPAC
Crecimiento promedio
VIS y VIP 2008-2015
5,7%

7. AGENDA
Ciclo de vida de las
edificaciones
Política Nacional
de Edificaciones
Sostenibles

8. Política Nacional de Edificaciones Sostenibles
Mayo 2016
Las edificaciones tienen impacto sobre los recursos naturales y el
ambiente, en todo el ciclo (producción y consumo)
Impacto ambiental del ciclo de
vida de las edificaciones a nivel
mundial
Fuente: PNUMA, 2014
ProducciónConsumo
Fuente: USAID-DNP, 2013
40%
Residuos
sólidos
15%
Emisiones
GEI
Generación
12%
Agua
30%
Energía
Demanda

9. Política Nacional de Edificaciones Sostenibles
Mayo 2016
Acciones sobre la etapa de uso tienen mayor impacto sobre las
repercusiones ambientales de las edificaciones
Fuente: USAID-DNP, 2013
Etapa de uso
90% de la energía
consumida y 60%
de residuos
sólidos generados
en el ciclo de vida.
Las decisiones
tomadas durante la
producción de las
edificaciones
influyen en la etapa
de uso.
VISIÓN
INTEGRAL
Chau, Leung & Ng (2015)

10. Política Nacional de Edificaciones Sostenibles
Mayo 2016
3%
6%
9%
13%
5%
16%
29%
3%
5%
11%
El sector residencial: el de mayor consumo de agua, energía y
generación de residuos sólidos
Las ciudades incluidas son: Bogotá, Medellín,
Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga,
Armenia, Manizales, Pasto, Neiva, Tunja, Pereira,
Cúcuta, Popayán y Santa Marta, que representan
cerca del 40% de la población.
Fuente: SUI
Consumo de energía (2014) Consumo de agua (2014)
Residencial
Industrial
Comercial
Oficial
Otros
Producción residuos sólidos
Bogotá 2006-2012
Residencial
Barrido
Grandes generadores
Escombros
Otros
Bogotá genera el 25% de
los residuos sólidos
del total nacional (11,6
millones de toneladas
anuales)
50% 79%
69%

11. AGENDA
Antecedentes de Política
Pública
Política Nacional
de Edificaciones
Sostenibles

12. Política Nacional de Edificaciones Sostenibles
Mayo 2016
En Colombia no partimos de cero y estamos comprometidos con las
agendas globales
MinVivienda
1992
Primer programa
global encaminado
a lograr un
desarrollo
sostenible.
Agenda 21 Protocolo de Kioto Agenda 21 – Cons. Sost.
PNPCS
Política Nacional de
Producción y Consumo
Sostenible
HABITAT IIIODS COP21
2015
Acuerdo para
reducir las
emisiones de gases
de efecto
invernadero.
Formula medidas de
construcción sostenible en los
países en desarrollo
(institucional, técnico y
cultural).
Incorpora el concepto de ciclo de
vida en las políticas sectoriales
para la producción de bienes y
servicios
Decreto 1285/15 - Resolución 549/15
Guía para el ahorro de agua
y energía de edificaciones
(Hospitales, hoteles, oficinas,
centros comerciales,
educativos y No VIS).
Meta 11.C. Construcción
sostenible y edificaciones
resilientes utilizando materiales
locales
Fija compromiso
de reducción de
20% en materia
de GEI
Grupo de políticas
orientadas a la
resiliciencia
ambiental urbana
INTERNACIONALES
2015
1997 2002
NACIONALES
2010
AGENDAS GLOBALES

13. AGENDA
Definición de ejes estratégicos
de política
Política Nacional
de Edificaciones
Sostenibles

14. Política Nacional de Edificaciones Sostenibles
Mayo 2016
MENSAJES PARA LA POLÍTICA DE EDIFICACIONES SOSTENIBLES PARA
CAMBIOS DE PATRÓN DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO
Sello Ambiental
Colombiano1. Sello verde para edificaciones
Financiamiento
Verde
Innovación3. Incentivos para la innovación en construcción sostenible
Cambio en las
prácticas
5. Prácticas sostenibles en las edificaciones
2. Líneas de financiamiento especial para edificaciones sostenibles
4. Levantamiento de información permanente Observatorio
Eje
Institucional
Eje Técnico
Eje Cultural